Доклад за оценка на степента на въздействие върху защитена зона bg 0002077 бакърлъка за опазване на дивите птици на план

(Съгласно Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони в сила от 11.09.2007г. Приета с ПМС N 201 31.08.2007г. ДВ бр.73 от 11.09.2007г.)

Докладът е изготвен от екип в състав:

Настоящият доклад за оценка на степента на въздействие върху защитена зона ВG 0002077 „Бакърлъка”, за опазване на дивите на план ПУП-ПРЗ и ПП за ПИ 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539 по КК на гр.Созопол за „Разширение и реконструкция на рибарско пристанище град Созопол” с възложител Община Созопол е изготвен на основание Решение № ЕО-3/2014г на Министъра на околната среда и водите, с което компетентният орган е преценил, че планът има вероятност да окаже отрицателно въздействие върху по-горе посочената защитена зона.

Докладът е изготвен по реда на чл. 31, ал.1 от Закона за биологичното разнообразие и структуриран съгласно изискванията чл. 2, ал. 1, т. 1 и ал. 2 от Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ. бр. 73 от 2007 г.). При изготвянето на доклада за оценка на степента на въздействие са взети под внимание предвидените ограничения и режими в Заповед РД-530 от 26.2010г на МОСВ за обявяване на ЗЗ BG0002077 „Бакърлъка” и режимите на опазване на Защитените територии по смисъла на ЗЗТ разположени на територията на ЗЗ „Бакърлъка”.

Аанализът и оценката са съобразени с направената консултация с МОСВ за обхват на докладите за ЕО и ОСВ, като е обърнато особено внимание на видовете птици, които могат да се срещат в района на пристанището.

Освен процедурните изисквания при оценката на вероятността от отрицателни въздействия и тяхната значимост са взети предвид и следните принципи:

Принципа на предпазливост;

Използване на най-добрата налична информация при изготвяне на оценката;

Връзката между чл.6(3) на Директива 92/43/ЕИО изискващ оценка на последствията за целостта и целите на всяка една зона и мрежата, като цяло от една страна и чл.2 (2) на Директивата посочващ, че мерките предприети по тази Директива следва да водят до опазване или възстановяване на благоприятния природозащитен статус на видовете и местообитанията.

Освен общите параметри за благоприятен статус на всеки вид и местообитание, са оценени и въздействията върху структури, функции и роля, важни за съответните видове и местообитания.


1. Анотация на плана.

Подробният устройствен план-план за регулация и застрояване ПУП-ПРЗ за ПИ №№ 67800.501.474, 67800.501.481, 67800.501.539, кв. 154 по КК на гр. Созопол и ПУП- парцеларен план (ПП) за пристанищната акватория, гр. Созопол, община Созопол, обл. Бургас за обект: Реконструкция и модернизация на общинско пристанище Созопол е изработен съгласно Договор №8-458/08.10.213г. между Възложителя: Община Созопол и проектанта: ГЕБУПЛАН, гр. Бургас.

Проектът е изработен на база скица №24674/24.06.2013г. на общински поземлен имот 67800.501.474, скица №24676/24.06.2013г. на общински поземлен имот 67800.501.481 и скица №24677/24.06.2013г. на общински поземлен имот 67800.501.539, издадени от служба по геодезия, картография и кадастър гр. Бургас (към ДОСВ са приложени актуални скици за трите имота от 21.12.2015г.) и Заповед №РД-02-15-19/04.02.2015г. на Министъра на регионалното развитие за разрешение изработването на проект за реконструкция на общинско пристанище Созопол в обхват: специализирана схема, ПУП-План за регулация и застрояване и ПУП-Парцеларен план за пристанищната акватория.

Проектирането се извършва на основание на чл.112д и във връзка с чл.107 от ЗМПВВППРБ и чл.124а, ал.4 от ЗУТ и включва следните елементи:

Проектът за специализираната схема/Транспортно-комуникационна схема в рамките на проекта за реконструкция и модернизация на съществуващо общинско пристанище гр. Созопол, община Созопол е изготвен във връзка с чл.112д от ЗМПВВППРБ. Съдържа специфичните изисквания за развитие на съществуващото общинско пристанище, неговата реконструкция, разширение и модернизиране като предпоставка за създаване на градоустройствената основа на рибарското пристанище-плановете за регулация и за застрояване на поземления имот и парцеларния план на пристанищната акватория.

Специализираната схема се основава на проучванията на хидротехническите елементи на общинско пристанище Созопол.

Те са отразени подробно в Приложение №1 на проекта.

Специализираната схема съдържа концепцията за дългосрочното развитие на територията като съвременно рибарско пристанище, а именно:

• определя развитието на съществуващите и необходимостта от резервиране на нови територии, предназначени за извършване на пристанищни дейности и услуги, функционално ги зонира и планира режима на тяхното устройство и застрояване;

• обосновано предлага оптималното решение на транспортните, технологичните и инфраструктурните задачи, свързани с осъществяване на пристанищните дейности и услуги;

• отразява развитието на общите мрежи на техническата инфраструктура на пристанището и на неговите съоръжения;

• дава обобщени параметри на зоните за бъдещи инвестиционни инициативи, както и характеристиките на съществуващите и бъдещи съоръжения, сгради, пътни връзки и на общите мрежи на техническата инфраструктура.

Основните пристанищни съоръжения са 7 броя плаващи лодъчни пристани. Съоръженията са оразмерени за плавателни съдове както следва:

• лодки с дължина до 12 метра-72 броя;

• лодки с дължина до 8 метра-53 броя.

Представени са зоните за акустиране и швартоване, за разтоварване на улова, за бункероване на кораби и лодки, за 2 броя хелинг на малки плавателни съдове и отвеждане на сантинни води.

Площите за докуване на суша и техническо обслужване на плавателни съдове и отвеждане на сантинни води. Предвидени са необходимите площи за докуване на суша и техническо обслужване на плавателни съдове с дължини до 12м- за 16 бр. и с дължини до 8м – 20 бр. Тези зони отговорят на основното пристанищна дейност и са в съответствие с технологията на пристанищните процеси.

Графично са представени подходния канал, зоните за обръщане и маневриране с необходимата сигнализация.

Обособен е паркинг за леки коли (95 бр.) и бусове (5 бр.) по продължение на ул. Крайбрежна и в съответствие с Наредба №2 за планиране и проектиране на комуникационно-транспортните системи на урбанизираните територии, а именно:

Предвиден е каломаслоуловител в зоната за докуване на плавателни съдове.

Сухоземната част на пристанището ще бъде обезопасена с ограда с вход-портал за автомобили и за граждани и КПП за контрол на достъпа.

Планът за регулация е разработен въз основа на предвижданията на специализираната схема и обхваща общински поземлен имот 67800.501.474 с площ 780 кв.м., общински поземлен имот 67800.501.481 с площ 2842 кв.м. и общински поземлен имот 67800.501.539 с площ 1947 кв.м. в кв. 154, които представляват територията, предвидена за общинско рибарско пристанище. Имотите са с трайно предназначение на територията „Урбанизирана“ и с начин на трайно ползване „Ниско застрояване“ за ПИ 67800.501.474, „Паркинг“ за ПИ 67800.501.481 и „Пристанище“ за ПИ 67800.501.539.

В плана за регулация е обособен нов урегулиран поземлен имот УПИ I 474.481.539 по начина указан в графичната част на проекта, като са обединени ПИ № 67800.501.474, 67800.501.481, 678000.501.539 в кв.154. Той е отреден „ За рибарско пристанище“ .

За обособяване на обслужваща улица с подходящ габарит се отнемат 300 кв.м. от УПИ I 474.481.539 с обща площ 5 269,00 кв.м., което представлява 5,69% от площта на имота.

В плана за застрояване с ограничителни линии за застрояване на УПИ I 474.481.539, са обособени строителни граници на сградите и съоръженията, необходими за функционирането и обслужването на рибарското пристанище, а именно:

-многофункционална сграда за рибна борса,

-пристанищна администрация,

-туристически атракции и

-трафопост.

Обособени са две зони в пристанищната територия

-за транспортно-комуникационна инфраструктура и

-за техническа инфраструктура.

Градоустройствените показатели за плътност и интензивност на застрояване за пристанище не се нормират, но за УПИ I 474.481.539 с плана за застрояване се определят както следва:

• 
  Плътност на застрояване до 10%;
  
• 
  Височина до 6,00 метра;
  

-многофункционална сграда за рибна борса. Сградата ща бъде изградена в рамките на втори етап на строителството.

-административно обслужване и атракции на пристанището в южната част на имота,

- трафопост съгласно становище на ЕВН.

Осигурени са необходимите места за паркиране , изчислени на базата на Наредба №2 за планиране и проектиране на комуникационно-транспортните системи на урбанизираните територии, а именно:

Вид обект	Бр. на местата за гариране/паркиране	Допълн. бр. в %	Проект – м2/места	Необходими паркоместа
Административна сграда с рибна борса	1 бр./80-100 м2 РЗП	20%	500 кв.м	7+2 - 9 бр.

В рамките на поземлените имот са осигурени общо 100 места за паркиране :

- 95 за леки автомобили и

- 5 за бусове..

През зимния период част от местата за паркиране на автомобили ще се използват за докуване на лодки.

В рамките на поземлените имоти няма съществуваща едроразмерна растителност, която да бъде унищожена.

На територията на рибарския пристан има съществуващи електро съоръжения, които са недостатъчни за нормалното му функциониране неработещи правилно или амортизирани.

На територията на рибарския пристан липсват електроснабдителна, телефонна, сигнална и др. мрежи.

Липсват охранителна и противопожарна система.

Проектът в Част Електро е съобразен със становището на ЕВН-КЕЦ Приморско: №11208461/20.01.2014г.

Изчислен е върховия комунален товар за Административна сграда с рибна борса с РЗП 500м²:

-специфичен върхов товар Квт/ м²:0,20;

-максимален товар квт:100.

Предвижда се за технологични нужди по кейовата стена и пристаните да се монтират ел.разпределителни кабелни касети, всяка от които ще захранва раздатъчни колонки, към които да се включват акустиралите лодки.

Проектантите са използвали резултатите от аналогични работни проекти, зона на обхват от пристана и са определили максимални ел. товари на 2 бр. кабелни касетки на територията на пристанището:

№	Ел. разпределителна касетка №	Максимален ел. товар, квт
1.	РК-1	50
2.	РК-2	60
ОБЩО		110

Предвижда се да се ситуира петно за изграждане на нов трафопост БКТП1х630ква . От трафопоста радиално ще се захрани ел. табло „мерене” за захранване на УПИ.

Кабелната мрежа ще бъде изградена като кабелна канална мрежа с шахти и тръби между тях по улицата пред пристанището.

1.2.3.2.Водоснабдяване и канализация

1.2.3.2.1. Водоснабдяване

В момента на територията на пристанището има само една чешмичка за питейна вода, която се захранва от минаващия по улица „Гларус” съществуващ уличен етернитов водопровод ф80 питеен водопровод. Трасето ще мине под уличното платно.

За захранване на съоръженията и рибарския пристани ще се изгради площадкова водопроводна мрежа с тръби и фасонни части от ПЕВП.

В рамките на площадката ще се изградят всички необходими мероприятия, изискващи се от Наредба Із-1971 по отношение категорията на пожароопасност на сградите и съоръженията като противопожарни хидранти на максимално разстояние 150м един от друг.

Имотът се намира в най-ниската част на града.

Непосредствено до прилежащата ул. „Крайбрежна” е осъществен гравитационен канализационен клон за битово-фекални води с диаметър ф400 към обект „Воден цикъл на гр. Созопол”. В канализационния клон ще се заустват формираните битово-фекални води.

Предвижда се дъждовните води от съществуващия паркинг, които в момента се оттичат свободно към пристанищната морска акватория да се обхванат и преминават през каломаслоуловител. След него пречистените повърхностни дъждовни води ще се заустят в морето след провеждане на съответната процедура на изискванията на ЗВ.

Сантинните води от плавателните съдове ще се предават на оператор, притежаващ съответния документ по чл.35 на ЗУТ за третиране.