КОМБИНАТ ЗА ЦВЕТНИ МЕТАЛИ 2000 АД
4009, гр. Пловдив ул. „Асеновградско шосе” - промишлена зона КЦМ
ДОПЪЛНЕН ДОКЛАД
ЗА ОЦЕНКА НА СЪВМЕСТИМОСТТА С
ПРЕДМЕТА И ЦЕЛИТЕ НА ОПАЗВАНЕ
НА ЗЗ „ОВЧИ ХЪЛМОВЕ” BG 0000365
на инвестиционно предложение за
ДОБИВ НА МЕТАЛНИ ПОЛЕЗНИ ИЗКОПАЕМИ В ПЛОЩ „ЦАР АСЕН - 2”
землище на с. Цар Асен, община Пазарджик,
област Пазарджик
София
юли, 2010 г.
Съдържание:
Увод 1
1. Анотация на инвестиционното предложение 3
2. Описание и характеристика на други планове, програми и проекти/инвестиционни предложения, съществуващи и/или в процес на разработване или одобряване, които в съчетание с оценяваното инвестиционно предложение могат да окажат неблагоприятно въздействие върху защитената зона 15
3. Описание на елементите на инвестиционното предложение, които самостоятелно или в комбинация с други планове, програми и проекти/инвестиционни предложения биха могли да окажат значително въздействие върху защитената зона или нейните елементи 16
4. Описание на защитената/защитените зони, местообитанията, видовете и целите на управление на национално и международно ниво и тяхното отразяване при изготвянето на инвестиционното предложение 30
5. Описание и анализ на вероятността и степента на въздействие на инвестиционното предложение върху предмета и целите на опазване на защитените зони 32
5.1. Описание и анализ на въздействието на инвестиционното предложение върху типовете природни местообитания и видовете – предмет на опазване в защитените зони 37
5.2. Описание и анализ на въздействието на инвестиционното предложение върху целостта на защитените зони с оглед на тяхната структура, функции и природозащитни цели (загуба на местообитания, обезпокояване на видове, нарушаване на видовия състав, химически, хидроложки и геоложки промени и др.), както по време на реализацията, така и при експлоатацията на инвестиционното предложение 49
6. Предложения за смекчаващи мерки предвидени за предотвратяване, намаляване и възможно отстраняване на неблагоприятните въздействия от осъществяване на инвестиционното предложение върху защитените зони и определяне степента им на въздействие върху предмета на опазване на защитените зони в резултат на прилагането на предложените смекчаващи мерки 58
7. Разгледани алтернативни решения и оценка на тяхното въздействие върху защитените зони, вкл. „нулева алтернатива” 60
8. Картен материал с местоположението на обектите на инвестиционното предложение спрямо защитените зони и техните елементи 65
9. Заключение за вида и степента на отрицателното въздействие съобразно критериите по чл. 22 на наредбата 66
9.1. Степен на повлияност върху защитената зона 66
9.2. Област и степен на въздействие 67
10. Наличие на причини от първостепенен обществен интерес за реализирането на инвестиционното предложение или съображения във връзка с човешкото здраве, обществената сигурност или благоприятни въздействия върху околната среда 67
11. Описание и оценка на комбинираното (кумулативно) въздействие на предлаганото инвестиционно предложение с други планове, програми инвестиционни предложения, които биха могли да окажат значително въздействие върху защитената зона или нейните елементи 68
12. Наличие на обстоятелства по чл. 33 ЗБР и предложение за конкретни компенсиращи мерки по чл. 34 ЗБР – когато заключението по т. 9 е, че предметът на опазване на съответната защитена зона ще бъде значително увреден от реализирането и експлоатацията на инвестиционното предложение и че не е налице друго алтернативно решение 69
13. Използвани методи на изследване, методи за прогноза и оценка на въздействието, източници на информация 70
14. Документи по чл. 9, ал. 2, т. 3 (Приложение № 9) 70
Увод
Докладът за Оценка на Съвместимостта (ОС) на инвестиционно предложение за „Добив на метални полезни изкопаеми в площ „Цар Асен - 2”, в землището с. Цар Асен, община Пазарджик, област Пазарджик, се изготвя на основание чл. 2, ал. 3 и чл. 20, ал. 1, т. 3 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка на съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ, бр. 73/2007 г.).
С писмо изх. № ОВОСУ - 7329/25.05.2009 г., компетентният орган – МОСВ е определил необходимостта от разработване на доклад за Оценка на съвместимостта на инвестиционното предложение при съвместяване с процедурата за ОВОС съгласно чл. 38 и чл. 39, ал. 5 на Наредба за условията и реда за извършване на оценка на съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (ДВ, бр. 73/2007 г) при спазване изискванията на чл. 23, ал. 2 на наредбата за обхват и съдържание на доклада за ОС (Приложение № 1).
Територията на инвестиционното предложение попада в границите на защитена зона „Овчи хълмове” с код BG 0000365 за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна (Директива 92/43/ЕЕС) включена в списъка от защитени зони с Решение № 122/02.03.2007 г. на МС.
Докладът е разработен в обхвата на изискванията на чл. 23, ал. 2 на Наредба за условията и реда за извършване на оценка на съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони при съблюдаване на критериите по чл. 22 на наредбата.
С писмо изх. № ОВОСУ - 7329/25.03.2010 г. на МОСВ е дадена отрицателна оценка за качеството на доклада и е изискано преработването му (Приложение № 2).
Съгласно т. 9 от писмото, от доклада за Оценка на съвместимостта следва да отпадне текстът за оценка на въздействието върху птиците, „тъй като ЗЗ „Овчи хълмове” - BG 0000365 е зона тип „В” - защитена зона по Директивата за местообитанията и птиците включени в Стандартния натура формуляр на зоната не са предмет на опазване в нея”.
В доклада за ОС оценката е направена по отношение загуба на местообитания.
В Оценката за степента на въздействие са взети предвид и следните принципи:
Принципът на предпазливост, залегнал като основа за опазване на околната среда в Договора за създаване на ЕС, в конкретният случай възприет като приемане на възможно най-лошият сценарий за всяко вероятно въздействие, в рамките на научните предпоставки за съществуване на такова въздействие.
Използване на най-добрата налична информация за провеждане на оценката.
Връзката между чл.6 (3) на Директива 92/43/ЕИО, изискващ оценка на последствията за целостта и целите на всяка една зона и мрежата като цяло, от една страна, и чл.2 (2) на Директивата, посочващ че мерките предприети по тази директива следва да водят до опазване или възстановяване на благоприятния природозащитен статус на видовете и местообитанията.
В съответствие с горното, целостта и целите на защитената зона от значение за общността са тълкувани в светлината на подробните параметри за благоприятен природозащитен статус (БПС) на природните местообитания и видовете, разработени в съответствие с определенията на чл.1 на Директивата в рамките на Българо-холандския проект по програмата МАТРА BBI. В тази част особено важни са параметрите за БПС на популациите в зоната (само за видове), площ на местообитания в зоната (за природни местообитания и видове), структура и функции на местообитанията.
Освен общите параметри за благоприятен статус на всеки вид и местообитание, са оценени и въздействията на структури, функции и роля, важни за съответните видове и местообитания.
С писмо изх. № ОВОСУ-7329/05.07.2010 г. на МОСВ представения преработен доклад се връща за допълване и преработване в съответствие с посочените в писмото бележки (Приложение № 3).
Докладът за ОС е възложен на експерти, отговарящи на условията на чл. 9, ал. 1 на Наредбата за ОС.
Маргарита Войчева – магистър биолог, д-р на биологическите науки - елемент на оценка „Растителен и животински свят”, „Ландшафт”.
ст.н.с. д-р Иван Пандурски – магистър биолог, зоолог, старши научен сътрудник ІІ ст., доктор, Институт по зоология при БАН - елемент на оценка „Животински свят”.
Николай Караиванов – магистър биолог, сп. биолог-орнитолог, Институт по зоология – БАН - елемент на оценка „Животински свят”.
Данни за Възложителя:
Име: „КОМБИНАТ ЗА ЦВЕТНИ МЕТАЛИ 2000” АД
Адрес: 4009, гр. Пловдив, Асеновградско шосе - промишлена зона КЦМ
Идентификационен номер: 115526612, Булстат: 115007471
Изпълнителен Директор - доц. д-р инж. Никола Добрев
Лица за контакти:
инж. Милан Чалъков - ръководител направление ”Нови проекти и екология”
инж. Георги Налджиев – ръководител отдел ”Изследване и развитие”,
телефон: 032/609 411, Факс: 032/623 557, Е-mail: georgi.naldjiev@kcm.bg
Сподели с приятели: |