Доклад за оценка на въздействието върху околната среда на инвестиционно предложение за

10. Описание на очакваните значителни неблагоприятни въздействия на инвестиционното предложение за околната среда и човешкото здраве, произтичащи от уязвимостта на инвестиционното предложение на риск от големи аварии и/или бедствия, които са от значение за него

Повечето от елементите на железопътната инфраструктура са пряко изложени на въздействието на факторите на околната среда. Това обстоятелство ги прави потенциално уязвими от гледна точка на общите природни процеси, включително климатичните процеси, техния режим и нивото на крайност. Типичните средни стойности на компонентите на околната среда, географското разположение на проекта и особеностите на времето са фактори, които значително влияят върху проектирането, изграждането, експлоатацията и поддръжката на железопътната инфраструктура.

Проектът, както и железопътната инфраструктура като цяло, могат да бъдат повлияни от промените в температурата на въздуха.

Метеорологичните събития, които могат да нарушат трафика и да компрометират безопасността в железопътния транспорт, включват напр. дъждовни бури и последвалите от тях наводнения, горещи вълни, замръзване, снеговалеж, силни ветрове, гръмотевици и покачващи се морски нива.

Железопътният транспорт е особено уязвим от смущения в обслужването, тъй като има няколко алтернативни маршрута. Ето защо един единствен инцидент може да засегне много влакове, а прекъсванията може да отнеме много време, за да се отстранят.

Очаква се силните ветрове да са по-често срещани при промяната на климата и така дърветата да попаднат под силни ветрове. Увеличаването на вероятността дърветата да попаднат на железопътни линии или на въздушни линии би довело до увреждане на железопътния транспорт и енергийните доставки.

От друга страна, изменението на климата има и положителни последици за железопътния транспорт. Все по-умерените зими се очаква да намалят вероятността за повреда на замръзване на железниците.

По-високите летни температури могат да увеличат изкривяването на трасето. Термичното разширение може да причини пренарязване на въздушните линии при горещо време и устройствата за безопасност може да прегреят. Очаква се честотата на гръмотевиците да се увеличи до известна степен с изменението на климата. Гръмотевиците могат да прекъснат електрическото захранване на железопътния транспорт и да причини неизправности в системите за сигнализация по пътищата и устройствата за безопасност.

• 
  топлинни вълни (включително въздействие върху човешкото здраве, увреждане на културите, горски пожари и др.);
  
• 
  проливни валежи и наводнения;
  
• 
  бури и силни ветрове (включително повреда на инфраструктура, сгради, култури и гори);
  
• 
  студове;
  
• 
  земетресение.
  

11. Заключение, в съответствие с чл. 83, ал. 5 от Закона за опазване на околната среда

• 
  Състояние на компонентите и факторите на околната среда и прогноза за въздействие при реализация на инвестиционното предложение;
  
• 
  Изпълнение и съответствие с действащите нормативни документи в страната;
  
• 
  Извършена е оценка на въздействието върху атмосферния въздух при при строителството и експлоатацията на инвестиционното предложение;
  
• 
  Извършена е оценка на въздействието върху повърхностните и подземните води в резултат от строителството и експлоатацията на отделните компоненти, в т.ч. и върху пресичане на повърхностни водни обекти;
  
• 
  Извършена е оценка на очакваните нарушения и замърсявания на земите и почвите в резултат на строителството на отделните компоненти на инвестиционното предложение;
  
• 
  Извършена е оценка на въздействието върху биоразнообразието, в резултат от реализацията на инвестиционното предложение;
  
• 
  Представен е анализ и сравнителна оценка на здравния статус на населението от засегнатите общини със средните показатели за страната и други райони в страната.
  

Независимите експерти, изработили оценката, са запознати с писмените становища представени от компетентните органи и други специализирани ведомства/организации и същите са взети предвид в процеса на разработване на Доклада за ОВОС;

Въз основа на извършените анализи, прогнози и оценки независимите експерти са предложили мерки, които да гарантират експлоатацията на компонентите на железопътната линия Пловдив-Бургас и строителните дейности да бъдат изпълнявани в съответствие с най-добрите налични практики и да минимизират отрицателните въздействия до нива, предвидени в нормативните документи на страната и ЕС.

Въздействието на емитираните замърсители по време на строителството и експлоатацията върху компонентите на околната среда може да се класифицира като незначително, краткосрочно за периода на строителство, постоянно при експлоатация, пряко и обратимо, с малък териториален обхват, с незначителен кумулативен ефект, в съответствие с приетите национални и европейски нормативни изисквания и не предполага негативни въздействия върху здравето на хората, компонентите и факторите на околната среда.

Строителството и експлоатацията на компонентите на железопътната линия Пловдив-Бургас ще окаже незначително въздействие върху целостта и структурата на засегнатите защитени зони от екологичната мрежа Натура 2000, както и върху природните местообитания и местообитания на видовете, предмет на опазване в тях, при изпълнение на препоръчаните мерки и условия. Инвестиционното предложение е съвместимо с предмета и целите на опазване на защитени зони: BG0000578 „Река Марица“; BG0000444 „Река Пясъчник“; BG0000429 „Река Стряма“; BG0000443 „Омуровска река“; BG0000442 „Река Мартинка“; BG0000425 „Река Съзлийка“; BG0000418 „Керменски възвишения“; BG0000192 „Река Тунджа 1“; BG0000205 „Стралджа“ и BG0000196 „Река Мочурица“ за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна и BG0002028 „Комплекс Стралджа“ за опазване на дивите птиците.
В заключение, ръководейки се от принципите за предотвратяване на риска за човешкото здраве и осигуряване на устойчиво развитие съобразно действащите в страната норми за качество на околната среда считаме, че предвидените в инвестиционното предложение дейности отговарят на нормативните изисквания на българското и европейското законодателство по околна среда. В тази връзка не се очаква значително негативно въздействие върху компонентите и факторите на околната среда и здравето на хората, както на територията на железопътното трасе и в близост до него, така и в трансграничен контекст.
На основа на анализа и оценката на инвестиционно предложение за „Рехабилитация на железопътната линия Пловдив-Бургас, Фаза 2“, проведените огледи, проучвания, изследвания, изчисления и направената прогнозна оценка за въздействие на обекта върху компонентите и факторите на околната среда и здравето на хората и в съответствие със законодателството по околна среда, включително направените заключения в ДОСВ, авторите на Доклада за ОВОС предлагат на уважаемия Висш Екологичен Експертен Съвет към МОСВ да одобри осъществяването на инвестиционното предложение за „Рехабилитация на железопътната линия Пловдив-Бургас, Фаза 2“, по компоненти 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 и 8.
Списък на приложенията:

Приложение № 1 Писма на МОСВ, изх. № ОВОС-74 и № ОВОС-51/15.11.2017 г. и № ОВОС-83/10.01.2018 г.

Приложение № 2 Писмо на МОСВ изх. № ОВОС-83/12.02.2018 г.

Приложение № 3 Писмо на МЗ изх. № 92-6 от 16.02.2018 г.

Приложение № 4 Гугъл карта с местоположение и точни отстояния от жп трасето на отделните компоненти до най-близко разположените жилищни зони и други зони и обекти, подлежащи на здравна защита по смисъла на §1, т. 3 от Допълнителните разпоредби на НУРИОВОС

Приложение № 5 Ситуации с местоположение/ситуация на проектните трасета на отделните компоненти на инвестиционното предложение за „Рехабилитация на железопътната линия Пловдив - Бургас, Фаза 2“