5.13. Аварии и инциденти
Дейностите, предвидени с инвестиционното предложение, са свързани с вероятността за възникване на аварии и инциденти. За тяхното предотвратяване, в проекта е разработен специален раздел “БЕЗОПАСНОСТ НА ТРУДА И ПОЖАРНА БЕЗОПАСНОСТ”, в съответствие с изискванията на ПБТРНОН-1996 г., ”Инструкция за съдържанието на част “Безопасност, хигиена на труда и пожарна безопасност към проектните разработки” 1983 г., издадена от Министерство на строителството архитектурата и Наредба № 18 /07.01.2000 г. на МОСВ.
Инвеститорът е разработил План за управление на минните отпадъци съгласно изискванията на Глава VІІІ от ЗПБ и по реда на Наредба за специфичните изисквания за управление на минните отпадъци (ДВ. бр.10 от 6 Февруари 2009г.).
5.14. Мониторинг
Отчитайки значимостта на въздействието на предвидените с инвестиционното предложение дейности върху околната среда, считаме че трябва да се разработи план за мониторинг по следните компоненти: геоложка среда – изграждане и контрол на репери за наблюдение бордовете на кариерата; отпадъчните води след зумпфа за механично утаяване; подземните води от „западния” водоизточник за питейно-битово водоснабдяване.
6. Описание на мерките, предвидени да предотвратят, намалят или, където е възможно, да прекратят значителните вредни въздействия върху околната среда, както и план за изпълнението на тези мерки
Мерките са представени в таблица в Приложение към резюмето.
7. Становища и мнения на засегнатата общественост, на компетентните органи за вземане на решение по ОВОС и други специализирани ведомства, в резултат на проведените консултации – представени са 14 становища, които са взети предвид при изготвяне на ДОВОС.
8. Заключение в съответствие с изискванията на чл. 83, ал. 3 от ЗООС.
В заключение, следва да се обобщи и подчертае, че:
„ТРАНСАТЛАНТИК ФРЕЙТЪРС БЪЛГАРИЯ” ЕООД e титуляр на търговско откритие № 0350 от 26.02.2008 г. на следните запаси и ресурси от находище на трахити „Порой”: Дружеството притежава концесия за добив на подземно богатство – строителни материали –трахити от находище „Порой”, в землищата на с. Бата и с. Порой, община Поморие, област Бургас по силата на Решение N 730 на МС от 18. 11. 2008 г. и концесионен договор от 20.12.2008 г.
Наличните количества суровина в находището гарантират на “ТРАНСАТЛАНТИК ФРЕЙТЪРС БЪЛГАРИЯ’’ ЕООД заявения средногодишен добив от 250 000 m3, за периода на концесията 25 години.
Добивът на строителни материали – трахити, от находище „Порой” ще се извършва на база Цялостен технически проект, изготвен от „Юнион консулт” ООД, гр. София.
Концесионната площ на находище на трахити “Порой”, съгласно Извадка от Регистъра и специализирана карта на находищата, издадено от МОСВ с Протокол № НБ-7/08.02.2008 г. е в размер на 1454 декара.
Минно-техническите условия в находището предопределят неговата експлоатация по открит начин с удълбаваща система за добив на хоризонтални слоеве и непрекъснато изземване на полезното изкопаемо. Отбиването на скалната маса ще се осъществява по взривен начин.
След обстойно и цялостно разглеждане на инвестиционното предложение, анализиране на силните и слабите страни на проекта и направената оценка за потенциалните въздействия върху компонентите на околната среда и здравето на хората, са направени следните изводи:
1. Реализацията на инвестиционното предложение няма да доведе до неблагорпиятни здравни ефекти върху населението на най-близко разположените населени места: селата Бата и Порой община Поморие, област Бургас. При спазване на мерките, посочени в т. 7 на доклада, не се очаква и неблагоприятен ефект върху здравето на работниците.
2. При спазване на проектните показатели и съоблюдаване на мерките, препоръчани от експертите, не се очаква реализацията на инвестиционното предложение да окаже негативно въздействие върху компонентите на околната среда.
Основавайки се на изложеното и ръководейки се от принципите за намаляване на риска за човешкото здраве и осигуряване на устойчиво развитие, съобразно действащите в страната норми за качество на околната среда, предлагаме на Експертния екологичен съвет към МОСВ да се произнесе с положително решение по представения Доклад за оценка на въздействието върху околната среда на инвестиционно предложение „ДОБИВ НА ПОДЗЕМНИ БОГАТСТВА – СТРОИТЕЛНИ МАТЕРИАЛИ – ТРАХИТИ ОТ НАХОДИЩЕ „ПОРОЙ” в землищата на с. Бата и с. Порой, община Поморие, област Бургас с инвеститор „ТРАНСАТЛАНТИК ФРЕЙТЪРС БЪЛГАРИЯ” ЕООД на следните основания:
-
Добивът на полезно изкопаемо – строителни материали-трахити от находище «Порой» ще се реализира в рамките на предоставената на Инвеститора концесионнна площ от 1 453 976,1 m2, като за 25-годишния срок ще бъдат засегнати само 450 000 m2 от нея.
-
В посочената площ на концесията е отразена корекция на площта за запазване на археологически паметник на културата - № 24 по регистъра на паметниците в Поморийска община – Късноримско и късноантично селище и пътна станция „Казалет”. Инвеститорът е предприел процедура за изменение на концесионния договор;
-
Физико-механичните показатели на полезното изкопаемо и съществуващите минно-технически условия предопределят избраната технология за добив по открит начин с използване на ПВР. Предвидените от Инвеститора организация на добив и транспорт, машини и съоръжения отговарят на най-добрите техники в бранша.
-
Площта на инвестиционно предложение включва предимно земи от Общински горски фонд. Обработваемите земеделски земи, частна или общинска собственост, заемат много по-малък дял.
-
За концесионния срок ще бъдат добити 7556183 m3 от полезното изкопаемо при предхождащо отнемане на 90 000 m3 геоложко-почвени материали ( мека откривка ) и 920 000 m3 твърда откривка. Твърдата откривка ще бъде депонирана на депо (насипище) с площ 75 dka, а меката откривка – на две депа и с обща площ от 18 dka. Депата ще бъдат в рамките на концесионната площ, но извън полето на добива. Разработен е план за управление на минните отпадъци.
-
Проектът предвижда осъществяване на поетапна техническа и биологична рекултивация с цел снижаване до приемливи нива въздействието върху компонентите на околната среда в следствие добива на полезно изкопаемо.
-
Извършената оценка за сеизмично въздействие от взривните работи върху инфраструктурни елементи в района около кариерата показват, че при проектните показатели на ПВР няма да бъдат засегнати: магистрален водопровод яз. „Камчия” – гр. Бургас; ревизионните съоръжения по магистралния водопровод; каптажи за ПБВ на с. Порой; каптажни съоръжения на находище на минерални води „Медово”; каптирани извори за общо водоползване.
-
Експлоатацията на кариерата не предполага негативни въздействия върху здравето на хората от района, свързани с предвидените дейности или качеството на добивания материал. Изтеглянето на границата на добивното поле от регулацията на най-близкото селище –с. Бата до 800 m и запазването на естествената релефна форма (хълм) към селото са насочени към удовлетворяване на изискванията на Наредба №7 на МЗ. Инвеститорът е възложил изготвяне на здравна експертиза с цел откриване на процедура за намаление на хигиенно-защитната зона. Направените прогнози за нива на газови, прахови и шумови емисии не показват надвишение на нормите и не предполагат влошаване на акустичната обстановка и качеството на атмосферния въздух по линия извозващия маршрут на добитата суровина, вкл. в с. Медово.
-
Основните компоненти на околната среда, които се очаква да бъдат повлияни в значителна степен от реализацията на инвестиционното предложение са: геоложката основа, почвите, ландшафта, атмосферния въздух, растителния свят поради характера на предвидените дейности и обективната ситуация на територията на реализация на инвестиционното предложение.
-
Не се очаква дейностите в кариерата да повлияят в дългосрочен аспект върху качеството на атмосферния въздух в населените места в района. В краткосрочен аспект може да се очаква обектът да оказва въздействие върху качеството на въздуха по отношение на общата прах и залпови газови емисии след взривявания само в района на обекта, далече от населените места.
-
Характерът на дейността, предмет на инвестиционното предложение, не е свързана с потенциална опасност от промяна в режима и качеството на подземните и повърхностните води. Добивните работи като част от инвестиционното предложение не се разпростират върху прогнозираната площ на пояс II и ІІІ на СОЗ на водоизточници за ПБВ.
-
Прогнозните нива на щума и вибрации по работните места ще са около ПДН. Близките до кариерата селища периодично и кратковременно ще бъдат засегнати от импулсен шум, генериран при ПВР.
- Разработен е Доклад за оценка на степента на въздействие върху защитена зона „Айтоска планина” (код BG0000151) на инвестиционно предложение „Добив на подземни богатства – строителни материали – трахити” от находище „Порой” в землищата на с. Бата и с. Порой, община Поморие, област Бургас. При строителството и експлоатацията на обекта няма да бъдат нанесени непоправими щети върху видовете и местообитанията, предмет на опазване в ЗЗ „Айтоска планина”.Липсват основания, на базата на които да се твърди за наличието на осезаема или значима несъвместимост на инвестиционното предложение с предмета и целите на опазване на ЗЗ „Айтоска планина“.
-
Предвижда се извършване на контрол върху спазването на изискванията за добив в рамките на концесионния контур. Ще се осъществява и монторинг на отпадъчни дъждовни води след зумфа за механично утаяване в случаите на водоотлив от котлована и подземните води от „западния” водоизточник за питейно водоснабдяване на с. Порой.
П Р И Л О Ж Е Н И Е
-
Описание на мерките, предвидени да предотвратят, намалят или, където е възможно, да прекратят значителните вредни въздействия върху околната среда, както и план за изпълнинието на тези мерки;
-
Обзорна карта на района М 1: 50 000;
-
Карта на района с посочени граници на концесионната площ, добивния участък и насипищата;
-
Схема – развитие на добива до края на концесионния срок.
Описание на мерките, предвидени да предотвратят, намалят или, където е възможно, да прекратят значителните вредни въздействия върху околната среда, както и план за изпълнинието на тези мерки.
|
Мерки
|
Период (фаза) на изпълнение
|
Резултат
|
1
|
Отнетият хумусен и подхумусен (където е възможно) пласт от кариерната площ, включително площадката на насипищата, да се депонират и съхраняват на специалн отредени временни депа по разработен проект
|
Строителство
|
Опазване на почвите
|
2
|
Да не се насипват хумусни земни маси извън предварително определената площ за тяхното съхранение;
Да не се насипват отпадни скални маси извън предварително определената площ за тяхното съхранение;
|
Строителство
|
Опазване на почвите
|
4
|
Да се резработи и съгласува авариен план за дейността
|
Строителство
|
Избягване на аварии и инциденти; действия при бедствия и катастрофи
|
5
|
Преди започване на добивната дейност да бъде извършен предварителен оглед на концесионната площ на кариерата от специалисти-археолози към РИМ „Бургас” с цел откриване и съхранение на неидентифицирани до сега археологични обекти
|
Строителство
|
Опазване на археологическото наследство
|
6
|
Добивните работи да се осъществяват в границите на концесионната площ, която да бъде обозначена с трайни знаци.
|
Строителство и експлоатация
|
Спазване на ЗПБ;
Опазване на почвите;
Опазване на археологическото наследство
|
7
|
Сондажната апаратура да бъде съоръжена с прахоуловители
|
Строителство и експлоатация
|
Намаляване прахово замърсяване при сондиране
|
8
|
Изграждане и поддръжка на утайник за дъждовните води
|
Строителство и експлоатация
|
Опазване на водите.
|
9
|
Да се спазват изискванията за доставка, транспорт, съхранение и дейности с нефтопродукти – горива и масла. При доставката им да се изискват съответни сертификати.
|
Строителство и експлоатация
|
Спазване на изискванията за работа с опасни вещества
|
10
|
Стриктно да се изпълняват предвидените в проекта мероприятия за осигуряване устойчивостта на откосите и елиминиране на прояви на свличане
|
Строителство и експлоатация
|
Предпазване от аварии и инциденти
|
11
|
Работниците да бъдат снабдени и да се използват противовибрационни ръкавици и омекотяващи дръжки към инструментите.
|
Строителство, експлоатация
|
Минимизиране на здравния риск вследствие локалните вибрации
|
12
|
Използваната на кариерата механизация да отговаря на Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието на машини и съоръжения, които работят на открито, по отношение на шума, излъчван от тях в ок. среда
|
Строителство експлоатация
|
Ограничаване на нивото на шум
|
13
|
Взривните работи да се провеждат при благоприятни атмосферни условия
|
Експлоатация
|
Предотвратяване разпространението на емисии от взривни газове и прах към околните селища
|
14
|
Системни наблюдения за действителния разлет на късове, с оглед своевременно извършване при необходимост на корекции на параметрите на взривяването за да не се засегнат околните водностопански съоръжения.
|
Експлоатация
|
Опазване на околната инфраструктура
|
15
|
Пътят за експедиция на суровината до преработващата инсталация да се поддържа в добро състояние и да се оросява системно в топлите и сухи периоди.
|
Експлоатация
|
Ограничаване емисиите на прах при движение на тежкотоварни камиони
|
16
|
През засушливия период на топлото полугодие да се провежда редовно
оросяване на вътрешно кариерните пътища, с цел да се избегне реемисията на прах от тях
|
Експлоатация
|
Ограничаване емисиите на прах при движение на тежкотоварни камиони
|
17
|
След взривяване, преди възобновяване работата в кариерата, да се провеждат задължително измервания на нивото на токсичните газове.
|
Експлоатация
|
Безопасност на работещите
|
18
|
След започване на експлоатацията на кариерата да се проведат натурни измервания за шумово натоварване, прах и ФПЧ 10 в атм. въздух в селата Бата, Порой и краен квартал на с. Медово, през който минава извозващият път. Да се набележат и изпълнят адекватни технически мерки при установяване на отклонения от нормираните нива на посочените показатели.
|
Експлоатация
|
Съхранение качеството на околната и жизнена среда в близките до кариерата селищата
|
19
|
Разработване и изпълнение на план за мониторинг при експлоатация на кариерата по компонентите геоложка среда, отпадъчни дъждовни води след зумпфа за механично утаяване в случаите на водоотлив от котлована и подземните води от „западния” водоизточник за питейно водоснабдяване на с. Порой.
|
Експлоатация
|
Спазване на изискванията на ЗПБ и опазване на повърхностните води
|
20
|
Да се разработи Програмата за управление на отпадъците и направят постъпки за разрешително за работа с опасни отпадъци
|
Строителство, експлоатация и закриване
|
Изпълнение на ЗУО
|
21
|
Отчетът на отпадъците да се води съгласно Наредба № 9 от 2004 г. за реда и образците, по които се представя информация за дейностите по отпадъците.
|
Строителство, експлоатация и закриване
|
Изпълнение на ЗУО
|
22
|
Да бъдат обезпечени антифони за работещите на открито в кариерата.
|
Строителство, експлоатация и закриване
|
Минимизиране на здравния риск вследствие наднормен шум
|
23
|
На работните места, където има замърсяване на околния въздух с прах, да се осигурят и ползват противопрахови маски.
|
Строителство, експлоатация и закриване
|
Намаляване на риска за човешкото здраве
|
24
|
Редовно техническо обслужване на машините с оглед намаляване на риска от аварии и изтичане на ГСМ.
|
Строителство експлоатация и закриване
|
Намаляване на риска от замърсяване на подземните води и почвите.
|
25
|
Постоянно поддържане в наличност на сорбенти за ГСМ
|
Строителство експлоатация и закриване
|
Намаляване на риска от замърсяване на подземните води и почвите.
|
26
|
Двигателите на ползваната кариерна техника да бъдат стандарт най-малко Евро 3
|
Строителство, експлоатация, закриване и рекултивация
|
Ограничаване на емисиите на азотни оксиди от ДВГ
|
27
|
Контрол върху запълването на отработените пространства на най-долното стъпало за максимално ограничаване на пропаданията с оглед качествено изпълнение на рекултивационните работи
|
Експлоатация, закриване и рекултивация
|
Рекултивация на нарушени терени.
|
28
|
Кариерата да работи единствено на нормирани работни смени;
|
Експлоатация, закриване и рекултивация
|
Спазване условията на труд
|
29
|
Разработването на ландшафтно-устройствен проект на района, съобразен съответно с лесоустройствения проект на района и градоустройствените проекти за развитието на селищата паралелно с проекта за рекултивация
|
Закриване и рекултивация
|
Възстановяване на ландшафта
|
30
|
При рекултивация на засегнатата площ да се включат местни дървесни и храстови видове – цер Quercus cerris, космат дъб Quercus pubescens, келяв габър Carpinus orientalis, джанка Prunus cerasifera и обикновен глог Crataegus monogyna.
|
Закриване и рекултивация
|
Рекултивация на нарушени терени.
|
31
|
Подготвителните и добивните работи при възможност да започнат в началото на пролетта с цел да бъдат избягнати щети върху изпадащите в летаргичен сън през зимата дребни бозайници, влечуги и земноводни
|
Строителство
|
Опадване на фауната
|
32
|
Да се спазят условията на проекта за осъществяване на техническа и биологична рекултивация на техногенните ландшафти (кариера и външно насипище)
|
Закриване и рекултивация
|
Рекултивация на нарушените терени и
възстановяване на околната среда
|
33
|
Отгледни грижи и поддържане на създадените култури и затревени площи
|
Експлоатация, закриване и рекултивация и пострекултивационен период
|
Рекултивация на нарушени терени.
|
Карта на района с посочени:
(  ) - контур на концесията с площ 1 453 976.08 m2, в която запасите от трахити са оценени в площта от 1 169 265 m2;
(  ) – контур на кариерата в края на концесионния период (25 години) с площ 356 497.6 m2;
(  ) - границата на площите за насипообразуване, с площ 93 202.2 m2, вкл. с 18 000 m2 за насипища на почвено-геоложки материали.
Сподели с приятели: |
