РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
КОМИСИЯ ЗА РАЗКРИВАНЕ НА ДОКУМЕНТИТЕ И ЗА ОБЯВЯВАНЕ НА ПРИНАДЛЕЖНОСТ НА БЪЛГАРСКИ ГРАЖДАНИ КЪМ ДЪРЖАВНА СИГУРНОСТ И РАЗУЗНАВАТЕЛНИТЕ СЛУЖБИ НА БЪЛГАРСКАТА НАРОДНА АРМИЯ
София 1000, ул. „Врабча” № 1, тел. 800-45-00, e-mail: info@comdos.bg
Д О К Л А Д
за дейността на Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия
за периода 20 юли 2017 г. – 20 декември 2017 г.
На основание чл. 4, ал. 6 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия (ЗДРДОПБГДСРСБНА) Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия (КРДОПБГДСРСБНА) представя пред 44-то Народно събрание своя ДВАДЕСЕТ И ВТОРИ отчетен доклад за периода 20 юли 2017 г. – 20 декември 2017 г.
В дейността си КРДОПБГДСРСБНА прилага закона, спазва директивите на Европейския съюз, следва принципите и ценностите на Стратегията си за развитие, изпълнява Правилника за дейността на Комисията и нейната администрация, стреми се към реализацията на Годишния оперативен план за 2017 г. и на дългосрочния си план за работа.
Съгласно чл. 1, ал. 2 от ЗДРДОПБГДСРСБНА Комисията обявява принадлежност към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия на български граждани, заемащи публични длъжности и извършващи публични дейности.
ДЕЙНОСТИ ПО УСТАНОВЯВАНЕ И ОБЯВЯВАНЕ НА ПРИНАДЛЕЖНОСТ
Установяването на принадлежност се извършва на основание чл. 25 и чл. 26 от ЗДРДОПБГДСРСБНА. Обявяването на принадлежност се извършва на основание чл. 9, т. 2 и т. 3 от Закона с решение на Комисията съгласно чл. 29.
Дейността по подготовката на решенията на Комисията за установяване и обявяване на принадлежност на български граждани към ДС и РС на БНА, на основание чл. 25, ал. 2 от Правилника на КРДОПБГДСРСБНА и на нейната администрация, се извършва от отдел „Специализиран архив и картотеки” към дирекция „Архив”.
За периода 1 юли 2017 г. – 30 ноември 2017 г. Комисията е обсъдила и приела 147 решения, от които:
-
84 решения на основание чл. 26, ал. 1, т. 2 (лица, заемали или заемащи публични длъжности и извършвали или извършващи публични дейности), т. 3 (при кадрови промени) и т. 4 (лица, посочени като длъжници);
-
33 решения на основание чл. 27, ал. 1, т. 5 (лица, за които се извършва проучване за надеждност съгласно Закона за защита на класифицираната информация);
-
15 решения на основание чл. 31, ал. 1, т. 2 (по искане на граждани);
-
15 решения на основание § 18 от ЗЗКИ (В едногодишен срок от влизането в сила на този закон органът по проучването, с изключение на Държавна агенция "Разузнаване" и служба "Военна информация" на Министерството на отбраната, отправя писмено искане по чл. 27 от ЗДРДОПБГДСРСБНА за служителите с достъп до класифицирана информация, за които проверка за принадлежност не е правена. КРДОПБГДСРСБНА в тридневен срок от приключване на проверката уведомява за резултата от нея органа по проучването, а при установена принадлежност - и ДКСИ, и проучваното лице).
-
Извършена е проверка на 14 331 български граждани на основание:
-
чл. 26, ал. 1, т. 1 (лица, регистрирани за участие в избори) – на 21 лица;
-
чл. 26, ал. 1, т. 2 (лица, заемали или заемащи публични длъжности и извършвали или извършващи публични дейности) – на 6 023 лица;
-
чл.26, ал.1 т. 3 (при кадрови промени) – 201 лица;
-
чл. 26, ал.1 т. 4 (лица, посочени като длъжници) – 465 лица;
в това число:
-
чл. 3, ал. 2 от ЗИОНК (Закон за информация относно необслужваните кредити ) - на 217 лица;
-
чл. 62, ал.12, т.2 от ЗКИ (КТБ) – на 248 лица.
-
чл. 27, ал. 1, т. 2 (лица, за които предстои избор или назначаване на публична длъжност) – на 36 лица;
-
чл. 27, ал. 1, т. 5 (лица, за които се извършва проучване за надеждност съгласно Закона за защита на класифицираната информация) – на 2 934 лица;
-
чл. 31, ал. 1, т. 1 (по искане на граждани) – на 447 лица;
-
чл. 31, ал. 1, т. 2 (по искане на граждани) – на 91 лица;
-
по § 18 от ЗЗКИ – на 4 113 лица;
-
Установена е принадлежност към структурите на ДС и разузнавателните служби на БНА на 602 български граждани.
-
Обявена е принадлежност на 399 български граждани.
-
Не са обявени данните за 203 лица с установена принадлежност на основание:
-
чл. 27, ал. 1, т. 5 (лица, за които се извършва проучване за надеждност съгласно Закона за защита на класифицираната информация) – 34 лица;
-
чл. 30, ал. 1, т. 1 (лицето е починало) – 128 лица;
-
чл. 31, ал. 1, т. 2 (по собствено искане на гражданите за установяване на принадлежност към органите по чл.1, като същите не са публични личности или не осъществяват публични дейности ) – 15 лица;
-
§ 18 от ЗЗКИ – 26 лица;
-
Решенията на КРДОПБГДСРСБНА се публикуват в деня на приемането им на нейната интернет страница: www.comdos.bg.
-
На основание чл. 14 от ЗДРДОПБГДСРСБНА Комисията издава бюлетин, с информация за своята дейност и за взетите решения. Към своя Двадесет и втори отчетен доклад КРДОПБГДСРСБНА прилага Бюлетин №20, който обхваща периода от 1 юли 2017 г. до 30 ноември 2017 г.
ДЕЙНОСТИ ПО СЪЗДАВАНЕТО НА ЦЕНТРАЛИЗИРАН АРХИВ
Съгласно чл. 1, ал. 3 от ЗДРДОПБГДСРСБНА Комисията създава Централизиран архив на документите на ДС и РС на БНА.
Комплектуване, съхранение, дигитализация, реставрация и застраховане на архива
Дейностите по комплектуване, съхранение, дигитализация, реставрация и застраховане на архивните документи, на основание чл. 25, ал. 2 от Правилника на Комисията и на нейната администрация, се осъществява от отдел „Комплектуване, съхранение, дигитализация, реставрация и застраховане на архива” към дирекция „Архив” на Комисията.
Дейности по комплектуване и съхранение на архива
-
Приемане на архивни документи
За периода 1 юли 2017 г. до 30 ноември 2017 г. са приети 1 279 архивни дела (документи на хартиен носител) и 1 картон, с източник както следва:
-
МВР – 1 244 броя архивни дела;
-
Министерство на отбраната – Служба „Военна информация” – 31броя архивни дела;
-
Министерство на правосъдието – 3 архивни дела и 1 картон;
-
ДАНС – 1 архивно дело.
-
Съхранявани архивни документи към момента в сектор КСА:
-
документи на хартиен носител – 1 507 790 архивни дела, съставляващи около 14 348 линейни метра и 2 595 422 броя карти и картони;
-
филмирани документи – 14 348 броя;
-
документи на електронен носител (CD) – 253 броя;
-
филмови материали – 3778 броя ролки с учебни филми от областните дирекции на МВР – Враца, Русе и архивна база Симеоново;
-
видеокасети – 402 броя.
-
Предоставяне на архивни документи и информация за тях
-
за запознаване с документи на граждани и изследователи са предоставени – 5 582 дела (предварително проверени за оперативни данни на чужди граждани и идентификационни данни на секретни сътрудници, незаемали публична длъжност или неизпълнявали публична дейност);
-
обратно са приети за постоянно съхранение – 4 685 дела;
-
подготвени са отговори на 410 запитвания;
-
направени са справки по 5 037 дела.
-
Паспортизирани архивни документи
- 88 дела (с източник МО – Служба „Военна информация”);
- 327 дела (с източник МВР).
-
около 39 600 картона от паспортни преписки - подредени в контейнери (от ОД на МВР – Хасково);
-
1 717 картона за проучвания и справки;
-
ежеседмично се актуализират електронните регистри (списъци) на постъпленията с документи от различните източници;
-
продължава работата по въвеждане и поддържане на данните от архивните дела в единната Автоматизирана информационна система (АИС) на Централизирания архив на Комисията;
-
въведена е информация за 1 058 лични кадрови дела (с източник МВР);
Дейности по дигитализация, реставрация и застраховане
За периода 1 юли 2017 г. до 30 ноември 2017 г. са сканирани и копирани общо 1 941 архивни дела или 113 690 листа.
По заявка на граждани:
-
636 архивни дела или 29 118 листа анонимизирани заверени копия;
-
заверени копия, предоставени на хартиен носител – 302 архивни дела или 9 166 листа;
-
копия от филмирани материали, предоставени на хартиен носител и/или електорнен носител - 78 архивни дела или 18 219 листа;
-
заверени копия, предоставени на електронен носител със заличаване на оперативни данни – сканирани са 22 архивни дела или 6 365 листа (за чужди граждани и идентификационни данни на секретни сътрудници, които не са заемали публична длъжност и не са изпълнявали публична дейност);
-
застраховане на анонимизирани заверени копия – 444 архивни дела или 34 098 листа.
По изграждане на дигитален архив на Комисията:
-
сканирани 39 архивни дела или 9 661 листа от ф. 22 на МВР.
По издателската дейност на Комисията:
-
заверени копия, предоставени на електронен носител – 209 архивни дела или 4 540 листа.
Като анализ на по-горе посочените данни може да се каже, че към настоящия момент Централизираният архив е комплектован и изграден в по-голямата си част по отношение на хартиените носители. Неговото пълно изграждане ще приключи след предоставяне на документите от всички задължени по закон ведомства, като това са предимно МО - Служба „Военна информация”, в малка част ДА „Разузнаване” и Централен военен архив. Продължава процесът по дигитализация на Централизирания архив.
ДЕЙНОСТИ ПО ОСИГУРЯВАНЕ ДОСТЪПА ДО ДОКУМЕНТИ
На основание чл. 1, ал. 1 от ЗДРДОПБГДСРСБНА Комисията урежда реда за достъп, разкриване, използване и съхраняване на документите на Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия. Достъпът се осъществява съгласно чл. 31 от Закона.
Дейността по предоставянето на достъп на граждани до архивните документи и предоставянето на копия от тях, на основание чл. 25, ал. 3 от Правилника на Комисията и на нейната администрация, се осъществява от отдел „Обслужване на граждани” към дирекция „Изследване на архивите и публична дейност”.
За периода 1 юли 2017 г. – 30 ноември 2017 г. са:
-
Подадени заявления – общо 589 броя:
-
за запознаване с документи на лицата за тях самите или за техни починали близки по права линия до втора степен – 465 броя;
-
във връзка с прилагане на Закона за политическа и гражданска реабилитация на репресирани лица – 26 броя;
-
за изследователска и проучвателна дейност – 98 броя.
-
Приключени преписки – общо 490 броя:
-
на 317 лица са изпратени писма с покана за запознаване с архивни материали;
-
на 164 лица са изпратени писма, че след проверка в архива не са открити материали по тяхното заявление;
-
по искане на 9 лица са издадени и изпратени удостоверения за претърпяна репресия.
-
Посещения в читалнята – на 634 лица.
-
Прегледани и анонимизирани документи с информация по чл. 31, ал. 6 от ЗДРДОПБГДСРСБНА – с информация за трети лица – 34 098 листа.
-
Предоставени копия от архивни документи – 36 588 листа:
-
на хартиен носител – 8 260 листа;
-
на електронен носител – 28 328 листа;
ИЗСЛЕДОВАТЕЛСКА И МЕЖДУНАРОДНА ДЕЙНОСТ
На основание чл. 10 от Закона КРДОПБГДСРСБНА извършва изследователска дейност, публикува документи, организира семинари, конференции и изложби с образователно-информационен характер, а на основание чл. 9, т. 8 от Закона Комисията си сътрудничи със сродни чуждестранни и международни институции.
Дейността по изследването и публикуването на архивни документи, публичните и международните контакти на КРДОПБГДСРСБНА, на основание чл. 25, ал. 3 от Правилника на Комисията и на нейната администрация, се осъществява от отдел „Изследване и публичност на архивите” към дирекция „Изследване на архивите и публична дейност”.
Публични прояви за периода 1 юли 2017 г. – 30 ноември 2017 г.
Комисията по досиетата представи документалните сборници от поредицата „Из архивите на ДС”:
-
„Държавна сигурност и IX-ти Световен младежки фестивал 1968г.” Домакин бе Софийският университет „Св. Климент Охридски”;
-
„Държавна сигурност и РУ на ГЩ на БНА в Азия” (1944-1991) – том втори, в сътрудничуство с Центъра за чужди езици и култури към СУ „Св. Климент Охридски”;
Комисията по досиетата участва в събитията по повод премиерата на документалния филм на режисьора Петър Марчев и операторът Иван Бонев „Моето лято в „Слънчев бряг“ в град Казанлък. Комисията бе представена от Екатерина Бончева по покана на Общобългарския комитет „Генерал Иван Вълков“, Съюза на репресираните „Памет“ и ЛХМ „Чудомир“ - Казанлък.
Изследователска и издателска дейност
-
Издаден е Бюлетин № 20 с Решенията на Комисията в изпълнение на чл. 14 от Закона.
През отчетния период излязоха от печат следните документални сборници от поредицата „Из архивите на ДС”:
-
„Държавна сигурност и врага с партиен билет” (1944 – 1991г.);
-
„Държавна сигурност и РУ на ГЩ на БНА в Азия”- том 2 (1944 – 1991 г.);
-
„ДС и забранени организации (бранниците, ратниците, легионерите, младежите от „Отец Паисий“ (1944 – 1991г.);
-
„ДС и вероизповеданията - Българска православна църква” – част I (1944 – 1991 г.);
-
„ДС и вероизповеданията – Мюсюлманско изповедание и Католическа църква в България” – част ІІ (1944-1991 г.);
-
„ДС и вероизповеданията – Протестантска църква и религиозни секти в България” – част ІІІ (1944 – 1991 г.);
-
„Държавна сигурност и бялата емиграция в България”(1944–1991 г.);
-
„ДС и страните от Латинска Америка” (1944 – 1991 г.);
-
„Държавна сигурност и средства за масово осведомяване” (1944 – 1991 г.).
Международна дейност
Участие на Комисията в годишната среща на страните от Европейската мрежа за съхранение на архивите /ЕМСА/ в Букурещ, Румъния. Европейската мрежа включва седем държави постоянни членки – България, Германия, Полша, Румъния, Словакия, Унгария, Чехия и четири държави – наблюдателки – Естония, Латвия, Литва и Словения. На това заседание бе връчено председателството на Мрежата за 2018 г. на България в лицето на председателя на Комисията – Евтим Костадинов.
Участие на Комисията в международна работна среща в Будапеща, Унгария. Темата на срещата бе: „Архивите на бившите тайни служби за образование и публично разпространение на знания“.
ДЕЙНОСТИ ПО ФИНАНСОВО, ПРАВНО, КАДРОВО И
СТОПАНСКО ОБЕЗПЕЧАВАНЕ
Дейността по финансовото, правното, кадровото и стопанското обезпечаване, на основание чл. 24, ал. 1 и ал. 2 от Правилника на Комисията и на нейната администрация, се осъществява от дирекция „Финансово-стопански и правно-административни дейности”.
Администрацията на КРДОПБГДСРСБНА е с обща численост 93 щатни бройки, от които 60 по служебни правоотношения и 33 – по трудови правоотношения. Заети са 80 щатни бройки, от които 51 са служителите по служебни правоотношения и 29 са служителите по трудови правоотношения.
Съгласно Годишния план за обучение през 2017 г. бяха изготвени заповеди за участие на служителите по теми, модули и дати за провеждане и въведени сканирани копия от платежните нареждания за всеки отделен курс в информационната система на Института по публична администрация. През отчетния период в обучения по различни тематики участие са взели 5 служители от администрацията на КРДОПБГДСРСБНА.
Бюджетът на Комисията за разкриване на документи и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия (КРДОПБГДСРСБНА) се разпределя и усвоява по месечно. Най-важните дейности, свързани с изпълнението и отчитането на бюджетните средства, извършени през отчетния период юли 2017 - декември 2017 г. са:
-
КРДОПБГДСРСБНА стриктно е спазила сроковете за представяне на месечните и тримесечни отчети за касовото изпълнение на бюджета пред Министерството на финансите (МФ) и Сметната палата (СП) през отчетния период;
-
Ежемесечно се обезпечава дейността на комисията с финансов ресурс /необходимата субсидия/ за разплащане на разходите;
-
КРДОПБГДСРСБНА е представила в определените срокове в Министерството на финансите актуализирана тригодишна бюджетна прогноза за периода 2018 - 2020 г. и проектобюджет за 2018 г.;
-
КРДОПБГДСРСБНА е представила месечно разпределение на утвърдените годишни размери на приходите, разходите, бюджетните взаимоотношения (трансферите), бюджетното салдо и финансирането в съответствие с Единната бюджетна класификация за 2017 г. по функции, групи и параграфи;
-
КРДОПБГДСРСБНА е представила тримесечни отчети за капиталовите разходи и трансфери в Министерството на финансите и Сметната палата към 31 юли 2017 г. и към 30 септември 2017 г.
-
КРДОПБГДСРСБНА е представила исканата информация за предвидените разходи в областта на електронното управление и за използваните информационни и комуникационни технологии пред Държавна агенция „Електронно управление” по проектобюджет 2018 г.;
-
Съгласно Решение на Министерски съвет №593/20.07.2016 г. са искани разрешения от НАП и Агенция Митници преди извършване на разплащания за контрагенти по договори над 30 000 лв., за липса/наличие на просрочени публични задължения;
-
КРДОПБГДСРСБНА поддържа регистър на разходите за доставки, услуги и строителство по Класификатора за обществени поръчки във връзка с изпълнение на Закона за обществени поръчки;
-
Води се регистър на сключените договори от КДОПБГДСРСБНА;
-
Издадени са 555 бр. контролни листа за упражнен предварителен контрол за законосъобразност, за поемане на задължение и за извършване на разход за периода до 28 ноември 2017 г.;
-
Подписани са 21 бр. договори, регистрирани в договорния регистър на КДОПБГДСРСБНА, спазват се сроковете за тяхното изпълнение;
-
Изготвени са досиета за разходи над 10 000 лв. по бюджета на КРДОПБГДСРСБНА;
-
За постъпилите парични средства и извършени разходи в касата на КРДОПБГДСРСБНА през отчетния период са съставени 201 бр. приходни левови и 1 бр. валутни касови ордера и 8 бр. левови и 4 бр. валутни разходни касови ордера. Съставени са счетоводни операции/контировки и информацията е въведена в счетоводната система;
-
Извършени са 10 бр. проверки на касовата наличност от комисия определена със заповед на председателя на КРДОПБГДСРСБНА;
-
Пред Национална агенция за приходи (НАП) са представени декларации обр. 1 с данни за осигурените лица, а пред Национален осигурителен институт (НОИ) – декларации и болнични;
-
Касовата книга (в лева и валута) се приключва ежедневно;
-
Всички справки са съставени и представени в определените срокове в МФ, НАП, НОИ и Национален статистически институт (НСИ);
-
Ежемесечно се осигурява дейността на членовете и служителите на КРДОПБГДСРСБНА с матерални запаси и дълготрайни активи. Издадени са 62 бр. складови разписки за придобити активи и материални запаси, 74 бр. искания за раздадени материални запаси на служителите на КРДОПБГДСРСБНА и 26 бр. приемо-предавателни протоколи за предадени активи в употреба;
ПРАВНО-АДМИНИСТРАТИВНА ДЕЙНОСТ
Дейността по правното обезпечаване, на основание чл. 24, ал. 1 и ал. 2 от Правилника на Комисията и на нейната администрация, се осъществява от отдел „Правно-административен” към дирекция „Финансово-стопански и правно-административни дейности”.
-
Дейност по съдебни дела
За отчетния период са приключили с влезли в сила съдебни решения/определения – 16 съдебни дела. Новообразувани са 15 съдебни дела. Към настоящия момент съдебните производства са висящи по 54 дела (част от които са и образуваните за отчетния период).
Общия брой на образуваните съдебни дела от създаването на комисията до момента на гласуване на доклада са общо 380.
-
Дейност по възлагане на обществени поръчки от Комисията
За отчетния период са проведени и приключени с подписване на договори:
-
1 брой обществени поръчки – обява за събиране на оферти на основание чл. 20, ал. 3, т. 2 във връзка с чл. 186 от ЗОП.
УПРАВЛЕНИЕ НА СОБСТВЕНОСТТА
През отчетния период стартираха процедури за обществени поръчки, възлагани чрез публично състезание, които приключиха с подписването на договори, както следва:
-
Договор с „Вектор Еко Дизаин” ЕООД за поддръжка на прилежащи тревни площи в имота на Комисията в кв. Михайлово, гр. Банкя.
-
Договор с „АиТиЕсТи” ООД за абонаментно сервизно обслужване, технически прегледи и ремонт (вкл. доставка на резервни части) на системите за сигурност в сградният фонд на Комисията – за контрол на достъпа, видеонаблюдение, сигнално-охранителна и периметрова охрана в имотите на ул. Врабча №1 и кв. Михайлово, гр. Банкя.
-
Договор с „Топсистем” ЕООД за абонаментно сервизно обслужване и ремонт (вкл. доставка на резервни части) на климатично – вентилационните системи в имотите на Комисията на ул. Врабча №1 и кв. Михайлово, гр. Банкя.
-
Договор със „Синхрон-С” ООД за абонаментно сервизно обслужване и ремонт (вкл. доставка на резервни части) на пожароизвестителни системи, пожарогасителна инсталация и носими пожарогасители в имотите на Комисията на ул. Врабча №1 и кв. Михайлово, гр. Банкя.
-
Договор с ЕТ„Валина – Валентин Крусев” за абонаментно сервизно обслужване, технически прегледи и ремонт (вкл. доставка на резервни части) на асансьорните уредби в имотите на Комисията на ул. Врабча № 1 и кв. Михайлово, гр. Банкя.
-
Договор с „Давит Ек” ЕООД за комплексна услуга по техническо обслужване и ремонт (вкл. доставка на резервни части, материали и консумативи) на служебните автомобили, собственост на Комисията.
-
Договор с „Нов Пламък - НП” ЕООД за специализиран ежедневен превоз на пътници в работни дни.
Осъществяван е постоянен контрол по изпълнението на договорите.
С цел осигуряване на надежна и безаварийна работа, правилна експлоатация на активите, МПС и сградния фонд на Комисията, през отчетния период бяха сключени и се изпълняват договорите на основание чл. 20, ал. 4, т. 3 от ЗОП:
В ход е процедура по избор на застрахователна компания за застраховка на служебните автомобили, преносимите компютри и сгради, собственост на Комисията.
ВЪТРЕШНА ОДИТНА ДЕЙНОСТ
Вътрешната одитна дейност, на основание чл. 22 от Правилника на Комисията и на нейната администрация, е на пряко подчинение на председателя на КРДОПБГДСРСБНА.
В съответствие с утвърдения Годишен план за дейността по вътрешен одит за 2017 г., през отчетния период са извършени следните одити:
-
Одитен ангажимент № ОА-1703/УП с предмет: „Проверка на законосъобрзност на проведени процедурии и възлагания на обществени поръчки през 2016 г. и проследяване изпълнението на препоръки, дадени при извършен одитен ангажимент № ОА – 1601/УП”.
-
Одитен ангажимент № ОА-1704/П с предмет: „Проследяване изпълнението на препоръки, дадени при извършен одитен ангажимент № ОА-1602/У с цел: „Проверка по изпълнение на сключените договори след проведени процедури и възлагания на обществени поръчки през 2015 г.“.
-
В съответствие с нормативните изисквания, във връзка с извършваните одитни ангажименти са изготвени одитни планове, работни програми, контролни листове, таблици, справки за документиране на проверките по одитните ангажименти.
ЗАДАЧИ ПО ПРЕДСТОЯЩИ ДЕЙНОСТИ
Във връзка с приетите промени в ДВ, бр. 13/ 2017 г. бе разширен кръгът на лица, подлежащи на задължителна проверка по чл. 3, ал. 1 и ал. 2 от Закона.
-
чл. 3, ал. 1, т. 5 (обществените посредници на общините и техните заместници) – промени от 2017 г., ДВ, бр. 13 – проверката не е започнала;
-
чл. 3, ал. 1, т. 7 (съдебните заседатели) – промени от 2017 г., ДВ, бр. 13 – към настоящия момент са събрани списъците и започва проверка;
-
чл. 3, ал. 1, т. 14 (главният секретар, генералните директори, заместник генералните директори, главните директори, заместник главните директори, директорите, заместник-директорите, началниците и заместник-началниците на районни служби, бази гранично-полицейски кораби, гранични контролно-пропускателни пунктове, районни центрове 112 и началниците на участъци, отдели и сектори в МВР) – събрани са списъците и започва проверка;
-
чл. 3, ал. 1, т. 16 (директорът, заместник-директорите, директорите на дирекции, началниците на отдели и началниците на сектори в служба "Военна информация", председателят, заместник-председателите, директорите на дирекции и началниците на отдели в Държавна агенция "Разузнаване) – двете служби отказват да предоставят списъците към момента;
-
чл. 3, ал. 1, т. 18 (главните архитекти на общини и на райони за градовете с районно деление, кметските наместници – промени от 2017 г., ДВ, бр. 13 – проверката не е започнала);
-
чл. 3, ал. 2, т. 1 (собствениците и ръководителите на рекламни агенции; собствениците на агенции и дружества за осъществяване на връзки с обществеността) – проверката не е започнала. Предстои да се изяснят агенциите и дружествата;
-
чл. 3, ал. 2, т. 3 (председателите и заместник-председателите на университетски и факултетски общи събрания) – промени от 2017 г., ДВ, бр. 13 – проверката не е започнала;
-
чл. 3, ал. 2, т. 5 (председателите, заместник-председателите, членовете на ръководни и контролни органи на политически партии или коалиции съгласно съдебното решение за регистрация – към настоящия момент се събират списъци. Редица партии, включително и парламентарно представени, все още не са предоставили списъци; други юридически лица с нестопанска цел, както и учредителите на юридически лица с нестопанска цел – проверката не е започнала);
-
чл. 3, ал. 2, т. 6 (ръководителите и членовете на управителните органи на религиозни общности) – Към настоящия момент Българската православна църква не е предоставила списъци;
-
чл. 3, ал. 2, т. 7 (председателите, заместник-председателите и членовете на адвокатските съвети, контролните съвети и дисциплинарните съдилища на адвокатските колегии) – промени от 2017 г., ДВ, бр. 13 – проверката не е започнала;
-
чл. 3, ал. 2, т. 8 (председателите и членовете на управителните и контролните органи на лицензираните спортни организации) – промени от 2017 г., ДВ, бр. 13 – проверката е започнала. Проверени са 34 федерации и проверката продължава;
-
чл. 3, ал. 2, т. 9 (членовете на управителните, контролните и надзорните органи на преобразувани и приватизирани държавни и общински предприятия и членовете на управителните, контролните и надзорните органи на дружества, както и еднолични фирми, еднолични търговци и физически лица, придобили акции или дялове в приватизирани държавни и общински предприятия или обособени части от тях; членовете на управителните и контролните органи на приватизационните фондове) – промени от 2017 г., ДВ, бр. 13 – завършена е проверката на приватизираните предприятия в областните градове. Събира се информация за останалите приватизирани предприятия по общини. Предстои поетапна проверка на приватизираните държавни предприятия и купувачите по тях. Предстои проверка на приватизационните фондове.
-
чл. 3, ал. 2, т. 10 (членовете на управителните, контролните и надзорните органи и прокуристите на инвестиционни посредници и на инвестиционни дружества) – проверени са около половината дружества, проверката продължава;
-
чл. 3, ал. 2, т. 12 (едноличните търговци - предприятия, осъществяващи електронни съобщения; членовете на управителни, контролни и надзорни органи и прокуристите на юридически лица - предприятия, осъществяващи електронни съобщения) – проверката не е започнала;
-
чл. 3, ал. 2, т. 15 (членовете на управителни и надзорни органи на държавни или общински дружества, на дружества с 50 и повече на сто държавно или общинско участие или на техни дъщерни дружества, в които притежават 50 или повече на сто от капитала) – нова от 2017 г., ДВ, бр. 13 – проверката на държавните дружества е започнала. Проверени са дружествата на МВР, Министерство на отбраната, Министерство на външните работи, Министерство на енергетиката, Министерство на младежта и спорта, Министерство на труда и социалната политика и Министерство на финансите. Проверката продължава;
-
чл. 26, ал. 1, т. 4 (лица, които са посочени като длъжници или са били членове на управителен или контролен орган на предприятие, посочено като длъжник в бюлетина по чл. 3, ал. 2 от Закона за информация относно необслужвани кредити – проверени са длъжници към 30 банки и проверката продължава; както и физически лица, еднолични търговци, членове на управителни, контролни и надзорни органи на търговски дружества, на политически партии и на неперсонифицирани правни субекти по чл. 62, ал. 12 от Закона за кредитните институции – промени от 2017 г., ДВ, бр. 13 – извършена е проверка на физически лица с депозити, на физически лица с кредити и на юридически лица с кредити по чл. 62, ал. 12, т. 2 от ЗКИ);
-
чл. 27, ал. 1, т. 5 (орган по проучване по отношение на лице, за което се извършва проучване за надеждност съгласно Закона за защита на класифицираната информация) и на лица по § 18 от ПЗР на ЗИД на ЗЗКИ – след последните промени в ЗЗКИ от 14 Октомври 2016 г., ДВ, бр. 81, към момента са проверени 20 237 лица.
Предстои финализиране на процеса по приемане на документите от МВР, дирекция „Човешки ресурси” – останалата част от личните кадрови дела; останалата част от оперативния, служебния и партийния фонд на съответните служби: МО-Служба „Военна информация”, Централен военен архив, ДА „Архиви”.
Предстои подреждане на наличните и приеманите архивни документи в монтираните стелажни системи по фондове съобразно източниците.
Продължава процесът по извършване на паспортизация на останалите архивни дела, създаване на научно-справочен апарат към документите, съхранявани в архивохранилищата и поддържане на единен регистър на делата в АИС на централизирания архив.
Проблеми, свързани с изпълнението на Закона
-
Служба „Военна информация”, ДА „Разузнаване” и Българска православна църква не предоставят списъците по чл. 3, ал. 1, т. 16, въпреки многогодишната кореспонденция с искания от страна на Комисията.
-
С Решение на Комисията от 12.09.2017 г. бе сезиран Главния прокурор на Р. България за неизпълнение на Закона от страна на Председателя на ДА „Архиви“, изразяващо се в категоричен отказ да предаде архивни единици, които следва да се съхраняват в Централизирания архив на Комисията.
***
Докладът е приет на заседание на Комисията с протокол № 43 / 07.12.2017 г.
Председател на КРДОПБГДСРСБНА:
/Евтим Костадинов/
Сподели с приятели: |