Доклад за провеждането на плана за действие за упражняването на правата на националните малцинства



страница4/13
Дата09.01.2018
Размер2.57 Mb.
#41805
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13

ДЕЙНОСТ: 3.2. Обезпечаване на устойчивост на медиите, включително и обезпечаване на производство на медийно съдържание, чиито оснватели посредствено са Националните съвети на националните малцинства в преходния период до началото на прилагането на новия Закон за националните съвети на националните малцинства.

СРОК: От I тримесечие през 2016 година до началото на прилагането на новия Закон за националните съвето на националните малцинства

СТАТУТ: Aктивнoстта частично е рeaлизирана

НОСИТЕЛИ И ПАРТНЬОРИ:

      • Правителството

ДОКЛАД:

Министерство на държавната администрация и местното самоуправление проведе няколко срещи с Националния съвет на българското национално малцинство, за да се намерят решения за възможността за издаване на вестник на български език "Братство", което доведе до продължаване на печатане на посочената печатана медия, както и продължаването на излъчване на програма на радио Босилеград на български език.

В съответствие със средствата, които се съхраняват в позицията на Бюджетния фонд за националните малцинства 1.800.000.00 динара Министерството на държавната администрация и местното самоуправление планира да тези средства разпредели в съответствие със закона.

ДЕЙНОСТ: 3.4 Да се обезпечи достатъчно и стабилно финансирање с което се гарантира устойчивост на медиите на езиците на националните малцинства чрез:

- подобряване на подзаконовите актове във възка с проектното съфинансиране, особено във възка с ролята на националните съвети на националните малцинства, с които се обезпечава стабилно и континуирано финансиране на производството на медийните съдържания, които са от значение за членовета на националните малцинства,

- програмно финансиране на медийните съдържания, чиито основатели/издатели са националните съвети на националните малцинства

- продължаване на бюджетната подкрепа за медии, собственост на националните съвети на националните малцинства;

- изключването на медиите, собственост на националните съвети от приватизация в съответствие със Закона за обществена информация и медии;

- Конкурс за съфинансиране на медиите на езиците на националните малцинства с пълно зачитане на мнението на националния съвет по метода на разпределение на средствата;

- публикуване на конкурс за съфинансиране на медийни съдържания на езиците на националните малцинства с пълно уважаване на мнението на националните съвети за начина на разпределяне на средствата;

- осигуряване на съфинансиране на медиите на езиците на националните малцинства осигуряване на съфинансиране на медиите

- обезпечаване на участие на съвета на националните малцинства в работата на регулаторния орган за електронни медии обосноваващ се на ясни критерии за избор.

- връзка с АП на ПГ 23 дейност 3.8.1.4.

СРОК: Непрекъснато

СТАТУТ: Активността се успешно реализира.

НОСИТЕЛИ И ПАРТНЬОРИ:


      • Министерството на информирането

      • Служба за правата на човека и малцинствените права

      • Министерството на държавната администрация

      • Секретариатна на Автономната област за информиране

      • Единици на местното самоуправление

      • Регулаторно тяло за електронните медии

ДОКЛАД:

Министарството на културата и информирането е приело нов подзаконов нормативен акт, Правилник за съфинансирне на проекти за осъществяване на обществния интерес в областта на общетвеното информиране (Държавен вестник на Република Сърбия, № 16/16). Тръгвайки от иска от Плана за действие за подобряване на подзаконовите нормативни актове във връзка с ролята на националните съвети на националните малцинства при разпределянето на бюджетните срдства за производство на медийни съдържания, Министерството е уточнило, чрез Правилник, ролята на националните съвети на националните малцинства при решаването на членовете на експертната комисия за разпределяне на средствата на конкурсите, които се разписват за съфинансиране на медийни съдържания на езиците на националните малцинства.

Процеса на приватизация на медиите е завършен и нито една медия, чийто основател е националния съвет на националните малцинства не е приватизиран.

Конкурса за съфинансирање на проекти от областта на обществено информиране на езиците на националните малцинства през 2016 годинае е обявен от 1 до 31 март 2016 година. За него са отпуснати средства в размер на 40.000.000,00 динара. Представени са 162 проекта. Одобрени са средства за 86 пројекaта. Од които 71 проект на 16 езика на националните малцинства и 15 многоезични проекти.

В съответствие със Закона за обществено информиране и медииите, от националните съвети е поискано мнение за пристигналите проекти. Срока за даване на мнение бе шест дни, а всички национлни съвети по електронен път предварително са информирани, че проектите ще им бъдат доставени за разглеждане. Становищата на по-голямата част от национални съвети бяха получени в рамките на определения срок и са доставени с проектите на членовете на експертната комисия. Националните съвети на албанското и влашкото национално малцинства не са предоставили свои становища.

Даваме таблични данни за броя на проектите регистрирани и подкрепени по езиците на националните малцинства.



Език

Регистрирани проекти

Проекти подкрепени от старана на нснм

Проекти подкрепени от комисията на МКИ

Проекти подкрепени от нснм и МКИ

Общата сума на получените средстава

албански

3

-

3

-

1.200.000,00

босненски

7

6

5

5

2.400.000,00

български

7

4*

4

5

2.310.000,00

буневачки

2

2

2

2

800.000,00

влашки

12

-

5

-

2.310.000,00

унгарски

23

10

14

6

6.281.600,00

македонски

3**

1

1

1

450.000,00

немски

1

1

1

1

400.000,00

ромски

50

17

19

11

10.020.000,00

румънски

6

6

4

4

1.800.000,00

русински

3

2

2

1

830.000,00

словашки

8

6

4

3

1.700.000,00

украински

2

2

1

1

400.000,00

хърватски

5

3

4

3

1.900.000,00

черногорски

1

1

1

1

400.000,00

чешки

1

1

1

1

508.320,00

Общо:

134

62

71

45

33.099.920,00

*Националния съвет на българското национално малцинство се предварително съгласи със експертната оценка на Комисията на МКИ

**Два от проектите по-късно бяха отхвърлени поради неизпълнение на законовите условия за участие в конкурса

От 62 проекта, които са получили подкрепа от страна на националните съвети, експертната комисия е дала подкрепа на 45, което означава, че 73% от общия брой на проектите предложени на комисията на Министерството на културата и информирането /МКИ/ е дало подкрепа на 45 проекта, което прави 73% од общия брой на проекти предложени от страна на националните съвети. Значи, мнението на националние съвети до голяма степен е уважено, освен за онези проекти, които според преценка на компетентната комисия не са изпълнили критериите на конкурс (проекти които не са качествено и добре образложени, чиито теми не са иновативни и не дават принос за развитие на медийното съдържание в областта на общественото информиране на членовета на националните малцинства и т. н.).

В Закона за националните съвети на националните малцинства се посочва, че националните съвети могат да използват бюджетни средства за финансиране на разходите за редовни дейности, в които наред с други неща е включено и финансирането, или съфинансирането на програми и проекти от областта на информирането, както и за финансиране на работата на институции, фондации, стопански дружества и организации, чийто основател, или съосновател е националният съвет. Средствата, предвидени в бюджета на Република Сърбия за финансиране на работата на националните съвети се разпределят така, че 30% са разпределени на равни части на всички регистрирани национални съвети, а останалите средства се дават пропорционално на броя на членовете на национално малцинство, което националния съвет представлява, както и общият брой на институции на това национално малцинствата в областта на културата, образованието, информирането и официалната употреба на език и писмото и обхвата на дейността на тези институции. Общите средства, които Службата за човешки и малцинствени права през 2016 година, ще разпредели на националните съвети за финансиране на работата им възлиза на 245,000,000.00 динара, от които 21,437,500.00 динари са разпределени въз основа на общия брой на институциите в областта на националните малцинства в областта на информиране и обхвата на дейността на тези институции.

Разпределението на средства от бюджетния фонда за националните малцинства, които се намират на бюджетната позиция на Министерството на държавната администрация и местното самоуправление в размер на 1,800,000 динара, не е извършено поради факта, че в предложената програма не са създадена приоритетни области, които се финансират от бюджетния фонд.

За финансирането на медиите на малцинствените езици, които са собственост на националните съвети на националните малцинства средствата са осигурени в бюджета на АП Войводина за 2016 годинас Решението на Скупщината на Автономната област - позиция 06, Секретариата за култура и обществено информиране, функционална клсификация 830 - Услуги за излъчване и печат, Програма 1024 Система за обществено информиране, Програмна активност 1005, Подкрепа за обществено информиране на националните малцинства, икономическа класификация 451, Отпускане на субсидии за нефинансови обществени и предприљтиљ, обща стойност 264,805,000.00 динара.

Решение за разпределяне на средства на издателите на вестници, които публикуват информации на езиците на националните малцинства – националните общности, секретаря за култура и информиране на Автономната област взе решение на 20 януари 2016 година.

Става дума за девет издатели на вестници, чиито основатели са националните съвети на националните малцинства с общо 22 вестника (един ежедневник, пет седмичника, три месечника и седам младежки, т.е. детски списания), на които средствата са дадени по следния начин:

Маджар со д.о.о. (един дневен и три младежки/детски списания)

89.919.600,00

Хет нап д.о.о (един седмичник)

26.262.000,00

Хлас луду (един седмичник и две младежки/детски списания)

33.930.000,00

Либертатеа един седмичник и две младежки/детски списания)

33.498.000,00

Хрватска рийеч един седмичник и две младежки/детски списания)

32.670.000,00

Руске слово (един седмичник и две младежки/детски списания)

31.086.000,00

Буневаче новине (един седмичник и едно младежко/детско списание)

8.248.800,00

Македонски информативен център д.о.о. (едан месечник)

5.139.000,00

Ридне слово (един седмичник и едно младежко/детско списание)

4.051.560,00

Общо

264.805.000,00

От определените средства за 2016 година за издателите, т.е. за вестници, които са собственост на националните съвети на националните малцинства в периода от 1 януари до 30 юни 2016 година общо е платено 110.335.400,00 динара, а континуирани месечни плащания продължават и през месец юли и през и августу.

За съфинансиране на проекти за производство на медийно съдържание в областта на общественото информиране през 2016 г. е определено общо 8.500.000,00 динара, от които 6.000.000,00 за съдържания на сръбски език, а 2.500.000,00 за производството на медийно съдържание на езиците на националните малцинства – 1.000.000,00 за частни предприятия и 1.500.000,00 за неправителствени организации.

Секретаря за култура и обществено информиране на Автономната област разписал е публичен конкурс на 18 март 2016 за съфинансиране на тези съдържания, а комисията, която е оформил решението за разпределение на средствата е взела решение на 1 юни 2016 година.

Според това решение, с посочените по-горе суми 1.000.000,00, т.е. 1,500,000.00 динара, ще бъдат съфинансирани проекти за производство на медийно сдържание в областта на публично информиране на езиците на националните малцинства, осем частни компании и 11 неправителствени организации.

Потписване на договора с тях е в ход, а средствата, които са определени за тях, също са обезпечени в бюджета на АП Войводина за 2016 година.

В член 21 от Закона о националните съвети на националните малцинства («Държавен вестник на РС» 72/09, 20/14 – решение на УС и 55/14), между другото, е определено да националните съвети дават предложения на Републиканската радиодифузна агенция (сега: Регулаторно тяло за електронни медии) при изработката на Стратегията на развитие на радиодифузията, дават мнение и предложения на Съвета на регулаторния орган за електронни медии, във връзка с информирането на езика на националното малцинство и определя представител в съвета на Регулаторното тяло за електронни медии, участващи в неговата работа без право да взимат решение, когато се разглеждат въпроси във връзка с информирането на езиците на националните малцинства.

Съвета на регулаторния орган за електронни медии, след провеждане на законна процедура, на заседанието, проведено на 14 януари 2016 година, в съответствие със своите законови правомощия, оформи окончателния текст на Предложението на Стратегията за развитие на радио- медийни услуги и аудиовизуални медийни услуги в Република Сърбия, която е спроведена от 2 до 16 декември 2015 година, при условие, че в рамките на този процес на 10 декември в Белград е организирана кръгла маса.

Също така, Регулаторния орган за електронни медии в I и II тримесечие на 2016 година не е решавало въпроси, свързани с информирането на езиците на националните малцинства.



ДЕЙНОСТ: 3.5. Повдигане на съзнанието на обществеността за правата на националните малцинства и уважаване на културните и езикови разлики чрез подкрепа на производството на съдържания за осъществяване на еднакви права и по-нататъшно разбиране на културата на малцинствата като интегралена част на обществото като цяло.

- връзка с АП ПГ 23 активност 3.8.1.5.

СРОК: Непрекъснато, чрез организиране на годишни конкурси

СТАТУТ: Дейността се реализира успешно.

НОСИТЕЛИ И ПАРТНЬОРИ:

      • Министерството на информирането

      • Обществени радио-телевизионни медии

      • Администрацията на Автономната област

      • Единиците на местното самоуправление

ДОКЛАД:

Министерството на културата и информирането реализирало е тази активност чрез Конкурс за съфинасиране на проекти в областта на общественото информиране на езиците на националните малцинства през 2016 година. В рамките на посочения конкурс са подкрепени 15 многоезични проекти, т.е. проекти, които се реализират на сръбски език или на един или повече езици на националните малцинства, с общ размер от 6.900.080,00 динара. Тези проекти дават принос за повишаване на обществената осведоменост за правата на националните малцинства, уважаване на културните и езикови различия, както и развитието на диалог, по-добро запознаване и разбиране между националните малцинства и мнозинството.

Отделен сегмент в повишаването на съзнаниео за културните и езикови разлики Радио-телевизия Войводина осъществява с емисията Палитра, която ежедневно дава избор на най-добрите малцинствени програми със субтитри на сръбски език. Тази програма ви позволява да се запознаете с културата и обичаите на малцинствените общности от страна на болшинството, но също така дава възмождост за взаимно запознаване на всички малцинства, които живеят в Автономната област Войводина.

Секретариата за образованиена на Автономната област Войводина, регламенти, администрацията и националните малцинства - националните общности на 9 март 2015 година са обявили Конкурс за безвъзмездна помощ на организациите на етническите общности в Автономната област Войводина. Конкурсът е обявен за съфинансиране на редовна дейности, проекти и организиране на събития, както и за купуване на оборудване и инвестиции дейности на организациите на етническите общности на триторията на Автономната област Войводина през 2015 година, уважавайки становището за разпределяне на средствата на националните съвети на националните малцинства, които имат седалища на територията на АП Войводина. Освен това, Секретариата за образование, регламенти, администрация и национални малцинства - национални общности на 23 март 2015 година обяви конкурс за съфинансиране на проекти, насочени към прилагането на насърчителни мерки и процедури за интегриране на ромите за продължаване на Десетилетието на ромското включване през 2015 година, уважавайки мненията за даване на средства на националните съвети на ромското национално малцинство.

През I и II тримесечие на 2016 година, Секетариата на Автономната област за образование, регламенти, администрация и националните малцинства - националните общности, сключи договори за отпускане на средства и е извършено прехвърлянето на средствата към националните съвети на националните малцинства на територията на АП Войводина за редовна дейност на националните съвети и развойната дейност, която включва финансиране на работата на институции, фондации, стопански дружества и организации, чийто основател или съосновател е националният съвет, институция, фондация, стопански дружества и други организации, чиито основателски права частично или изцяло са прехвърлени на националния съвет.

В рамките на проекта Афирмация на мултикултуризма и толерантността във Войводина, Секретариатът на Автономната област за образование, регламенти, управление и национални малцинства – национални общности през 2015 година организра Конкурс за съфинансиране на проекти за опазване и тачене на междунационална толеранция във Войводина.

Дадени са средства за съфинансиране на програми, проекти и дейност на организации, сдружения, асоциации и други субекти, които имат за цел афирмиране на стойностина мултикултурно общество и опазване и тачене на междунационалната толерантност във Войводина през 2015 година, предназаначени особено за:


  • подобряване на продукцията и продукция на телевизиони и радио програми, уеб сайтове, други форми на електронни презентации, печатни рекламни дейности, дейности в печатните медии и в други форми на медийни дейности;

  • издаване на книги, брошури, списания или других публикации с нестопанска цел;

  • организиране на семинари, конференцији и други форми на научни и образователни събития;

  • организиране на културни, образователни, спортни и други манифестации.

Конкурсът е обявен от 8 до 22 април 2015 година с обща сума от 9.296.700,00 динара. На конкурса са подадени 172 заявления, от които 150 отговарят на изискванията на конкурса. Бяха отделени средства за изпълнение на дейностите на 29 заявки. Секретариата за образование на Автономната област секретариат за образование, регламенти, администрация и национални малцинства - национални общности на 7 март 2016 година, обявяви конкурс за отпускане на средства на организациите на етническите общности в Автономната област Войводина. Конкурсът се обявява за съфинансиране на редовни дейности, проекти и организиране на манифестации, купуване на оборудване и инвестиционни на организации на етническите общности в Автономната област Войводина през 2016 година, като се уважи мнението за даване на средствата за националните съвети на националните малцинства, които имат седалища на територията на АП Войводина. Освен това, на Секретариата на Автономната област за образование, регламенти, администрация и националните малцинства - националните общности на 7 март 2016 година обявен е конкурс за съфинансиране на проекти, насочени към прилагането на насърчителни мерки и процеси за интегриране на ромите за продължаване на Десетилетието на ромското включване през 2016 година, с уважаване на мнението за даване на средства на Националния съъвет на ромското национално малцинство.

През I и II тимесечие на 2016 година Секретариата за образование на Автономната област регламенти, администрация и национални малцинства - национални общности, сключени договори за отпускане на парични средства и извърши прехвърлянето на средствата към националните съвети на националните малцинства на територията на АП Войводина за редовната дейност на националните съвети и за развитие което подразбира работата на институции, фондации, стопански дружества и организации, чийто основател, или съосновател е националния съвет, институция, фондация, стопански дружества и други организации, чиито основателски права частично или изцяло са прехвърлени на националния съвет.

В рамките на проекта Афирмация на мултикултурализъма и толеранцията във Войводина, Секретариата за образование, регламенти, администрация и националните малцинства – национални общности на Автономната облас, през 2016 година организира два конкурса за съфинансиране на проекти за опазване и тачене на междунационалната толерантност във Войводина.

Първият конкурс бе публикуван от 7 до 31 март 2016 година на сума от 4.300.000,00 динара.

Средствата са дадени за съфинансиране на програми, проекти и активности на организации, здружения, асоцијации и други субекти, които имат за цел афирмиране на стойностите на мултикултурално общество и опазване и тачене на междунационалната толеранция във Войводина през 2016 година, предназначени предимно за:


  • подобряване на продукцията и производството на телевизионни и радио програми, уеб сайтове, други форми на електронни презентации, печатани рекламни дейности, дейности в печатните медии и други форми на медийни активности;

  • издаване на книги, брошури, списания или други публикации с нестопанска цел;

  • организиране на семинари, конференции и други форми на научни и образователни събития;

  • организиране на културни, образователни, спортни и други събития.

В споменатия конкурса бяха подадени 169 заявления, от които 165 отговарят на изискванията на конкурса. Бяха отделени средства за изпълнение на дейностите на базата на 22 заявления.

Вторият конкурс е публикуван от 1 до 9 юни 2016 година, в размер на 9.000.000,00 динара.

Средствата са давани за съфинансиране на програми, проекти и дейности на организациите, дружествата, асоциациите и други субекти, насочени към утвърждаване на ценностите на едно мултикултурно общество и за опазването и насърчаването на междуетническа толерантност във Войводина през 2016 година, специално за:


  • подобряване на продукцията и продукция на телевизионни и радио програми, уеб презентации, други форми на електронни презентации, печатни рекламни дейности, дейности в печатните медии и други форми на медийни активности;

  • издаване на книги, брошури, списания или други публикации с нестопанска цел;

  • организиране на семинари, конференции и други форми на научни и образователни събития;

  • закупуване на оборудване, оборудване и адаптация на помещения и инвестиции;

  • организиране на културни, образователни, спортни и други събития.

На конкурса пристигнаха 90 молби, от които 84 отговарят на изискванията. Бяха отделени средства за изпълнение на дейностите на базата на 16 заявки.


Каталог: sites -> default -> files
files -> Образец №3 справка-декларация
files -> Р е п у б л и к а б ъ л г а р и я
files -> Отчет за разкопките на праисторическото селище в района на вуз до Стара Загора. Аор през 1981 г. ХХVІІ нац конф по археология в Михайловград, 1982
files -> Медии и преход възникване и развитие на централните всекидневници в българия след 1989 година
files -> Окръжен съд – смолян помагало на съдебния заседател
files -> Семинар на тема „Техники за управление на делата" 18 19 юни 2010 г. Хисар, Хотел „Аугуста спа" Приложение
files -> Чинция Бруно Елица Ненчева Директор Изпълнителен директор иче софия бкдмп приложения: програма
files -> 1. По пътя към паметник „1300 години България


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница