Доклад за състоянието на околната среда през 2009 година регионална инспекция по околната среда и водите софия

ОЗОН

Озонът е газ, който се среща в горната част на атмосферата - 30 - 50 км над земната повърхност и в приземния въздушен слой. Високо разположеният озонов слой има защитни функции, изразяващи се в защита срещу ултравиолетовите лъчи, докато в приземния слой, той може да има неблагоприятно въздействие. Озонът е мощен оксидант. Той не се емитира директно в атмосферата. Формира се от взаимодействието на азотните оксиди и летливите органични съединения под влияние на високи температури и слънчева светлина. Липсват антропогенни емисии във въздуха. Естествените фонови стойности на озона във въздуха са около 30 μg/m3, но могат да стигнат много по-високи стойности (напр. 120 μg/m3).

Озонът прониква и оказва токсичното си въздействие чрез дихателната система. Здравните ефекти се състоят във възпаление на респираторните органи, намаление на функционалността на белия дроб, съпроводени с ускорено дишане, засяга имунната система и намалява устойчивостта към респираторни заболявания. Най-често на рисковото влияние на озона са изложени тези, които работят на открито и имат астматични заболявания. Препоръчва се при съдържание на озон над ПДК хората с повишена чувствителност да избягват продължително пребиваване на открито. Токсичното въздействие на озона се изразява в окисление на сулфхидприлните и амино групите на ензимите, ко-ензимите, белтъците и пептидите. Окислява също ненаситените мастни киселини до мастни прекиси. Токсичността на озона е зависима от нивото на експозицията. Краткосрочните остри ефекти започват с дразнене на очите при около 200 μg/m3 озон, а при по-високи концентрации засягат белия дроб. Епидемиологични проучвания установяват белодробни увреждания при експозия на деца при концентрация 220 μg/m3. Промени в белодробната функция се наблюдават също и при астматици при експозиция на 160 - 340 μg/m3. Въз основа на наблюденията за здравните ефекти на озона, СЗО препоръчва допустима едночасова концентрация 150 - 200 μg/m3, а за осемчасова експозиция - 100 - 120 μg/m3.

СЕРОВОДОРОД

Сероводородът е широкоспектърен токсичен газ. Той е безцветен газ с неприятна миризма на развалени яйца. В природата големи количества се образуват при процеси на биологично разлагане. По-голяма част от атмосферния сероводород е с естествен геотермален произход. Замърсяването на въздуха има и антропогенен характер. Основен източник е промишлеността - коксови пещи, производство на целулоза, изкуствени влакна, очистка на природен газ и нефтопродукти.

Контактът на човека с този газ се осъществява чрез дихателната система. Оскъдни са данните за възможното проникване чрез храносмилателния тракт. Абсорбира се в организма през белите дробове. В черния дроб и бъбреците се трансформира в тиосулфати и сулфати. Излъчва се чрез белия дроб, урината и фекалиите. Здравните ефекти се изразяват в следното - при ниски концентрации дразни лигавиците и предизвиква конюктивит, а при високи концентрации са възможни сериозни поражения върху дихателните органи. Препоръчва се да се избягва дълготрайна експозиция при висока концентрация. Установено е, че концентрациите на сероводорода, които предизвикват обонятелен дискомфорт са много по ниски от тези, които представляват здравен риск. За обонятелен праг се приемат концентрации на сероводород между 0,2 - 2,0 g/m³, но при концентрации над 7 g/m³ вече са налице по-сериозни оплаквания. Най-ниското ниво на краткотрайна експозиция, при което се появява неблагоприятен ефект върху организма, а именно дразнене на очите, е 15 - 30 mg/m³. По-сериозни увреждания на очите се наблюдават при 70 - 140 mg/m³. При много високи концентрации сероводородът може да увреди белия дроб (над 400 mg/m³). Продължителна експозиция на високи концентрации може да смути образуването на кръвния пигмент и да увреди централната нервна система (ЦНС). Приетата пределно допустима концентрация се обосновава на неговия сензорен ефект.

Състоянието на атмосферния въздух в град София е резултат от физикогеографските характеристики на района (ориентирано от северозапад на югоизток затворено котловинно поле с лоша вентилация) и на произтичащите от това особености на климата му – чести температурни инверсии и свързаните с тях мъгли, безветрие и намалени възможности за разсейване на замърсителите поради затопляне предимно на застроените централни части на града.

От климата и антропогенните източници на замърсяване (вид, мощност, режима на работа и разположението им) се определя и КАВ – стойността, честотата и нивото на нарастване на концентрациите на замърсители на въздуха на града. Така например, образуването за кратко време на сравнително високи концентрации е свързано с неблагоприятните процеси на пренос и трансформация на замърсители в приземния слой на атмосферата, дължаща се на комбинация от горните фактори.

През 2005 г. е изготвена Програма за намаляване на нивата на замърсителите на атмосферния въздух на територията на СО, която е приета от Столичен общински съвет с решение № 3 02/12.05.2005 г. Столична община е изпратила в РИОСВ-София обновен проект на Програма за подобряване организационното и информационното осигуряване качеството на атмосферния въздух на територията на Столична община и дефиниране на местни нормативни уредби за подкрепа изпълнението на програмата КАВ – София.

На територията на Столична община се очертават няколко зони, които влияят пряко на КАВ:

• 
  Района непосредствено около „Кремиковци” АД, от който се имитират високи концентрации във въздуха на прах, газови замърсители и тежки метали.
  
• 
  Центъра на София, зоните с плътна застройка и интензивно движение на автомобилния транспорт.
  
• 
  Районите, които се водят индустриални.
  
• 
  Битовите източници използващи в домакинствата главно през зимния сезон, твърди или течни горива за отопление.
  

На територията на СО има 8 пункта за контрол включени в НСЕМ.

Според начина на вземане и анализ на пробите пунктовете са:

• 
  2 броя ръчни: Пирдоп и Гара Яна;
  
• 
  6 броя автоматични: Павлово; Надежда; Орлов мост; Хиподрума; Дружба и Копитото.
  

Направени са промени в публикуваната на интернет страница на СО с информация засягаща КАВ.

Изпълняват се мерките заложени в програмата, като:

• 
  Обучение с цел повишаване на квалификацията на ръководния и помощния персонал;
  
• 
  Изготвяне на оперативен план за действие при превишаване на установените норми или алармени прагове на замърсителите на атмосферния въздух при неблагоприятни метеорологични условия и др. фактори;
  
• 
  Създаване на нови и/или промяна на вече съществуващи местни нормативни документи в областта на контрола и управлението на качеството на атмосферния въздух;
  
• 
  Повишаване информираността на населението;
  
• 
  Уеднаквяване в техническо и организационно отношение на мониторинговите пунктове;
  
• 
  Обучение на населението, чрез медиите, билбордове и др., като се разработва програма от страна на СО, под методическото ръководство на МОСВ;
  
• 
  Поетапно газифициране на районите, които не са свързани към централна топлофикация;
  
• 
  Модернизиране и обновяване на обществения градски транспорт;
  
• 
  Задължително изискване за покриване на тежкотоварните камиони при превоз на насипни материали.
  

“Топлофикация - София” АД

• 
  ТЕЦ “София – Изток” към “Топлофикация – София”
  
• 
  ОЦ “Люлин” към “Топлофикация – София”
  
• 
  ТЕЦ “София” към “Топлофикация – София”
  
• 
  ОЦ “Земляне” към “Топлофикация – София”
  

Обектите към “Топлофикация – София” АД работят с гориво природен газ. В ТЕЦ “София – Изток”,ОЦ “Люлин” и ТЕЦ “София” са монтирани системи за Собствени непрекъснати измервания (СНИ) и се извършва собствен периодичен мониторинг на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух. От представените месечни доклади се наблюдава превишение по показател NOx в ТЕЦ “София” и ТЕЦ “София – Изток”.

„Кодак Графикс Комюникайшънс” АД

„Лакпром” АД
Други големи обекти, подлежащи на текущ контрол по компонент “Въздух”:

Инсинератор “Александровска болница”

Инсинератор към Военномедицинска академия
На територията на Столична община съществуват и множество други по–малки обекти, които се контролират от РИОСВ - София. Голяма част от района на общината се газифицира, което води до намаляване емисиите на прах и серен диоксид.

КАЧЕСТВО НА АТМОСФЕРНИЯ ВЪЗДУХ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНИТЕ В СОФИЙСКА ОБЛАСТ
В Софийска област РИОСВ - София контролира 21 общини, съгласно изискванията на Наредба № 7 за оценка и управление на атмосферния въздух. Общините по райони са разделени условно така:

1. Райони, в които е налице превишаване на установените норми за качеството на атмосферния въздух (КАВ) и които са изготвили Програми за намаляване на вредните емисии са общините Пирдоп, Златица и Челопеч. В района на тези общини влошеното качество на атмосферния въздух е следствие от дейността на “Аурубис България” АД, “Елаците Мед” АД, хвостохранилищата на “Елаците Мед” АД, хвостохранилището “Медет”, „Челопеч Майнинг” ЕАД, някои кариери и други по-малки обекти.

На “Аурубис България” АД е издадено комплексно разрешително (КР), хвостохранилищата са в процес на рекултивация.

2. Райони, в които не се наблюдава превишаване на нормите по КАВ – Ботевград, Правец, Етрополе, Годеч, Своге, Копривщица, Долна баня, Горна Малина.

РИОСВ – София периодично извършва контрол на промишлените предприятия в тези общини с цел недопускане на голямо количество вредни емисии от тяхната дейност, която би довела до промяна качеството на атмосферния въздух. През 2009 г. е извършен имисионен контрол на КАВ в гр.Етропле, с.Мрамор, р-н Кремиковци.

Друг фактор, който определя качеството на атмосферния въздух е битовият сектор. В част от общините като Ботевград, Елин Пелин, Ихтиман, Правец, Костинброд е осъществена битова газификация, в друга част от общините предстои. Това ще намали нивата на емисиите на прах и серни оксиди.

Проблем за качеството на атмосферния въздух в областта са линейните източници на емисии – пътищата, магистралите и уличната мрежа в населените места. Необходимо е да се предприемат организационни мерки да се поддържат в добро състояние улиците и пътищата. Голям дял имат и подвижните точкови източници – автомобилите, които са в недобро техническо състояние.

В Софийска област има и общини, в които качеството на атмосферния въздух е близко до естествения фон, без значително антропогенно влияние, в които с успех може да се развива екотуризъм и балнеолечение – Долна баня, Копривщица и др.

“Аурубис България” АД – гр. Пирдоп

Обектът представя ежемесечни доклади с резултатите от извършваните непрекъснати измервания на емисиите на вредни вещества изпъскани в атмосферния въздух съгласно Наредба №6. В следствие работата на обекта се наблюдават чести превишения на ПДК на вредни вещества в атмосферния въздух.
“Елаците мед” АД, с.Мирково

Обектът представя доклади с резултатите от извършваните периодични измервания на емисиите на вредни вещества изпускани в атмосферния въздух съгласно Наредба №6. В момента няма наложена санкция за наднормени емисии на вредни вещества.

Обектът представя доклади с резултатите от извършваните периодични измервания на емисиите на вредни вещества изпускани в атмосферния въздух съгласно Наредба №6. В момента няма наложена санкция за наднормени емисии на вредни вещества.

Обектът представя доклади с резултатите от извършваните периодични измервания на емисиите на вредни вещества изпускани в атмосферния въздух съгласно Наредба №6. В момента няма наложена санкция за наднормени емисии на вредни вещества.

Обектът представя доклади с резултатите от извършваните периодични измервания на емисиите на вредни вещества изпускани в атмосферния въздух съгласно Наредба №6. В момента няма наложена санкция за наднормени емисии на вредни вещества.

Обектът представя доклади с резултатите от извършваните периодични измервания на емисиите на вредни вещества изпускани в атмосферния въздух съгласно Наредба №6. В момента няма наложена санкция за наднормени емисии на вредни вещества.

Обектът представя доклади с резултатите от извършваните периодични измервания на емисиите на вредни вещества изпускани в атмосферния въздух съгласно Наредба №6. Наложената ежемесечна санкция на дружеството се обжалва.

Обектът представя доклади с резултатите от извършваните периодични измервания на емисиите на вредни вещества изпускани в атмосферния въздух съгласно Наредба №6.

Контролът на качествата на водите в реките се осъществява на определени пунктове от Националната система за мониторинг на околната среда (НСМОС), в съответствие със Заповед на МОСВ. Честотата на пробонабиране от отделните пунктове е различна. В рамките на НСМОС се провежда хидробиологичен и физикохимичен мониторинг за оценка състоянието и качеството на повърхностните води. На основните водни обекти - р. Искър, р. Лесновска, р. Тополница и р. Марица периодично се извършва мониторинг по утвърден график.

Основен замърсител на повърхностните водни обекти с органични вещества на територията контролирана от РИОСВ-София са канализационните системи на населените места. Това се дължи на липсата на пречиствателни станции за отпадъчните води на населените места, както и липсата на цялостна изградена канализационна мрежа на селищата. Много от малките агломерации нямат изградени канализационни мрежи и отпадъчните води най-често се отвеждат в земните пластове или заустват в прилежащите дерета и реки.

В канализационната мрежа на селищата без пречиствателни станции заустват и производствените отпадъчни води от предприятията с изградени локални пречиствателни съоръжения. Качеството на отпадъчните води от тези предприятия е с показатели, отговарящи на нормите за заустване в ГК, а не за заустване в повърхностен воден обект.

За заустването на канализационните мрежи в повърхностните водни обекти, както и за заустването на пречистените битово – фекални отпадъчни води след пречиствателните станции са издадени разрешителни за заустване на отпадъчните води в съответните водни обекти.
Поречие Искър

Изградени са пречиствателни станции на четири населени места – на гр. София, гара Елин Пелин, гр. Правец и гр. Ботевград.

Пречиствателните станции на гара Елин Пелин и гр. Ботевград се нуждаят от основен ремонт и реконструкция. Работи само механичното им стъпало.

В добро състояние е СПСОВ – кв. “Бенковски” на гр. София. На “Софийска вода” АД, стопанисваща пречиствателната станция не са налагани санкции. При осъществявания емисионен контрол на пречистени отпадъчни води, след изход СПСОВ - кв “Бенковски”, преди заустване в р. Искър не е констатирано превишаване на индивидуалните емисионни ограничения /ИЕО/, определени в Разрешителното за заустване на пречистени отпадъчни води след СПСОВ кв. “Бенковски”, в повърхностен воден обект р. Искър. В представените резултати от провеждания собствен мониторинг на отпадъчни води на изход СПСОВ също не е установено превишаване на ИЕО. До настоящия момент при извършените проверки не е констатирано замърсяване и изпускане на непречистени отпадъчни води и утайки в р. Искър от СПСОВ кв. “Бенковски;

В процес на изграждане е пречиствателната станция за отпадъчни води /ПСОВ/ на гр.Етрополе.

Изградена е ПСОВ “Брезовица” в ПП Витоша, със средсва по ПУДООС, но още не е въведена в експлоатация. Предстои реконструкция на довеждащия колектор, тъй като той е амортизиран.

Изградена е пречиствателна станция само на гр. Ихтиман, която се стопанисва от „Чугунолеене” АД, гр. Ихтиман. ПСОВ работи добре. От м. октомври 2009 г. до настоящия момент на вход ПСОВ не са постъпвали отпадъчни води замърсени с нефтопродукти или замърсени отпадъчни води над нормите определени в Наредба №7 /14.11.2000 г.(обн. ДВ, бр.97/2000 г.) за “условията за заустване на производствени отпадъчни води в канализационните системи на населените места. През м. септември 2009 г. са регистрирани аварийни ситуации , при които на вход ПСОВ са постъпвали замърсени отпадъчни води с нефтопродукти от селищната канализиция на гр. Ихтиман и замърсени производствени води от дейността на Завод за производство на етанол, с. Веринско, стопанисван от “Алмагест” АД, с. Веринско, като технологичния режим на ПСОВ е бил нарушен.

За констатираното нарушение на “Чугунолеене”АД, гр. Ихтиман, причинило замърсяване на р. Мъти вир с отпадъчни води след изход ПСОВ и измиране на риба по течението на реката. е съставен акт А-Акт № 000913/ 14.12.2009 г. по чл.126, ал.1 от Закона за водите. Издадено е наказателно постановление НП № 37/12.01.2010 г., като имуществената санкция е в размер на 500 /петстотин/ лева.

Продължава строителството със средства по ПУДООС на пречиствателната станция на гр.Копривщица. Предстои доизграждане на довеждащият колектор от канализационната мрежа на гр. Копривщица до пречиствателната станция.

Реализацията на инвестиционните намерения за изграждане на селищни пречиствателни станции и канализационни мрежи са едни от важните мероприятия за опазване на водите от замърсяване, наред с контрола и поддръжката в техническа и експлоатационна изправност на пречиствателните станции за битово – фекални отпадъчни води.

Приоритетно е участието на експертите от отдела в проверките за приемане на изпълнените СМР за обекти финансирани от ПУДООС.

Със средства отпуснати от ПУДООС са изградени следните обекти: ПСОВ “Брезовица” в ПП Витоша, Канализационни колектори в кв. Горубляне София и в община Божурище, частична канализация в с. Новачене, община Ботевград и други.

Замърсяването на реките в региона се дължи и на промишлените обекти.

1. “Джиев“ АД – Птицекомбинат, гр. Костинброд

2. “Санитекс Пейпър Продуктс” ООД, гр. Костинброд - Цех за производство на малограмажна хартия.

3. “Кока Кола ХБК България”АД, гр. Костинброд

4. “Крафт Фуудс България” АД, гр. Своге.

5. ЛАКПРОМ” АД, с. Световрачене, р-н “Нови Искър”, СО

6. Рудничен комплекс “Елаците ”, гр. Етрополе към „Елаците Мед”АД, с. Мирково.

7 “Еф Би Ти” ЕООД, гр. Костинброд

8. “Кремиковци” АД, кв. Ботунец, гр. София

9. “Олинеза” АД, гр. Костинброд

10. Млекопреработвателно предприятие – ЕТ “Росен Деянски – Дея”, с. Опицвет

11. “Екопласт 2002” АД, гр. Костинброд.

12. “ЕВРОЛЕДЪР” ЕАД, гр. Етрополе –"Предприятие за обработка на кожи".
Поречие Марица

1. "Аурубис България"АД, гр. Пирдоп

2. “Челопеч Майнинг” ЕАД, с. Челопеч

5. “ХХИ Костенец”АД, гр. Костенец

8. Обогатителен комплекс - с. Мирково към“Елаците мед” АД, с. Мирково
Поречие Нишава

1. "Мина Станянци"АД, с. Станянци

2. “Мина Бели брег” ЕАД, с. Габер
По–голяма част от обектите притежават разрешително за заустване на отпадъчните води или Комплексно разрешително, в които са определени индивидуални емисионни ограничения /ИЕО/ за формираните от дейността отпадъчни води, които заустват в повърхностните водни обекти.

Отпадъчните води на “Кока Кола ХБК България” АД, “Джиев” АД, “Ев Би Ти” АД, се пречистват в ЛПСОВ или пречиствателни съоръжения, след които се заустват в р. Беличка и р. Блато. При проверките от страна на РИОСВ –София не е констатирано заустване на непречистени отпадъчни води, характерни за производствената дейност на тези дружества.

В резултат на извършени проверки от страна на РИОСВ-София, във връзка с многобройните сигнали и жалби за замърсяване и оцветяване на водите на р. Блато е установено, че в много от случаите замърсяването на реката е причинено от производствената дейност на „Цех за производство на малограмажна хартия”, стопанисван от „Санитекс Пейпар Продуктс” ООД, гр. Костинброд. В съществуващ колектор от Фуражния завод, преминаващ в близост до площадката на дружеството нерегламентирано се включват част от дъждовните и непречистени производствени отпадъчни води от Цеха за производство на малограмажна хартия, след което колекторът се зауства в р. Блато. Изградената локална пречиствателна станция за производствени отпадъчни води работи неефективно, но пречистените отпадъчни води, които се заустват в ГК , отговарят на нормите за заустване в ГК, а не в повърхностен воден обект, в резултат на което е повишено органичното замърсяване на реката. Локалната пречиствателна станция на площадката на Цех за производство на малограмажна хартия

В резултат на извършен текущ и последващ контрол и дадени предписания е преустановено директното заустване на непречистени отпадъчни води в съответните водоприемници - на “Евроледър” ЕАД, гр.Етрополе в р. Малък Искър

Основните проблемни обекти в региона са: “Евроледър” ЕАД, гр. Етрополе, Рудничен комплекс /РК/ „Елаците”, гр. Етрополе към “Елаците Мед” АД , “Санитекс Пейпър Продуктс” ООД, гр. Костинброд, „Кремиковци”АД, гр. София, „Аурубис България”АД, гр. Пирдоп, „Челопеч Майнинг”ЕАД, с. Челопеч.
“Евроледър” ЕАД

Предприятието за обработка на кожи, стопанисвано от “ЕВРОЛЕДЪР” ЕАД е с предмет на дейност обработка на сурови кожи. Производственият цикъл е непрекъснат 24 ч./ден., като се работи на три смени, пет дни в седмицата. Формиращите се от производствената дейност отпадъчни води постъпват в пречиствателна станция /ПСОВ/, която е предназначена да ги пречиства до степен за заустване в градска канализация. От 2002 г. пречистените води след ПСОВ се отвеждат в канализационната мрежа на гр. Етрополе, чрез изграден тръбопровод над р. М. Искър. Преди това след изход ПСОВ отпадъчните води са зауствали директно в реката. За отвеждането на производствените отпадъчни води в градската канализация “ЕВРОЛЕДЪР” ЕАД, гр. Етрополе има сключен договор с “В и К” ЕООД – София. Градският колектор на гр.Етрополе, в който се включват отпадъчните води след ПСОВ на Предприятието за обработка на кожи се заустват на около 200 м. в р. Малък Искър без пречистване.

През 2009 г. не е допуснато аварийно изтичане на непречистени отпадъчни води от дейността на предприятието за обработка на кожи.

За неизпълнени предписания при провеждания текущ контрол на обекта, на основание чл.14, ал. 4 от ЗООС на Дружеството е съставен А- Акт № 000068/ 28.07.2009 г.

При извършвания емисионен контрол от страна на РИОСВ – София е установено нарушаване на индивидуалните емисионни ограничения /ИЕО/ определени в Разрешителното за заустване по някои от следните показатели: рН, мед, манган, неразтворени вещества и желязо. Във връзка с това на “Елаците Мед“ АД е наложена текуща месечна санкция, която се актуализира в зависимост от степента на замърсяване на изпусканите отпадъчни води във водоприемниците.

През 2009 г., поради констатирани нови стойности на превишаване на ИЕО с Наказателно постановление № С-1437 /28.08.2009 г. на Директора на РИОСВ –София, е увеличена текущата санкция на “Елаците Мед “ АД от 680.93 лв. на 1393,76 лв, считано от 04.06.2009 г
“Санитекс Пейпър Продуктс” ООД , гр. Костинброд

Производствените отпадъчни води от дейността на цеха за производство на малограмажна хартия се пречистват в локална пречиствателна станция. Пречистените отпадъчни води по показатели БПК5, ХПК, нитритен азот и неразтворени вещества не отговарят на определените в Наредба №7/от 08.08.1986 г. за показатели и норми за определяне качеството на течащите повърхностни води /ДВ, бр.96/86 г./ допустими норми за водоприемник ІІ ^ра категория. След пречистването те трябва да заустват в градския колектор на гр. Костинброд съгласно сключен договор с “ВиК” ЕООД – София.

За директно изпускане на отпадъчни води в р. Блато, а не в канализационната мрежа на гр. Костинброд, установено при извършените проверки по подадени сигнали, на Дружеството са дадени преписания и е съставен акт - А-Акт № 000228 /27.03.2009 г. на „Санитекс Пейпър Продуктс”ООД за заустване на непречистени отпадъчни води в р. Блато /през колектор/ от Цех за производство на малограмажна хартия, гр. Костинброд – по чл.126 , ал. 1 от Закона за водите
„Кремиковци”АД, кв. Ботунец, гр. София

През 2009 г. производствените мощности на дружеството са спряни и не функционират, но независимо от това от Дружеството се формират четири потока отпадъчни води от: ПСПДВ (пречиствателна станция за промишлени и дъждовни води) – постъпващите в нея води се изпомпват в езеро Ботунец, от което се включват в оборотен цикъл към съответните производства и отново постъпват в ПСПДВ за осигуряване на противопожарния резерв, ПСБФВ (пречиствателна станция за битово – фекални води) е в експлоатация - в нея постъпват битово – фекалните отпадъчни води от площадката на “Кремиковци”АД и от селищната канализация на кв. Кремиковци, Сеславци, Бухово, хвостохранилище и сгуроотвал.

При извършения емисионен контрол през 2009 г. и установени нови стойности на превишаване на определените в Наредба № 7 (Дв, бр. 96/1986 г.) допустими норми за водоприемник ІІ категория – р. Лесновска, със Заповед № С-14-3628-4/ 08.07.2009г. на Министъра на околната среда и водите е намалена текуща месечна санкция “Кремиковци” АД от 10311 лв. на 4470 лв.
Основни емитери на замърсяване на повърхностните водни обекти, притоци на р. Тополница, на територията на общините Мирково, Челопеч, Чавдар, Златица, Пирдоп, Антон, Копривщица са:

1. Канализационните мрежи на селищата.

Канализационните мрежи на населените места от горецитираните общини са без изградени пречиствателни станции за третиране на битово – фекалните отпадъчни води. Отпадъчните води заустват в прилежащите дерета и реки притоци на р. Тополница без пречистване. На територията има и селища, където няма изградена канализационна мрежа. Отпадъчните води от имотите в тези селища заустват в прилежащите дерета и реки от поречието на Марица. Това създава предпоставки за замърсяване на подземните и повърхностните води и влошаване на екологичната обстановка в района.

На територията, контролирана от РИОСВ – София – общините Мирково, Челопеч, Чавдар, Златица и Пирдоп, във водосбора на р. Тополница са разположени главно обекти от минно – добивната и металургичната промишленост, както следва:

Основната дейност на ОК е добив на меден концентрат. Обектът работи при непрекъснат режим на работа 24 ч./ден., седем дни в седмицата, включително и почивните дни.

Формираните отпадъчни води - битово – фекални и производствени от ОК към “Елаците мед” АД постъпват в хвостохранилище “Бенковски 2”. В хвостохранилището отпадъчните води се утаяват и избистрят, след което се включват в оборотен цикъл за технологични нужди на ОК. Дренажните води от “Бенковски 2” не се изпускат в повърхностен воден обект.

Дренажните води от хвостохранилище “Бенковски 1” (в момента в рекултивация) продължават да заустват в Малка река, приток на р.Тополница.

От страна на РИОСВ – София при извършване на емисионен контрол на дренажните води от “Бенковски 1”, съгласно условията на Разрешително № 30316/10.07.2007 г. издадено от Басейнова дирекция Източно Беломорски район (БД ИБР), не е констатирано превишаване на индивидуалните емисионни ограничения, определени в него.

Извършваният собствен мониторинг от страна на Дружеството на повърхностните води, във връзка с “Програмата за отстраняване на минали екологични щети”, причинени до момента на приватизацията на “Елаците Мед” АД, показват превишаване на показателите, определени съгласно Наредба № 7/08.08.1986г. “За показатели и норми за определяне качеството на течащите повърхностни води” (ДВ бр. 96/1986г.) за водоприемници II-ра категовия, съгласно Заповед № 272/03.05.2001г. на МОСВ за категоризация на повърхностни води във водни обекти последните показатели: неразтворени вещества, разтворени вещества, сулфати и манган.

“Челопеч Майнинг” ЕАД стопанисва Рудничен комплекс (РК) и обогатителна фабрика (ОФ), с. Челопеч. Основната дейност на Дружеството е преработка на медно - златно-пиритни руди, добити от подземния рудник “Челопеч” при находище “Челопеч” обработка и реализация на минерални суровини, производство и реализация на концентрати и метали. Производствената дейност се осъществява на площадка в землището на с.Челопеч, където са разположени рудник “Челопеч”, “Обогатителен комплекс” (ОК) и “Хвостохранилище”.

Отпадъчните води, които се формират от дейността на РК и ОФ, с. Челопеч са три потока: битово – фекални (Заустване № 1); отпадъчни води от топлосилов цех и автомивка (Заустване № 2); производствени от ОФ и рудничен водоотлив, постъпващи в хвостохранилище “Челопеч”. От Хвостохранилището водите се връщат чрез дренажна помпена станция и само определено количество избистрени води (Заустване № 3) се изпуска в р.Тополница, водоприемник IIІ – ра категория, поречие Марица. По голяма част от избистрените води през последните години се използват като оборотни. Изпускане от хвостохранилище “Челопеч” се извършва предимно след валежи, за запазване на определена суха ширина на плажната ивица на хвостохранилището и осигуряване стабилността на основната стена.

Дружеството има издадено Решение №633/07.04.2009 г. от БД - ИБР, гр. Пловдив за продължаване срока на действие на Разрешително за заустване на отпадъчни води в повърхностни водни обекти № 300265/13.10.2006 г.

С Решение № 294/17.11.2009 г., издадено от МОСВ е прекратена процедурата по издаване на Комплексно разрешително (КР) за ново хвостохранилище.

От страна на РИОСВ – София при извършван емисионен контрол съгласно условията поставени в разрешителното са констатирани превишения на определените ИЕО по показатели: БПК5, ХПК, общ азот, мед, желязо, цинк, неразтворени вещества, активна реакция-рН и нитритен азот, за което са са налагани текущи месечни санкции, които се актуализират непрекъснато.

На Дружеството е наложена текуща месечна санкция в размер на 458,67 лв., съгласно Заповед № С-14-1447/22.12.2009г. на Директора на РИОСВ - София.

Дружеството своевременно уведомявана РИОСВ - София за възникнали аварийни ситуации, за промяна количеството на изпусканите избистрени води от хвостохранилище “Челопеч”, придружени с резултатите от извършвания собствен мониторинг.

“Челопеч Майнинг” ЕАД извършва контрол на количеството на избистрените води и активната реакция (рН), зауствани от хвостохранилище “Челопеч в р.Тополница, водоприемник ІІІ –та категория., при моста на с.Чавдар. Резултатите от провеждания собствен мониторинг за оценка качеството на водите в района на рудник “Челопеч” се представят с годишния отчет в РИОСВ – София и БД ИБР. Освен това Дружеството извършва периодичен мониторинг на 41 пункта, 10 от които са за повърхностни води и 31 са за подземни води. Не са констатирани несъответствия с имисонните норми за категорията на водоприемника р. Тополница.

В Доклада за ОВОС на инвестиционното предложение “Разширяване на преработката на медно- златни руди от находище Челопеч до 3 млн. тона годишно и производство на метали от концентрат” е направен баланс на водите. Посочени са мерки за подобряване качеството на потоците отпадъчни води чрез прилагане на подходящо пречистване, намаляване количеството на заустените води и максималното им използване в оборот.

„Аурубис България” АД, гр. Пирдоп произвежда анодна и електролитна мед. За експлоатацията на инсталациите на площадката има издадено комплексно разрешително №57/2005 г. от Министъра на околната среда и водите. Съгласно условията, поставени в КР №57/2005г. отпадъчните води, формирани от дейността на „Аурубис България”АД се заустват в следните водоприемници:

1. Река Пирдопска, ІІІ-та категория водоприемник. Източници на отпадъчни води, които се заустват в тази точка са отпадъчни води от пирометалургичното производство на анодна мед, производството на катодна мед и производството на сярна киселина след преминаване през пречиствателна станция за отпадъчни води (ПСОВ), както и битово-фекални отпадъчни води, след преминаване през ПСБФВ.

2. Дъждовните, дренажните и уловно чистите охлаждащи води от площадката на „Аурубис България” АД се заустват в две точки на заустване в Кисело дере (ІІ-ра категория водоприемник) и една точка на заустване в Санър дере (ІІ-ра категория водоприемник).

РИОСВ – София извършва ежегодно емисионен контрол върху състоянието на отпадъчните води, формирани от дейността на обекта, съгласно утвърден график, като се взимат водни проби от източниците на отпадъчни води два пъти годишно. При констатиране на несъответствия на резултатите с индивидуалните емисионни ограничения се предприемат предвидените в закона администраивно-наказателни действия.

При проведения емисионен контрол през 2009 г. не е установено превишаване на определените индивидуалните емисионни ограничения определени в КР №57/2005 г..

Следва да се отбележи, че след въвеждане в експлоатация на новоизградената пречиствателна станция за производствени отпадъчни води през 2005 г. се наблюдава тенденция към намаляване броят на превишенията на определените в комплексното разрешително индивидуални емисионни ограничения по показателите арсен и тежки метали.

Към момента на „Аурубис България” АД не е наложена текуща месечна санкция за заустване на отпадъчни води.

При извършваните многобройни проверки от страна на РИОСВ – София на р.Тополница е констатирано замърсяване на реката след вливане на р. Медетска.

• 
  Река Медетска е замърсена по показатели: активна реакция pH /кисели води/, електропроводимост, сулфатни йони, мед и манган;
  
• 
  Река Тополница, след вливането на р. Медетска в нея, е замърсена по показател мед и манган;
  
• 
  Водите на р. Тополница при с. Чавдар, преди постъпване на избистрени води от хвостохранилище “Челопеч”, не отговарят по показател мед и манган на допустимите норми за водоприемник ІІІ та категория .
  

Във връзка с гореизложеното действащите минно-добивни и металургично предприятия осъществяват собствен мониторинг. РИОСВ – София осъществява емисионен контрол два пъти годишно на отпадъчни води, формирани от тези предприятия, които се заустват в повърхностни водни обекти, притоци на р. Тополница, поречие Марица.

За подобряване екологичното състояние на р. Тополница е необходимо изпълнението на дейностите по техническата ликвидация, техническа и биологична рекултивация, пречиставане на води, съгласно разпоредбите на ПМС 140/1992 г.
В резултат на извършвания текущ и последващ контрол, наложените ежемесечни санкции и съставени актове за установяване на административни нарушения по Закона за водите от страна на ръководствата на предприятията са предприети са мерки за привеждане на съществуващите пречиствателни съоръжения в техническа и експлоатационна изправност, както и за изграждане на нови такива, с цел подобряване състоянието на съответните водоприемници / „ЕВРОЛЕДЪР”ЕАД, гр. Етрополе, РК”Елаците”, гр. Етрополе, “Кока Кола ХБК България” АД, гр. Костинброд, “Аурубис България” АД, „Челопеч Майнинг” ЕАД /.
В изпълнение плана на контролната дейност на РИОСВ – София и на Контролно- информационната система за качеството на отпадъчните води, през изтеклата година по компонент „води” са извършени общо 287 бр. проверки по превантивен, текущ, последващ, емисионен контрол, проверки на условията в Комплексните разрешителни, участия в комисии за отчитане на средства по СМР за обекти, финансирани от ПУДООС, участия в Държавни приемателни комисии за въвеждане на обекти в редовна експлоатация, съгласно Наредба № 2 /31.07.2003 г. на МРРБ.

Проверките имат за цел да осигурят нормативните качества на водните ресурси, като се проверява: състоянието на пречиствателните станции, състоянието на канализационните системи на населените места, спазването на индивидуалните емисионни норми, заложени в разрешителните за заустване на обектите, качествата на водите преди заустването им във водоприемниците.

Извършени са проверки във връзка с постъпили от граждани 25 бр. жалби и 30 бр. сигнали отнасящи се до проблеми свързани със замърсяване на водни обекти. Дадени са 45 бр. предписания за отстраняване на установените нарушения. За проверка изпълнението на дадените предписания се извършва последващ контрол. При неизпълнение на дадените предписания се прилагат административно наказателни мерки.

Води се регистър по отношение отчетността на извършени проверки и изпълнение на дадените предписания на постъпилите сигнали и жалби.

Попълва се регистър по Разрешителния режим съгласно гл. IV от Закона за водите, отразяващ изпълнението на изискванията на Закона и Заповед № РД-74 /30.01.2004 г. на Министерство на околната среда и водите.

В изпълнение на Заповед № РД – 484 /14.05.2004 г. на Министъра на околната среда и водите и Заповед № РД – 944 /23.12.2008 г. за дейността на “Контролно-информационната система за състоянието на отпадъчните води”, по утвърден списък с писмо изх. № 05-08-83/08.01.2009 г. на ИАОС /общо 42 емитери/ на обектите, формиращи отпадъчни води и заустващи във водни обекти бяха извършени 67 бр. проверки по емисионен контрол съвместно с Регионалната лаборатория - София при ИАОС

Разпределени по поречия са както следва:

• 
  поречие Искър и Нишава-43 бр.;
  
• 
  поречие Марица -24 бр.;
  

Проверките са извършени два пъти годишно по утвърден списък на обектите – емитери на отпадъчни води и заустващи в повърхностни водни обекти.

1. Със Заповед № С-14-1447/ 22.12.2009 г.на Директора на РИОСВ-София е намалена текуща месечна санкция на „Челопеч Майнинг” ЕАД от1664 лв/мес на 458.67 лв/мес.

2. С Наказателно постановление № С-14-1535/14.10.2009 г. на Директора на РИОСВ-София е наложена текуща санкция на “Джиев” АД, гр. Костинброд в размер на 208,42 лв/

3. Със Заповед № С-14—1534/14.10.2009 г. на Директора на РИОСВ –София е отменена текуща санкция на “ Кока Кола Хеленик Ботълинг Къмпани България” АД, гр. Костинброд поради преустановено замърсяване.

4. С Наказателно постановление № С-1437 /28.08.2009 г. на Директора на РИОСВ –София е наложена текуща санкция на “Елаците Мед “ АД в размер на 1393,76 лв, считано от 04.06.2009 г

5. Със Заповед № С-14-3628-4/ 08.07.2009г. на Министъра на околната среда и водите е намалена текуща месечна санкция .“Кремиковци” АД, кв. “Ботунец” от 10311 лева на 4470 лева, считано от 31.03.2009 г., поради констатирани нови по–ниски стойности на замърсяване на водния обект р. Лесновска.

6. С Наказателно постановление № С-14-2133/04.03.2009 г. на Директора на РИОСВ – София е наложена текуща санкция на “Кенди” ООД, гр. Банкя, в размер на 81, 54 лв, считано от 21.10.2008 г.

7. Със Заповед № С-14-2581/25.05.2009г. на Директора на РИОСВ-София е спряна санкцията на „Екопласт 2002” АД, гр. Ямбол, поради преустановяване на дейността на Предприятие за рециклиране на ПЕТ бутилки в гр. Костинброд, считано от 05.03.2009г.

1. А- Акт № 000066/13.03.2009 г. на „ Риалити продактс” ЕООД, гр. София за заустване на непречистени отпадъчни води в р. Искър от „Цех за рециклиране на пластмаси”, кв. „Враждебна”, р-н „Кремиковци” СО - по чл. 48, ал.1 от Закона за водите

2. А-Акт № 000067/13.03.2009 г. на „ Риалити продактс” ЕООД, гр. София за неизпълнени предписания, съгл. чл.155, ал.2 от ЗООС / от „Цех за рециклиране на пластмаси”, кв. „Враждебна”, р-н „Кремиковци” СО/

3. А-Акт № 000228 /27.03.2009 г. на „Санитекс Пейпър Продуктс”ООД за заустване на непречистени отпадъчни води в р. Блато /през колектор/ от Цех за производство на малограмажна хартия, гр. Костинброд – по чл.126 , ал. 1 от Закона за водите

4. А- Акт № 000068/ 28.07.2009 г. на “Евроледър” ЕАД, гр. Етрополе - по чл.14, ал. 4 от ЗООС за неизпълнено предписание

5. А- Акт № 000077/31.07.2009 г. на “Профекс Биопродукти “ ООД за Инсталация за преработка на зърно”, с. Горна Малина - по чл. 126, ал. 1 от ЗВ.

6. А-Акт №000913/14.12.2009г. на „Чугунолеене” АД, гр. Ихтиман, стопансващо ПСОВ, гр. Ихтиман за замърсяване на р. Мъти вир.
Експертите от отдел „ОВПЗН” по компонент „води” са взели участие в изготвяне на становища относно издаване на разрешителни за ползване на водни обекти за заустване на отпадъчни води; контрол по изпълнение на условията в разрешителните за заустване на отпадъчните води във водните обекти и състоянието на отпадъчните води; становища по ДОВОС и преценка необходимостта от ОВОС за инвестиционни предложения; становища относно въвеждане в експлоатация на обекти, отговарящи на изискванията на Наредба № 2 на МРРБ /ДВ бр.72/2003г./; становища относно предоставяне на средства от ПУДООС за приоритетно финансиране реализирането на проекти; становища по програми за селските райони; становища по заявления за Комплексни разрешителни и становища по ГДООС.
Контролната и административна дейност по компонинт „Води” се извършва при спазване на изискванията на следните законови и подзаконови нормативни актове:

• 
  Закон за опазване на околната среда /ДВ бр. 91 /2002 г. /;
  
• 
  Закон за водите /ДВ бр. 67 /1999 г./;
  
• 
  Наредбите издадени във връзка с чл. 135 от Закона за водите;
  
• 
  Директива 76/464/ ЕС за опасните вещества във водна среда, транспортирана в Наредба № 6/2000г., ДВ бр. 97 /2000 г./ , “за емисионни норми за допустимо съдържание на вредни и опасни вещества в отпадъчни води, заустване във водни обекти”;
  
• 
  Директива 2000/60/ЕС на Европейски парламент и Съвета на Европа, установяваща рамката за дейността на Общността в областта на политиката на водите;
  
• 
  Директива 91/271/ЕЕС за пречистване на отпадъчни води от населените места в съответствие с Националната програма за приоритетното изграждане на пречиствателни станции за отпадъчни води.
  

Директивите, ангажират законодателството на Република България, свързано с изискванията на Европейското законодателство, във връзка с опазване на водите и водните обекти.

Информацията, която се събира и съхранява при основната дейност на експертите в отдел “Опазване на водите, почвите и земните недра” (“ОВПЗН”) е свързана с контрола при замърсяване и увреждане на почви, контрола на фирми, осъществяващи търсене, проучване, добив и първична преработка на подземни богатства, както и последваща техническа рекултивация.

1. 
   Обобщена информация за поземления фонд на територията на РИОСВ - София:
   

• 
  Земеделски земи, от тях - обработваеми земи - хектари; процент от поземления фонд;
  
• 
  Земи в горския фонд-хектари; процент от поземления фонд;
  
• 
  Други-хектари, процент от поземления фонд.