Докладна от д-р Теменужка Любенова Председател на Общинския съвет по наркотични вещества Относно

От срещите, дискусиите и анкетните проучвания в Благоевград и областта се установи продължаването на тенденции, посочени и през миналата година, както и появата на нови:

• 
  повишаване на случаите с психотични състояния след употреба на канабис, регистрирани и в Центъра за психично здраве Благоевград;
  
• 
  намаляване възрастта на случаите с психотични състояния след употреба на канабис;
  
• 
  повишаване интереса към модифицираните форми на канабис /скънк/;
  
• 
  поява и повишен интерес към „синтетична” трева;
  
• 
  нарастваща употреба на кокаин в зряла възраст(финансово задоволени мъже), както и употреба от подрастващи(предимно момичета, в част от случаите малолетни и непълнолетни) - много често с рисково сексуално поведение
  
• 
  чести случай на напускане на наркозависими на частните метадонови програми, поради невъзможност да продължат заплащането и негативните последствия от това;
  
• 
  шофиране след употреба на наркотици или в комбинация с алкохол;
  
• 
  падаща граница за употреба на алкохол;
  
• 
  продължаващо подценяване на влиянието на синтетични наркотици, кокаин и канабисови производни, както и нови дизайнерски психоактивни вещества;
  
• 
  усложнена и поради това неефективна правна система за забрана на ПАВ;
  
• 
  продължава практиката за организирана доставка и употреба на наркотици по време на абитуриентските балове;
  
• 
  групи от лица на възраст от 40 до 55 години посещават в събота и неделя предварително организирани събирания на специални места в страната за употреба на кокаин и синтетични наркотици;
  
• 
  използване на видовете наркотици за наименования на напитки, коктейли, заведения и други, което представлява според нас ефектна и ефективна реклама и привлича вниманието на подрастващите и лицата над 18 години към експериментиране с дрога, в някои от случаите и знак за достъп;
  
• 
  използване на хранителни продукти, напитки, дрехи, детски чанти, накити и мартеници за реклама на канабис и марихуана, както и възможността за тяхната легализация, подвеждаща информация за безвредността им при употреба независимо от приетите промени в ЗКНВП за забрана на рекламата и скритата реклама;
  
• 
  бране и употреба на халюциногенни гъби в Рила и Пирин и недостатъчна информираност за влиянието им на работещите в Националните паркове, както и за личните лекари в населените места, в близост до тях;
  
• 
  употреба на наркотици в зимните курорти от български и чуждестранни туристи и рисково поведение с демонстративен характер, което е свързано впоследствие с ползването на скъпоструваща техника и спасители за последствията от него;
  
• 
  употреба на абсент, абсент в комбинация с канабис от ученици и студенти;
  
• 
  разрастване на летния наркотуризъм;
  
• 
  нови видове наркотици като микс от екстази или амфетамини и хероин, комбинация от марихуана, амфетамини и компютърни игри и други;
  
• 
  инжекционна употреба на амфетамини;
  
• 
  ученици, за които национални герои са известните босове от престъпния свят и пример за подражание;
  
• 
  ученици от X и XI класове, които сами се предлагат на местните наркодилъри да продават дрога с цел бързи печалби;
  
• 
  увеличаване на децата на наркозависими родители;
  
• 
  изоставяне на деца на наркозависими родители или отглеждането им от техни роднини /родители и други/;
  
• 
  предлагане на всички видове дрога в селата, където се отглежда канабис;
  
• 
  увеличаване употребата на дрога в малките градове и селата;
  
• 
  подценяване от страна на родителите употребата на канабис от децата им;
  
• 
  смъртни случаи след употреба на наркотици в малките градове и селата;
  
• 
  увеличаване на семействата с домашно насилие от зависими деца или родители.
  

• 
  липсата на държавни средства, отговарящи адекватно по размер на нуждите на ОбСНВ за дейността му по изпълнение на Национална стратегия за борба с наркотиците и Плана за изпълнение на Националната стратегия;
  
• 
  недостатъчната информираност за възможностите за допълнително финансиране чрез проекти по програми на Европейската общност, САЩ и други донори;
  
• 
  подценяване от страна на родителите употребата на канабис от децата им;
  
• 
  недостатъчния брой лечебни заведения в страната и конкретно в Благоевградска област за наркозависими, включително и нарколози, психолози и социални работници;
  
• 
  невъзможността за избор при присъда на наркомани между лечението и затвора и негативен ефект - възпроизвеждане на престъпността;
  
• 
  отсъствието на програми за работа с родителите и близките на наркоманите, които трябваше да стартират по Национална стратегия за борба с наркотиците на 01.03.2005 година;
  
• 
  настоящата законова уредба и необходимостта от промяна и адекватно разширяване на правната регламентация за престъпленията, свързани с наркотици;
  
• 
  неизработената и нереализирана до момента Национална превантивна програма;
  
• 
  срещи на специалистите от ОбСНВ с наркозависими, заразени със СПИН, хепатит В и С и липсата на защита /ваксини, средства за дезинфекция и други/.
  

„Наркотиците – рушители на съвременното общество”

2. Отчет за броя на намалените наркозависими по години за периода 207 – 2011 г. Социологическо проучване за пълния брой на наличните наркозависими не е правено в България, включително и в Благоевград. То е скъпо струващо и не е възможно да се обхванат 100% ползващите и спрелите употреба към момента на провеждането му ПАВ. По наше настояване НЦН и НСНВ ни включиха в качествено и количествено изследване на МБМД за 2003-2004 г., но то няма претенции за покриване на исканите от Вас данни. Заключенията са обобщаващи за големите градове в страната без възможности за конкретизиране. Няма метод, който 100% да реши проблемите, свързани с наркотиците, още по-малко това е в регламентирани наши финансови, кадрови и властови възможности.

Няколко са основните задачи на ОбСНВ в областта на превенцията, която е наша основна дейност:

- повишаване информираността на подрастващите за влиянията на наркотиците върху човешкия организъм;

- повишаване информираността на учители, родители, медицински сестри, психолози в училищата за влиянията на наркотиците върху човешкия организъм;

- повишаване информираността на учители, родители, медицински сестри, психолози в училищата за първите признаци на употреба на наркотици, начини за работа със семейства на употребяващи ПАВ, както и съучениците на ползващите;

- повишаване информираността в общността за влиянията на наркотиците върху човешкия организъм;

-информационни медийни кампании;

-провеждане на проучвания за нагласите на учениците и общността за употребата на наркотици, лечението и ограничаване на предлагането.

2. В областта на лечението, рехабилитацията и ресоциализацията - информиране на общността и в частност на семейства за възможностите за лечение и рехабилитация на зависими, помощ при настаняването за терапия и рехабилитация и осъществяване на връзки с необходимите за целта институции, представени в ОбСНВ.

3. В областта на съществуващите закони и наредби и тяхната адекватност - във връзка с динамиката на наркоразпространението и спецификата на проблемите, свързани с него, периодично се прави оценка на получената в ОбСНВ, чрез различни източници, информация и се изпращат предложения за допълнение или изменение в Законите, отнасящи се до ограничаване предлагането и търсенето на ПАВ, за необходимостта от съответното лечение, специалисти и програми; оценка на ситуацията и негативни тенденции.

Предложения за създаване на Национална стратегия, допълнения и изменения на Закони и Правилници, направени от ОбСНВ и приети от НСНВ, МЗ, МС и НС:

• 
  недопускане на приемане от Комисията по здравеопазване към НС и представяне за гласуване от НС на еднократна доза наркотици / 2,5 40% хероин; 1г кокаин; 2 таблетки екстази; 1г амфетамини; 1г марихуана и други по предложение на Министъра на здравеопазването/, което би усложнило, както преследването и наказването на разпространението им, така и ефективността на превантивните програми:
  
• 
  прилагане в страната на добрите практики ОбСНВ със зависимите и семействата им с оглед мотивация за лечение, помощ при избора на програми за рехабилитация извън страната и възможности за подпомагане с храни и дрехи чрез БЧК и Православен център към Неврокопска митрополия;
  
• 
  регламентиране на определение за реклама на наркотици и определение за скрита реклама на наркотици към ЗКНВП с оглед възможност за прилагане на санкции;
  
• 
  регламентиране и ограничаване възможностите за скрита или подвеждаща реклама на наркотици:
  
• 
  регламентиране възможността за бързо идентифициране на индийския коноп и унищожаването му на място;
  
• 
  недопускане на употреба на канабис в хранителни продукти;
  
• 
  регламентиране и контрол на сайтове за игри, рекламиращи разпространението и употребата на наркотици;
  
• 
  забрана на продажба на енергийни напитки на лица под 18 години и предлагането им на територията и в близост до училища, детски градини, болници;
  
• 
  предложения в областта на превенцията, лечението и рехабилитацията на наркоманиите включени в Националната стратегия за борба с наркотиците и Плана за нейното изпълнение:
  
• 
  участие на национално ниво в работни групи към Министерството на здравеопазването за изработване Правилник за дейността на Националния съвет по наркотични вещества и Правилник за дейността на Общинските/Областните съвети по наркотични вещества;
  
• 
  създаване и реализиране на два национални конкурса съвместно с посолствата на Ирландия и Италия с международна популярност;
  
• 
  създаване и реализиране на програми за превенция съвместно с Корпуса на мира в България и техните доброволци / Отличени сме с грамота и публикация в годишното им издание в Ню Йорк за иновативни практики по превенция на наркоманиите/;
  

4. Участие във форуми и работни групи на НЦН, НСНВ и МЗ.

Прилагаме отчетите ни за 2008, 2009, 2010 г., които всяка година представяме на Общинския съвет, НСНВ, МЗ и МСДДА /Мониторингов център на ЕК в Лисабон/, от които участващите в Комисията по здравеопазване могат най-пълно да се информират за цялостната ни дейност. Прилагаме и информация за оценката на дейността ни от ЕК – единствени в България и част от само 22 институции и организации в ЕС, получили плакет и сключили Договор за съвместни действия, част от само 7 от тях с право да представят своята дейност на 26.06. 2009 – Международния ден за борба с наркотиците; грамоти от Корпуса на мира в България; НЦН.

Изготвил:

Д-р Теменужка Любенова

Председател на ОбСНВ Благоевград

2700, Благоевград, пл. “Г. Измирлиев”N 1, тел: 073/884416, 073/884417, факс: 073/884451