Докладът е изготвен от Джули Абърг Робинсън Консултант на имс март 2003 г
Иницииране на местно законодателство
Изтегляне 0.62 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 1.3 Общи процедури за приемане на местно законодателство
1.2. Иницииране на местно законодателствоНа нивото на общинския съвет предлаганото законодателство често е във формата на законопроект или наредба. Генезисът на законодателните актове обикновено е един от следните два:
След това законопроектът влиза в процеса за взимане на решения на Съвета и обикновено се насочва към подходяща комисия. По него могат да бъдат обявени и проведени едно или повече публични обсъждания на комисията. След публичните коментари и дебатите в комисията законопроектът или наредбата могат да бъдат изменени. В повечето щати в САЩ има строги законови изисквания за провеждането на обществени обсъждания преди приемането на местни закони.Чрез тях трябва да се предизвести обществеността и да й се даде възможност за коментари. След интегрирането на коментарите от публичните обсъждания и измененията от тях, комисията гласува окончателната версия на законопроекта. Ако бъде приет от комисията, той се изпраща пред пълния състав на Съвета за допълнителни дебати и крайно гласуване. Ако болшинството от членовете на Съвета подкрепят законопроекта, той незабавно става местен закон и се въвежда или в Градската харта, или в Административния кодекс. Времето за влизане в сила на новите закони е различно. Същата процедура се прилага и при промени в съществуващи нормативни актове. В някои градове кметът има правото да не одобрява или да налага вето на дадения законопроект и в този случай, той трябва да го върне при секретаря на общината заедно със своите възражения. Върнатият законопроект се внася пред Съвета на следващата насрочена сесия. След това Съветът може да има 30-дневен срок за отхвърляне на кметското вето. Ако Съветът приеме повторно законопроекта с гласовете на две трети от всички членове на Съвета, проектът се счита за приет и става местен закон. Някои допълнителни разпоредби гласят, че ако кметът не подпише или не наложи вето върху законопроекта в срок от 30 дни след неговото получаване от Съвета, той се счита за одобрен. 1.3 Общи процедури за приемане на местно законодателствоКметовете и членовете на съвета трябва да предлагат нови идеи за подобряване на начина, по който функционира тяхната община, и да осигуряват нови публични програми. Дали тези нови инициативи изискват приемането на официално заявление за политиката или действително законодателство под формата на наредба, зависи от разглеждания въпрос. Ако е необходимо само официално заявление за политиката, тогава процесът е много по-опростен и изисква единствено изработване на заявлението, разглеждането му от членовете на съвета в съответната комисия, след което се гласува от целия общински съвет. Ако, обаче, идеята изисква нова законодателство, за да бъде реализирана, тогава се налага една по-широко обхватна работа да бъде свършена, за да се гарантира, че е взето възможно най-доброто публично решение. Кметът или общинският съветник винаги трябва да се консултират с юриста на общината и да получават правен съвет за правилната линия на действие. В случаите, когато се въвежда ново местно законодателство, в САЩ се спазват някои общи процедури по пътя на неговото създаване. И макар че този път на създаване на закони може да се различава в отделните щати в зависимост от законовите изисквания, по-долу е представен един достатъчно изчерпателен преглед на процеса, през който минава един общински съвет преди да приеме нова законодателство. Процесът на “стъпка по стъпка” при приемане на ново местно законодателство
Каталог: static -> media -> ups -> articles -> attachments attachments -> График за провеждане на първите заседания на Регионалните съвети за развитие attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството attachments -> Република българия министерство на регионалното развитие и благоустройството attachments -> Изисквания при устройството на зоните за стрелба на открито спортно стрелбище извън урбанизирани територии за динамична стрелба attachments -> Институции и административна уредба на средновековна българия attachments -> 9 декември 2005 11. 30 – 11. 45 Откриване на дискусията attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба № рд-02-20-6 от 19 декември 2016 г Изтегляне 0.62 Mb. Сподели с приятели:
|