Документация за обществена поръчка с предмет: “Избор на изпълнител за транспорт на пациенти, нуждаещи се от хемодиализа от дома им до Клиника по хемодиализа


КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР НА УЧАСТНИЦИТЕ



страница2/6
Дата23.10.2018
Размер0.78 Mb.
#94403
ТипРешение
1   2   3   4   5   6

КРИТЕРИИ ЗА ПОДБОР НА УЧАСТНИЦИТЕ

  1. Годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност. Доказване.

1.1 Съгласно изискванията на чл. 6, ал. 1 от Закона за автомобилни превози, участниците трябва да притежават валиден валиден Лиценз за превоз на пътници на територията на страната или Лиценз за извършване на международен превоз на пътници - Лиценз на Общността, издадени по реда на Наредба № 33 от 3 ноември 1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България, или удостоверение за регистрация - за извършване на таксиметрови превози  на пътници, издадено по реда на Наредба №34 от 14.12.1999г., издадена от Министерството на транспорта.

Информацията следва да се посочи В ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, Раздел А: Годност, т. 2. В случай че документът е свободно достъпен и виден от публичен регистър, участникът в същото поле може да посочи и данни за съответния интернет адрес.

1.2 В ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, Раздел А: Годност, т. 1. следва да се посочи дали участникът е вписан в търговски регистър в държавата-членка, в която е установен*.



*Съгласно Приложение XI към Директива 2014/24/ЕС, за Република България регистърът е „Търговски регистър“.

Доказване: Декларираните обстоятелства се доказват при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 ЗОП, като се представят копия на притежаваните документи по т. 1.1 и 1.2, освен в случаите, когато информацията е видна от публичен регистър, посочен при попълване на ЕЕДОП.

  1. Икономическо и финансово състояние. Доказване.

Възложителят няма поставени изисквания по отношение на икономическото и финансовото състояние на участниците.

  1. Технически и професионални способности. Доказване.

  1. Участниците следва да разполагат с пътни превозни средства (собствени или ползвани от тях на друго правно основание), с които в определените часови графици да транспортират пациентите до лечебното заведение и обратно. Транспортните средства задължително следва да са технически изправни. Транспортирането на пациентите ще се извършва с моторни превозни средства, за които има издадени удостоверения за обществен превоз на пътници, освен в случаите, когато превозите се извършват с лиценз на Общността. Всички автомобили, които ще се използват за изпълнение на поръчката трябва да са със сключена застраховка „Гражданска отговорност“ и „Злополука“ за всички пътникоместа.

Минималното изискване, поставено от възложителя е участникът да разполага с 16 броя автомобили в това число:

2 броя леки автомобила 4+1 места;

7 броя микробуси 8+1 места;

1 брой микробус 12+1 места;

1 брой микробус 14+1 места;

1 брой микробус 17+1 места;

1 брой микробус 18+1 места;

1 брой специализиран автомобил – линейка, като статутът следва да бъде отбелязан на големия талон на автомобила.

1 брой високопроходим автомобил,4x4;

1 брой високопроходим микробус, 4x4, минимум 8+1 места.



В част ІV, Раздел „В“, точка 9 от ЕЕДОП участниците следва да представят следната информация: вид и модел на превозното средство; брой места; собственост на превозното средство (собствено, лизингово, наето или др.); номер на свидетелство за регистрация Част I (Регистрационни талони) и дата на издаване само отношение на автомобилите, собствени на участника; данни за удостоверението за техническа изправност на ППС - № на протокола, № на разрешението и дата на издаване; данни за сключената застараховка „Гражданска отговорност“ - застраховател, №, дата и валидност на полицата; данни за сключена застараховка „Злополука“ за всички пътникоместа – застраховател, №, дата и валидност на полицата; № удостоверения за обществен превоз на пътници или товари (ако е приложимо).

Линейката и минимум 2 от микробусите с 8+1 места и нагоре, трябва да имат осигурен достъп за инвалидни колички.



Доказване: Декларираните обстоятелства се доказват при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 ЗОП, като се представят копия на притежаваните документи, посочени в част ІV, Раздел „В“, точка 9 от ЕЕДОП, освен в случаите, когато информацията е видна от публичен регистър, посочен при попълване на ЕЕДОП.

3.2 Участникът следва да осигури санитарна помощ за пациентите.

Минималното изискване, поставено от възложителя, е участниците да разполагат с поне едно лице, включено или не в структурата му, притежаващо съответната квалификация за оказване на медицинска помощ на пациентите при нужда.



В част ІV, Раздел „В“, точка 6 от ЕЕДОП участниците следва да представят следната информация: име, презиме и фамилия на лицето; заемана длъжност (ако е приложимо); номер на дипломa или удостоверение на лицето, оказващо медицинска помощ, от които да е видно, че последното притежава нужната квалификация.

Доказване: Декларираните обстоятелства се доказват при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 ЗОП, като се представят копия на притежаваните документи, посочени в част ІV, Раздел „В“, точка 6 от ЕЕДОП, освен в случаите, когато информацията е видна от публичен регистър, посочен при попълване на ЕЕДОП.

3.3. За изпълнението на услугата, предмет на обществената поръчка, участниците е задължително да разполагат с необходимия брой правоспособни лица, притежаващи валидни свидетелства за управление, за съответната категория моторно превозно средство.

Минималното изискване, поставено от възложителя, е участниците да разполагат с поне 18 (осемнадесет) водачи на пътни превозни средства, включени или не в структурата им, с които ще бъде изпълнявана поръчката.



В част ІV, Раздел „В“, точка 6 от ЕЕДОП участниците следва да представят следната информация: име, презиме и фамилия на лицето; заемана длъжност (ако е приложимо); номер на удостоверение за управление на МПС с категория, срок на валидност.

Доказване: Декларираните обстоятелства се доказват при условията на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 ЗОП, като се представят копия на притежаваните документи, посочени в част ІV, Раздел „В“, точка 6 от ЕЕДОП, освен в случаите, когато информацията е видна от публичен регистър, посочен при попълване на ЕЕДОП.

  1. Използване капацитета на трети лица

4.1. За конкретната поръчка участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с техническите им способности и професионалната компетентност.

4.2. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако лицата, с чиито образование, квалификация или опит се доказва изпълнение на изискванията на Възложителя, ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.

4.3. Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, посочва това в Част ІІ, Раздел В от ЕЕДОП и попълва приложимите полета от Част ІV от ЕЕДОП. Участникът трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения. За целта участникът представя в офертата си отделно за всяко от третите лица надлежно попълнен и подписан от тях ЕЕДОП, в който се посочва информацията, изисквана съгласно Раздел А и Раздел Б от Част II и Част III на ЕЕДОП, както и информацията съгласно части IV и V, доколкото тя има отношение към специфичния капацитет, който участникът ще използва.

4.4. Когато лице от екипа на участника е извън неговата структура, то се явява трето лице и следва да подаде самостоятелен ЕЕДОП, в който трябва да опише информацията, необходима за да се установи съответствие с изискванията, поставени от възложителя.

4.5. За третите лица трябва да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

4.6. Възложителят може да изиска от участника да замени посоченото от него трето лице, ако то не отговаря на условието по т. 4.5.

4.7. Когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, той може да докаже изпълнението на критериите за подбор с капацитета на трети лица при спазване на условията по чл. 65, ал. 2 - 4 ЗОП.

Доказване: Подаването на ЕЕДОП от третото лице се счита за съгласие за участие в процедурата и за доказателство за поетото задължение.

  1. Подизпълнители

  1. Участниците посочват в офертата си подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива.

Информацията за използване/неизползване на подизпълнители се посочва от участника в ЕЕДОП, Част II Информация за икономическия оператор, Г: „Информация за подизпълнители, чийто капацитет икономическия оператор няма да използва”.

Информацията за процентната част от дела на поръчката, която участникът възнамерява евентуално да възложи на подизпълнител, се посочва от него в ЕЕДОП, Част IV Критерии за подбор, В: Технически и професионални способности, т. 10.

  1. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях не трябва да са налице основанията за отстраняване от процедурата. За целта участникът представя в офертата си отделно за всеки от подизпълнителите надлежно попълнен и подписан от тях ЕЕДОП, в който се посочва информацията, изисквана съгласно Раздел А и Раздел Б от Част II и Част III на ЕЕДОП.

  2. В случай че участник използва подизпълнители, той трябва да представи доказателство за поетите от тях задължения.

Като доказателство за поетите от подизпълнителя задължения Възложителят приема представения попълнен и подписан от подизпълнителя ЕЕДОП, приложен към офертата на участника, както и всеки друг документ по преценка на участника, гарантиращ поетите от подизпълнителя задължения.

  1. Независимо от използването на подизпълнител/и, отговорността за изпълнение на договора е на изпълнителя.

  1. Общи изисквания. Изисквания към участници - обединения

  1. Клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен участник, ако може самостоятелно да подава заявления за участие или оферти и да сключва договори съгласно законодателството на държавата, в която е установен. В този случай, ако за доказване на съответствие с изискванията за икономическо и финансово състояние, технически и професионални способности клонът се позовава на ресурсите на търговеца, клонът представя доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение тези ресурси.

  2. Възложителят не поставя каквито и да е изисквания относно правната форма, под която обединението ще участва в процедурата за възлагане на поръчката.

Съгласно чл. 59, ал. 6 ЗОП при участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. Дейностите по поддържане, ремонтиране и преустройване на съоръженията с повишена опасност се извършват от лица, които са вписани в регистъра на лицата, извършващи такава дейност, и са получили удостоверение за това от председателя на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор или оправомощени от него длъжностни лица от Главна дирекция "Инспекция за държавен технически надзор".

Възложителят изисква представяне на копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:

6.2.1. правата и задълженията на участниците в обединението;

6.2.2. разпределението на отговорността между членовете на обединението;

6.2.3. дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.

В случай че обединението е регистрирано в Търговския регистър се посочва Единния идентификационен код, а за дружествата, регистрирани в държава - членка на Европейския съюз, или в държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство - документ за актуална регистрация по националното законодателство, издаден от компетентен орган на съответната държава.



  1. ДЕКЛАРИРАНЕ НА ЛИЧНО СЪСТОЯНИЕ И СЪОТВЕТСТВИЕ С КРИТЕРИТЕ ЗА ПОДБОР

  1. При подаване на оферта участникът декларира липсата на основанията за отстраняване и съответствието с критериите за подбор чрез представяне на единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП). В ЕЕДОП се представят данни относно публичните регистри, в които се съдържа информация за декларираните обстоятелства или за компетентния орган, който съгласно законодателството на съответната държава, в която участникът е установен, е длъжен да предоставя информация за тези обстоятелства служебно на възложителя.

  2. При поискване от страна на възложителя, участниците са длъжни да представят необходимата информация относно правно-организационната форма, под която осъществяват дейността си, както и списък на всички задължени лица по смисъла на чл. 54, ал. 2 ЗОП, независимо от наименованието на органите, в които участват, или длъжностите, които заемат.

  3. Когато за участник е налице някое от основанията по чл. 54, ал. 1 ЗОП и преди подаването на офертата той е предприел мерки за доказване на надеждност по чл. 56 ЗОП, тези мерки се описват в ЕЕДОП.

  4. Когато участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица и/или подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията, изисквана съгласно раздели А и Б от Част II и Част III. По отношение на ЕЕДОП, попълнен от „трето лице”, следва да се попълни и информацията съгласно части IV и V, доколкото тя има отношение към специфичния капацитет, който участникът ще използва.

  5. Възложителят може да изисква от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

  6. Преди сключването на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор.

  7. При участие на трети лица и/или подизпълнители документите по т. 6 се представят и за тях.

  8. Възложителят не изисква документи, които вече са му били предоставени или са му служебно известни.

  9. Когато изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 ЗОП се отнасят за повече от едно лице, всички лица подписват един и същ ЕЕДОП. Когато е налице необходимост от защита на личните данни или при различие в обстоятелствата, свързани с личното състояние, информацията относно изискванията по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2 и т. 7 ЗОП се попълва в отделен ЕЕДОП за всяко лице или за някои от лицата.

  10. В случаите, когато се подава повече от един ЕЕДОП, обстоятелствата, свързани с критериите за подбор, се съдържат само в ЕЕДОП, подписан от лице, което може самостоятелно да представлява участника.

  11. Участникът следва да декларира приложението на специфичните национални основания за отстраняване, както и липсата/наличието на свързаност с друг участник (чл. 107, т. 4 ЗОП), в Част III, Буква „Г“ от ЕЕДОП.

  12. В част II, Раздел А от ЕЕДОП, участникът следва да посочи единен идентификационен код по чл. 23 от Закона за търговския регистър, БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата.

  13. Когато участник в обществена поръчка е обединение, което не е юридическо лице, се подава отделен ЕЕДОП за всеки един участник в обединението, като в част II, Раздел А се посочва съответната информация за останалите участници в обединението. В случай че обединението е регистрирано по БУЛСТАТ преди датата на подаване на офертата за настоящата обществена поръчка, се посочва БУЛСТАТ и/или друга идентифицираща информация в съответствие със законодателството на държавата, в която участникът е установен, както и адрес, включително електронен, за кореспонденция при провеждането на процедурата. В случай че обединението не е регистрирано, участникът следва да извърши регистрацията по БУЛСТАТ преди подписване на договора за възлагане на настоящата обществена поръчка.

  14. В част II, Раздел Б от ЕЕДОП се посочва/т името/ната и адреса/ите на лицето/ата, упълномощено/и да представляват участника за целите на настоящата поръчка.

  15. За доказване на личното състояние, на съответствието с критериите за подбор или на съответствие с техническите спецификации участникът може да представи удостоверение за регистрация в официален списък на одобрени стопански субекти или сертификат, издаден от сертифициращ орган, при условие, че съответните обстоятелства се доказват от представеното удостоверение или сертификат. Възложителят може да изиска допълнително удостоверение, свързано с плащането на социалноосигурителни вноски и данъци, независимо от представеното от участника удостоверение за регистрация в официален списък на одобрени стопански субекти. Възложителят приема удостоверения за регистрация или сертификати, издадени от органи, установени в Република България или в друга държава членка, в която участникът е установен.

  16. Наличието на сертификат/удостоверение се декларира от участника в ЕЕДОП, Част II Информация за икономическия оператор, Раздел „А.

  1. КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ПОРЪЧКАТА

1. Критерий за възлагане

Всяко предложение, допуснато до оценка, отговарящо на изискванията на ЗОП и поставените от възложителя условия, ще се класира въз основа на критерий оптимално съотношение качество/цена, като комплексната оценка се получава като сбор от критериите „Цена” и „Брой километри за 1 месец, за всички курсове, до всички населени места”, съгласно Таблица 1.



1.1. Предложена най-ниска цена за километър - тежест 70 точки;

Критерият „Цена” (К1) е с тежест 70 точки. Максималният брой точки - 70, ще получи участник, предложил най-ниска цена за един километър с включен ДДС. Точките по критерий „Цена” за всеки от участниците ще се пресмятат по формулата:


Предложена най-ниска цена за километър

Точки по критерий „Цена” = -------------------------------------------------------------- х 70

Предложение на участник



1.2. Критерият „Брой километри за 1 месец, за всички курсове, до всички населени места”, съгласно Таблица 1 (К2) е с тежест 30 точки. Максималният брой точки - 30, ще получи участник, предложил най-малко на брой километри за 1 месец, за всички курсове, до всички населени места, изпълнявайки условията на седмичния график за пациентите на Клиниката по диализа в МБАЛ „Света Марина” ЕАД. Възложителят ще заплаща само и единствено пълен курс, следователно трябва да бъдат оферирани само километрите от пълните курсове. Всеки участник следва сам да определи броя километри и броя курсове до всяко населено място, съгласно Образец №3 от настоящата Документация.

Предложени най-малък брой километри за 1 месец,

за всички курсове, до всички населени места

Точки по критерийБрой километри за 1 месец,



за всички курсове, до всички населени места = ---------------------------------------------------------- х 30

Предложени от участника брой километри за 1 месец,

за всички курсове, до всички населени места
1.3. Комплексна оценка = К1 + К2

Максималният брой точки на комплексната оценка е 100.

Участникът, чиято оферта е получила най-голям брой точки на комплексната оценка, се класира на първо място. Участникът, получил следващите по брой по-малко точки на комплексната оценка, се класира на второ място и т.н.

В случай, че двама или повече участници получат равен брой точки на комплексна оценка в класирането, по-предно място в класирането заема този участник, който е предложил по-ниска стойност по критерий К1, за изпълнение на поръчката, в сравнение с другия/ите участник/ци.



  1. ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОЦЕДУРАТА

  1. Заявяване за участие

За участие в процедурата лицата подават оферти, изготвени на български език. Всеки участник в процедурата има право да представи само една оферта, като при изготвянето ѝ трябва да се придържа точно към обявените от възложителя условия.

Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.

Едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура.



  1. Конфиденциалност

Съгласно чл. 102, ал. 1 ЗОП участниците могат да посочват в офертите си информация, която смятат за конфиденциална във връзка с наличието на търговска тайна, като в този случай съответната информация не се разкрива от възложителя. За целта участниците представят в офертата си декларация свободен текст.

Участниците не могат да се позовават на конфиденциалност по отношение на предложенията от офертите им, които подлежат на оценка.



  1. Разглеждане на оферти

Когато по отношение на критериите за подбор или изискванията към личното състояние на участниците се установи липса, непълнота и/или несъответствие на информацията, включително нередовност или фактическа грешка, на участниците се предоставя възможност да представят нова информация, да допълнят или да пояснят представената информация.

При разглеждане на офертите, когато е необходимо, възложителят извършва проверки по заявените от участниците данни, включително чрез изискване на информация от други органи и лица. Възложителят може да изиска от участниците да предоставят разяснения или допълнителни доказателства за данни, посочени в офертата. Проверката и разясненията не могат да водят до промени в техническото и ценовото предложение на участниците.



  1. ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ИЗПЪЛНИТЕЛ

Възложителят определя за изпълнител на поръчката участник, за когото са изпълнени следните условия:

1. Не са налице основанията за отстраняване от процедурата, освен в случаите по чл. 54, ал. 3 ЗОП, и отговаря на критериите за подбор;

2. Офертата на участника е получила най-висока оценка при прилагане на предварително обявените от възложителя условия и избрания критерий за възлагане.


  1. ГАРАНЦИИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ. СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР

  1. Гаранции за изпълнение

Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция за срока на действие на договора в размер на 3 % (три процента) от неговата стойност без ДДС, която да обезпечи изпълнението му.

Гаранцията се предоставя в една от следните форми:



Каталог: uploaded -> system documents
system documents -> Решение за откриване на процедурата. Обявление за обществената поръчка
system documents -> Решение за откриване на процедурата. Обявление за обществената поръчка
system documents -> Решение за откриване на процедура за възлагане на обществената поръчка
system documents -> Решение за откриване на процедурата; Обявление за обществената поръчка
system documents -> Решение за откриване на процедурата. Обявление за обществената поръчка
system documents -> Решение за откриване на процедурата. Обявление за обществената поръчка
system documents -> Решение за откриване на процедурата. Обявление за обществената поръчка


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница