Движение на делата



страница1/4
Дата19.10.2018
Размер430.43 Kb.
#91365
ТипДоклад
  1   2   3   4
ДОКЛАД
ЗА ДЕЙНОСТТА НА РАЙОНЕН СЪД ГР.ЧЕПЕЛАРЕ

ПРЕЗ 2012 ГОДИНА

  1. ДВИЖЕНИЕ НА ДЕЛАТА

Настоящият доклад е изготвен на основание чл.80 ал. 1 т . 2 буква „а” от Закона за съдебната власт и представлява отчет за дейността на Районен съд гр. Чепеларе за календарната 2012 година. Данните, изложени в доклада, са на база изготвените статистически отчети за дейността на Районен съд – Чепеларе за 2012г. и указанията на Комисията по правни въпроси на ВСС, за обхвата и структурата на годишните доклади за прилагането на Закона и дейността на съдилищата в Република България. В края на доклада се прилагат и статистически таблици.


Отчетната 2012 година е започнала със 56 броя висящи дела, постъпилите през годината са 525 броя или всичко за разглеждане дела през годината са били 581 броя.
В сравнение с предходната 2011г. се забелязва значително намаление на броя на постъпилите дела, с общо 105 броя, като гражданските дела са с 91 броя по-малко, а наказателните с 14 броя и се запазва съотношението към 2010г. /фиг.1/


фигура 1



  1. Брой дела за разглеждане / висящи / към 01.01.2012г. – общо 56 броя, от които:


Граждански дела – 39 броя, в т.ч. граждански дела по общия ред – 33 броя, производства по чл. 310 ГПК - 1 брой, дела от и срещу търговци - 4 броя, други граждански дела - 1 брой или 10 % от общия брой граждански дела за разглеждане през 2012 г. -  392 броя.
Наказателни дела - 17 броя, в т. ч: НОХД – 8 броя; НЧХД – 2 броя; ЧНД - 2 броя; АНД – 5 броя или 9 % от общия брой наказателни дела за разглеждане за 2012 г. – 189 броя.

  1. Брой свършени /всичко/ дела в края на 2012г.


Общо свършени - 537 броя, от които в срок до 3 месеца – 482 броя, или 90 %. Останали несвършени – 44 броя или 7 % от всички 581 броя дела за разглеждане.
Процентно изразена срочността на разглеждане на делата за 2012 г. е показана в Таблица № 1.

Видове дела

Общо

свършени

Свършени

до три месеца

Процент спрямо свършените

Граждански

357

322

90 %

Наказателни

180

160

89 %

Общо

537

482

90 %


Анализът е както следва:

Срочността на разглеждане на делата в 3-месечния срок в Районен съд Чепеларе през 2012г. е понижена с 4%, спрамо 2011г., която е била 94%.



Граждански дела – несвършени от предходен период 39 броя и новообразувани през 2012г. - 353 броя, или общо за разглеждане - 392 броя дела, от тях свършени в края на годината – 357 броя, като свършените в срок до 3 месеца са 322 броя. Свършените в извън 3-месечния срок са 35 броя дела. Остават несвършени в края на отчетната година 35 броя. Процентното съотношение на свършените в края на годината, спрямо всичко за разглеждане дела, е 91 %. Процентното съотношение на свършени в срок до 3 месеца спрямо всички решени в края на годината е 90%. Процентното съотношение на решените, в извън 3-месечния срок спрямо всички решени граждански за 2012 г. е 10%, при 7% за 2011г. Процентното съотношение на останали несвършени спрямо всичко за разглеждане граждански дела е 9 %.

Основни причини за нерешаване на делата в тримесечен срок:

1) Изключителни затруднения с призоваването на лица с местоживеене в гр. София, несвоевременно връщане на разписките на изпратените призовки на такива лица от страна на призовкарите в Районен съд София.

2) Непредставянето на заключения по назначени експертизи своевременно. Причините са обективни – с определението си по чл. 140 ГПК, с което съдът назначава експертизи и насрочва съдебно заседание в рамките на един месец се определя и срок за внасяне на депозит за вещи лица, едва след връчване на това определение страната следва да внесе депозита като представи вносна бележка за това в съда и съда да изпрати делото на вещото лице, което да представи своето заключение в едноседмичен срок преди насроченото съдебно заседание съгласно чл. 199 от ГПК. Особено силно гореказаното важи за експертизите по граждански дела, които се разглеждат като бързи производства съгласно чл. 310 и следващите от ГПК. Предвид невъзможността тези процесуални действия да се развият в срокове се налага провеждане на второ съдебно заседание.
Наказателни дела – несвършени от предходен период 17 броя, постъпили през 2012г.- 172 броя или всичко за разглеждане – 189 броя, от тях свършени в края на годината – 180 броя, от които в срок до 3 месеца са свършени – 160 броя. Решени в извън 3-месечния срок са 20 броя. Остават несвършени в края на отчетната година 9 броя. Процентното съотношение на свършени в края на годината спрямо всичко за разглеждане дела е 95 %. Процентното съотношение на свършените в срок до 3 месеца спрямо всички решени в края на годината е 89 % при 95% през 2011г. Процентното съотношение на свършените в извън 3-месечния срок спрямо всички решени наказателни дела е 11 % при 5% през 2011г. Процентното съотношение на останали несвършени спрямо всичко за разглеждане наказателни дела е 5 % при 8 % за 2011 г.

Основни причини за нерешаването на делата в тримесечния срок са неявяване на подсъдим или свидетел, искания направени от подсъдими в съдебно заседание за отлагане на делото, за упълномощаване на защитник, както и постъпване на обвинителен акт и образуване на дела непосредствено преди или по време на съдебната ваканция.

Също така следва да се отчете обстоятелството, че от месец ноември 2011 г. и понастоящем, делата в Районен съд Чепеларе се разглеждат от командировани от Окръжен съд Смолян съдии, поради ползване на продължителен отпуск за временна неработоспособност, раждане и гледане на дете от Председателя –Славка Кабасанова и овакантената на 01.04.2012г. длъжност за районен съдия, поради преместване на съдия Владимир Руменов на работа в Районен съд Пловдив. Това доведе до отмяна на хода по същество и отлагане на част от делата, за разпределение на друг съдия.





  1. Брой решени дела по същество – анализ по видове.

Със съдебен акт по същество през отчетната 2012 г. са завършили общо 294 броя от всичко за разглеждане граждански дела 392 броя, както следва:


- граждански дела по общия ред - 51 броя

- производства по чл.310 ГПК - 22 броя

- частни граждански дела - 14 броя

- дела по чл. 410 и 417 от ГПК - 180 броя

- дела от и срещу търговци - 7 броя

- други граждански дела - 20 броя


Процентното съотношение на решените граждански дела със съдебен акт по същество спрямо всички граждански дела за разглеждане е 75% при 83% през 2011 г., 81% за 2010 г., т.е. този показател е занижен. Като причина за намаления процент на решените дела със съдебен акт по същество, може да се спомене и използването на изградената система за информиране и разясняване на гражданите и страните по делата, за възможните способи за съдебно и извънсъдебно решаване на споровете, инициатива подета от Окръжен съд Смолян, която се подкрепя и следва и от Районен съд Чепеларе.
Със съдебен акт по същество през отчетната 2012 г. са завършили общо 145 броя от всичко за разглеждане наказателни дела 189 броя, както следва:
- НОХД - 25 броя

- НЧХД - 3 броя

- чл. 78а НК - 2 броя

- ЧНД - 39 броя

- АНД - 70 броя

- УБДХ - 6 броя

Процентното съотношение на решените през 2012г. наказателни дела по същество спрямо всичко за разглеждане наказателни дела е 77 %, при 76% за 2011г. и 70% за 2010г., т.е. се запазва трайна тенденция за увеличаване на този показател.
3.1. Брой прекратени дела – анализ на причините.

За отчетната 2012 година са прекратени 98 броя дела, анализът по видове е както следва:



прекратени граждански дела – 63 броя, от които:

- граждански дела по общия ред – 38 броя, от тях: прекратени поради постигната спогодба по чл.234 ГПК – 6 броя и 32 броя по други причини, а именно: поради недопустимост на иска - 8 броя, поради оттегляне от иска - 12 броя и 8 броя - поради неотстранени нередовности в определения срок; и 4 брой изпратено по подсъдност

- производства по чл. 310 ГПК – 5 броя, от които: 1 брой поради постигната спогодба и 4 броя поради оттегляне на иска;

- дела по чл. 410 и 417 от ГПК - 3 броя, от които: 1 брой изпратено по подсъдност и 2 броя прекратено поради не внесена ДТ;

- дела от и срещу търговци - 5 броя, съответно 2 броя прекратени поради постигнато спогодба между страните; 2 броя поради отказ от иска; и 1 брой изпратено по подсъдност

- други граждански дела – 12 броя, от които: 6 броя - прекратени поради недопустимост на иска, 3 броя поради неотстранени нередовности в определения срок и 3 брой поради оттегляне на иска.


прекратени наказателни дела, общо – 35 броя, от които:
- НОХД – 21 броя, от които: приключени със споразумения по чл. 382 НПК - 14 броя и 6 броя по чл.384 НПК; производството по 1 брой НДОХ е прекратено и изпратено на Районна прокуратура Чепеларе, за произнасяне по компетентност, тъй като съдът е счел, че „след приемането на представената в съдебно заседание разписка, от която се установява, че причинените с престъплението вреди са възстановени, са налице предпоставките на чл.218 б от НК, тъй като деянието за което е повдигнато обвинението е с правна квалификация чл.194, ал.3 НК, предметът на престъплението е заместен, стойността на предмета на престъплението е в размер до две минимални работни заплати за страната, установени към датата на извършване на деянието. При това положение, предвиденото наказание се налага по административен ред, като съда не е компетентен да го наложи и следва производството по делото да бъде прекратено, а делото да се изпрати на Районна прокуратура Чепеларе, за предприемане от нейна страна на действия по компетентност”;

- НЧХД - 3 броя, 1 брой прекратено поради постигната спогодба между страните, 1 брой-поради неизпълнение указанията на съда по отстраняване на нередовности по тъжбата; 1 брой- прекратено на основание чл.271, ал.4, във вр. с чл. 24, ал. 4 т.5 , предложение второ НПК- неявяване на тъжителя в съдебно заседание, без уважителни причини.

- ЧНД - 1 брой, прекратено поради невъзможност на съда да проведе разпит на свидетеля, който е във видимо нетрезво и неадекватно състояние и не разполага с документ за самоличност;



- АНД – 10 броя от които: 8 броя, прекратени и изпратени за разглеждане по подсъдност в РС-Смолян и 2 броя прекратени поради просрочване на срока за подаване на жалбата.


  1. Брой обжалвани и протестирани, резултати от въззивна и касационна проверка, изводи.


За отчетния период са обжалвани и протестирани общо 63 броя дела, разпределени по видове, както следва:
Граждански дела - общо 37 броя, от които:

- граждански дела по общия ред - 21 броя

- производства по чл.310 от ГПК - 5 броя

- дела по чл. 410 и 417 от ГПК - 5 броя

- дела от и срещу търговци - 3 броя

- други граждански дела - 3 броя


Наказателни дела – общо 26 броя, от които:

  • НОХД - 8 броя

  • НЧХД - 2 броя

  • ЧНД - 5 броя

  • АНД - 11 броя


Анализ:

Броят на обжалваните граждански дела през 2012 г. е увеличен с 8 броя.



Значително е намален броят на обжалваните и протестирани през 2012 г. наказателни дела – с 36, при 58 броя за 2011г. и 36 броя за 2010г., като осезаемо е намалението на броя на обжалваните АНД - с 25 бр. и ЧНД с 5 броя.
Оценка за качеството на съдебните актове в съответствие с показателите от справката за резултатите от върнати обжалвани и протестирани дела на РС Чепеларе през 2012 г.
През отчетния период са върнати 109 броя обжалвани и протестирани дела, от които 82 броя – решения и присъди и 27 броя определения.
Резултатите от касационната и въззивната проверка на съдебните актове на върнатите дела през отчетния период по видове и съдии са както следва:


  • за граждански дела – 80 броя, от които 53 решения и 27 броя определения;




  • за наказателни дела - 29 броя, от които - 29 броя присъди и решения;




Име на съдията

отменени

изменени

потвърдени

гр.д.

нак.д

общо

гр.д.

нак.д

общо

гр.д.

нак.д

общо

СЛАВКА ХЕБОВА

6




6

6




6

11




11

ВЛАДИМИР РУМЕНОВ

6




6

2




2

13

2

15

ИГНАТ КОЛЧЕВ

1

5

6




2

2

7

6

13

ГЮЛФИЕ ЯХОВА

1

4

5

2

1

3

7

9

16

ЗОЯ ШОПОВА

1




1

3




3

7




7

ПЕТРАНКА ПРАХОВА

1




1










6




6

ОБЩО:

16

9

25

13

3

16

51

17

68



Таблица № 2
Анализ: Обобщеният анализ на оценката за качеството на съдебните актове, в съответствие с показателите от справката на върнатите обжалвани и протестирани дела, на дейността на РС-Чепеларе през 2012г. е:


  • отменени съдебни актове - 25 бр. - 23% при 19 % за 2011г. и 21 % за 2010 г.;

  • изменени съдебни актове - 16 бр. - 15% при 12 % за 2011г. и 22 % за 2010 г.;

  • оставени в сила - 68 бр. - 62% при 69 % за 2011г. и 57 % за 2010 г.


Извод: През 2012г. е повишен процента на отменените съдебни актове - с 4%, на изменените - с 3% и е намален процента на потвърдените съдебни актове със 7%.



  1. Средна натовареност на съдебния район по видове дела за разглеждане – наказателни и граждански, както и спрямо общия брой дела и спрямо свършените дела. Сравнителен анализ за три години назад.

През отчетната 2012 г. се наблюдава намаление на броя на постъпилите граждански и наказателни дела.





постъпили

2010 г.

2011г.

2012 г.

граждански

326

444

353

наказателни

190

186

172

общо

516

630

525



Таблица № 3
Постъпилите през 2010 г. граждански дела са били 326 броя, през 2011г.- 444 броя, т.е. със 118 броя повече от предходната, докато през 2012г. броят на новопостъпилите граждански дела е 353, което е със 91 броя по-малко от постъпилите през 2011г.

До 2011г. се наблюдава трайно увеличение на броя на постъпилите граждански дела, т.е. през 2009г. са били 222 броя, през 2010 г. – 326 броя и през 2011 г.- 444 броя.



Анализ:

Намалението на броя на постъпилите граждански дела през 2012г. е при делата по чл.410 и чл. 417 от ГПК- заповедни производства – 183 броя или със 110 броя по-малко от тези през 2011г. - 293 броя, при 203 броя през 2010г. и 97 броя през 2009 г.

Увеличаването на броя на постъпилите през 2009г.,2010 г. и 2011г. граждански дела, считаме за последица от икономическата обстановка в страната и невъзможността на гражданите да обслужват своите кредити, тъй като всички делата по чл.410 и чл. 417 ГПК са заведени от банки и други кредитни институции. Също така, по една и съща претенция се образуват две дела – заповедно и исково, което завишава значително броя на новообразуваните граждански дела.

Въпреки намалението на броя на постъпилите през 2012г. дела, делът на делата по чл.410 и чл. 417 от ГПК- заповедни производства, продължават да заемат една втора от общия брой на постъпилите граждански дела. Намаление с 15 броя /78 бр./ има при гражданските дела по общия ред, спрямо същите от предходната година, които са били 93 броя, и с 48 броя повече от 2010г. - 45 броя. Забелязва се увеличение на броя на постъпилите производства по чл. 310 ГПК, за отмяна на уволнение и изплащане на трудови възнаграждения - 30 броя, при 11 броя за 2011г.


Броят на новопостъпилите през 2010г. наказателни дела е бил 190, през 2011г. - 186 броя, а през отчетната 2012г. е 172 броя, т.е. със 4 броя по-малко от 2010г.

Забелязва се трайно намаление на броя на постъпилите наказателни дела през годините : 2009 г. - 234 броя, през 2010г. - 190 броя, през 2011г.- 186 броя, а през 2012г. -172 броя.



Анализ: Намалението на броя на новопостъпилете наказателните дела се дължи на по-малкия брой образувани ЧНД от досъдебното производство - разпити, които през 2012г. са 4 броя, при 24 бр. през 2011г. и 68 броя за 2010г. Изменение на НПК, което позволява четенето в открито съдебно заседание на дадени в хода на досъдебното производство показания, има като резултат отпадане на необходимостта за провеждане на разпити пред съдия, и рязко намаление на броя съответните частни наказателни дела. Увеличение на броя на новопостъпилите през 2012г. дела има при административно наказателните дела /АНД/ с 10 броя, които през 2011г. са били 75 броя, при 54 броя за 2010г., което се явява трайна тенденция. По отношение на последните голяма роля за увеличението изигра новоформирана практика на Административен съд гр. Смолян по допустимостта на жалби срещу наказателни постановления на администрацията независимо от наличието на законова забрана за обжалването им.

Натовареността на съдебния район от гледна точка на свършените дела спрямо общия брой дела за отчетния и предходния две годишен период е следната:
За 2010 година са свършени 512 дела, при разглеждани 569 броя дела - 90%.

За 2011 година са свършени 631 дела, при разглеждани 687 броя дела - 92 %.

За 2012 година са свършени 537 дела, при разглеждани 581 броя дела - 92 %.
Т.е. през отчетния период, се запазва процента на средна натовареност на разглеждане на делата в съдебния район – 92%.
5.1. Средна натовареност на съдиите. Тежест на видове разпределени и решени дела и качество на съдебните актове.
Делата в Районен съд Чепеларе, от 01.02.2010г. се разпределят на принципа на случайния подбор между двамата магистрати по щат, съгласно заповед № 22/01.02.2010г. на Председателя на съда - Славка Кабасанова, като извършването на техническата дейност по определянето на съдията докладчик, е възложено на съдебния деловодител- компютърна обработка на данни. Преди тази дата определянето на съдията докладчик се извършваше съобразно вида на делата и специализацията на двамата магистрати, тъй като същите бяха назначени, след проведените от ВСС конкурси в края на 2007г. , за съдии гражданско отделение и наказателно отделение. От 18.02.2011г. РС-Чепеларе има утвърдени вътрешни правила за организацията и реда за използване на програмния продукт за разпределение на делата на случаен принцип между магистратите на РС-Чепеларе, съгласно одобрената инструкция и дадените указания от ВСС с писмо изх. № 09-00-020/09.02.2011г.

Предвид обстоятелството, че председателят на Районен съд Чепеларе - Славка Кабасанова, от 24.10.2011г. е в продължителен отпуск за временна нерабаотоспособност, със заповед №454/08.11.2011 г. на Председателя на Окръжен съд Смолян е командирован магистрат от състава на ОС Смолян - Зоя Шопова, за разглеждане на граждански дела и мерки за неотклонение в РС-Чепеларе, за времето от 01.11.2011г. до 01.02.2012г. Със заповед № 181/14.11.2011г. заместващият председателя–Владимир Руменов е разпоредил вписването й в базата „Съдийски профили” в АСУД, за участие в разпределението на делата, като изрично са посочени видовете дела.

Поради изтичане на срока на командировката, със заповед №45/30.01.2012 г. Председателят на Окръжен съд Смолян от 01.02.2012г. командирова съдия Петранка Прахова в РС-Чепеларе за разглеждане на граждански дела и мерки в РС Чепеларе, времето от 01.02.2012г. до 31.03.2012г., като със заповед № 17/15.02.2012г. на заместващия председателя, отново са разписал правила за участие в разпределението на делата.

От 01.04.2012г. с решение на ВСС по протокол № 9/01.03.2012г., районният съдия Владимир Руменов е преместен на длъжност „съдия” в Районен съд-Пловдив, а щатната бройка за районен съдия е незаета.




Сподели с приятели:
  1   2   3   4




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница