Параметърната стойност не отговаря на общата индикативна доза. В Европейския съюз няма определен коефициент за доза за радона. Въпреки това, ако се вземе за основа средната стойност на коефициентите, определени от Обединените нации (UNSCEAR) и Съединените щати (Nuclear Regulatory Commission), и се предположи поемане 730l/ годишно, параметърна стойност от 100 Bq/l води до експозиция от 0.5 mSv/. Необходима е параметърна стойност 10, за да се гарантира ниво на защита, съответстващо на 0,1 mSv/ годишно за всички възрастови групи.
mend>Изменение 26
Предложение за директива
Приложение I – линия 3
Текст, предложен от Комисията
Тритий
100
Bq/l
Изменение
Тритий
10
Bq/l
Or. {FR}fr
Обосновка
При замърсяване 10 Bq/l с тритий е очевидно, че има замърсяване. Тъй като тук не става дума за санитарен праг, а за праг на разследване, стойността трябва да се насочи към ниво на замърсяване, достатъчно ниско, за да могат своевременно да се избегнат по-големи замърсявания. Следователно различните от нормалното нива трябва да водят до разследвания, за да се избегнат бъдещи опасности за здравето.
Изменение 27
Предложение за директива
e>Приложение I – линия 4
Текст, предложен от Комисията
Обща индикативна доза
0,10
mSv/година
(Забележка 1)
Забележка 1: Като се изключват тритий, калий -40, радон и краткоживеещи продукти от разпада на радона
Изменение
Обща индикативна доза
(идваща от естествени източници)
0,10
mSv/година
(Забележка 1)
Забележка 1: Като се изключват калий -40, радон и краткоживеещи продукти от разпада на радона
Or. {FR}fr
Обосновка
За разлика от естествената радиоактивност радиоактивността в резултат от човешки дейности е проблем, спрямо който лесно могат да се предприемат мерки. Ако анализите показват превишаване на параметърните стойности, е очевидно, че някъде съществува неизправност, която трябва да бъде отстранена, за да се избегнат бъдещи по-тежки проблеми..
Изменение 28
Предложение за директива
Приложение І – ред 4 а (нов)
Текст, предложен от Комисията
Изменение
Обща индикативна доза (с произход човешки дейности)
0,01
mSv/година
Or. {FR}fr
Обосновка
При дължащи се на човешката дейност източници, ако е превишена стойността от 0,01, е очевидно, че някъде съществува неизправност, която трябва да бъде отстранена, за да се избегнат бъдещи по-тежки проблеми.
.
Изменение 29
Предложение за директива
Приложение II – параграф 1
Текст, предложен от Комисията
Изменение
1. Общи принципи и честоти за мониторинга
1. Общи принципи и честоти за мониторинга
Дадена държава членка не е необходимо да извършва мониторинг на питейната вода по отношение на тритий или радиоактивност, за да установи общата индикативна доза, ако въз основа на други проверки тя е уверена, че нивата на трития и на изчислената обща индикативна доза са твърдо под параметърната стойност. Мониторингът на питейната вода по отношение на радона не се изисква, ако държавата членка е удовлетворена въз основа на друг мониторинг, че нивата на радона са твърдо под параметърната стойност. В тези случаи тя съобщава мотивите за своето решение на Комисията, включително резултатите от другите проверки.
От всяка държава членка се изисква да извършва мониторинг на питейната вода по отношение на тритий, радон и установяване на общата индикативна доза за естествената радиоактивност и радиоактивността, която може да бъде отдадена на човешка дейност.
Мониторингът включва референтни анализи и периодични анализи.
Референтните анализи трябва да се извършват в рамките на разглеждането на заявлението за разрешение за снабдяване с питейна вода. За вече действащи водоснабдителни мрежи държавите членки определят сроковете, в които трябва да се извършат тези анализи в зависимост от обема на подаваната вода и равнището на потенциалния риск, независимо дали става дума за естествената радиоактивност или за радиологичното въздействие на човешка дейност. Референтните анализи трябва да дават възможност да се проучат и измерят количествено всички съответни естествени и изкуствени радионуклиди.
По отношение на естествената радиоактивност трябва да се измери количествено активността най-малко на следните радионуклиди: уран 238, уран 234, радий 226, радон 222, олово 210, полоний 210, радий 228 (по целесъобразност на базата на прекия му производен актиний 228), актиний 227 (по целесъобразност на базата на прекия му производен торий 227).
По отношение на въздействието на човешка дейност трябва да се проучат потенциалните източници на замърсяването, като списъкът с радионуклиди за мониторинг се съставя на основата на това проучване. Освен специфичния мониторинг, свързан с резултата от изследването, референтният анализ включва при всички случаи измерване на тритий, на въглерод 14, на стронций 90 и на изотопи на плутоний, както и анализ чрез гама-спектрометър, даващ възможност да се определи активността на основните изкуствени радионуклиди — източници на гама-лъчение (по-конкретно кобалт 60, йод 131, цезий 134, цезий 137, америций 241…).
Резултатът от референтните анализи се използва за определяне на аналитичната стратегия, която да се приложи за периодичния мониторинг. Освен в случаите, при които резултатът от референтния анализ може да доведе до по-строги разпоредби, периодичният мониторинг се извършва с честотата на одитиране, посочена в параграф 4.
Or. {FR}fr
Обосновка
Предложението на Комисията да се ограничи мониторингът до случаите, в които има „източници“ на радиоактивност във водосборния басейн, не е подходящо. Дори да се счита, че няма „източник“, може да има неочаквани замърсявания, напр. от болници, отпадъци и т.н. Следователно е необходимо да се изисква анализ на характеристиките, който включва всички важни радионуклиди, преди всичко при използване на нов източник, а също и за всички вече експлоатирани питейни води. В зависимост от резултата може да се извършат нормалните анализи.
Мониторингът на питейната вода по отношение на радон или тритий се извършва, когато в рамките на водосборния басейн има източник на радон или тритий и не може да се докаже, въз основа на други програми за наблюдение или изследване, че нивото на радона или трития е твърдо под неговата индикативна параметърна стойност от 100 Bq/l. Когато се изисква мониторинг по отношение на радон или тритий, той трябва да се извършва с честотата за одитиране.
3. Обща индикативна доза
Мониторингът на питейната вода по отношение на общата индикативна доза (ОИД) се извършва, когато в рамките на водосборния басейн има източник на изкуствена или повишена естествена радиоактивност и не може да се докаже, въз основа на други програми за наблюдение или изследване, че нивото на ОИД е твърдо под неговата параметърна стойност от 0,1 mSv/год. Когато се изисква мониторинг на нивата на изкуствени радионуклиди, той трябва да се извършва с честотата за одитиране, посочена в таблицата. Когато се изисква мониторинг на нивата на естествените радионуклиди, държавите членки определят честотата на мониторинга, като вземат предвид цялата съответна налична информация за колебанията във времето на нивата на естествените радионуклиди нива в различните видове води. В зависимост от очакваните колебания, честотата на мониторинг може да варира от еднократна проверка до честотата на одитиране. Когато се изисква само еднократна проверка на естествената радиоактивност, трябва да има изискване за повторна проверка поне когато възниква промяна, свързана с водоснабдяването и която има вероятност да повлияе върху концентрациите на радионуклиди в питейната вода.
Когато са били приложени методи за отстраняване на радионуклиди от питейната вода с цел да се гарантира, че дадена параметърна стойност не е надвишена, мониторингът се извършва с честотата на одитиране.
Когато за да се осигури съответствие с настоящата директива, се използват резултати от програми за наблюдение или изследвания, различни от изискваните по първия параграф от настоящата точка, държавата членка съобщава мотивите за своето решение на Комисията, включително съответните резултати от тези програми за мониторинг или изследвания.
Or. {FR}fr
Обосновка
Вж. изменението на приложение ІІ, параграф 1.
Изменение 31
Предложение за директива
Приложение ІІ – параграф 4 – таблица – забележка 2
Текст, предложен от Комисията
Изменение
Забележка 2: Водните количества са изчислени като средни стойности за календарна година. Държавите членки могат да използват броя на населението в разпределителната зона вместо водното количество, за да определят минималната честота на базата на консумация на вода 200 l/ден/жител.
Забележка 2: Водните количества са изчислени като средни стойности за календарна година. Държавите членки могат да използват броя на населението в разпределителната зона вместо водния обем, за да определят минималната честота на базата на консумация на вода 200 l/ден/жител, при условие че съответната вода не се предлага с търговска цел или разпределя извън съответната зона.
1. Проверка за спазването на общата индикативна доза (ОИД)
1.1. Проверка за спазването на общата индикативна доза (ОИД) за естествената радиоактивност.
Държавите членки могат да използват методи за проверка за сумарна алфа-активност и сумарна бета-активност, за да наблюдават индикативната стойност за параметъра за ОИД, като се изключват тритий, калий-40, радон и краткоживеещи продукти от разпада на радона.
Държавите членки могат да прибягнат до методи за проверка за определяне на водите, които могат да доведат до превишаване на ОИД и изискват по-задълбочени анализи. Държавите членки трябва да демонстрират, че избраният метод не генерира грешни отрицателни резултати (да бъдат счетени за съответстващи на ОИД води, чиято консумация води до нива на дозата по-високи от параметърната стойност от 0,1 mSv/год.). Мониторинговата стратегия отчита резултата от анализите на радиологичните характеристики на водата.
Ако сумарната алфа-активност и сумарната бета-активност са съответно по-ниски от 0,1 Bq/l и 1,0 Bq/l, държавата членка може да приеме, че ОИД е по-малка от индикативна стойност за параметъра 0,1 mSv/год. и че не е необходимо радиологично изследване, освен ако не е известно от други източници на информация, че във водата за водоснабдяване са налице конкретни радионуклиди и има вероятност да станат причина за ОИД над 0,1 mSv/год.
Държавите членки, които желаят да прибягнат до техники на проверка, основани на измерване на общата алфа-активност и бета-активност, трябва да изберат правилно ориентировъчната стойност, под която водата се счита за подходяща, особено по отношение на общата бета-активност, и да отчитат кумулативното въздействие на алфа- и бета-активността.
Ако сумарната алфа-активност надвишава 0,1 Bq/l или сумарната бета-активност надвишава 1,0 Bq/l, се изисква анализ за конкретни радионуклиди. Радионуклидите, които ще се измерват, се определят от държавите членки, като се взема предвид цялата съответна информация за вероятните източници на радиоактивност. Тъй като повишени нива на тритий могат да покажат наличие на други изкуствени радионуклиди, тритий и сумарна алфа-активност и сумарна бета-активност трябва да бъдат измервани върху една и съща проба.
Вместо измерването на сумарна алфа-активност и сумарна бета-активност, разгледано по-горе, държавите членки могат да решат да използват други надеждни методи за проверка за радионуклиди за показване наличието на радиоактивност в питейната вода. Ако една от обемните активности надвишава 20 % от съответната базова обемна активност или обемната активност на трития надвишава съответната параметърна стойност от 100 Bq/l, се изисква анализ на допълнителни радионуклиди. Радионуклидите, които ще се измерват, се определят от държавите членки, като се взема предвид цялата съответна информация за вероятните източници на радиоактивност.
1.1.1 Подбор на ориентировъчната стойност
Относно общата бета-активност или остатъчната обща бета-активност (след като се извади приносът на калий 40), използването на ориентировъчна стойност от 1 Bq/l не гарантира непременно спазването на параметърната стойност от 0,1 mSv/год. Държавата членка трябва да провери обемната активност на олово 210 и радий 228, два радионуклида с бета-лъчение с много силна радиотоксичност. За възрастен консуматор ОИД от 0,1 mSv/год. се достига при обемна активност на водата 0,2 Bq/l (за кумулативната активност на радий 228 и олово 210), т.е. една пета от ориентировъчната стойност от 1 Bq/l; за критичната група на децата под една година ОИД се достига, щом активността на радий 228 се доближи до 0,02 Bq/l или тази на олово 210 се доближи до 0,06 Bq/l.
Относно общата алфа-активност държавата членка трябва да провери приноса на полоний 210, тъй като използването на ориентировъчна стойност от 0,1 Bq/l не гарантира непременно спазването на параметърната стойност от 0,1 mSv/год. За критичната група на децата под една година ОИД се надхвърля, щом обемната активност на полоний 210 достигне 0,02 Bq/l или една пета от ориентировъчната стойност от 0,1 Bq/l.
