{envi}Комисия по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните



страница5/5
Дата17.12.2017
Размер0.62 Mb.
#36927
1   2   3   4   5



Предложение за директива

Приложение III – точка 3 – таблица



Текст, предложен от Комисията



Параметри

Граница на откриваемост

(Забележка 1)



Забележки




Радон

10 Bq/l

Забележки 2, 3




Тритий

10 Bq/l

Забележки 2, 3




Сумарна алфа-активност

Сумарна бета-активност

0,04 Bq/l

0,4 Bq/l


Забележки 2, 4

Забележки 2, 4






U-238

0,02 Bq/l

Забележки 2, 6




U-234

0,02 Bq/l

Забележки 2, 6




Ra-226

0,04 Bq/l

Забележка 2




Ra-228

0,08 Bq/l

Забележки 2, 5




Pb-210

0,02 Bq/l

Забележка 2




Po-210

0,01 Bq/l

Забележка 2




C-14

20 Bq/l

Забележка 2




Sr-90

0,4 Bq/l

Забележка 2




Pu-239/Pu-240

0,04 Bq/l

Забележка 2




Am-241

0,06 Bq/l

Забележка 2




Co-60

0,5 Bq/l

Забележка 2




Cs-134

0,5 Bq/l

Забележка 2




Cs-137

0,5 Bq/l

Забележка 2




I-131

0,5 Bq/l

Забележка 2





Забележка 1: Границата на откриваемост се изчислява в съответствие с ISO 11929-7 - Определяне на границата на откриваемост и прагове за вземане на решение за йонизиращи лъчения -част 7: Основи и общи приложения с вероятности за грешки от 1-ви и 2-ри род, 0,05 всяка

Забележка 2: Неопределеностите на измерването се изчисляват и докладват като пълни средноквадратични неопределености, или като разширени средноквадратични неопределености с фактор на покриване 1,96 в съответствие с Ръководството на ISO за изразяване на неопределеността на измерванията (ISO, Женева, 1993 г., коригирана препечатка Женева 1995 г.)

Забележка 3: границата на откриваемост за радон и тритий е 10 % от параметърната им стойност от 100 Bq/l

Забележка 4: границите на откриваемост за сумарна алфа-активност и сумарна бета-активност са 40 % измерените съответно стойности от 0,1 и 1,0 Bq/l

Забележка 5: Тази граница на откриваемост важи само за планови измервания. За нови водоизточници, за които е много вероятно Ra-228 да превишава 20 % от базовата обемна активност, границата на откриваемост за първата проверка трябва да бъде 0,02 Bq/l за измерванията, специфични за нуклида Ra-228. Това важи също така, когато се изисква последваща повторна проверка.

Забележка 6: Ниската стойност за указаната граница на откриваемост на U се дължи на отчитането на химичната токсичност на урана.


Изменение



Нуклид

Граница на откриваемост

(Забележка 1)



Забележки




Радон

5 Bq/l

Забележки 2, 3




Тритий

Bq/l

Забележки 2, 3




Обща алфа-активност

0,04 Bq/l

Забележки 2, 4




Обща бета-активност

0,4 Bq/l

Забележки 2, 4




U-238

0,02 Bq/l

Забележки 2, 5




U-234

0,02 Bq/l

Забележки 2, 5




Ra-226

0,04 Bq/l

Забележка 2




Ra-228

0,01 Bq/l

Забележка 2




Pb-210

0,02 Bq/l

Забележка 2




Po-210

0,01 Bq/l

Забележка 2




C-14

20 Bq/l

Забележка 2




Sr-90

0,1 Bq/l

Забележка 2




Pu-239/Pu-240

0,01 Bq/l

Забележка 2




Am-241

0,01 Bq/l

Забележка 2




Co-60

0,1 Bq/l

Забележка 2




Cs-134

0,1 Bq/l

Забележка 2




Cs-137

0,1 Bq/l

Забележка 2




I-131

0,1 Bq/l

Забележка 2




Забележка 1: Границата на откриваемост се изчислява в съответствие с ISO 11929-7 - Определяне на границата на откриваемост и прагове за вземане на решение за йонизиращи лъчения -част 7: Основи и общи приложения с вероятности за грешки от 1-ви и 2-ри род, 0,05 всяка

Забележка 2: Неопределеностите на измерването се изчисляват и докладват като пълни средноквадратични неопределености, или като разширени средноквадратични неопределености с фактор на покриване 1,96 в съответствие с Ръководството на ISO за изразяване на неопределеността на измерванията (ISO, Женева, 1993 г., коригирана препечатка Женева 1995 г.)

Забележка 3: границата на откриваемост за радон и тритий е 50 % от параметърната им стойност от 10 Bq/l

Забележка 4: границите на откриваемост за обща алфа-активност и обща бета-активност са 40 % от измерените съответно стойности от 0,1 и 1,0 Bq/l. Тези стойности могат да се използват само след като се изключи възможността за значителен принос на радионуклиди с много силна токсичност (олово 210, радий 228 и полоний 210).

Забележка 5: Ниската стойност за указаната граница на откриваемост на U се дължи на отчитането на химичната токсичност на урана.
Or. {FR}fr

Обосновка

Адаптиране с оглед съответствие с коригирането на базовите обемни активности. Предложените граници на откриваемост са напълно реалистични.



ИЗЛОЖЕНИЕ НА МОТИВИТЕ


Наличието на безопасна питейна вода за европейските граждани е основен фокус на внимание за политиките в областта на човешкото здраве и защитата на околната среда. Понастоящем качеството на питейната вода се регулира от Директива 98/83/EО на Съвета (Директива относно качеството на водите, предназначени за консумация от човека), която регулира включително замърсители като токсични химически вещества, както и радионуклиди. Все още обаче не се прилагат изискванията за мониторинг на тритий и обща индикативна доза, въпреки че Директива 98/83/EО трябваше да бъде изпълнена от държавите членки до края на 2003 г. С настоящото предложение Комисията цели да включи съответните изисквания вместо в Директива 98/83/EО в нов специален законодателен акт на основата на Договора за Евратом.
Макар предложението да е насочено към неприлагането на Директива 98/83/EО, възприетият от Комисията подход е незадоволителен и трябва да бъде изменен в два ключови аспекта:
1. Първо, важно е за правната сигурност и последователността на законодателството на Съюза относно качеството на питейната вода радионуклидите да се третират по същия начин, както всички други канцерогенни замърсители, за да може да се вземат предвид кумулативните ефекти от вредните въздействия на различните замърсители. В съответствие с гласувания от Европейския парламент текст P7_TA(2011)0055 (доклад Belet) от 15 февруари 2011 г., правилата за радиационна защита следва, в тази връзка, да се разглеждат съгласно Договора.
Поради това докладчикът препоръчва промяна на правното основание със съответните разпоредби, свързани със защита на околната среда, т.е. член 192, параграф 1 от Договора от Лисабон. Същевременно всички приложения за параметърни стойности, мониторинг на радиоактивни вещества и методи за вземане на вземане на проби и анализ следва периодично да се преразглеждат от Комисията в светлината на научно-техническия прогрес и по целесъобразност да се изменят чрез делегирани актове.
2. Второ, важните разграничения, установени от Международната комисия по радиологична защита (ICRP/CIPR) по отношение на естествените и изкуствените източници на радиоактивност, както и по отношение на различните изложени групи, по-конкретно по отношение на възрастта, следва да бъдат включени по подходящ начин в предложението.
Поради това докладчикът предлага изменения, за да се вземат предвид следните съображения:
а) За да се опазва ефикасно и последователно общественото здраве в Европа, е необходимо да се разграничава какво е свързано с естествената радиоактивност и какво е свързано с нормалното функциониране на ядрените съоръжения (изкуствена радиоактивност и/или породена от човешките дейности). Това разграничаване между естественото въздействие и въздействието на човешките дейности е, впрочем, в съответствие с различията, установени в препоръките относно системата за радиационна защита от Международната комисия за радиационна защита (включително и последната: Публикация 1031) и които съществуват също така в Директива 96/29 Евратом относно постановяване на основните норми на безопасност за защита на здравето на работниците и населението срещу опасностите, произтичащи от йонизиращото лъчение, допринасянето за облъчването на населението като цяло от практики, които включват риск от йонизиращи лъчения.
б) За естествената радиоактивност се запазва референтната индикативна доза от 0,1 милисиверти/годишно, като изчисленията все пак се преразглеждат, за да се вземат предвид критичните възрастови групи (кърмачета, бременни жени и кърмещи жени…), тъй като изчисленията за възрастен потребител не осигуряват предпазване.
Относно радиационното въздействие вследствие на човешки дейности при нормално функциониране, максималната референтна доза следва да се понижи на 0,01 mSv/годишно, което съответства на 10% от допустимите естествени дози.
в) Действително, за кумулативното въздействие на всички практики (ядрени дейности) максималното ограничение на дозата е 1 mSv/годишно (за групата лица, които са най-изложени), но за отделна ядрена дейност ограничението на дозата трябва да е по-ниско от 0,3 mSv/годишно, дори и по-ниско от 0,1 mSv/годишно (вж. CIPR 103). Предвид обаче факта, че функционирането на една инсталация (изтичания и др.) води до множество експозиции (външна експозиция, вътрешно замърсяване чрез вдишване, вътрешно замърсяване чрез поглъщане от всички хранителни продукти и др.), за водата може да се определи само част от ограничението на дозата. Следователно това е основанието за избора на 0,01 mSv/годишно .
Трябва да припомним впрочем, че Директива Евратом 96/29 използва същата доза 10 µSv/годишно за да се определи дали радиационният риск от дадена ядрена дейност вече не може да се счита за пренебрежимо малък за здравето на човека и е необходимо да се предвидят мерки за радиационна защита.
3. В допълнение, докладчикът препоръчва да се следва принципът „замърсителят плаща“ по отношение на разходите за проби и мониторинг в случай на изкуствено замърсяване и условията за мониторинг на замърсяващите вещества да станат по-строги, в съответствие с Директивата за питейната вода, както и изискванията за прозрачност и информиране на обществеността.


1 ICRP, 2007 г.. Препоръки на Международната комисия за радиационна защита от 2007 г. ICRP Publication 103 Ann. ICRP 37 (2-4). 



PR\924278BG.doc
PE489.702v02-00

BG Единство в многообразието BG

Каталог: RegData -> commissions -> envi -> projet rapport -> 2013
envi -> Европейски парламент
envi -> Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно определянето, описанието, представянето и етикетирането на спиртните напитки /DocRef
envi -> Европейски парламент
envi -> {envi}Комисия по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните
envi -> Регламент на Европейския парламент и на Съвета относно защитните мерки срещу вредителите по растенията Предложение за регламент
2013 -> {envi}Комисия по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните
envi -> Комисия по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница