Европейска столица на културата -2019“ българия формуляр за кандидатстване

На територията на град Велико Търново за периода 2014 – 2020 г. е предвидено да бъдат реализирани следните проекти:

• 
  Реновиране на пешеходни пространства - 4 площада с площ 4 505м2.
  
• 
  Рехабилитация на 1500 м2 алеи, 30 000 м2 улици и 4500 м2 тротоари.
  
• 
  Изграждане на паркинги и подземни гаражи
  
• 
  Изграждане на велоалеи и велостоянки
  
• 
  Развитие на енергоспестяващ и екологичен градски транспорт
  
• 
  Реконструкция на съществуващи публични пространства - над 250 000 м2, (паркоустрояване, благоустрояване, изграждане на пешеходни алеи и поставяване на градско обзавеждане в публичните пространства);
  
• 
  Построяване на 3 нови детски площадки.
  

• 
  Рехабилитация на 6 обекта на културната инфраструктура;
  
• 
  Експониране и адаптация на културно наследство;
  
• 
  Изграждане на военен музей, нова библиотека, младежки арт център, туристически център, музей на фотографията и експозиционен център;
  
• 
  Обновяване на спортна инфраструктура;
  
• 
  Осигуряване на достъп за хора с увреждания;
  
• 
  Реконструкция на 4 изгледни площадки с площ от 30 000 м2.
  
• 
  Реконструкция на стари автентични елементи на градското обзавеждане
  
• 
  Реконструкция на 3 обществени паркинга
  

• 
  Засилено глобално търсене на културен туристически продукт, експлоатиране на концентрацията на множество културни природни ценности, особено високо по културния коридор Букурещ-Русе-Велико Търново-Стара Загора;
  
• 
  Възможността за доизграждане на автомагистрала „Хемус” и скоростен път Русе-Маказа в прогнозния период;
  
• 
  Участие на района в създаването на туристически продукт за Дунавски макрорегион;
  
• 
  Възможности за развитие на силен образователен и научно-изследователски сектор и сътрудничество в рамките на Дунавския макрорегион;
  

• 
  Доразвитие и използване на пълния капацитет на летище „Горна Оряховица”. Търсене на възможно най-подходящия модел за концесиониране на летището;
  
• 
  Разширяване на дейностите и пълноценно оползотворяване на капацитета на пристанище „Свищов”;
  
• 
  Рехабилитация на линията Мездра – Плевен – Горна Оряховица – Варна (IІ главна линия) в частта й на територията на областта;
  
• 
  Рехабилитация на линията по направлението на ОЕТК № 9 - IV главна линия Русе - Ст. Загора - Подкова;
  
• 
  Електрифициране и рехабилитация на ж.п. клона Левски – Свищов;
  
• 
  Изграждане на АМ „Хемус” в участъците Ябланица – Велико Търново и Велико Търново - Шумен;
  
• 
  Изграждане на четири лентов скоростен път Русе – Бяла – Велико Търново – Габрово – Хасково – Кърджали - Маказа;
  

1. Каква комуникационна стратегия възнамерява да приложи градът за събитието „Европейска столица на културата“?(На този въпрос трябва да се отговори по-подробно на етапа на окончателен подбор, по-специално по отношение на медийната стратегия, както и във връзка с привличането на публиката и мобилизация на местните жители. На етапа на окончателен подбор следва да се отдели специално внимание на планираните или осъществени партньорства с печатните медии и със сектора на аудиовизуалните медии с оглед осигуряване на медийно покритие на събитието и на плановете, свързани с тази стратегия).

Цел: утвърждаване образа на Велико Търново като дестинация, умело съчетаваща културно – историческото наследство и съвременните модерни изкуства, като намереното място за щастие.

Кампанията ще бъде подчинена на следните ръководни принципи: активност, позитивизъм, двупосочност, откритост, координираност, приобщаване.

Цялата кампания ще се основава на обширно проучване за състоянието на вътрешните и външни комуникации, за реалните нужди и перспективи. За периода 2013 2014 г. се изготвя доклад от независими експерти, възложен от Община Велико Търново, който трябва да направи оценка на съществуващия в момента имидж, за да планира на следващия етап ефективните комуникационни канали и инструменти за реализиране на стратегията. Екипът ще бъде изправен пред предизвикателството да надгради този имидж и да популяризира старопрестолния град като център за модерно изкуство и култура. За кампанията от изключителна важност е високото качество на програмата и реализирането на проекти/събития с високи художествени качества и принос в националната и европейска художествена култура.

В резултат на проучването ще бъдат определени и целевите аудитории. За разлика от основните целеви публики, към които е насочват досега комуникационния поток – туристи предимно от четирите държави - Германия, Русия, Румъния и Великобритания (по данни на български и чуждестранни туроператори от 15 страни), имиджовата кампания трябва да бъде ориентирана към творците (художници, писатели, артисти, архитекти и др.) от страната и Европа. Затова кампанията ще бъде реализирана по две основни линии: външна кампания (за привличане на посетители и туристи) през 2019 г. и за мотивиране на местната общност от града, областта и околния регион за включване в програмата.

Формулирането на специфичните задачи, разработването на конкретните задачи, избора на тактики и инструментариум ще се извърши на следващ етап.

Комуникационната стратегия е отворен документ, на който периодично ще бъде извършвана оценка и актуализация.

В целия комуникационен процес ще бъдат спазвани изискванията на ЕС за публичност и визуализация относно званието „Европейска столица на културата”. Ще бъдат използвани правилно званието във всички комуникационни материали и в официалното графично изображение. В публични изявления ще се акцентира върху европейското измерение на инициативата.

Възнамерява ли градът да създаде специална система за мониторинг и оценка:

- на въздействието на програмата и нейните резултати?

- на финансовото управление?

След окончателната номинация ще се пристъпи към детайлно разработване на система за оценка и мониторинг по 2 основни показателя: въздействието на програмата и нейните резултати и финансово управление и контрол на публичните средства.

І. Въздействието на програмата и нейните резултати

Предмет на наблюдението са процесът на изпълнението на програмата и постигнатите резултати (въздействието от неговото прилагане). Това наблюдение се извършва в два аспекта:

Оценката на изпълнението на Програмата става на базата на качествени критерии и количествени индикатори, които ще бъдат определени по такъв начин, че да оценяват различните аспекти, а именно:

• 
  Оценка на изпълнението на програмата;
  
• 
  Оценка на степента на удовлетвореност от реализираните дейности (измерени и с индекса за щастие);
  
• 
  Оценка на социалните, културните, икономическите и екологичните ползи на местната общност от реализиране на събитието.
  

За извършване на оценка и мониторинг на събитието през 2019 г. ще бъде избран независим Консултант, който ще изготви разработи Модел за оценка и мониторинг (изследователска програма) и ще осъществи проучването. Самият модел на изследване ще е иновативен, защото ще включва критерий за измерване на щастието. Информацията и данните за наблюдение на изпълнението на програмата следва да се въвеждат в единната информационна система за управление при изготвяне на предварителната оценка, междинна оценка и последваща оценка. Моделът ще бъде прилаган и през следващите години, за да се гарантира устойчивото развитие на града и постоянното обновяване на културния сектор. Моделът може да бъде мултиплициран и сред други градове от Европа за измерване на подобен род събития.

Процедурите за вътрешния мониторинг и финансово управление ще се базират на опита на Община Велико Търново за управление на публични средства. В независимата структура ще бъде обособено звено за „Финансово управление, контрол и методология”, както и от отдел „Вътрешен одит”, който ще бъде на пряко подчинение на управителя на агенцията, съгласно националното законодателство. Провеждането на превантивен и текущ контрол по изпълнението на поставените цели и задачи, както и строгата финансова и счетоводна отчетност по проекта от страна на посочените звена, както и от екипа на проекта е гаранция за качественото изпълнение на дейностите. В зависимост от своите функции, отделните членове на проектния екип имат задължения, свързани с проверка за качеството на изпълнение на външните доставчици. При констатиране на нередности или отправени бележки, своевременно се предвижда да бъдат информирани отговорните служители. Изпълнението на външните услуги ще бъде анализирано и в рамките на съвместните заседания с Управителния съвет, който предвид предлаганата структура има капацитет за експертна преценка. По този начин ще бъде осъществяван двустепенен контрол и ще бъде постигната максимална публичност при управлението. Предвидените проектни дейности за разработване на регламенти и процедури за изпълнение на отделните дейности са системната база за проверка на съответствието във всеки етап от изпълнението.

1. Според вас кои са силните страни на кандидатурата на града и измеренията на неговия успех като „Европейска столица на културата“ и, от друга страна, кои са нейните слаби страни?

Център на християнството в България.

Център на духовността. Търновската книжовна школа е „Вторият златен век“ не само на българския книжовен език, но и на книжовните езици на руси, сърби и румъни.

Център на най-силните послания към света с езика на изкуството и архитектурата.

Във Велико Търново е началото на държавността и политическия живот на съвременна България. Тук се провежда Учредителното събрание. Заседава Първото Велико народно събрание преди 134 години. Тук се приема първата българска конституция, наречена Търновска. Тук покълват европейските политически идеи – либерализъм, консерватизъм, социалдемокрация. Тук се обявява независимостта на Княжество България (1908г.)…

Днес историята и наследството са огромен капитал за Велико Търново и региона.

Градът е архитектурно - музеен резерват, а съхранената му автентичност е резултат на 100-годишни усилия за спасяване и опазване на културно – историческото наследство.

„Творим щастие“, защото това е бъдещето на човечеството, което трескаво търси нова мярка за прогреса. И тя се нарича - световен индекс на щастието.

„Творим щастие“, защото за нас изкуството и културата са източник на щастие, те сплотяват хората за по-добър живот.

И независимо дали градът ще успее или не, да спечели титлата Европейска столица на културата, ние ще продължим да работим, защото искаме да позволим на щастието да се случва. Длъжни сме и отговорни пред онези, на които принадлежи бъдещето – младите хора.

• 
  „Творим щастие“ е силно, открояващо и запомнящо се послание, което синтезира мечтите и възможностите ни.
  
• 
  Нов начин за постигане на промяна, свързана с изграждане на нова ценностна система. Въвеждане на световният индекс на щастието, The Happy Planet Index (HPI) - новата мярка на прогреса във Велико Търново.
  
• 
  Идеята за ролята на изкуствата, културата и творчеството за повишаване на благосъстоянието на хората и обществото, не само в икономически аспект, но и като усещане за щастие, е основополагаща за кандидатурата на град Велико Търново. Предефиниране на мисията на града, запазвайки автентичните ценности и постигане на промяна на социални навици чрез културните дейности.
  
• 
  Създадената вековна история (Праистория, Античност, Средновековие и Възраждане) на града се вплита по оригинален начин в съвременната култура и изкуство.
  
• 
  Осигуряване възможност за творческа изява на младите хора, които са близо 30% от жителите на града.
  
• 
  Формиране на новото европейско наследство чрез инвестиции в най-големия капитал – хората, в техните постижения в полето на познанието, културата, начина на живот, със способността си да сътворяват и съпреживяват. Привличане на хора от различни социални групи и с различни политически убеждения, професионални творци, експерти и изследователи от цялата страна и Европа.
  
• 
  Създаване на междуинституцио- налното партньорство и създаването на нетрадиционни събития и проекти.
  
• 
  Партньорство с градове от ЕС при реализиране на транснационални проекти;
  
• 
  Създаден иновативен модел на Структура на програмата за събитието Европейска столица на културата – 2019 година.
  
• 
  Обмен на информация, знания и умения между поколения творци по занаятчийския принцип - „майстор, калфа, чирак”.
  
• 
  Идеята за Волвокс стана основен подход в разработването на програмата за кандидатурата и реализирането на проектите за 2019г.
  
• 
  „Завладяване“ на нови открити пространства за култура
  
• 
  Създаване на пространствен модел на културните ценности на града и културните събития.
  
• 
  Създаване на стабилна структура (агенция), която ще бъде управлявана от компетентен екип (управление на финансите, управление на проекта, управление на културната програма), за който ще бъде постигнат обществен консенсус. Ръководството ще бъде избрано на след провеждане на открит публичен конкурс.
  
• 
  Балансиран бюджет, с възможност за релокация на паричните потоци (местни, национални и частни източници) при възникване на риск.
  
• 
  Силно взаимодействие с научните среди от България и Европа, както в процеса на подготовка на кандидатурата, така и при реализиране на целия проект до 2019 г. и една година след това.
  
• 
  Мотивация на местния бизнес за устойчиво икономическо развитие и осигуряване на заетост чрез инвестиции в културните индустрии.
  
• 
  Разработен план за подготовка на инициативата от 2015 г. с реализирането на дългосрочни транснационални проекти.
  
• 
  Разработена Стратегия за развитието на културата на територията на Община Велико Търново за периода 2013-2025 г.
  

• 
  Амбициозна програма, за която се изисква сериозна подготовка и избор на качествен екип;
  
• 
  Бюджет, съставен в ситуация на икономическа нестабилност и евентуално риск от необходимост за корекции. Възможно е част от националните обекти от инфраструктурата, предвидени за реализиране през програмния период 2014 – 2020 г. да не се реализират.
  
• 
  Кратко време за провеждане на конкурси за избор на екип и художествен директор.
  
• 
  Липса на точен икономически анализ за икономически растеж и заетостта в резултат на реализирането на инициативата;
  
• 
  Липса на анализ на риска, свързан с реализиране на инициативата (критично отношение, разочарования, политически рискове и финансови затруднения).
  

2. Градът възнамерява ли да разработва специални културни проекти през следващите години, независимо от резултата от неговата кандидатура за званието „Европейска столица на културата“? Моля да коментирате.

Културно-историческите паметници са сред стратегическите фактори за устойчиво развитие. Тяхното ново социализиране предстои и може да изиграе решаваща роля за превръщането им от обект на опазване в инструмент за развитие. Интегрираният подход в опазването и валоризирането на културното наследство е важно условие за повишаване привлекателността на града, както от гледна точка за инвестиции, така и за изграждане на качествена жизнена среда и запазване на местната идентичност. Реконструкцията, реставрацията и консервацията на движими и недвижими паметници на културно историческото наследство е предпоставка за развитие на културния туризъм.

Проектите, които ще продължат да се реализират ще бъдат свързани с развитие на културния туризъм, защото градът е част в мрежата от културни коридори на Югоизточна Европа и европейските културни маршрути; заема централно място в рамките на Националната схема на културните маршрути в качеството си на културен кръстопът в българската част от Източния трансбалкански път и националния културен маршрут по протежение на Предбалкана. Защото градът още през миналия век е обявен за

архитектурно-музеен резерват. Състоянието на културно-историческото наследство на Стария град днес е в резултат на продължителни над 100-годишни усилия за неговото спасяване и опазване. Културният календар на града е ориентиран към утвърждаване на града като исторически, културен и туристически център (фестивали, пленери, конкурси, събори, изложби, концерти на открито, уникалният спектакъл „Звук и светлина“ в средновековната крепост „Царевец“ и др.). Уникалната архитектура и екологично чистата околна среда утвърждават града като забележителен исторически, културен и туристически център.

Независимо от резултата на кандидатурата за званието „Европейска столица на културата“ разработената програма ще послужи за привличане на заинтересовани страни от сектора на културата и създадените партньорства да спомогнат за насърчаване на културния живот на града. Днес истинското предизвикателство е номинацията за „Европейска столица на културата“, която ще катализира процеса на преосмисляне на миналото и отваряне на града за съвременното изкуство и култура.
3. Моля добавете всякаква допълнителна информация, която считате за необходима по отношение на предмета на Вашата кандидатура.