Европейски стандарт en 13427 Юли 2004 ics 13. 030. 99; 55. 020 замества en 13427: 2000 Превод на английския вариант на стандарта



Дата16.08.2017
Размер231.78 Kb.
#27869
Европейски стандарт EN 13427

Юли 2004

ICS 13.030.99; 55.020 замества EN 13427:2000


Превод на английския вариант на стандарта

Тодор Недков, Виолета Пенева
Опаковки – Изисквания за използване на Българските стандарти за опаковки и отпадъци от опаковки

Този европейски стандарт беше одобрен от CEN на 5 май 2004 г.
Членовете на CEN са задължени да спазват вътрешните правила на CEN/CENELEC, които уреждат условията за даване на национален статут на този Европейски стандарт без никакви изменения. Осъвремененият списък и библиографичните препратки засягащи националните стандарти могат да бъдат получени чрез поискване в Централния секретариат или от всеки член на CEN.
Този Европейски стандарт съществува в три официални варианта (Английски, Френски, Немски). Официален вариант1 на всеки друг език може да бъде създаден от съответния член на CEN за неговия език след уведомяване на Централния секретариат.
Членове на CEN са националните органи по стандартизация на Австрия, Белгия, Великобритания, Германия, Гърция, Дания, Естония, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипър, Латвия, Литва, Люксембург, Малта, Норвегия, Полша, Португалия, Словакия, Словения, Унгария, Финландия, Франция, Холандия, Чешката Република, Швейцария и Швеция.


Европейски комитет по стандартизация (CEN)

Централен секретариат rue de Stassart, 36 B-1050 Brussels

Съдържание

Предговор 3


Въведение 4
1 Обхват 5

2 Позоваване 5

3 Термини и определения 5

4 Обосновка и методология.…………………………………………………………………………………………… .6

4.1 Общ подход 6

4.2 Оценка на въздействието на тежките метали и другите опасни вещества в опаковките върху околната среда 6

4.3 Ниво на приложение 7

5 Изисквания 7

5.1 Обсъждане и избор на подходяща процедура за оценка………………………………………………… 7

5.2 Прилагане на избраната процедура за оценка 8

5.3 Документиране на оценката 8

6 Процедура 9

6.1 Цел 9

6 Прилагане 9

6.1 Преглед на резултатите 9
Приложение А (информационно) Връзка между изискванията на Директивата и разработените критерии за оценка на опаковките 10

Приложение В (информационно) Пример за декларация за съответствие с този стандарт 11

Приложение ZA (информационно) Връзка между Европейския стандарт и изискванията на Директива 94/62/ЕС 12

Библиография 13



Предговор
Този европейски стандарт (EN 13427:2004) е разработен от технически комитет CEN/TC 261, чийто секретариат е в AFNOR2.
Този европейски стандарт трябва да получи статус на национален стандарт или чрез публикуване на идентичен текст, или чрез признаване, не по-късно от м. януари 2005 г. и всички противоречащи му национални стандарти трябва да бъдат отменени не по-късно от м. януари 2005 г.
Този стандарт замества EN 13427:2000
Този европейски стандарт е разработен от CEN по мандат, даден от Европейската комисия и Европейската асоциация за свободна търговия, и поддържа изисквания на Директива/и на ЕС.
За връзката с Директива/и на ЕU, виж Приложение ZА (информационно), което е неразделна част от този стандарт.
Този стандарт е един от серия стандарти и доклади, подготвени по мандат M 200 Rev.3 и втори мандат М 317, даден на CEN от Европейската комисия и Европейската асоциация за свободна търговия за подкрепа на Директивата за опаковки и отпадъци от опаковки [94/62/EC] на Съвета на Европа и Европейския парламент.
Този стандарт предвижда процедура за прилагана на серия стандарти и доклади, подготвени по мандат M 200 Rev.3, даден на CEN от Европейската комисия и Европейската асоциация за свободна търговия за подкрепа на Директивата за опаковки и отпадъци от опаковки [94/62/EC] на Съвета на Европа и Европейския парламент.
Съгласно Вътрешния правилник на CEN/CENELEC, националните органи по стандартизация на следните страни са задължени да въведат този европейски стандарт: Австрия, Белгия, Великобритания, Германия, Гърция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Люксембург, Норвегия, Португалия, Финландия, Франция, Холандия, Чешката Република, Швейцария и Швеция.
Въведение
Опаковките следва да отговарят на редица функционални и нормативни изисквания. Този стандарт се отнася до изпълнението на изискванията на Директива 94/62/ЕС за опаковките и отпадъците от опаковки. В преамбюла на Директива се казва: “За да се намали до минимум въздействието на опаковките и на отпадъците от опаковки върху околната среда и да се избегнат бариерите пред търговията и нелоялната конкуренция, е необходимо да се дефинират изискванията, определящи състава, многократната употреба и оползотворяването (включително рециклирането) на опаковките.
Забележка Директива 94/62/ЕС е изменена от Европейския парламент и съвет с Директива 2004/12/ЕС от 11 февруари 2004 г.
Изискванията, дефинирани в чл. 9 и Приложение 2 на Директивата, заедно със специфичните ограничения за съдържанието на тежки метали, посочени в чл. 11 са свързани с въздействието на опаковките върху околната среда след употребата им. Възложените с мандат от ЕК пет стандарта и един доклад (състоящ се от две части) са предназначени да подпомогнат удостоверяване на съответствие с изискванията на Директивата.
Изпълнението на изискванията, посредством използването на Европейските стандарти, касае и доставчика, освен лицата, за които тези стандарти са предназначени. Въпреки, че изискванията на Директивата са свързани с въздействието на опаковките върху околната среда след употребата им, е необходимо свързаните с тях стандарти и доклади да се отнасят до пускането на опаковките и опакованите стоки на пазара. Докладът на CEN се отнася до наличието и концентрацията на вредни и опасни вещества, включително четирите определени тежки метала, докато петте стандарта се отнасят до предотвратяване образуването на отпадъци от опаковки при източника, многократна им употреба и оползотворяването им. Тяхното прилагане спомага за намаляването на въздействието на опаковките при обезвреждането им, в същото време не е необходимо едновременното прилагане на стандартите върху една и съща опаковка.
Стандартизираните процедури, описани в клауза 5 от този стандарт могат да бъдат взаимно изключващи се при някои комбинации и обстоятелства; съответно при взимане на решение за тяхното използване е от съществено значение да бъдат отчетени връзките между тях. Поради тази причина бе необходимо разработването на шести стандарт, който да управлява връзките между петте стандарта и СЕN доклада за оценка на тежките метали. Неговата цел е да установи обща методология, за установяване на мерки, подпомагащи лицата пускащи на пазара опаковки и опаковани стоки при установяване на съответствие с изискванията на Директивата.
Препоръчва се процедурите и установените форми в стандарта да бъдат приложени във вид подобен на формата, определен от серията стандарти EN ISO 9 000 за управление на качеството или от EN ISO 14 000 за опазване на околната среда.
1 Обхват
Този стандарт определя изискванията и процедурите, чрез които физическо лице или организация отговорна за пускането на опаковки или опаковани стоки на пазара (доставчик), могат да съчетават прилагането на петте стандарта за опаковки и на докладът от две части на СЕN, подготвени по мандат на ЕК.
2 Позоваване
Следните цитирани документи са необходими за прилагането на този стандарт. За датираните препратки са валидни само цитираните издания. За не датираните препратки е валидно последното издание (включително неговите изменения).


EN 13428

Опаковки – изисквания за производството и състава – предотвратяване при източника на образуване

EN 13429

Опаковки – многократна употреба

EN 13430

Опаковки – изисквания към опаковките, оползотворявани чрез рециклиране на материала

EN 13431

Опаковки – изисквания към опаковките, оползотворявани чрез енергийно оползотворяване, включително определяне на тяхната минимална калорична стойност

EN 13432

Опаковки – изисквания към опаковките, оползотворявани чрез компостиране и биоразграждане. Начин на тестване и оценъчни критерии за окончателното приемане на опаковките

CR 13695-1:2000

Опаковки - Изисквания за измерване и проверка на четирите тежки метали и други опасни вещества, налични в опаковката, и тяхното отделяне в околната среда – част 1: Изисквания за измерване и проверка на четирите тежки метали и други опасни вещества, налични в опаковката

CR 13695-2

Опаковки - Вредни и други опасни вещества. Изисквания за измерване на тяхното наличие и изпускането им в околната среда – част 2: Изисквания за измерване и проверка на четирите тежки метали и други опасни вещества, налични в опаковката



3 Термини и определения
За целите на този европейски стандарт се прилагат следните термини и определения:
3.1 доставчик3

лице, отговорно за пускане на опаковки или опаковани стоки на пазара


3.2 компонент на опаковката

част от опаковката, която може да бъде разделена ръчно чрез използването на прости физични средства


4 Обосновка и методология
4.1 Общ подход
Връзката между изискванията, заложени в Директивата за опаковките и отпадъците от опаковки и стандартите или докладите съдържащи критериите за оценка е показана в Приложение А и по-специално в Таблица A.1. Номерата в колона 3 на Таблица А.1 са идентични с номерата в Таблица 1, като показват връзката между стандартите и докладите.
Всеки от стандартите и доклада за тежки метали и други опасни вещества, описани в Таблица 1 са били изработени за да помогнат на доставчика да оцени, посредством формуляр за оценка, съответствието с изискванията по негова собствена специфична процедура. Информационните приложения допълват изискванията и предоставят указания за методологията на оценяване.
За всяка конкретна опаковка доставчикът трябва да избере подходяща процедура за оценка, взимайки под внимание изискванията при проектиране, такива като функционалността на опаковките, включително безопасността и хигиената на опакованата стока, както и приемливостта й от потребителя. Изборът следва да установи дали опаковката е предназначена за многократна употреба и разглежда взаимодействия с другите стандартизационни изисквания.
Разглеждания на такива взаимодействия може да подчертае факта, че оптимизирането на въздействието по една процедура може да доведе до изменение в прилагането на останалите. Значителна част от избора и прилагането на отделен стандарт представлява определянето на най-подходящия баланс между стандартите и тяхното приложение.
Препоръчително е доставчика да прилага тези принципи като неразделна част от неговата официална система за управление, т.е. чрез включване на процедурите в съществуващите EN ISO 9001 или EN ISO 14001 да се подобри състоянието на околната среда, както и качеството на пусканите на пазара опаковки.
Таблица 1 – Връзка между петте стандарта за опаковки и доклада на CEN

1. Производство и състав

2. Многократна употреба

3. Оползотворяване

1.1. Предотвратяване при източника на образуване (EN 13428)

2. Многократна употреба (EN 13429)

3.1 Рециклиране на материала (EN 13430)

1.2 Изискване за измерване и верифициране на четирите тежки метала и наличието им в опаковките (CR 13695-1)




3.2 Енергийно оползотворяване (EN 13430)

1.3 Изискване за измерване и верифициране на опасните вещества присъстващи в опаковките (CR 13695-2)




3.3 Органично оползотворяване (EN 13430)


4.2 Оценка на въздействието на четирите тежки метала и опасните вещества в опаковките върху околната среда

Оценка на въздействието на четирите тежки метала в опаковките след изгаряне или депониране е дадено в CR 13695-1. Специално внимание трябва да бъде обърнато на концепцията за компонент при прилагането на препоръките на този доклад.


Опасните вещества и препарати са дефинирани в много европейски директиви. Тяхното наличие в емисиите, пепелите и инфилтрата при извършване на дейностите по управление на отпадъците – изгаряне и депониране – също е регламентирано в законодателството. Имайки предвид това, приложението на процедурите в EN 13428 и CR 13695-2 се отнася до съответствието на опаковките с Приложение 2, параграф 1, абзац 3 на директивата.
4.3 Ниво на приложение
Най-малката част на опаковката разглеждана в този стандарт е компонента. Обикновено няколко компонента са обединени за да формират функционалната единица на опаковката. Няколко функционални единици формират цялата система на опаковката, която може да включва първична, вторична и третична опаковки (както е дефинирано в член 3 на Директива 94/62/ЕС). Таблица 2 дава съответното ниво в цялата система на опаковката, към която различните методи за оценка трябва да бъдат приложени.
Таблица 2 – Ниво на прилагане на методите за оценка


Компонент на опаковката

Опаковката на ниво функционална единица

Цялостна система на опаковката

Наличие на четирите тежки метала
Минимизиране на опасните вещества или препарати

Многократна употреба
Рециклиране на материала
Енергийно оползотворяване
Органично оползотворяване

Предотвратяване при източника на образуване

Забележка Прилагане на предотвратяването при източника на образуване към цялата система на опаковката подразбира разглеждането на всички елементи на тази система


5. Изисквания
5.1 Разглеждане и избор на подходяща процедура на оценка
5.1.1 Доставчикът трябва да осигури, че приложимостта на съответния стандарт, даден в Таблица 1, е била оценена във връзка с опаковката или пуснатата на пазара опакована стока, отчитайки нейната предполагаема употреба.
5.1.2 Доставчикът трябва да осигури, че концентрацията на тежки метали е ограничена или ако нейното намаляване е подходящо, то следва да се основава на клауза 8.2.3 на CR 13695-1:2000. В случаите за всички опасни вещества и препарати, нейното по-нататъшно намаляване следва да се основава на EN 13428 и CR 13695-2.
5.1.3 Доставчикът трябва да избере за опаковките или опакованите стоки, пускани на пазара, комбинация от стандарти и доклади, съгласно Таблица 2 и 3 с цел намаляване на въздействието на отпадъците от опаковки върху околната среда, запазвайки функциите на опаковките, безопасността и приемливостта за потребителя.
Таблица 3 – Приложимост на процедурите за оценка


Номер на оценка

Оценка

Приложимост

1.1

Предотвратяване при източника на образуване (EN 13428)

всички

1.2

Наличие на четирите тежки метали (CR 13695-1)

всички

1.3

Минимизиране на опасните вещества и препарати (EN 13428 и CR 13695-2)

всички

2

Многократна употреба (EN 13429)

Когато се декларира

3

Оползотворяване


3.1 Рециклиране на материала (EN 13430)

Най-малко един от всички

3.2 Енергийно оползотворяване (EN 13430)

3.3 Органично оползотворяване (EN 13430)

За съответствие с този Европейски стандарт, в резюмето на оценка трябва да се даде утвърдителен отговор на номера 1.1, 1.2, 1.3 и поне на един от 3.1, 3.2, 3.3. В допълнение, въпреки че няма изискване да се разглежда многократната употреба, когато тя е декларирана също е необходимо да се получи утвърдителен отговор. Когато е деклариран повече от един начин за оползотворяване трябва да бъде представена оценка за всеки от декларираните начини.

5.2 Приложимост на избраната процедура за оценка


Доставчикът трябва да приложи изискванията на избраните стандарти и доклади към опаковките, които той пуска на пазара за да осигури когато е подходящо, че:

  • системата на опаковката съдържа само минимално адекватно количество материал за същите изисквания в съответствие с EN 13428;

  • компонента на опаковката съдържа по-малко от пределно допустимите концентрации на тежки метали и само минималното количество, когато е използван като функционална единица, както се препоръчва в CR 13695-1;

  • компонента на опаковката е бил оценен по отношение минимизиране наличието на опасни вещества или препарати в емисиите, пепелите или инфилтрата в съответствие с EN 13428 и CR 13695-2;

  • функционалната единица на опаковката е годна за многократна употреба в съответствие с EN 13429;

  • функционалната единица на опаковката е оползотворяема чрез рециклиране в съответствие с EN 13430;

  • функционалната единица на опаковката е енергийно оползотворяема в съответствие с EN 13431;

  • функционалната единица на опаковката е органично оползотворяема в съответствие с EN 13430.


5.3 Документиране на данните от оценката
Запис на оценките, заедно със съпътстващата документация, потвърждаващи изпълнението на изискванията 5.1. и 5.2 трябва да бъдат направени и запазени от доставчика за период най-малко 2 години от пускането на опаковката или опакованата стока на пазара за последен път. Тази документация трябва да бъде предоставяна при поискване за проверка.
6. Процедура
6.1 Цел

Да се приложи избраната процедурата за оценка от Таблица 3, за да се достигне до ефективна и пълна процедура за намаляването на въздействието на опаковките обезвредени като отпадъци върху околната среда.


Забележка: Поради различието на материалите и прилаганите изисквания някои от тези процедури за намаляване на отпадъците могат да се изключват взаимно. Въпреки това, чрез наблюдение на процедурите доставчикът ще може да определи подходящото им съкращаване.
6.2 Прилагане
За всички опаковки, независимо дали в съществуващ, променящ се или бъдещ дизайн се извършват подходящи оценки определени от таблици 2 и 3 и в съгласие с изискванията на съответните стандарти.
6.3 преглед на резултатите
Записва се резултата от всички оценки в резюмето на оценката (виж Приложение В, вероятен примерен формуляр)

Приложение А

(информационно)



Връзка между Директива 94/62/ЕС и посочените критерии за оценка на опаковките
Основно изискване за всяка опаковка е тя да изпълнява всички предполагаеми функции в системата за разпространение. В допълнение тя трябва да изпълнява изискванията на приложение 2 и член 11 на Директива 94/62/ЕС и тези определени в Таблица А1 заедно със съответния стандарт или доклад.
Таблица А.1 – Съответстващи критерии за оценка на опаковките


1. Директива 94/62/ЕС

2. Критерии за оценка

3. Препратка към стандартите или докладите (виж Таблица 1)

Член 9 и приложение 2




1.1

1.2

1.3

2

3.1

3.2

3.3

Параграф 1

Абзац 1

Минимално адекватно количество материал

А






















Абзац 2

Многократна употреба и / или оползотворяване, включително рециклиране




А

А

А

А

А

А




Абзац 3

Опасни вещества, минимизиране на въздействието върху околната среда

А




А







R




Параграф 2

Абзац 1

Да се осигури определен брой транспортирания и употреби










A













Абзац 2

Здраве и безопасност










R













Абзац 3

Екологично въздействие върху управлението на отпадъците













A

A

A

Параграф 3

А

Рециклируемост на материала













A










В

Енергийна оползотворяемост
















A







С

Компостируемост



















A




D

Биоразградимост



















R

Член 11 Параграф 1

Ограничаване и минимизиране на общото съдържание на четири тежки метала (кадмий, живак, олово и шест валентен хром)

A

A
















A: прилага се стандарт или доклад R: Препращане към стандарт или доклад


Приложение В

(информационно)



Примерен формуляр за деклариране на съответствието с този стандарт


Описание на опаковка

Номер на оценка




Описание на използвания материал

Част 1 Резюме на оценката



Стандарт / Доклад

Изисквания за оценка

Декларация

Бележки

1.1 Предотвратяване при източника на образуване

да се осигури само минимално адекватно количество материал в системата на опаковката (EN 13428)







1.2 Тежки метали

да се осигури спазване на пределно допустимите концентрации за компонент (CR 13695-1)







1.3 Опасни вещества

да се осигури съответствие с EN 13428







2. Многократна употреба

да се осигури годност за многократна употреба по всички аспекти на стандарта за функционалната единица на опаковката (EN 13429)







3.1 Оползотворяване чрез рециклиране на материала

да се осигури рециклируемост по всички аспекти на стандарта за функционалната единица на опаковката (EN 13430)







3.2 Енергийно оползотворяване

да се осигури енергийна оползотворяемост по всички аспекти на стандарта за функционалната единица на опаковката (EN 13431)







3.3 Органично оползотворяване

да се осигури компостируемост по всички аспекти на стандарта за функционалната единица на опаковката (EN 13432)










Забележка: Съответствие с EN 13427 изисква утвърдителен отговор по точки 1.1, 1.2, 1.3 и поне по една от 3.1, 3.2, 3.3. В допълнение, когато е декларирана многократната употреба е необходимо по т. 2 също да се получи утвърдителен отговор.

Част 2 Декларация за съответствие



Съгласно оценката на резултатите описани в част 1 по-горе, се декларира съответствието на опаковката с изискванията на EN 13427.
Подписано от името на: (Име и адрес на доставчика*)
Подпис:
Длъжност: Дата:

* доставчик както е дефинирано в EN 13427


Приложение ZА

(информационно)



Връзка между този европейски стандарт и
изисквания на Директива 94/62/ЕС

Този европейски стандарт е разработен от CEN по мандат, даден от Европейската комисия и Европейската асоциация за свободна търговия, и предоставя начин за деклариране на съответствие с изискванията на Директивата от нов подход 94/62/EС:


Директива на Европейския парламент и Съвета на Европа 94/62/ЕС от 20 декември 1994 за Опаковките и отпадъците от опаковки.
Когато този стандарт бъде публикуван в Официалния бюлетин на Европейския съюз, за да подкрепи тази Директива и когато бъде въведен като национален стандарт в най-малко една страна членка, съгласието с клаузите на този стандарт, дадени в Таблица ZА, осигурява в обхвата на стандарта, съответствие с изискванията на Директивата и свързаните разпоредби на EFTA.
Таблица ZА – съответствие между този Европейски стандарт
и Директива 94/62/EC за опаковките и отпадъците от опаковки


Клаузи и под клаузи на този стандарт

Изисквания в Директива 94/62/EC

Обяснителни бележки

Клауза 5

Член 9 и Приложение 2





ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ Други изисквания и други Директиви на EС може да са приложими към продукта/продуктите, попадащи в обхвата на този стандарт.

Библиография
EN 13193 Опаковки – Опаковки и околна среда – Терминология

EN 14182 Опаковки – Терминология – Основни термини и определения

EN ISO 9001 Системи за управление на качеството – Изисквания

EN ISO 14001 Системи за управление на околната среда – Спецификация и указание за нейното прилагане



1 Този вариант на превода е неофициален. Към 01.03.2005 не съществува официален превод на този стандарт, одобрен от Българския институт по стандартизация

2 AFNOR – [Френски институт по стандартизация]

3 в българското законодателство се употребяват термините: “производител и вносител на опаковки” и “производител и вносител на опаковани стоки”

Каталог: upl doc
upl doc -> Програма имунология за всички Immunology for all fourth national congress of immunology
upl doc -> Четиридесет и първа редовна сесия резолюция 937 (1990)1
upl doc -> Програма за развитие на широколентовия достъп в Република България март 2009 г. Съдържание 1 Въведение 2
upl doc -> Комисия на европейските общности брюксел, 2007
upl doc -> Фишфайндери и Сонари Инструкции за експлоатация Основна работа със сонара
upl doc -> Препоръка (2006)3 на Комитета на министрите към държавите-членки относно Конвенцията на юнеско за защита и насърчаване на разнообразието на културните изразни форми
upl doc -> Комисия на европейските общности брюксел, 29 2007
upl doc -> Проект наредба № от г


Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница