Европейски съюз европейски фонд за регионално развитие Оперативна програма “Регионално развитие” 2007-2013

1. 
   Кратка информация за проекта.
   
   1. 
      Основна цел.
      

1. 
   Специфични цели.
   

• 
  Повишена привлекателност чрез подобряване на достъпността;
  
• 
  Подобрена функционалност на града в рамките на общината;
  
• 
  Подобрена мобилност в общината, включително за работещите и населението като цяло, като се даде приоритет на екологичния пътнически транспорт: градски транспорт, велосипедни и пешеходни алеи -;
  
• 
  Намаляване на задръстванията и повишаване на възможностите на градския транспорт;
  
• 
  Опазване на околната среда чрез намаляване на вредните емисии, развиване на тролейбусните мрежи и/или автобуси с ниско ниво на замърсяване;
  
• 
  Подобряване на безопасността в транспорта.
  

2. 
   Обект и предмет на настоящата обществена поръчка
   

3. 
   Стойност на обществената поръчка
   

Стойността без ДДС на настоящата обществена поръчка не може да надвишава 15 000 лв. без ДДС.

4. 
   Прогнозен срок за изпълнение на поръчката
   

5. 
   Предметен обхват на поръчката.
   

Предметът на поръчката включва изработването на План за велосипедна мрежа. Планът следва да обхване анализ на велосипедния транспорт и разработване на план/предложение за цялостно развитие на велосипедната инфраструктура на гр. Русе, както и подобряване на сигурността и безопасността на велосипедистите. Целта е общината да има план за цялостно развитие на велосипедната мрежа в града, който да е приет от общината след предварително обсъждане с по-широката общественост и изграждането на мрежата да става планирано и поетапно.

6. 
   Технически изисквания към изпълнение предмета на поръчката:
   

• да бъдат идентифицирани най-натоварените и важни маршрути;

• да бъде организирано и проведено обществено обсъждане и привличане на неправителствени организации за отразяване в максимална степен на позициите на всички заинтересовани страни и обществото;

• да бъде разработена обща организация на велосипедното движение, която да бъде съобразена с действащата транспортно-комунационна схема;

• да бъдат предложени решения за възможно най-безконфликтно пресичане с останалите транспортни потоци;

• да бъдат формирани ясни насоки и правила за разработване на конкретни детайлизирани технически проекти за отделните велоалеи;

• при необходимост, да бъдат идентифицирани и предвидени извършването на отчуждителни процедури;

• да бъде изготвено йерархично структуриране, подреждане и приоритизиране на етапите на изграждане, съобразно потребностите и финансовите възможности на Общината;

• да бъдат създадени условия за непрекъснатост на процеса на подобряване на велосипедния транспорт, посредством залагането и планирането на последователно и поетапно изпълнение на отделни дейности и в следващия програмен период;

• да бъдат набелязани конкретни мерки за интегритет с пешеходното движение и масовия градски обществен транспорт.

7. 
   Изисквания към съдържанието на плана за мрежа от велоалеи:
   

• Проучване на съществуващото велосипедно движение;

• Преглед на социално-икономическата среда;

• Преглед на общинските стратегии и други документи и планове за развитие на немоторизиран транспорт;

• Анализ на търсенето и предлагането на велосипеден транспорт;

• Резултати от обществени обсъждания;

• Идеен проект на бъдещата велосипедна мрежа, включително разграничаване на първостепенна (приоритетна) и второстепенна велосипедна мрежа и обосновка на приоритизацията. Идейният проект следва да отговаря на следните основни изисквания:

1. Геометричното решение в план и профил трябва да е такова, че да осигурява всички условия за организирано, комфортно и безопасно движение на велосипедистите с приетата проектна скорост.

2. Минимални радиуси на завиване на главна велосипедна мрежа: 18 м;

3. За лентите от главната велосипедна мрежа да се проектира настилка с износващ пласт от червен асфалтобетон за ясно разграничаване от околната среда;

4. Да се използва настилка, различна от тази на улицата.

8. 
   ДОПУСКАНИЯ И РИСКОВЕ (Идентифицирани рискове)
   
   1. 
      Основни допускания
      

• 
  Осъществяване на ефективно и безпроблемно сътрудничество между всички заинтересовани страни, в рамките на проекта, а именно: Възложител, Изпълнител;
  
• 
  Предоставена подкрепа, съдействие и ангажираност от страна на Възложителя и членовете на екипа на Изпълнителя на настоящата процедура;
  
• 
  Изпълнение на задачите, предвидени в рамките на техническото описание, в съответствие с времевия график и предвидените финансови средства;
  
• 
  Осигуряване на адекватна подкрепа от страна съответните заинтересовани страни/лица;
  
• 
  Наличие на достатъчна информация, с оглед безпроблемното изпълнение на предвидените дейности.
  

2. 
   Идентифицирани рискове
   

• 
  Цел;
  
• 
  Обхват;
  
• 
  Срок;
  
• 
  Бюджет;
  
• 
  Качество;
  
• 
  Съответствие с изискванията на възложителя;
  

1. 
   Недостатъчна подкрепа от страна на Възложителя на екипа на Изпълнителя и недостатъчно съдействие и ангажираност от страна на екипа за управление на проекта;
   
2. 
   Липса на информация или недостатъчна информация необходима за изпълнение на задачите в рамките на поръчката.
   
3. 
   Липса на сътрудничество между заинтересованите страни в рамките на проекта, а именно: Възложител и Изпълнител;
   
4. 
   Промени в изискванията при изпълнение на проекти.
   

За всеки един от горепосочените рискови фактори е определена стойността на риска (risk value). Стойността на риска се определя въз основа на вероятността за поява на риска (probability) и очакваното въздействие на рисковия фактор, а именно:

Стойност на риска = Вероятност х Въздействие

За целите на настоящата процедура, Възложителят извършва оценка на идентифицираните по-горе рискови фактори по метода на качествената оценка по следната скала:

• 
  Рисков фактор № 1: Недостатъчна подкрепа от страна на Възложителя на екипа на Изпълнителя и недостатъчно съдействие и ангажираност от страна на екипа за управление на проекта;
  

• 
  Рисков фактор № 2: Липса на информация или недостатъчна информация необходима за изпълнение на задачите в рамките на поръчката.
  

• 
  Рисков фактор № 3: Липса на сътрудничество между заинтересованите страни в рамките на проекта;
  

• 
  Рисков фактор № 4: Промени в изискванията при изпълнение на проекти.
  

Отчитайки горепосочения анализ на риска, участникът в рамките на своето техническо предложение следва да предложи мерки за управление на идентифицираните рискови фактори.

9. 
   Изисквания за публичност
   

Конкретният Изпълнител е длъжен да прилага изискванията за публичност и визуализация. Всяко едно средство за визуализация на проекта (анализи и списък с мерки и годишните им актуализации) трябва да съдържа логото на ЕС, номера и наименованието на проекта, и да посочва, че проектът е получил финансиране по Оперативна програма „Регионално развитие“ 2007-2013 г., съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие.

При изпълнение на задълженията си по договора ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ се задължава:

• Да поддържа точно и систематизирано деловодство, архив, счетоводство и отчетност и друга документация във връзка с извършваните услуги по този договор в съответствие с изискванията на европейското и национално законодателство и които да подлежат на точно идентифициране и проверка;

• Да поддържа пълни, точни и систематични записи по отношение на извършваните дейности, които да са достатъчни, за да се установи точно, че действителните разходи, посочени във фактурите на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ, са надлежно възникнали при изпълнението на услугите по чл. 1 от договора. Необходимите документи по отношение на тези записи обхващат всички документи, касаещи приходи и разходи, включително графици на работата на експертите, самолетни и други билети, фишове за възнагражденията, изплатени на експертите, фактури, касови бележки и др.

Да съхранява записите и документите за период от 5 (пет) години от предаването им на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ, но не по-малко от 3 (три) години след приключването на Оперативна програма „Регионално развитие ”.