Национални рамки на политиката

Националната рамка на политиката трябва да съдържа най-малко следните елементи:

Регулаторната рамка се състои от мерки в подкрепа на изграждането на инфраструктура за алтернативни горива, такива като разрешителни за строителство, разрешителни за изграждане на паркоместа, сертифициране за екологичните показатели на предприятията, концесии на станциите за зареждане с гориво.

Тези мерки съдържат най-малко следните елементи:

преки стимули за закупуване на транспортни средства, използващи алтернативни горива, или за изграждане на инфраструктурата;

възможност за данъчни стимули за насърчаване на транспортните средства, използващи алтернативни горива, и на инфраструктурата за алтернативни горива;

използване на обществените поръчки в подкрепа на алтернативните горива, включително съвместно възлагане на обществени поръчки;

нефинансови стимули на страната на търсенето: напр. преференциален достъп до зони с ограничен достъп, политика за паркиране, специални ленти за движение;

Годишен публичен бюджет, отпуснат за разгръщането на инфраструктурата за алтернативни горива, разпределен по горива и видове транспорт (автомобилен, железопътен, воден и въздушен).

Годишен публичен бюджет, отпуснат в подкрепа на производствени инсталации за алтернативни горива, технологии, разпределен по горива и видове транспорт.

4. Изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности:

Годишен публичен бюджет, отпуснат в подкрепа на ИТРДД, разпределен по горива и видове транспорт.

- националните цели за 2020 г. за разгръщането на алтернативните горива в различните видове транспорт (автомобилен, железопътен, воден и въздушен) и за съответната инфраструктура;

Бавните зарядни точки за променлив ток (AC) за електрически превозни средства, се оборудват, за целите на оперативната съвместимост, с конектори тип 2, както са описани в стандарт EN62196-2:2012.

Бързите зарядни точки за променлив ток (AC) за електрически превозни средства, се оборудват, за целите на оперативната съвместимост, с конектори тип 2, както са описани в стандарт EN62196-2:2012.

Бързите зарядните точки за постоянен ток (DC) за електрически превозни средства, се оборудват, за целите на оперативната съвместимост, с конектори тип „Combo 2“, както са описани в съответния стандарт EN, който ще се приеме през 2014 г.

1.3. Брегово електроснабдяване за плавателни съдове

Бреговото електроснабдяване за плавателни съдове, включително проектирането, монтажа и изпитването на системите, трябва да съответства на съответния стандарт EN, който ще се приеме до 2014 г., а в очакване на публикуването на този стандарт, с техническите спецификации на стандарта IEC/ISO/IEEE 80005-1.

2.1. Точките за зареждане с водород на открито, които подават водород в газообразно състояние, използван като гориво в сухопътни превозни средства, отговарят на съответния стандарт EN, който ще се приеме до 2014 г., а в очакване на публикуването на този стандарт, с техническите спецификации на ISO/TS 20100:2008 „Зареждане с водород в газообразно състояние“.

2.2. Чистотата на водорода, подаван от точките за зареждане с водород, отговаря на съответния стандарт EN, който ще се приеме до 2014 г., а в очакване на публикуването на този стандарт, с техническите спецификации, включени в стандарт ISO 14687-2.

2.3. Точките за зареждане с водород използват алгоритми и оборудване, които отговарят на съответния стандарт EN, който ще се приеме до 2014 г., а в очакване на публикуването на този стандарт, със стандарта ISO 20100 — Протоколи за зареждане на лекотоварни сухопътни превозни средства с водород в газообразно състояние.

2.4. Конекторите за превозни средства за зареждане с водород в газообразно състояние отговарят на съответния стандарт EN, който ще се приеме до 2014 г., а в очакване на публикуването на този стандарт, със стандарта ISO 17268 — Устройства за свързване за зареждане на сухопътни превозни средства с водород в газообразно състояние.

3. Технически спецификации за точки за зареждане с природен газ

3.1. Технически спецификации за точки за зареждане с втечнен природен газ (ВПГ) за плавателни съдове

Точките за зареждане с ВПГ за плавателни съдове отговарят на съответните стандарти EN, които ще се приемат до 2014 г.

Точките за зареждане с ВПГ за моторни превозни средства отговарят на съответния стандарт EN, който ще се приеме до 2014 г.

3.3.1. конекторите/резервоарите за КПГ отговарят на Правило 110 на ИКЕ на ООН (позоваващо се на ISO 14469, части I и II).

3.3.2. точките за зареждане с КПГ и с В-КПГ отговарят на съответния стандарт EN, който ще се приеме до 2014 г.

4. Технически спецификации за бензиновите и дизеловите горива, които съдържат биогорива,

4.1. Бензиновото гориво, съдържащо малко количество биоетанол, отговаря на стандарт EN228.

4.2. Дизеловото гориво, съдържащо малко количество биодизел, отговаря на стандарт EN590.

4.3. Всички бензинови колонки в точките за зареждане изпълняват изискванията за етикетиране на горивото, както са определени в стандарт EN228.

4.4. Всички дизелови колонки в точките за зареждане изпълняват изискванията за етикетиране на горивото, както са определени в стандарт EN590.

ЗАКОНОДАТЕЛНА ФИНАНСОВА ОБОСНОВКА

1. РАМКА НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО/ИНИЦИАТИВАТА

1.1. Наименование на предложението/инициативата

1.2. Съответна(и) област(и) на политиката в структурата на УД/БД

1.3. Естество на предложението/инициативата

1.4. Цел(и)

1.5. Основания за предложението/инициативата

1.6. Срок на действие и финансово отражение

1.7. Предвиден(и) метод(и) на управление

2. МЕРКИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ

2.1. Правила за мониторинг и докладване

2.2. Система за управление и контрол

2.3. Мерки за предотвратяване на измами и нередности

3.1. Съответна(и) функция(и) от многогодишната финансова рамка и разходен(ни) бюджетен(ни) ред(ове)

3.3. Очаквано отражение върху приходите

Директива за разгръщането на инфраструктура за алтернативни горива

Транспорт

X Предложението/инициативата е във връзка с ново действие

 Предложението/инициативата е във връзка с ново действие след пилотен проект/подготвително действие²⁶

 Предложението/инициативата е във връзка с продължаване на съществуващо действие

 Предложението/инициативата е във връзка с действие, пренасочено към ново действие

1.4. Цели

1.4.1. Многогодишна(и) стратегическа(и) цел(и) на Комисията, за чието(ито) изпълнение е предназначено предложението/инициативата

Водещата инициатива „Европа за ефективно използване на ресурсите“ на стратегията „Европа 2020“

БЯЛАТА КНИГА „Пътна карта за постигането на Eдинно европейско транспортно пространство – към конкурентоспособна транспортна система с ефективно използване на ресурсите“

1.4.2. Конкретни цели и съответни дейности във връзка с УД/БД

Конкретна цел № 4

Постигане на по-рационално използване на нисковъглеродните видове транспорт и насърчаване на мултимодалността (във връзка с общата цел „Ефикасен транспорт“).

Съответна(и) дейност(и) във връзка с УД/БД

Сухопътен, вътрешен воден, въздушен и морски транспорт

1.4.3. Очаквани резултати и отражение

Да се посочи въздействието, което предложението/инициативата следва да окаже по отношение на бенефициерите/целевите групи.

Изграждане на минимална инфраструктура за алтернативни горива и прилагане на общи технически стандарти в целия ЕС

Запазване на водещата позиция на ЕС в отрасъла за превозни средства и плавателни съдове; принос към икономическия растеж и заетостта в Европа

Премахване на зависимостта на транспорта от нефта

Принос за постигането на 60 % намаление на емисиите на парникови газове от транспорта до 2050 г.

1.4.4. Показатели за резултатите и за отражението

Да се посочат показателите, които позволяват да се проследи изпълнението на предложението/инициативата.

Брой зарядни/зареждащи точки

Брой на превозните средства/плавателните съдове, които използват алтернативни горива

Процент на намаление на вноса на нефт

Процент на намаление на емисиите на парников газ от транспорта

1.5. Основания за предложението/инициативата

1.5.1. Нужда(и), която(ито) трябва да бъде(ат) задоволена(и) в краткосрочен или дългосрочен план

В краткосрочен план:

Минимално необходимо покритие с инфраструктура за електроенергия, водород, ВПГ (плавателни съдове и камиони) и КПГ)

Етикетиране на горивото в точките за зареждане и върху превозните средства

В дългосрочен план: оптимално покритие с инфраструктура за електроенергия, водород, и ВПГ (плавателни съдове и камиони) и КПГ)

1.5.2. Добавена стойност от участието на ЕС

.

Улесняване развитието на единен пазар за инфраструктурата за алтернативни горива и за превозните средства и плавателните съдове, използващи алтернативно гориво

Миналите инициативи и действия за подкрепа са били главно насочени към производството на горива, развитието на технологии за превозни средства и предлагането на пазара на превозни средства, използващи алтернативни горива, докато изграждането на необходимата инфраструктура е било пренебрегвано.

Резултатите от този придобит опит потвърждават необходимостта от действие на ЕС по отношение на инфраструктурата.

1.5.4. Съгласуваност и евентуална синергия с други инструменти

Транспортни инфраструктури — ТЕМ-Т, Механизъм за свързване на Европа.

.

1.6. Срок на действие и финансово отражение

 Предложение/инициатива с ограничен срок на действие

• 
   Предложение/инициатива в сила от [ДД/ММ]ГГГГ до [ДД/ММ]ГГГГ
  
• 
   Финансово отражение от ГГГГ до ГГГГ
  

• 
  Изпълнение с период за започване на дейност от приемането на регламента,
  

 Централизирано пряко управление от Комисията

 Централизирано непряко управление чрез делегиране на задачи по изпълнението на:

• 
   изпълнителни агенции
  
• 
   органи, създадени от Общностите²⁸
  
• 
   национални органи от публичния сектор/организации, предоставящи обществени услуги;
  

• 
   лица, натоварени с изпълнението на специфични дейности по силата на дял V от Договора за Европейския съюз и посочени в съответния основен акт по смисъла на член 49 от Финансовия регламент
  

 Децентрализирано управление с трети държави

 Съвместно управление с международни организации (да се уточни)

Ако е посочен повече от един метод на управление, пояснете в частта „Забележки“.

Забележки

.

.

2. МЕРКИ ЗА УПРАВЛЕНИЕ

Държавите членки представят на Комисията доклад за националната рамка за политиката за развитието на пазара на алтернативни горива и тяхната инфраструктура и за нейното изпълнение две години след влизането в сила на настоящата директива и на всеки две години след това

Комисията представя доклад за прилагането на настоящата директива на Европейския парламент и Съвета на всеки две години, като първият е [две години след датата на транспониране на настоящата директива].

2.2. Система за управление и контрол

2.2.1. Установен(и) риск(ове)

Закъснения в транспонирането на директивата

Неподходящо изпълнение

2.2.2. Предвиден(и) метод(и) на контрол

Периодични доклади на държавите членки (първи доклад две години след влизането в сила на директивата, и след това на всеки две години)

Предвидено е финансиране от ЕС за мониторингови проучвания. Въз основа на тези проучвания ще бъдат предприемани целесъобразни последващи мерки от службите на Комисията.

Инвестициите ще се осигурят само от промишлеността. На всеки две години Комисията ще прави проучване.

06020300 — Помощни дейности във връзка с европейската транспортна политика и правата на пътниците Финансиране чрез преразпределението на кредити (няма въздействие върху новата многогодишна финансова рамка)

• 
  Съществуващи разходни бюджетни редове
  

• 
  Поискани нови бюджетни редове: НЯМА
  

.

3.2.1. Обобщение на очакваното отражение върху разходите