Финансови актове. Обща характеристика. Видове финансови актове. Съотношение между административни и финансови актове


След започване на принудителното изпълнение: разноски, главница, лихви



страница6/72
Дата25.04.2022
Размер140.26 Kb.
#114172
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   72
финансово данъчно ППН
2. След започване на принудителното изпълнение: разноски, главница, лихви.
При конкуренция между публични вземания - чл.219 ДОПК

Доброволното изпълнение на публичните задължения представлява действия на плащане от страна на длъжника по съответните бюджетни сметки на задължението или предложение за прихващане на задължението със суми, подлежащи на възстановяване. При този способ на изпълнение не се прилагат методите на държавна принуда.
Правните действия при доброволното изпълнение на публичните задължения са регламентирани в разпоредбите на чл. 127, ал. 1 и чл. 182 от ДОПК. Съгласно разпоредбата на чл. 127, ал. 1 от ДОПК установеното с ревизионния акт задължение подлежи на доброволно плащане в 14-дневен срок от връчването му. За останалите публични задължения срокът за доброволно плащане започва от получаване на съобщението за определяне на срок за доброволно изпълнение. То трябва да е ликвидно (определено по основание и размер) и изискуемо (да е настъпил падежът за изпълнението му). Разпоредбата на чл. 178, ал. 1 от ДОПК, определя две форми на доброволно изпълнение на публичните задължения:
• плащане в брой - за всички публични задължения, които не са установени или събирани от НАП (задължения за общински и държавни такси, глоби и наказателни постановления, издадени от други контролни органи, различни от органите на НАП, по влезли в сила присъди и т. н.);
• безкасово плащане (чрез платежно нареждане в банка, чрез терминално устройство с платежна карта или чрез пощенски запис) - за всички публични задължения, установени или принудително събирани от органите на НАП.
Разсрочване и отсрочване (чл. 183-чл.187 ДОПК). При отсрочване се определя нов падеж за целия дълг, т.е. се отлага изпълнението на цялото задължение. При разсрочването се допуска изпълнение на части съгласно особрен погасителен план. Lawstore – стр. 495 - 498.

Принудителното изпълнение на публичните задължения представлява действия, предприемани от публичния изпълнител, по прилагане на държавна принуда за събиране на задълженията. Когато не се платят в срок, изпълнително производство се образува въз основа на заявление от публичния взискател до публичния изпълнител – чл. 220 ДОПК. Чл. 215, ал. 1 от ДОПК изчерпателно изброява способите, които могат да бъдат използвани от публичните изпълнители:
• изпълнение върху вземания и парични средства в банките;
• изпълнение върху парични средства и вземания на длъжника;
• изпълнение върху движими и недвижими вещи и ценни книжа.
Тези способи могат да се прилагат алтернативно или кумулативно в зависимост от размера на задължението и възможностите на длъжника да го погаси. Чл. 214 от ДОПК предоставя възможност на длъжника да предложи изпълнението да бъде насочено върху друга движима или недвижима вещ или да бъде извършено само чрез някои от исканите от публичния изпълнител способи, след като обяви цялото си имущество. Предложението се приема от публичния изпълнител в случаите, когато е възможно погасяване изцяло на публичното задължение чрез предложения способ.
Предпоставките за предприемане на принудително изпълнение, т.е. изпълнителните основание, са изброени в чл. 209 ДОПК и са
1. ревизионен акт, независимо дали е обжалван;
2. декларация, подадена от задължено лице с изчислени от него задължения за данъци или задължителни осигурителни вноски;
3. актовете по чл. 106 и 107, независимо дали са обжалвани;
4. решение, издадено от митническите органи, независимо дали е обжалвано;
5. влязло в сила наказателно постановление;
6. влезли в сила решения, присъди и определения на съдилищата, както и решения на Европейската комисия, на Съвета на Европейския съюз, на Съда на Европейските общности и на Европейската централна банка;
7. разпореждане за събиране на суми, издадено от органите на НОИ, независимо дали е обжалвано;
8. разпореждане по чл. 211, ал. 3, независимо дали е обжалвано.
От момента на налагане на запора длъжникът се лишава от право да се разпорежда с вземания или вещи. Носи наказателна отговорност при изменение, повреждане или унищожаване на вещта. Извършените от длъжника разпореждания с вещта са недействителни спрямо взискателя.
Действията на публичните изпълнители са изброени в чл. 220 - 255 от ДОПК. Изпълнението може да бъде спряно (т.е. временно да се преустановят изпълнителните действия – чл. 222 ДОПК). С отпадане на основанието за спиране производството може да се възобнови. Може да се прекрати, като окончателно се преустановяват изпълнителните действия – чл. 225 ДОПК. Служебно се вдигат наложените запори и възбрани.
Принудителното изпълнение се насочва върху цялото имущество на длъжника, с изключение на несеквестируемото му имущество - чл. 213 ДОПК (вещи за всекидневна употреба, единствено жилище на длъжника, трудови възнаграждения, пенсии и стипендии в общ р-р до МРЗ, вземания за издръжка и др).
Участници в производството по принудително изпълнение.
1. Органът по принудително изпълнение.
2. Публичен взискател (държавата).
3. Длъжниците или техните наследници и правоприемници, както и трети лица, когато отговарят за плащането на задължението на длъжника
4. Трети лица със самостоятелни права върху обектите на изпълнение
5. Обезпечените кредитори, разполагащи с ипотека, залог или особен залог и с право на задържане
6. Вещи лица, оценители, преводачи
*Страни в това производство съгласно чл. 210 са подчертаните по-горе лице.
Чл. 216 обявява за недействителни по отношение на държавата, респ. общините, сключените след датата на деклариране или на установяване на публичното задължение, съответно след връчването на заповедта за възлагане на ревизия, ако в резултат на ревизията са установени публични задължения сделки или действия с намерение да се увредят публичните взискатели, безвъзмездни сделки с имуществени права на длъжника; възмездни сделки с имуществени права на длъжника, при които даденото значително надхвърля по стойност полученото и др. Недействителността се обявява по иск на съответния публичен взискател или на публичния изпълнител по реда на ГПК.
Чл. 217 допуска присъединяване на публични взискатели и кредитори, чието вземане е обезпечено със залог, особен залог, ипотека или с право на задържане.
Чл. 219 – при конкуренция между разнородни публични вземания в принудителното производство и имуществото на длъжника не е достатъчно за тяхното погасяване независимо от прилаганите способи или от реда, по който се събират тези вземания, постъпленията до изчерпването им се разпределят по следния ред:
1. за данъчните и митническите задължения и задълженията за задължителни осигурителни вноски - съразмерно; 2. за други публични задължения, които постъпват направо в държавния и/или местния бюджет - съразмерно; 3. за други публични вземания - съразмерно. (2) При спор между публични взискатели въпросът се решава от министъра на финансите или от оправомощено от него лице, чието решение не подлежи на обжалване.
Изпълнителни способи са изпълнителния запор (503 стр.) и описът и публичната продан на имуществото на длъжника (504 стр).


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   72




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница