Format for Aarhus Convention implementation report



страница5/6
Дата08.07.2017
Размер0.61 Mb.
#25131
ТипReport
1   2   3   4   5   6


Член 6





Избройте законодателните и други мерки по прилагането на разпоредбите, които предвиждат участие на обществеността при вземането на решения относно осъществяването на дейности по чл. 6.
Обяснете как е приложена всяка алинея на чл.6. Опишете по какъв начин са транспонирани съответните дефиниции на чл.2 и изискванията относно дискриминацията на чл.3 (9). Също така опишете:


  1. Във връзка с ал.1 предприетите мерки, които следва да осигурят че:

  1. Разпоредбите на чл. 6 се прилагат във връзка с решенията относно дейностите, изброени в Анекс І на Конвенцията;

  2. Разпоредбите на чл.6 се прилагат при взимането на решения относно дейности, които не са посочени в Анекс І, но които могат да имат значителен ефект върху околната среда;

  1. Мерките, които се предприемат, за да се осигури, че засегнатото общество е информирано своевременно в процеса на взимане на решение за околната среда, както и че начинът на информиране отговаря на изискванията по ал.2;




  1. Мерките, които се предприемат, за да се осигури, че времевата рамка на участието на обществеността при вземането на решения отговаря на изискванията на ал.3;




  1. Във връзка с ал. 4, мерките, които се предприемат, за да се осигури ранното участие на обществеността;




  1. Във връзка с ал. 5, мерките, които се предприемат, за да се насърчат възложителите да определят засегнатата общественост, да организират обществени обсъждания, както и да предоставят информация относно предмета на обсъждането преди да е започнала процедурата за издаване на разрешително;

  2. Във връзка с ал. 6 мерките, които се предприемат, за да се осигури, че:

    1. Компетентният орган предоставя на засегнатата общественост цялата информация, която съществува в този етап от процедурата, свързана с взимането решение в съответствие с чл.6;

    2. В частност компетентният орган предоставя на засегнатата общественост информацията, посочена в тази алинея;




  1. По отношение на ал. 7 мерките, които се предприемат, за да се осигури възможност на засегнатата общественост да прави коментари, да предоставя информация, да прави анализи или да дава мнения, които се отнасят до предложената дейност;




  1. Във връзка с ал. 8 мерките, които се предприемат, за да се осигури, че при взимане на решението е взето под внимание становището на публичното обсъждане;




  1. Във връзка с ал. 9 мерките, които се предприемат, за да се осигури, че обществеността е надлежно информирана за решението, взето съобразно съответните процедури;




  1. Във връзка с ал. 10 мерките, които се предприемат, за да се осигури, че в случаите, когато се преразглеждат или актуализират условията, при които се осъществяват дейностите, посочени в ал.1, се взимат под внимание изискванията на ал. 1 до ал.9;




  1. Във връзка с ал. 11 мерките, които се предприемат за прилагане на изискванията на чл.6 относно решенията за разрешаването на освобождаването в околната среда на генетично модифицирани организми.

Отговор:
(а) Относно чл.6, т.1 (а)

Списъкът с дейности, включени в Анекс І на Конвенцията, е изцяло транспониран в Приложение № 1 на ЗООС .



чл.6, т.1 (б) на Конвенцията се транспонира в изискванията на чл. 93 и сл. от ЗООС
Чл. 93. (1) Необходимостта от извършване на ОВОС се преценява за:

1. инвестиционните предложения за ново строителство, дейности и технологии съгласно приложение № 2;

2. инвестиционните предложения за разширение и/или промяна на производствената дейност, съгласно приложение № 2;

3. инвестиционните предложения за разширение и/или промяна на производствената дейност, съгласно приложение № 1 към този закон и приложение № 1 към чл. 2 от Конвенцията по оценка на въздействието върху околната среда в трансграничен контекст;

4. всяко инвестиционно предложение за ново строителство, дейности и технологии съгласно приложение № 1, разработени изключително или предимно за развитие и изпитване на нови методи или продукти със срок на действие не повече от две години;

5. инвестиционни предложения за ново строителство, дейности и технологии в защитени територии съгласно приложение № 2 и за инвестиционни предложения за разширение и/или промяна на производствената дейност в защитени територии.

(2) Необходимостта от извършване на ОВОС по ал. 1, т. 3, 4 и 5 се преценява от министъра на околната среда и водите за всеки конкретен случай и съобразно критериите по ал. 4, който се произнася с мотивирано решение.

(3) Необходимостта от извършване на ОВОС по ал. 1, т. 1 и 2 се преценява от директора на съответната РИОСВ за всеки конкретен случай и съобразно критериите по ал. 4, който се произнася с мотивирано решение.

(4) Необходимостта от извършване на ОВОС по ал. 1 се преценява въз основа на:

1. характеристиките на предлаганото строителство, дейности и технологии: обем, производителност, мащабност, взаимовръзка и кумулиране с други предложения, ползване на природни ресурси, генерирани отпадъци, замърсяване и дискомфорт на околната среда, както и риск от инциденти;

2. местоположението, в това число чувствителност на средата, съществуващото ползване на земята, относителното наличие на подходящи територии, качеството и регенеративната способност на природните ресурси в района;

3. способността за асимилация на екосистемата в естествената околна среда на:

а) защитените със закон територии и местообитанията;

б) планинските и гористите местности;

в) влажните и крайбрежните зони;

г) районите, в които нормите за качество на околната среда са нарушени;

д) силно урбанизираните територии;

е) защитените територии на единични и групови паметници на културата, определени по реда на Закона за паметниците на културата и музеите;

ж) териториите и/или зоните и обектите със специфичен санитарен статут или подлежащи на здравна защита;

4. характеристиките на потенциалните въздействия - териториален обхват, засегнато население, включително трансгранични въздействия, същност, големина, комплексност, вероятност, продължителност, честота и обратимост;

5. обществения интерес към предложението за строителство, дейности и технологии.

(5) Органите по ал. 2 и 3 се произнасят по необходимостта от извършване на ОВОС в срок един месец от внасяне на искането от инвеститора на предложението по чл. 81, ал. 1, т. 2, като публично обявяват мотивите за своята преценка.


Според разпоредбите на Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми:

чл.2 (2) Необходимостта от ЕО се преценява по реда на глава втора за:

1. планове и програми и техните изменения съгласно приложение № 2, които очертават рамката за бъдещо развитие на инвестиционни предложения по приложение № 1 към чл. 92, т.1 и приложение №2 към чл. 93, ал. 1, т. 1 и 2 ЗООС;

2. планове и програми по приложение № 1 на местно равнище за малки територии;

3. измененията на планове и програми по приложение № 1;

4. планове и програми извън приложения № 1 и 2, когато се предполага значително въздействие върху околната среда при прилагането им.


(в) чл. 6, пар. 2 на Конвенцията: според разпоредбите на ЗООС
Чл. 87. (1) Възложителят на плана или програмата:

……………………


2. организира консултации с обществеността и със заинтересувани лица, засегнати от прилагането на плана или програмата;

……………………


(2) Резултатите от консултациите се отразяват в доклада за екологична оценка и се вземат предвид в становището на министъра на околната среда и водите или на директора на съответната РИОСВ.

……………………………


Според разпоредбите на Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми:
Глава четвърта

ПРОВЕЖДАНЕ НА КОНСУЛТАЦИИ И ОТРАЗЯВАНЕ НА РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ ТЯХ

Чл. 19. (1) Възложителят организира консултации с обществеността, заинтересуваните органи и трети лица, които има вероятност да бъдат засегнати от плана или програмата през различните фази на подготовка на плана или програмата, съответно на ЕО.

(2) Органите по чл. 4 осигуряват консултациите по ал. 1, когато са едновременно и възложител на плана/програмата.

(3) Консултациите се провеждат по схема, разработена от възложителя.

(4) Консултациите с обществеността, заинтересуваните органи и трети лица се извършват и по реда, предвиден за съгласуване на проекта на нормативния или индивидуалния административен акт, с който планът или програмата се одобрява.

Чл.19а Възложителят и/или експертите, на които е възложено да изготвят доклада за ЕО/екологичната част към плана или програмата, провеждат консултации за определяне на обхвата на оценката с компетентните органи по чл.4 и с други специализирани ведомства.
Чл. 20. (1) Консултациите по изготвения доклад за ЕО/екологичната част към плана и програмата включват:

1. публикуване на съобщение за провеждане на консултации, което съдържа:

а) информацията по чл. 8, ал. 1, както и информация за одобряващите и прилагащите плана/програмата органи;

б) място с публичен достъп и време за запознаване с проекта за плана/програмата, доклада за ЕО и материалите към него;

в) срок за изразяване на становище, който не може да бъде по-кратък от 14 дни;

г) начин на изразяване на становище, който не може да бъде само чрез интернет или други електронни средства;

2. осигуряване на:

а) достъп и достатъчна техническа възможност за запознаване с материалите по доклада за ЕО, с проекта на плана/програмата и с нагледните материали по всяка от оценяваните алтернативи;

б) регистриран експерт или лице с необходимата квалификация от планиращия екип, отговорно да предоставя допълнителни устни разяснения на място;

в) приемането на изразените в срок становища.

(2) Консултациите с обществеността, заинтересуваните органи и трети лица могат да се извършват и по един или няколко от следните начини:

1. изпращане на съобщения до централните и териториалните органи на изпълнителната власт и до общинските съвети;

2. изготвяне и разпространение на дипляна или брошура с кратка информация за плана/програмата;

3. организиране на експертни или обществени групи по обхвата на оценката;

4. изпращане по пощата или чрез интернет на мнения, предложения, становища и препоръки до колектива по доклада за ЕО и до възложителя;

5. обществени обсъждания.

(3) Възложителят провежда консултации по доклада за ЕО или по екологичната част към плана или програмата и с компетентните органи по чл.4, като им предоставя документацията за становище в срока по ал.1, т.1, буква „в”.
(4) Съобщението по ал. 1, т. 1 се разпространява чрез страницата на възложителя в интернет и/или по друг общодостъпен начин.

Чл. 21. (1) Обществено обсъждане на доклада за ЕО е задължително в случаите, когато:

1. се изисква за проекта на плана или програмата съгласно специален закон;

2. са постъпили повече от две мотивирани негативни становища или предложения за алтернативи, отразени в доклада за ЕО или при провеждане на консултациите.

(2) Общественото обсъждане се провежда в следната последователност:

1. възложителят уведомява писмено органа по чл. 4, както и органите, участвали в консултациите, за наличието на обстоятелствата по ал. 1, като определя мястото, датата и часа за провеждане на срещата за общественото обсъждане;

2. възложителят уведомява писмено лицата, представили становище по ал. 1, т. 2, и по своя преценка може да уведоми писмено и други лица, органи и организации за срещата за обществено обсъждане;

3. срещата за общественото обсъждане се провежда най-рано 7 дни от уведомяването по т. 1 и се ръководи от възложителя или от упълномощено от него длъжностно лице;

4. възложителят осигурява присъствието на срещата на ръководителя и на независимите експерти, като те запознават накратко присъстващите с плана или програмата и съответно с резултатите от извършената ЕО;

5. за общественото обсъждане се води протокол от лице, определено от възложителя; протоколът се подписва от представителя на възложителя и от протоколиста и към него се прилагат писмените становища, предоставени предварително или по време на обсъждането;

6. лицето по т. 5 предоставя материалите с резултатите от общественото обсъждане на възложителя в срок 3 дни от датата на срещата.

Чл. 22. Когато в резултат на консултациите е необходимо да бъдат разгледани и оценени други алтернативи, мнения или предложения към плана или програмата, възложителят възлага допълване на доклада за ЕО или преценява необходимостта от продължаване на консултациите, включително организиране на ново обществено обсъждане по реда на чл. 21, ал. 2.


Относно процедурата по ОВОС - ЗООС
Чл. 95. (1) Възложителят на инвестиционното предложение информира в най-ранния етап на своето инвестиционно намерение компетентните органи и засегнатото население, като го обявява писмено

(2) Възложителят осигурява изработване на задание за обхват и съдържание на ОВОС на инвестиционните предложения по приложение № 1 и за тези, за които с решение е преценено да се извърши ОВОС.


(3) Възложителят провежда консултации с компетентните органи за вземане на решение по ОВОС с други специализирани ведомства и засегнатата общественост по отношение на:

1. специфичните особености на предлаганото строителство, дейности и технологии, степен на развитие на проектното решение и взаимовръзката му със съществуващи или други планирани строителство, дейности и технологии;

2. характеристиките на съществуващата околна среда и всички нейни компоненти;

3. значимостта на предполагаемите въздействия;

4. заданието за обхват и съдържание на ОВОС;

5. границите на проучването във връзка с ОВОС;

6. алтернативите за инвестиционни предложения;

7. засегнатата общественост - интереси и мнения;

8. източниците на информация;

9. методиките за прогнози и оценка на въздействието върху околната среда;

10. мерки за намаляване на предполагаемите отрицателни въздействия върху околната среда.

……………….


Чл. 97. (1) След положителна оценка по чл. 96, ал. 6 възложителят организира съвместно с определените от компетентния орган засегнати общини, кметства и райони обществено обсъждане на доклада за ОВОС.

(2) В обсъждането по ал. 1 могат да участват всички заинтересувани физически и юридически лица, в т.ч. представители на компетентния орган за вземане на решение по ОВОС, териториалната администрация на изпълнителната власт, обществени организации и граждани.

(3) Възложителят на предложението по чл. 81, ал. 1, т. 2 уведомява лицата по ал. 2 за мястото и датата на обсъждането чрез средствата за масово осведомяване или по друг подходящ начин най-малко 30 дни преди срещата за общественото обсъждане.

(4) Възложителят на предложението по чл. 81, ал. 1, т. 2 и компетентните органи по чл. 94, ал. 1 осигуряват обществен достъп до документацията по ОВОС за период 30 календарни дни преди началото на обсъждането по ал.1.

(5) Представителите на обществеността представят писмено своите становища на срещата за обществено обсъждане или ги изпращат на компетентния орган за вземане на решение по ОВОС не по-късно от 7 календарни дни след обсъждането.
Според НАРЕДБА за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда

Глава трета

УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА КОНСУЛТАЦИИ. ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ОБХВАТА, СЪДЪРЖАНИЕТО И ФОРМАТА НА ДОКЛАДА ЗА ОВОС

…………………..

Чл. 9. (1) Съобразно характеристиките на инвестиционното предложение възложителят определя с кои специализирани ведомства и представители на засегнатата общественост да извърши консултациите по чл. 95, ал. 3 ЗООС.

(2) При заявен писмен интерес към процедурата по ОВОС от лица или организации извън определените по ал. 1 възложителят осигурява извършване на консултации с интересуващите се.

(3) Консултациите по ал. 2 могат да се организират по някои от следните начини:

1. обявяване в средствата за масово осведомяване;

2. изпращане на съобщения до местните власти;

3. изготвяне и разпространение на проспект или брошура с кратка информация за инвестиционното предложение;

4. разпространяване на писма или въпросници до заинтересувани организации или лица, живеещи в непосредствена близост, с молба за информация и коментар по инвестиционното предложение;

5. поставяне на информационни табла или постери;

6. организиране на експертни или обществени групи по обхвата на оценката;

7. организиране на срещи със засегнатото население.

(4) При консултациите възложителят предоставя достатъчна информация и време за изясняване на намеренията си и за изразяване на мнение на компетентните органи за вземане на решение по ОВОС, на специализираните ведомства и засегнатата общественост.

(5) Възложителят изготвя справка за извършените консултации и за мотивите за приетите и неприетите бележки и препоръки.

Чл. 10. (1) Възложител на предложение, включено в приложение № 1 към чл. 81, ал. 1, т. 2 ЗООС, или възложител, получил решение по чл. 8, че е необходимо извършване на ОВОС, възлага изработването на задание за обхват на ОВОС по чл. 95, ал. 2 ЗООС.

(2) Информацията, получена при консултациите по чл. 9, се използва при изработване на заданието по ал. 1.

………………….

Глава пета

ОРГАНИЗИРАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ НА ДОКЛАДА ЗА ОВОС

Чл. 16. С писмото по чл. 15, ал. 1 компетентният орган определя и засегнатите общини, райони и/или кметства, с които възложителят да организира обществено обсъждане на доклада за ОВОС.

Чл. 17. (1) Общественото обсъждане на доклада за ОВОС се извършва в следния ред:

1. възложителят предоставя по един екземпляр от доклада за ОВОС на определените органи по чл. 16;

2. засегнатите общини, райони и/или кметства по чл. 16 съвместно с възложителя определят мястото, датата и часа за провеждане на среща/срещи за обществено обсъждане, мястото и времето за обществен достъп до доклада за ОВОС, както и мястото за предоставяне на писмени становища; инвеститорът ги обявява в средствата за масово осведомяване и/или по друг подходящ начин най-малко 30 дни преди срещата/срещите за общественото обсъждане; обявата се изготвя по образец съгласно приложение № 3;

3. възложителят уведомява писмено компетентния орган за мястото, датата и часа за провеждане на срещата/срещите за общественото обсъждане и представя доказателства за изпълнението по т. 2, в срок 7 дни след това;

4. по своя преценка възложителят може да уведоми писмено и други специализирани лица, органи и организации за срещата/срещите за обществено обсъждане;

5. срещата/срещите за общественото обсъждане се ръководи от възложителя или от упълномощено от него лице;

6. възложителят осигурява присъствието на ръководителя и на представители на колектива от независими експерти на срещата/срещите, като те запознават присъстващите накратко с инвестиционното предложение и съответно с резултатите от извършената ОВОС като използват и карти, схеми и др. нагледни материали.

(2) За общественото обсъждане се води протокол от длъжностно лице, определено от кмета на общината (района, кметството), на чиято територия се провежда срещата. Протоколът се подписва от възложителя и от протоколчика и към него се прилагат писмените становища, предоставени предварително или по време на обсъждането.

(3) Длъжностното лице по ал. 2 предоставя материалите с резултатите от общественото обсъждане на възложителя в срок до 3 дни от датата на срещата.

(4) В срок до 7 дни след срещата/срещите за обществено обсъждане възложителят представя на компетентния орган протокола/протоколите и всички предоставени писмени становища.

(5) В срок до 14 дни след срещата/последната среща за обществено обсъждане възложителят представя на компетентния орган писмено становище по предложенията, препоръките, мненията и възраженията в резултат на общественото обсъждане.

Компетентният орган осигурява достъп до становището по реда на Закона за достъп до обществена информация.

(6) Когато в резултат на общественото обсъждане са предложени писмено други възможни начини за осъществяване на инвестиционното предложение, възложителят по своя преценка възлага допълване на доклада за ОВОС и организира ново обществено обсъждане по реда на ал. 1.

(7) В случаите на допълване на доклада за ОВОС по ал. 6 възложителят уведомява писмено компетентния орган и посочва срока за представяне на допълнението.


Чл.6, пар. 8 от Конвенцията – процедура по ОВОС (ЗООС)
Чл. 99. (1) За вземане на решение възложителят представя на компетентния орган в срок до 7 дни след обсъждането по чл. 97 резултатите от него, включително становищата и протокола от неговото провеждане.

(2) Компетентният орган взема решение по ОВОС в срок до 3 месеца след провеждане на общественото обсъждане, като отчита резултатите от него.


процедура по ОВОС - НАРЕДБА за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда на инвестиционни предложения за строителство, дейности и технологии:
ВЗЕМАНЕ НА РЕШЕНИЕ ПО ОВОС

Чл. 18. (1) Компетентният орган взема решение по ОВОС въз основа на:

1. доклада за ОВОС като основен документ;

2. документацията, представена в хода на процедурата, в т.ч. допълнението по чл. 17, ал. 6;

3. становища на други специализирани лица, органи и организации, които имат предоставени компетенции с нормативен акт в областта на компоненти и фактори на околната среда;

4. резултатите от общественото обсъждане, в т.ч. становището на инвеститора по чл. 17, ал. 5;

5. решението на Висшия експертен екологичен съвет (ВЕЕС) при МОСВ или на експертния екологичен съвет (ЕЕС) при съответната РИОСВ.
Процедура по ЕО (ЗООС)
Чл. 87. (2) Резултатите от консултациите се отразяват в доклада за екологична оценка и се вземат предвид в становището на министъра на околната среда и водите или на директора на съответната РИОСВ.
Процедура по ЕО - НАРЕДБА за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми:
Чл. 26. (1) Компетентният орган по чл. 4 издава становище по ЕО, като:

1. съгласува плана/програмата, когато предвижданията на плана/програмата са в съответствие с нормативната уредба по околна среда и в резултат на провеждането на консултациите не са постъпили мотивирани възражения по законосъобразност;

(2) Становището съдържа:

1. мотиви с обосновка на заключението за предпочитаната алтернатива от гледна точка на околната среда, включително предвид резултатите от консултациите със заинтересуваните органи и с обществеността;


чл.6, пар.9 за ЕО (ЗООС)
Чл. 88. (2) До становището по ал. 1 се осигурява достъп на обществеността, засегнатите и заинтересуваните страни и всяка държава, за която има вероятност да бъде засегната от прилагането на плана или програмата по ред, определен с наредбата по чл. 90, ал.1.

ЕО – Наредба
Чл. 27. (1) Становището по ЕО се предоставя на възложителя в срок 5 дни от постановяването му и се оповестява заедно с плана/програмата чрез страницата на възложителя в интернет и/или по друг подходящ начин, включително по начина за обявяване на плана/програмата, предвиден в съответния специален закон.

(2) Компетентният орган осигурява достъп до съдържанието на становището по ЕО след постановяването му, включително чрез поставяне на съобщение в сградата си и на страницата си в интернет

(3) Достъпът до доклада за ЕО/екологичната част на плана или програмата се осъществява по реда на глава втора от ЗООС.
ОВОС – ЗООС

Чл. 99. (4) В срок 7 дни от постановяване на решението по ОВОС компетентният орган:

1. предоставя решението по ОВОС на възложителя на предложението по чл. 81, ал. 1, т. 2;

2. оповестява решението по ОВОС чрез централните средства за масово осведомяване и/или по друг подходящ начин.

(5) Компетентният орган по ал. 1 осигурява достъп до съдържанието на решението по ОВОС след постановяването му, включително до приложенията към него.
Чл.6, пар. 10 за ЕО (ЗООС)
Чл. 85. (1) Екологичната оценка е задължителна за планове и програми и за техните значителни изменения в областите селско стопанство, горско стопанство, рибарство, транспорт, енергетика, управление на отпадъците, управление на водните ресурси и промишленост, включително добив на подземни богатства, далекосъобщения, туризъм, устройствено планиране и земеползване, когато тези планове и програми очертават рамката за бъдещото развитие на инвестиционни предложения по приложения № 1 и 2.

(2) Планове и програми по ал. 1 на местно равнище за малки територии и изменения на планове и програми по ал. 1 се оценяват, когато при прилагането им се предполагат значител въздействия върху околната среда.


За ОВОС (ЗООС)
Чл. 93. (1) Необходимостта от извършване на ОВОС се преценява за:

……..


2. инвестиционните предложения за разширение и/или промяна на производствената дейност, съгласно приложение № 2;

3. инвестиционните предложения за разширение и/или промяна на производствената дейност, съгласно приложение № 1 към този закон и приложение № 1 към чл. 2 от Конвенцията по оценка на въздействието върху околната среда в трансграничен контекст;



чл.6, пар. 11

Съгласно чл. 50. (1) от Закона за генетично модифицираните организми ………Министерството на околната среда и водите организира обществено обсъждане, което да се проведе не по-късно от 45 дни.

(2) При общественото обсъждане се представят резюмето на техническото досие, резюмето на оценката на риска по чл. 43 и становището на комисията по чл. 49, ал. 5 .

(3) Не може да бъде предмет на обсъждане информацията, определена за поверителна по реда на глава шеста.

(4) Не по-късно от 30 дни преди датата на обсъждането, в един централен всекидневник, чрез местните средства за масово осведомяване, чрез поставяне на обяви в съответните кметства в района на освобождаване на ГМО в околната среда, както и на Интернет страницата на информационната система по чл. 4, ал. 2 , се обявяват предметът на обществено обсъждане и мястото, където необходимата информация е на разположение на заинтересуваните лица. В известието се обявяват и датата, и мястото, където ще се проведе общественото обсъждане.

(5) Всяко лице може да предостави становище по предмета на обсъждането писмено или в електронна форма.

(6) За участие в общественото обсъждане се канят и заявителят или негови представители и членовете на комисията.

(7) При общественото обсъждане се води протокол, който се прилага към документите за издаване на разрешението.


Посочете трудностите при прилагането на разпоредбите на чл.6.

Отговор:

Разпоредбите за ЕО се прилагат на практика от 1 юли 2004 г. и практиката не е достатъчна за обобщаване на трудностите.



По отношение на процедурата по ОВОС обществеността и заинтересуваните лица са включени в целия процес на вземане на решение – от първо уведомяване за инвестиционно предложение (начало на процеса) до оповестяване на издадено решение (край на процеса). Идентифицирането на пряко заинтересуваните лица, с които да се провеждат консултации в хода на процедурата по ОВОС, съгласно нормативната уредба е задължение на инвеститора, което понякога създава затруднения при сравнително късно изявени желания на други заинтересувани за участие в консултациите.


Представете допълнителна информация за практическото приложение на разпоредбите относно участието на обществеността при взимането на решения за дейности, посочени в чл.6. Има ли статистическа или друга информация относно участието на обществеността при взимането на решения по специфични дейности или при вземане на решения за неприлагането на разпоредбите на този член към дейности, свързани с националната сигурност.

Отговор:
Не съществува статистическа информация, относно участието на обществеността (като брой на представители) при вземането на решения по специфични дейности. Забелязва се по-активно включване на представители на местната обществеността в процеса на ОВОС в случаите, при които има пряко засягане на частни интереси. Представителите на НПО с екологична насоченост обикновено са по-активни в процедури за големи инфраструктурни обекти или при засягане на защитени територии.


Посочете релевантен интернет адрес:

http://www.moew.government.bg/ - МОСВ

http://www.riosv-pd.hit.bg/ - РИОСВ Пловдив

http://www.riosv-vt.hit.bg/ - РИОСВ

http://riosvmon.net-surf.net/ - РИОСВ Монтана

http://riosvsz.dir.bg/ - РИОСВ Стара Загора

http://www.rioswpz.hit.bg/ - РИОСВ Пазарджик

http://www.vracakarst.com/riosv/ - РИОСВ Враца

http://riewpleven.hit.bg/ - РИОСВ Плевен

http://www.riosv.icon.bg/ - РИОСВ Шумен

http://www.riew-varna.org/ - РИОСВ Варна

http://riosvrs.hit.bg/ - РИОСВ Русе



Каталог: fileadmin -> DAM -> env
fileadmin -> Джойс Де Силва, Състрадание към селскостопанските животни
fileadmin -> Ален фройдигер бюжар и паншо или Мнимите Консуматори
fileadmin -> Не по-късно от
fileadmin -> Здравословно състояние и благосъстояние на животните при органично животновъдство
fileadmin -> This is the story of an ancient meditation technique named Vipassana, which shows people how to take control of their lives and channel them toward their own good
fileadmin -> До клъстера Дуално професионално обучение към гбитк
fileadmin -> An den Vorstand der dbihk до Управителния съвет на гбитк
fileadmin -> Отношението между цените на храната и грижата за животните
fileadmin -> Bulgaria trading
env -> Format for the Aarhus Convention implementation report in accordance with Decision iv/4 (ece/MP. Pp/2011/2/Add. 1) The following report is submitted on behalf of Bulgaria [name of the Party or the Signatory] in accordance with decisions I/8


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница