I. анализ на икономическото и социалното състояние на област кърджали 9
Изтегляне 6.83 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Насоки за развитие
- Инвестиции
- Трансгранично сътрудничество
Приоритетни икономически секториДобре развити или с потенциал за последващо развитие в област Кърджали са:
Една от основните характеристики на област Кърджали е граничното местоположение и близостта с Република Гърция. Доскоро липсата на функциониращ ГКПП водеше до известна изолация и поставяше сериозни ограничения пред икономическото развитие на областта. Същевременно, преодоляването на този недостатък носи сериозно сравнително конкурентно предимство (ГКПП “Маказа” е открит и функционира от 09.09.2013). То се изразява както в увеличен туристопоток (традиционен интерес сред гръцките туристи например, представляват религиозните обекти), така и в засилен инвеститорски интерес към областта от страна на гръцки фирми. В развитието на туризма са и едни от най-сериозните перспективи пред област Кърджали. Огромен е потенциалът за развитие на различни форми на алтернативен туризъм в областта (ловен, риболовен, воден, селски, културен, религиозен) - начин за привличане на определен, желан тип туристи, а също и средство за преодоляване на сезонността при традиционния туризъм. Улесняването на достъпа до областта, очаквано ще доведе до увеличаване на инвеститорския интерес не само от гръцки фирми, но и от местни и чуждестранни компании, за които близостта до границата с Гърция е от значение. За обслужване на тези инвеститори и за преодоляването на конкуренцията от други области в България, се открива възможност за изграждането на индустриални зони. Тези зони са основно средство за повишаване на икономическия растеж на регионално ниво и оказват благоприятно влияние върху местната икономика като спомагат за генерирането на капитал и заетост, допринасят за увеличаване на приходите от данъци и подпомагат местните бизнес организации. В тази връзка, значение има и фактът, че индустрията има сериозни традиции в областта. Пред добивната индустрия също има сериозни перспективи за развитие. Важно е тя да се подпомага и насърчава, но по начин, щадящ природата, без да ограничава развитието на туризма или селското стопанство.
Област Кърджали се характеризира с пресечен полупланински и планински релеф, което е причина за големият брой землища – 465 бр. На територията на областта работят седем общински служби по земеделие. Предвид големият брой разпокъсани землища, броят на регистрираните земеделски производители, броят на регистрираните земеделски стопани в ИСАК, големият брой ФБ/БЗС, подлежащи на теренна проверка е необходимо да бъде засилена ролята на експертите в Областната дирекция „Земеделие” и консултантски дейности по прилагане на мерките от ПРСР и принципите за ефективно и устойчиво земеделие в контекста на ПРСР през новия програмен период 2014-2020 г. Друга перспектива пред област Кърджали е за регионална интеграция, свързана с работещия ГКПП „Маказа” на територията й и засилването на товарния трафик. Изграждането на повече логистични паркове, които да обслужват този трафик, създава сериозни възможности пред развитието на областта. Тези паркове се разполагат в периферията на градовете в близост до по-важни пътни артерии или транспортни възли и осигуряват всички стандартни условия и услуги в самия парк, в зависимост от търсенето им. Задължително условие за изграждането на логистичен парк е отличната транспортната инфраструктура до него. Очакваното развитие на икономиката на областта се основава на:
Карта 2. Общоевропейски транспортни коридори 
Потенциали/опорни точки за развитие:
През 2016 г. преките чуждестранни инвестиции са сравнително малко, като съотнесени на човек от населението, са сходни на тези в Хасково, Шумен, Ямбол и др. В периода 2014-2016 г. бележат ръст от 6,37%, достигайки общ обем от 153 мил. евро. Таблица 76. Чуждестранни преки инвестиции в нефинансовия сектор в област Кърджали, хил. евро
Източник: НСИ Най-висок дял от инвестициите има в община Кърджали – 72,28%, на следващо място е община Момчилград с дял от 1,59%, а в общините Джебел и Крумовград не са отчетени инвестиции. През 2016 г., от гледна точка на географското разположение на преките чуждестранни инвестиции в различните региони на България, в София-град са привлечени 51,94% от чуждестранните инвестиции, след което се нареждат Варненска област (7,59%), Бургаска (7,43%), Пловдивска (7,36%), Софийска (5,59%), Стара Загора (3,92%), Благоевград (2,05%), Пазарджик (2,04%). Област Кърджали и всяка от останалите 20 административни области е привлякла около един процент (или по-малко) от общия обем на ПЧИ в страната. Регионалните инвестиции в Област Кърджали нарастват повече от със 6,37% в периода 2014-2016 г. Динамиката на инвестициите в област Кърджали силно изостава и през 2011 г. от средните за националната икономика. Традиционно, най-голяма част от преките чуждестранни инвестиции са в текстилната и шивашката промишленост, а инвеститорите са най-вече от Гърция, Турция, Германия и Холандия.
Източник: НСИ През последните няколко години в областта се наблюдава повишаване на инвестиционната активност в секторите строителство, търговия и ремонт, а също и в селското стопанство. Оперативни програми Справка в ИСУН показва, че за периода от началото на 2014 г. до октомври 2017 г., общият брой на сключените договори в областта е над 60. Стойността им е над 60 млн. лв, а безвъзмездната помощ – над 50 млн. лв. Един от приоритетите за изграждане на пътната инфраструкутра на България до 2020 г. е изграждането на т.н. „Южна хоризонтала” по направлението Петрич-Бургас в Юженцентрален район. Неговата реализация ще подобри осезателно възможностите за използване на местния потенциал за развитие и ще подпомогне регионалната икономика и туристическата достъпност, включителност и за област Кърджали. Автомагистралните връзки и пътищата, които са част от ОЕТК, имат важна роля за осигуряване на интеграцията на района в европейската пътна мрежа и на достъпа до световните пазари на стоки и суровини. Според прогнозните разчети за 2020 г., за инвестиции в научно-изследователската и развойна дейност за Южен централен район, в чийто обхват е област Кърджали, се предвиждат 1,8% от БВП при среден за страната 1,5%. Районът ще има съществен принос и по отношение на използването на ВЕИ и повишаване на енергийната ефективност. А делът на заетото население на възраст 20-64 г. се очаква да бъде 77%, което ще е над средното за страната. Според Националната стратегия за регионално развитие на Република България, за периода 2012-2022 г., за да се постигнат тези резултати, при отчитане на потенциалите за развитие и за намаляване на негативните процеси, се предвиждат приоритетни публични намеси, касаещи област Кърджали, в следните сфери:
Близостта на границата с Гърция и Турция предоставя и възможности за преодоляване на структурните предизвикателства, причинени от физико-географските и демографски характеристики на областта. След присъединяването на страната към ЕС, областта е допустима за финансиране чрез Европейската програма за териториално сътрудничество Гърция-България 2014-2020. Тя е финансирана от Европейския фонд за регионално развитие и национално съфинансиране, а общият й бюджет възлиза на 130 262 833 евро. Чрез нея се предоставя подкрепа от Общността за регионите Еврос, Ксанти, Родопи, Драма, Солун, Сяр, Кавала (прилежащ регион) в Гърция и областите Кърджали, Благоевград, Смолян и Хасково в България. Характерно за общия трансграничен район са високите планини, които затрудняват достъпа до регионите от двете страни на границата. Същевременно водните ресурси са от значение за уязвимите екосистеми (мочурища, крайречни гори и др.), чието управление изисква особено внимание. Икономическият пейзаж в трансграничния район е нееднороден, а населението е застаряващо, на което се дължи и намаляването на работната сила. Намаляването на трудовата заетост в района е значително, което е свързано с ниското или недостатъчно ниво на специализация въпреки факта, че търсенето на специализирана и квалифицирана работна сила се увеличава. Именно по тези причини програмата насърчава трансграничното сътрудничество, обединявайки усилията на различни действащи лица в трансграничния район за подем в развитието на региона и за превръщането му в център на устойчивото развитие и разрастването на Европейското икономическо пространство. Цели се насърчаване развитието на трансграничния регион като се осигури регионално сближаване и се повиши конкурентоспособността. По програмата се финансират проекти по четири приоритетни оси: „Конкурентен и иновативен трансграничен регион“, „Устойчив и приспособим към климата трансграничен регион“, „Трансграничен регион с подобрена взаимосвързаност“, „Трансграничен регион с висока степен на социално приобщаване“. Целевите групи и основните типове бенефициенти са национални, регионални и местни власти, както и неправителствени организации. Очаква се, посредством намирането на успешни начини за безпрепятствена комуникация с използване на модерна инфраструктура, програмата да доведе до засилване на дейността на мрежите от контакти и сътрудничеството в областта на граничната сигурност, управлението на природните ресурси, бизнес мрежите и изследователските мрежи. Следва да настъпи благоприятен ефект за трансграничния район, който да се изразява в хармонично, балансирано и устойчиво развитие, при което икономическите и социално-териториалните различия са по-слабо изразени. Към момента съществуват създадени сътрудничества и партньорски взаимоотношения между общини и областни администрации от двете страни на границата.
|