ИЗЛОЖЕНИЕ до Комисия по правни въпроси към 40-то Народно събрание с молба за изясняване на обстоятелствата по неизпълнение на законова разпоредба от страна на КФН
|
40-то НАРОДНО СЪБРАНИЕ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
КОМИСИЯ ПО ПРАВНИ ВЪПРОСИ
Г-Н ЯНАКИ СТОИЛОВ - ПРЕДСЕДАТЕЛ
Копие :
КОМИСИЯ ПО ИКОНОМИЧЕСКА ПОЛИТИКА към 40-то НС
КОМИСИЯ ПО ТЪРГОВИЯ И ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ
ОТНОСНО : Изясняване на обстоятелствата по чл.9, ал.3 от ЗКФН
Изх.№ 031-Д / 24.02.2006
УВАЖАЕМИ Г-Н СТОИЛОВ,
УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ,
Под заглавието «Прозрачност в работата на комисията»
чл.9, ал.3 от Закона за Комисията за финансов надзор разпорежда :
“Комисията определя в наредба реда за достъп до съхраняваните при нея документи, както и условията за получаване на заверени преписи от тях.”
Това законово задължение за КФН е в сила от 01.03.2003 г.!
Правото на регламентиран достъп до документи и преписи от тях е от
изключително значение за обществото.
Само гарантираната от Закона прозрачност в работата на Комисията, може да позволи на обществото да прецени, дали финансовите надзорници изпълняват основните си законови задължения.
Тъй като имаме изключителни затруднения ( независимо от правата ни по чл.39 и 40 от ЗЗППТ ) при получаването на каквато и да е информация от Комисията за финансов надзор, очаквахме издаването на въпросната наредба и тъй като не открихме никаква индикация, че това се е случило,
отправихме запитване към КФН чрез заявление
( Изх.№ 0073-Д / 12.05.2005 ) за достъп до обществена информация :
«Издадена ли е от Комисията за финансов надзор наредба, съгласно чл.9, ал.3 от ЗКФН ?»
С Решение № 392-ОФ от 16.06.2005 г. на КФН Зам.председателя на КФН, ръководещ Управление “Застрахователен надзор” Ралица Агайн-Гури, отговори на запитването ни :
“Съгласно чл.9, ал.3 от Закона за Комисията за финансов надзор е издадена Наредба № 15/05.05.2004 г. за водене и съхраняване на регистрите от КФН и за подлежащите на вписване обстоятелства от Председателя на КФН, обн.ДВ, бр.54 от 23.06.2004 г., в сила от 01.10.2004 г.С текста на описаната наредба можете да се снабдите освен от посочения брой на Държавен вестник, така също и от сайта на Комисията – www.fsc.bg.”
Предоставената ни информация се оказа невярна, тъй като посочената от г-жа Агайн-Гури Наредба № 15 произтича от друга законова разпоредба, с друго предназначение и смисъл, а именно -
разпоредбата на чл.30, ал.2 от ЗКФН.
Това се потвърждава в Интернет-страницата на КФН :
|
|
НАРЕДБА No 15 от 05.05.2004 г. за воденето и съхраняването на регистрите от Комисията за финансов надзор и за подлежащите на вписване обстоятелства (обн., ДВ, бр.54 от 23.06.2004)
|
|
|
Наредбата се издава на основание чл. 30, ал. 2 от Закона за комисията за финансов надзор и е приета с решение № 21-Н от 5.V.2004 г. на Комисията за финансов надзор, влиза в сила от 1 октомври 2004 г.
Публикувана на 01.03.2005г.
|
За да избегнем всяко недоразумение, помолихме КФН отново,
чрез заявление ( Изх.№0140-Д/03.11.2005 ) за достъп до обществена информация, да ни отговори :
“Издадена ли е от КФН наредба, която да отговаря точно на смисъла и целта на императивната разпоредба на чл.9, ал.3 от ЗКФН?”
С Решение № 711-ОФ от 22.11.2005 г. на КФН
Зам.председателя на КФН Ралица Агайн-Гури отговоря :
“Потвърждавам информацията, предоставена с Решение № 392-ОФ от 16.06.2005 г.Цитираните чл.9 и чл.10 от Наредба № 15 за водене и съхраняване на регистрите на КФН и за подлежащите на вписване обстоятелства представляват изпълнението на законовата делегация по чл.9, ал.3 от ЗКФН.
Към настоящия момент не се предвижда разширяването на подзаконовата нормативна уредба в тази област.”
УВАЖАЕМИ Г-Н СТОИЛОВ,
УВАЖАЕМИ ДАМИ И ГОСПОДА НАРОДНИ ПРЕДСТАВИТЕЛИ,
Предвид изложените по-горе обстоятелства и тяхното изключително значение за дейността ни в защита на потребителите,
МОЛЯ
да ни помогнете в отговора на следните въпроси :
1. Изпълнила ли е Комисията за финансов надзор императива на чл.9, ал.3 от ЗКФН ?
2. Представлява ли Наредба № 15 по чл.30, ал.2 от ЗКФН
изпълняване на целта и смисъла на чл.9, ал.3 от ЗКФН ?
3. Ако към настоящия момент КФН “не се предвижда разширяването на подзаконовата нормативна уредба в тази област”, не означава ли това, че КФН не предвижда издаването на наредба по чл.9, ал.3 от ЗКФН и не е ли това отказ на КФН да изпълни законовото си задължение ?
Ще Ви бъдем безкрайно благодарни, ако отговорите на въпросите ни!
С УВАЖЕНИЕ
Георги Бакалов – председател
Съюз на застрахованите в България
Копие на изложеното по-горе разпространихме до българските
медии, до Комисията по икономическа политика и до Комисията по търговия и защита на потребителите.
До този момент, 15.12.2006 г., не сме получили индикация, че изложението е стигнало до който и да е,
че е важно или интересно за който и да е!!!
Дали има, ще има или трябва да има ПРОЗРАЧНОСТ В РАБОТАТА НА КОМИСИЯТА за финансов надзор, както иска Законът, НЕ Е ВАЖНО ЗА НИКОЙ !!!
|
Сподели с приятели: |
