II.2. ВОДИ
1. Кратко описание на основните приоритети при извършване на контролната дейност през 2015 година
През цялата 2015 г. контролната дейност е подчинена на националната политика по околна среда за опазване и подобряване състоянието на водните ресурси - изграждане на инфраструктура за отвеждане и пречистване на отпадъчни води, и оценка на риска от наводнения, с цел:
-
намаляване на емисиите на вредните вещества в изпусканите отпадъчни води, чрез засилен контрол на работата на инсталациите и мониторинг на заустваните води;
-
осигуряване на добро състояние на повърхностните и подземните води.
Поставените цели, експертите постигнаха чрез: усъвършенстване работата на Регионалната инспекция при провеждането на превантивен, текущ и последващ контрол; повишаване на квалификацията си, чрез участие в семинари, курсове и самоподготовка; проверки за спазване условията на инвестиционния процес и изискванията на екологичното законодателство в обектите, развиващи стопанска дейност на територията на Регионалната инспекция.
С реализацията на тези приоритети и цели се постигна по-ефективно използване, опазване и възстановяване на водните ресурси и намаляване на негативното въздействие от замърсяването върху качеството на живот и здравето на населението.
Резултатите от контролната дейност показват тенденции към намаляване на замърсителите на водите и намаляване броя на констатираните нарушения. Прилагането на комплексния подход при осъществяването на контролната дейност облекчава операторите и повишава качеството на проверките.
2. Опазване на повърхностните води БД
-
Оценка по основни фиизикохимични показатели, специфични замърсители и приоритетни вещества БД
Кратка обобщена информация за обектите, източници на отпадъчни води
Направление „Води” осъществява контрол на състоянието на повърхностните води и степента на тяхната замърсеност, косвено, чрез текущ контрол на обектите, формиращи отпадъчни води. Обектите на територията на РИОСВ–Русе в 22 общини се следят по поречия: река Дунав, река Янтра, река Русенски Лом и река Камчия с притоците на реката Бели Лом, Черни Лом, Мали (Омурски) Лом, Баниски Лом.
В много от населените места в обхвата на инспекцията, се наблюдава реконструкция и доизграждане на канализационни мрежи, в резултат на което се ликвидира отвеждането на отпадъчните води в земните пластове. На територията на РИОСВ – Русе са изградени и се експлоатират общо осем селищни пречиствателни станции за отпадъчни води (СПСОВ), като една от тях е само с механично стъпало. В ГПСОВ – Исперих се извършва реконструкция и модернизация на станцията, която включва изграждане на биологично стъпало. В процес на изграждане е ГПСОВ – Бяла, където се извършват довършителни наладъчни дейности и същата предстои да бъде пусната в експлоатация. В крайдунавските селищни системи има една действаща пречиствателна станция за отпадъчни води (ПСОВ) на град Русе. През 2015 год. е напълно изградена ГПСОВ – Силистра, която предстои да бъде въведена в редовна експлоатация за 2016 г.
С изграждане на канализационни системи и пречиствателни станции за отпадъчни води в крайдунавските населени места ще бъдат преустановени директните зауствания във водоприемниците.
Основен проблем за замърсяването на поречието на р. Дунав е обособена агломерация от производствени предпиятия в т.нар. „територия на бившето КТМ“ в град Русе. На територията на бившия комбинат се експлоатират 36 обекта с разнородна дейност. Предвид различните по характер и параметри производства, съответно формираните производствени отпадъчни води са с различен характер и потенциал на въздействие върху повърхностния воден обект – река Дунав. Канализационната мрежа е проектирана и изпълнена за нуждите на бившия Комбинат за тежко машиностроене. Към канализацията няма действаща ПСОВ за пречистване на отпадъчните води от всички действащи обекти в обхвата на територията. Заустването на генерираните производствени и битово-фекални отпадъчни води, както и атмосферните води в река Дунав се извършва повърхностно, чрез няколко основни канализационни клона.
Поради това, че няма оператор на канализационната мрежа, се контролират обектите, които имат ЛПСОВ и точка/точки за мониторинг, определени в комплексни разрешителни или разрешителни за заустване в река Дунав, издадени по реда на Закона за водите.
Резултатите от емисионния контрол на отпадъчните води от селищните пречиствателни станции са посочени в изобразените по-долу графики:
Фиг. ...... Резултати от емисионен контрол на ГПСОВ–Главиница
Фиг...... Резултати от емисионен контрол на ГПСОВ–Дулово
Фиг........ Резултати от емисионен контрол на ГПСОВ–Кубрат
Фиг...... Резултати от емисионен контрол на ГПСОВ–Лозница
Фиг...... Резултати от емисионен контрол на ГПСОВ–Разград
Фиг...... Резултати от емисионен контрол на ПСОВ–Русе
Не е извършван емисионен контрол на ГПСОВ – Исперих, предвид строителните дейности, свързани с реконструкция и модернизация на станцията.
Основни замърсители в отпадъчните води в региона са органичните вещества. Изграждането на необходимите пречиствателни съоръжения и поддържането в изправност на съществуващите е от особена важност за опазване на водите от замърсяване.
Контролираните на територията на РИОСВ–Русе инсталации и обекти са от всички сектори на икономиката. Обектите се контролират за правилната експлоатация на технологичните процеси и процесите на пречистване, за изпълнение на условията в разрешителните за заустване и в комплексните разрешителни.
По-значими пречиствателни станции за производствени отпадъчни води са изградени в следните обекти: „СЕТ” АД – Русе, “Оберйостерайхише биодизел – България“ ЕООД – гр. Русе, „Олео протеин“ ЕООД – гр. Русе, „Фешко – ФСК” ООД – гр. Бяла, „Фазерлес” АД – гр. Силистра, „Биовет” АД – гр. Разград и „Пилко” ЕООД – гр. Разград.
Преобладаващи в региона са леката и хранително-вкусовата промишленост, като на територията на трите области функционират около 30 броя млекопреработвателни предприятия. Поради спецификата на работата им, органично натоварените им отпадни води и предотвратяване замърсяването на водоприемниците последните години се наблюдава тенденция за предаване на отпадъчните води от млекопреработвателните предприятия в градски пречиствателни станции.
На територията на трите области функционират седем промишлени площадки – за производство на бои, смоли, лакове, разтворители, фталов анхидрид и отработени масла, в отпадъчните води, на които се емитират летливи органични съединения. Те заустват в канализационната система и през годината не са регистрирани сериозни случаи на негативно въздействие върху водните тела.
Биоразградими промишлени отпадъчни води се формират от дейността на тридесет и седем обекта – предприятия за преработка на мляко, преработка на плодове и зеленчуци, месна промишленост, производство на алкохол и алкохолни напитки. Всички имат изградени пречиствателни станции за отпадъчните води. Поради спецификата на производството отпадъчните води са силно замърсени и изискват добра поддръжка на пречиствателните съоръжения. Повечето обекти имат проблеми с качеството на пречистените отпадъчни води. Периодично има случаи на замърсяване на приемниците на отпадъчните води, предимно на суходолията.
Няма регистрирани замърсявания, предизвикани от руднични води. Двете хвостохранилища са в добро техническо състояние и изпълняват предназначението си. От извършения текущ и последващ контрол се констатира повишаване на екологичната култура у бенефициентите, чиито инсталации, формират отпадъчни води, при опазването и подобряване на състоянието на водните екосистеми и устойчивото използване на водите. Отчитат се положителни резултати при поддържането в добро техническо и експлоатационно състояние на пречиствателните съоръжения.
Спрямо предходни години се наблюдава значително намаляване броя на наложените сакции (2015 г. – 13 броя, 2012 г. – 22 броя), което се дължи на въведените нови пречиствателни станции и съоръжения, както и преустановяване заустването във водни обекти (фиг. 3). Определен дял в подобряване качеството на отпадъчните води има и свитият ръст на икономиката. Голяма част от операторите работят с намален капацитет, като някои от тях са преустановили производствени дейности през 2015 г.
За разлика от предходни години (2014 г. - 29 бр. ;2013 г. - 30 бр.), броят на изготвените преписки за санкции през отчетния период е 42, което се дължи на спиране и възобновяване на санкция, за обект, който през периода неколкократно е преустановявал временно дейността си.
Фиг.....Сравнителна графика на изготвените преписки (наложени, отменени, намалени,) през 2012, 2013, 2014 и 2015 г.
От общо 54-те населени места (от територията на трите области), които в срок до 2014 г. следва да имат изградени канализационни системи, такива има само в 20 селища, основно в областните и по-големи общински центрове. В седем района е изградена само частична канализация, като тази в град Алфатар не се експлоатира.
В същия срок, в тези населени места трябва да има селищни пречиствателни станции. Тридесет и девет селищни системи са включени в Националната програма за изграждане на канализации и пречиствателни станции. За реализацията на тези обекти общинските администрации разчитат преди всичко на Оперативна програма „Околна среда”.
Основният проблем за замърсяването на водните поречия е заустването на непречистени или недостатъчно пречистени отпадъчни води (ОВ). Това се дължи на липсата на пречиствателни станции за отпадъчните води от населените места или в нарушения в технологичния режим на работа на пречиствателните съоръжения, т.е. на неправилна експлоатация, несвоевременно изваждане и депониране на утайките, нарушения в производствения процес на предприятията, повреди и аварии на отделните елементи от пречиствателните съоръжения.
Подземни води
За областите, попадащи на територията на РИОСВ-Русе на база наличната информация към момента в БДУВДР значими източници на замърсяване са :
-
Липсата на канализации в населените места
Голям процент от малките населени места на територията на областите Русе, Разград и Силистра са без канализация, както и с частично изградена канализационна мрежа. Възможни емитирани замърсявания от този вид натиск към подземните води са повишените концентрации на амоний, нитрати и фосфати.
Голяма част от площите на територията на РИОСВ-Русе са заети от обработваеми земи. Интензивното земеделие включва използванито на азот и фосфор съдържащи торове, необходими за развитието на културите. При обилни валежи, чрез инфилтрация през почвения слой се повишават концентрациите на нитрати, нитрити и фосфати в подземните води.
Промишлеността е друг значим източник на замърсяване към подземните води. В зависимост от спецификата на производството, прилаганите технологии и използваните суровини и материали възможните замърсявания могат да бъдат от разнороден характер. Замърсяване от индустриалните производства към подземните води може да се получи вследствие от :
-
неправилно съхранение на суровини и материали;
-
разливи и течове ;
-
аварийни замърсявания;
-
нерегламентирано заустване на непречистени производствени отпадъчни води.
Във всеки един от изброените случаи замърсителите чрез инфилтрация през почвения слой постъпват към подземните води.
Депа за отпадъци и нерегламентирани сметища
В областите попадащи на територията на РИОСВ-Русе са идентифицирани голям брой
нерегламентирани сметища и депа за отпадъци. Те са значими замърсители, емитиращи вещества от различен произход. Възможните замърсявания тук могат да бъдат широкоспектърна група: нитрати, амоний, фосфати, органични замърсители, метали и металоиди.
ІІ. 3. ЗЕМИ, ПОЧВИ
-
Обща информация за територията на РИОСВ-Русе
Почвите на територията на контролиранитe от РИОСВ-Русе площи са черноземни, сиви горски и алувиално-ливадни. Подходящи са за отглеждане на зърнено-житни и технически култури. В почвената характеристика попадат следните подтипове почви: карбонати, типични, излужени и оподзолени.
-
Замърсяване на почвата с тежки метали и металоиди
В района на РИОСВ-Русе е създадена организация на контролна дейност в пунктове за наблюдение и контрол, които са част от Националната система за мониторинг на околната среда `(НСМОС), с цел провеждане на мониторинговата дейност в подсистема „Земи и почви”. Пунктовете, от които се извършва пробонабирането на почвените проби, са разположени на цялата територия контролирана от РИОСВ. Те са постоянни и са определени в зависимост от източникаи вида на замърсяването. Мониторинговата система е определена на база един квадратен километър, като целта е обхващане на големи територии от почвено различие на територията на цялата страна. Пунктовете са съобразени с типа на почвите, начина на трайно ползване и културите, които се използват. Определени са им географските координати, които образуват мрежа от 16х16 км един от друг.
На територията на РИОСВ–Русе са регламентирани 33 пункта за наблюдение състоянието на почвите. Целта на мониторингова система е да се обхванат по-големи територии от почвените различия, намиращи се на територията на страната.
Мониторинговата система се извършва на три нива:
-
първо ниво – широкомащабен мониторинг;
-
второ ниво – мрежите за вкисляване и засоляване;
-
трето ниво – локални замърсители–дифузно почвено замърсяване от земеделски източници.
Табл....... Пунктове за почвен мониторинг на територията на РИОСВ-Русе
Русе
|
№
|
№ на пункта
|
Населено място
|
Община
|
Област
|
1
|
343
|
Полско косово
|
Бяла
|
Русе
|
2
|
344
|
Белцов
|
Ценово
|
Русе
|
3
|
261
|
Бистренци
|
Бяла
|
Русе
|
4
|
262
|
Батишница
|
Две могили
|
Русе
|
5
|
263
|
Тръстеник
|
Иваново
|
Русе
|
6
|
280
|
Кацелово
|
Две могили
|
Русе
|
7
|
281
|
Нисово
|
Иваново
|
Русе
|
8
|
282
|
Ястребово
|
Русе
|
Русе
|
9
|
283
|
Сандрово
|
Русе
|
Русе
|
10
|
301
|
Смирнински
|
Ветово
|
Русе
|
11
|
303
|
Бръшлен
|
Сливо поле
|
Русе
|
12
|
302
|
Черешово
|
Сливо поле
|
Русе
|
Разград
|
1
|
320
|
Раковски
|
Разград
|
Разград
|
2
|
321
|
Кубрат
|
Кубрат
|
Разград
|
3
|
322
|
Мъдрево
|
Кубрат
|
Разград
|
4
|
337
|
Студенец
|
Лозница
|
Разград
|
5
|
338
|
Ясеновец
|
Разград
|
Разград
|
6
|
339
|
Малък Поровец
|
Исперих
|
Разград
|
7
|
340
|
Веселец
|
Завет
|
Разград
|
8
|
300
|
Цар Калоян
|
Цар Калоян
|
Разград
|
9
|
354
|
Твърдинци
|
Лозница
|
Разград
|
10
|
356
|
Лъвино-Подайва
|
Исперих
|
Разград
|
Силистра
|
1
|
323
|
Тутракан
|
Тутракан
|
Силистра
|
2
|
341
|
Богданци
|
Тутракан
|
Силистра
|
3
|
357
|
Зафирово
|
Главиница
|
Силистра
|
4
|
358
|
Ирник
|
Ситово
|
Силистра
|
5
|
359
|
Поляна
|
Ситово
|
Силистра
|
6
|
372
|
Раздел
|
Главиница
|
Силистра
|
7
|
373
|
Брадвари
|
Силистра
|
Силистра
|
8
|
374
|
Полковник Ламбриново
|
Силистра
|
Силистра
|
9
|
388
|
Кутловица
|
Алфатар
|
Силистра
|
10
|
389
|
Богорово
|
Силистра
|
Силистра
|
11
|
403
|
Добруджанка
|
Кайнарджа
|
Силистра
|
Сподели с приятели: |