Книга за първи път На тази пленарна сесия и за първи път в историята на институцията председателят на кр



Дата30.11.2018
Размер106 Kb.
#106928
ТипКнига

ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ



Комитет на регионите

Съобщение за медиите



COR/09/67

Брюксел, 12 юни 2009 г.



Югоизточна Европа, развиващите се страни и Копенхаген: КР поставя регионите и градовете в сърцето на европейския политически дебат

КР ще приеме Бяла книга за първи път

На тази пленарна сесия и за първи път в историята на институцията председателят на КР Люк Ван ден Бранде (BE/ЕНП) и първият заместник-председател и кмет на гр. Дюнкерк Мишел Делбар (FR/ПЕС) представиха проектостановище относно изготвянето на Бяла книга на Комитета на регионите за многостепенното управление.

Необходимо е да се постави началото на разискване за разделението на правомощията между ЕС, държавите-членки и местните и регионалните власти и най-добрия начин за включване на местните и регионалните власти във формулирането и осъществяването на политиките на Общността, като по този начин се утвърждава европейската демокрация. За да научите повече за Бялата книга, вижте видеоклип с обясненията на Люк Ван ден Бранде и Мишел Делбар.

Прегледът на становищата, представени на 17 и 18 юни, показва също как политиките на Общността се свеждат на местно и регионално равнище.



Разширяване на ЕС и децентрализирано сътрудничество: градовете и регионите изграждат по места външните отношения на ЕС

Местното и регионалното измерение на външните отношения на ЕС и сътрудничеството с трети страни на местно равнище са една от основните теми, разглеждани от членовете на КР през този месец. Това се дължи на три причини.

Най-напред, тъй като членовете на КР ще посветят част от дейността си на подготовката на Конференцията за децентрализираното сътрудничество, организирана съвместно с Европейската комисия през м. декември. Комисарят по въпросите на развитието и хуманитарната помощ Луи Мишел ще направи изказване пред членовете на 17 юни и същият ден докладчикът от Франция Жан-Луи Дестан, председател на Генералния съвет на Йор (FR/ПЕС), ще представи своето проектостановище по двете съобщения на Европейската комисия относно „Една година след Лисабон: партньорството Африка – ЕС в действие“ и „ЕС, Африка и Китай: към тристранен диалог и сътрудничество“. За да видите интервюто на Луи Мишел на тази тема, натиснете тук.

На второ място, тъй като към членовете на КР ще бъде отправено искане да заявят позицията си във връзка с възможните бъдещи разширявания на Съюза, като направят преглед на напредъка на страните кандидатки и потенциалните страни кандидатки, с две становища на тази тема, представени съответно от Ясмина Видмар, член на Общинския съвет на град Марибор (SI/АЛДЕ), и Гордън Киймър, член на Областния съвет на Тандридж (UK/ЕНП), които са предвидени за приемане на пленарната сесия. Тъй като по-голямата част от законодателството на ЕС се изпълнява от местните и регионалните власти, те са изключително важни, за да бъде страната „подготвена за ЕС“.

На последно място поради факта, че приносът на местните и регионалните власти в рамките на отношенията на ЕС с Армения, Азербайджан, Беларус, Грузия, Молдова и Украйна е в центъра на Форума, посветен на Източното партньорство, организиран от КР по време на пленарната сесия на 16 и 17 юни. Натиснете тук, за да научите повече за тази проява.

Опирайки се на опита си на представител на изборна длъжност в община, разположена в близост до външна граница на ЕС – в случая Беларус - Арнолдас Абрамависиус, кмет на община Зарасай (LT/ЕНП), ще представи работата си, свързана с ролята на местните и регионалните власти в трансграничното териториално сътрудничество в областта на миграцията. Вижте представянето на становището от докладчика, като натиснете тук за версията на литовски език или тук за версията на английски.



Пътят към Копенхаген. Използване и опазване на природните ресурси – глобалните проблеми се нуждаят от местни решения

Начинът, по който нашите природни ресурси се използват и опазват до голяма степен се управлява от местните и регионалните власти. Ето защо определено глобалният проблем за управлението на ресурсите трябва да намери местен отговор. Този въпрос ще бъде разгледан в две от становищата на юнската пленарна сесия.

В своето проектостановище „Нов импулс за спиране на намаляването на биоразнообразиетоРене Сушон (FR/ПЕС), председател на Регионалния съвет на Оверн, предупреждава, че местните и регионалните власти трябва да бъдат по-активни при изготвянето на стратегии за справяне със загубата на биоразнообразие и че трябва да заделят достатъчно финансови средства, за да могат тези програми да се увенчаят с успех. „Неспособността на политиките да спрат загубата на биоразнообразие се дължи на очевидното разминаване между направените обещания и предприетите действия и мерки“ - заяви той. Той призовава по-специално данъчните облекчения и субсидиите да станат по-обвързани с екологични аспекти – със задължение за бенефициерите да опазват биологичното разнообразие и преустановяване на субсидиите, насърчаващи развитие в ущърб на биологичното разнообразие. Вижте обясненията на Рене Сушон, като натиснете тук.

Според Мона Лиза Норман (SE/ПЕС), член на Общинския съвет на Йемтланд, гражданите също играят ключова роля за намаляването на количествата хранителни отпадъци. Нейното проектостановище на тема „Управление на биологични отпадъци в Европейския съюз“ поддържа тезата, че най-добрият начин за управление на биологичните отпадъци е да се намали генерирането им и че местните власти имат ключова роля за насърчаване на гражданите да намаляват потреблението и да рециклират повече. „Следва да се положат усилия за повишаване на осведомеността както сред производителите, така и сред потребителите за връзката между потреблението и производството, разходите, отпадъците, околната среда и здравето. Трябва да се вземат мерки и за намаляване на количествата храна, изхвърляна от хранително-вкусовата промишленост, магазините, сферата на здравеопазването и училищата.“



Морските ресурси и тяхната устойчивост: повод за загриженост за много европейски местни и регионални власти

В Европейския съюз, морето е обединяващ елемент за стотици местни и регионални власти, които ползват съвместно този екологичен и стопански ресурс. Ето защо Мишел Делбар, кмет на гр. Дюнкерк и заместник-председател на КР (FR/ПЕС), ще представи на пленарната сесия на КР гледната точка на регионите и градовете във връзка с пакет „Морски и брегови транспорт“, предложен от Европейската комисия.

Именно поради тази причина предложената от Комисията система на Общността за контрол на рибарството ще бъде обект на проучване на Саймън Дей, член на Съвета на графство Девън (UK/ЕНП), според когото настоящата система е „неефективна, тромава и сложна и не води до желаните резултати“. На 29 юни комисар Джо Борг и председателят на КР Люк ван ден Бранде ще проведат Структуриран диалог по темата и дискусия с европейските и националните сдружения на местните и регионалните власти.

За да научите повече за обсъжданите от членовете на Комитета на регионите становища, можете да ги намерите в обобщен вид тук:

Бяла книга на КР за многостепенното управление

Бялата книга, изготвена съвместно от председателя на КР Люк Ван ден Бранде (BE/ЕНП) и първия заместник-председател и кмет на гр. Дюнкерк Мишел Делбар (FR/ПЕС), бе представена като въплъщение на политически процес, който ще помогне да се утвърди една истинска култура на сътрудничество, гарантираща легитимност, прозрачност и ефективност на функционирането на Общността. В нея е заложено, че регионалните и местни власти са реални партньори и вече не са единствено посредници. За да научите повече за Бялата книга, вижте видеоклип с обясненията на Люк Ван ден Бранде и Мишел Делбар.



Разширяване, децентрализирано сътрудничество и миграции

В проектостановището си относно стратегията за разширяването за 2008-2009 г. за страните кандидатки Ясмина Видмар, член на Общинския съвет на град Марибор (SI/АЛДЕ), подчертава, че забързани към членството, страните кандидатки често пропускат да включат местните и регионалните власти в различните провеждани в страната реформи, макар и анализите да показват, че именно тези власти поемат по-голямата част от отговорността за прилагането на конкретните задължения, произтичащи от реформите. Без да се опитва да предвижда изхода от бъдещите решения във връзка с членството, тя обаче е убедена, че на страните кандидатки трябва да бъде предложена ясна европейска перспектива.



Гордън Киймър, член на Областния съвет на Тандридж (UK/ЕНП), ще представи своето допълващо проектостановище относно стратегията за разширяване за периода 2008-2009 г. за страните потенциални кандидатки. Той настоява страните потенциални кандидатки да уредят неразрешените двустранни въпроси, включително граничните спорове, и да осигурят връщането на бежанците и вътрешно разселените лица. Местните и регионалните власти са равнището на управление, което е най-подходящо за осъществяване на подобни промени.

На пленарното заседание Жан-Луи Дестан, председател на Генералния съвет на Йор (FR/ПЕС), представи проектостановище по двете съобщения на Европейската комисия относно „Една година след Лисабон: партньорството Африка – ЕС в действие“ и „ЕС, Африка и Китай: към тристранен диалог и сътрудничество“. Той подчерта, че признанието за мястото на местните и регионалните власти в международното сътрудничество с развиващите се страни не бива да се изразява в усложняване на системата. Конференцията за децентрализираното сътрудничество също може да послужи като платформа за консултации с местните и регионалните власти, като специално внимание в нея ще бъде отделено за партньорството с Африка.

В своето проектостановище „Укрепване на глобалния подход към миграцията: засилване на координирането, последователността и взаимодействието“ Арнолдас Абрамависиус (LT/ЕНП), кмет на община Зарасай, изрази съжаление, че не се признава в достатъчна степен изключително важната роля на местните и регионалните власти за трансграничното териториално сътрудничество в областта на миграцията и призова Европейската комисия да положи усилия за подобряване на събирането и разпространяването на надеждна, актуална, количествена и качествена информация, която е основният източник на сведения за изготвяне на имиграционните профили на отделните държави-членки. Той подчерта също така необходимостта от по-големи усилия за проучване на връзката между изменението на климата и миграцията.

Управление на биологичните отпадъци и защита на биологичното разнообразие

В своето проектостановище „Управление на биологични отпадъци в Европейския съюз“ Мона Лиза Норман (SE/ПЕС), член на Общинския съвет на Йемтланд, заявява, че на първо място усилията следва да се съсредоточат върху намаляване на количествата хранителни отпадъци чрез насърчаване на потребителите да купуват повече местни храни или чрез компостиране на отпадъците от домакинствата. Що се отнася обаче до управлението на биологичните отпадъци, тя подчертава необходимостта местните и регионалните власти да разполагат със свобода да определят сами най-добрия начин за това, например като използват биогаза, генериран от управлението на отпадъците, за целите на градския транспорт.



Рене Сушон (FR/ПЕС), председател на Регионалния съвет на Оверн, предупреждава, че проектостановището му на тема „Нов импулс за спиране на намаляването на биоразнообразието“ е „амбициозен, нелек, но реалистичен“ подход за справяне с този ключов въпрос, който според него е тясно свързан с изменението на климата. Той счита, че местните и регионалните власти трябва да бъдат по-ефективни при справяне със загубата на биоразнообразие; в миналото техните амбиции често са били подкопавани от липсата на достатъчна финансова и обществена подкрепа – два въпроса, на които трябва незабавно да бъде намерен отговор. Вижте обясненията на Рене Сушон, като натиснете тук.

Морски пакет и Инструмент за контрол на рибарството

Комитетът на регионите се очаква да приеме проектостановище относно пакета „Морски и брегови транспорт“, изготвен от първия заместник-председател Мишел Делбар, кмет на гр. Дюнкерк (FR/ПЕС). В проектостановището се заявява, че трябва да бъдат изградени връзки между целта за териториално сближаване и интегрираната морска политика. Управлението, основаващо се на партньорство за морската политика, включващо всяко равнище на вземане на решение и гражданското общество, би улеснило навременното откриване на конфликти, свързани с използването както на крайбрежието, така и на морето и би позволило да се намерят подходящи решения на местно равнище.

В своето проектостановище „Система на Общността за контрол в областта на рибарството“, сър Саймън ДЕЙ, член на Съвета на графство Девън (UK/ЕНП), подчертава, че с децентрализацията на общата политика в областта на рибарството, отразена в създаването на регионалните консултативни съвети (РКС) и преструктурирането на ГД „Рибарство и морско дело“ на Европейската комисия, се акцентира върху все по-голямата нужда от прилагане на новата политическа рамка за контрол на базата на регионалните морета. Това изисква по-голям капацитет на Европейската комисия да управлява многообразието, съдържащо се в регионалния модел.

Недискриминация и равни възможности

В своето проектостановище относно „Недискриминацията, равните възможности и прилагането на принципа на равното третиране между хората“, Клодет Абела Балдакино, заместник-кмет на Ъренди (MT/ПЕС), отправя искане за законодателство и политики срещу омразата, основана на хомофобски подбуди (по-специално изказвания и престъпления, подбудени от омраза), пречките по отношение на достъпа до жилищно настаняване, пряката дискриминация по отношение на здравните услуги, както и малтретирането и тормоза в образователните заведения, на работното място и по време на професионалното обучение. Г-жа Балдакино призовава всички европейски региони и градове да насърчават недискриминацията на местно и регионално равнище чрез поощряване на зачитането на правата на човека и изграждане на доверие посредством конструктивен диалог.

Посетете уебсайта на КР: www.cor.europa.eu

Комитетът на регионите

Около две трети от законодателството на ЕС се прилага от местните и регионалните власти в държавите-членки. Комитетът на регионите беше създаден през 1994 г., за да могат представителите на местното самоуправление да заявяват позицията си по съдържанието на законодателните актове. КР организира пет пленарни сесии годишно, на които неговите 344 членове гласуват становища, изготвяни в отговор на предложеното законодателство. Европейската комисия, която има право на инициатива по отношение на законодателството на ЕС, и Съветът на министрите, който определя окончателното му съдържание (обикновено съвместно с Европейския парламент), са длъжни да се консултират с КР по широк кръг от политически области, включващи околната среда, заетостта и транспорта. Договорът от Лисабон ще засили още повече ролята на Комитета на регионите. В бъдеще Европейският парламент ще трябва да се консултира с Комитета по всички въпроси, които са важни за регионите и общините. Комитетът ще може също така да се обръща към Съда на Европейския съюз, ако правата му са нарушени или е на мнение, че определен закон на ЕС нарушава принципа на субсидиарност или не зачита правомощията на местните и регионалните власти.



За допълнителна информация можете да се свържете с:

Chris Jones

тел.: +32 (0)2 546 87 51

christopher.jones@cor.europa.eu

Michael Alfons

тел.: +32 (0)2 546 85 59

Michael.Alfons@cor.europa.eu

Athénais Cazalis de Fondouce

тел.: +32 (0)2 282 24 47

Athenais.CazalisDeFondouce@cor.europa.eu

За да прочетете предишни съобщения за медиите, натиснете тук.
Каталог: rapid
rapid -> Европейска комисия Съобщение за медиите
rapid -> Европейска комисия Съобщение за медиите
rapid -> Европейската комисия е готова да започне преговори със сащ за споразумение за личните данни с цел борба с тероризма и престъпността
rapid -> IP/10/609 Брюксел, 26 май 2010 г. Европейската комисия се стреми да постигне високи стандарти за закрила на неприкосновеността на личния живот в рамките на споразумението за защита на данните между ес и сащ
rapid -> Европейска комисия — Съобщение за медиите
rapid -> Заседание на Съвета Външни работи Търговия Женева, 14 декември 2011 г. Председател г жа Hanna trojanowska
rapid -> Европейска комисия Съобщение за медиите
rapid -> Texte bg conseil europeen – bruxelles 15 & 16 octobre 2008 conclusions de la présidence


Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница