Описание и анализ на вероятността и степента на въздействие на ПУП-ПЗ върху предмета и целите на опазване на защитени зони “Калиакра” и „Комплекс Калиакра”

По време на прелет, мигриращите видове птици – предмет на опазване на ЗЗ ”Калиакра” спират за почивка и нощуване извън територията на имот № 023061, предимно в района на резерват “Калиакра” – Болата дере, защитени местности „Тауклиман”, „Шабленско езеро” и „Дуранкулашко езеро”, където основно са съсредоточени и зимуващите видове. Не се очаква възпрепятстване на прелетите на посочените във формуляра по Натура 2000 световно застрашени видове блатари и соколи, както и мишелови, малки кресливи орли и други грабливи птици предвид височината на застрояване от 10 метра при основна височина на прелет минимално над 100 м. Наличието на значителни по площ земеделски земи в непосредствена близост до имот № 023061, за които няма одобрени ПУП-ПЗ, предполага използването им като пътища за движение и миграция на птиците. Територията на имота е отдалечена на над 1000 м от скалния бряг, което предполага отсъствието на отрицателно въздействие върху местообитанията на гнездещите по скалите птици, както и върху всички видове водолюбиви птици (гмуркачи, чапли, чайки, рибарки и други дъждосвирцови) по време на миграция и зимуване, които се концентрират над морската акватория пред скалния бряг. Съгласно проведените от орнотолози радарни проучвания (Мичев и др. 1987), най-многочислената миграция от щъркели преминава западно от Балчик – Варна и съответно този прелет няма да бъде възпрепятстван.

От описаните във формуляра по Натура 2000 общо 74 вида птици, в прилежащите територии извън имот № 023061 са установени местообитания само на три вида: дебелоклюна чучулига (Melanocorypha calandra), късопръста чучулига (Calandrella brachydactila) и полска бъбрица (Anthus campestris). Цялостната оценка на стойността на ЗЗ”Калиакра” за опазването и на трите вида според стандартния формуляр за защитената зона е възможно най-високата, а именно – отлична стойност. Не се очаква трайна загуба на хабитати на тези еднократно обезпокоени по време на строителството гнездещи видове птици предвид наличието на сходни биотопи в близост до територията на имота и очакваното бързо възстановяване на числеността на популациите им.

При изготвянето на доклада, освен литературни данни за миграцията и зимуването на птиците, които са в предмета на опазване на ЗЗ „Калиакра” са използвани и данните от трикратно проведените теренни проучвания върху гнездовата орнитофауна на територията на имота съвместно с орнитолози – членове на Българското дружество за защита на птиците, както следва:

1. 
   Първо посещение на 14 април 2007 за определяне на най-подходящия трансект (маршрут) и описание на имота с отчитане на местообитания на птици.
   
2. 
   Второ посещение (първо отчитане) на 27-28 април 2007 с обхождане на определеният трансект и записване на всички наблюдавани или чути птици.
   
3. 
   Трето посещение (второ отчитане) на 25-27 май 2007 с обхождане на определеният трансект и записване на всички наблюдавани или чути птици.
   

Единични екземпляри от дебелоклюна чучулига (Melanocorypha calandra) рядко използват прилежащите на имот № 023061 необработваеми земеделски земи по време на мигриране или за сменяне на перата извън местата за размножаване или за изхранване в агрофитоценозите. За цялата защитена зона „Калиакра” са установени между 1283 и 2000 гнездещи двойки от този вид, между 100 и 170 зимуващи индивида и 2420 преминаващи индивида. Относителната плътност на популацията в ЗЗ “Калиакра” в сравнение с тази на националната популация e между 15 и 100% при отлична степен на опазване характеристиките на хабитата като елементи в отлично състояние. Тъй като територията на имот № 023061, обхваната от разработвания проект за ПУП-ПЗ, както и прилежащите територии представляват основно необработваема и обработваема земеделска земя, не съществуват условия за гнездене на дебелоклюната чучулига в тях. Този вид гнезди основно в остепнените растителни съобщества в землището на с. Камен бряг. Предвижда се реализацията на ПУП-ПЗ за жилищно строителство в имот № 023061 да обезпокои в незначителна степен образуваните ята от този вид през зимата при отсъствието на отрицателно въздействие върху гнездовата му популация.

Късопръстата чучулига (Calandrella brachydactila=C. cinerea) не е установена да гнезди и отглежда малки в имот № 023061, но един екземпляр е забелязан да се изхранва в прилежащите агрофитоценози. За цялата защитена зона са посочени като размножаващи се 481 двойки от този вид, като относителната плътност на популацията в ЗЗ “Калиакра” в сравнение с тази на националната популация e между 15 и 100% при отлична степен на опазване характеристиките на хабитата като елементи в отлично състояние, независимо от оценката на възможностите за възстановяване. Предвижда се реализацията на ПУП-ПЗ за жилищно строителство в имота да не обезпокои екземпляри от този вид.

Видно от стандартния формуляр по Натура 2000 няма представители на Клас Земноводни, Влечуги и Бозайници, които са предмет на опазване на ЗЗ “Калиакра”.

Предвид гореизложеното, считаме че реализацията на ПУП-ПЗ за жилищно строителство в имот № 023061 ще окаже незначително отрицателно въздействие върху видовете от орнитофауната, които са в предмета и целите на опазване на защитена зона “Калиакра”, като съответно няма да се подтисне мигрирането и размножаването им. Очаква се само известен прогонващ ефект, но той няма да повлияе трайно върху числеността и плътността на популациите, тъй като прилежащите на имот № 023061 територии имат същия характер. Отрицателното въздействие се предвижда да се прояви по време на строително-монтажните работи (пряко въздействие) и при експлоатацията на обектите в УПИ от обхвата на ПУП-ПЗ на имот № 023061 (косвено въздействие), като не се очакват значителни вторични, непреки и кумулативни въздействия при реализацията на плана. Не се очаква и създаване на миграционна бариера за орнитофауната, тъй като не се засягат значителни по площ земеделски земи.
Защитена зона „Комплекс Калиакра” е с обща териториална площ от 45 676.09 дка, 8.29% от които представляват земи с начин на трайно ползване „нива” (или 3 788.42 дка). Територията на поземлен имот № 023061 с площ 19.568 дка отстои на повече от 450 м от обработваеми и необработваеми земеделски земи, представляващи едва 0,86% от площта на цялата защитена зона (441 282.60 дка).

При реализацията на ПУП-ПЗ за жилищно строителство ведно с изграждането на съпътстващата инфраструктура не се очаква трайна промяна в ключови биологични и физикохимични характеристики на естествени по характер типове природни местообитания, включени в Приложение І на Директива 92/43/ЕЕС, в това число приоритетни за опазване по Натура 2000.

Територията на имот № 023061, за която се разработва ПУП-ПЗ за жилищно строителство представлява необработваема земеделска земя – ІІІ категория при неполивни условия. В нея преобладава тревистата растителност с доминиране на рудерални видове като полския ветрогон (Eryngium campestre), троскота (Cynodon dactylon), късодръжковия магарешки бодил (Carduus acanthoides), млечката (Euphorbia glareosa), полската паламида (Cirsium arvense), обикновения пчелинок (Marrubium vulgare), висок лопен (Verbascum thapsiforme), обикновена комунига (Melilotus officinalis), теснолистния живовлек (Plantago lanceolata), лечебното глухарче (Taraxacum officinalis), бялото и обикновеното подъбиче (Teucrium polium, T. chamaedrys) и други случайни и облигатни плевелни видове. От естествената растителност в прилежащите на площадката територии преобладават съобществата на обикновеното безсмъртниче (Xeranthemum annuum), белизмата (Dichantium ischaemum), троскота (Cynodon dactylon) и пасищния райграс (Lolium perenne). Характерна е засилена деградация на пасищната растителност, за което свидетелства увеличеното разнотревие и присъствието на голям брой рудерални видове.

От описаните в Стандартния формуляр за набиране на данни по Натура 2000 общо 12 типа природни местообитания, на повече от 9000 м разстояние от имота, в защитена местност „Степите”, както и в резервата „Калиакра” съществуват субконтинентални пери-панонски храстови съобщества (с код 40А0) и западнопонтийски божурови степи (с код 6290). Тези типове природни местообитания представляват съответно 0,074% и 0,91% от площта на цялата ЗЗ „Комплекс Калиакра”, но не са установени на територията на имот № 023061, за която се разработва ПУП-ПЗ, следователно реализацията на същия няма да повлияе отрицателно върху съхранението на двете местообитания в защитена местност „Степите”, резерват „Калиакра” и респективно защитена зона „Комплекс Калиакра”.

По-характерните за имот № 023061 видове от херпетофауната са стенен гущер (Podarcis muralis), зелен гущер (Lacerta viridis) и ивичест гущер (Lacerta trilineata). Бозайната фауна на територията на имота е слабо застъпена, с отделни екземпляри от полска мишка (Apodemus agrarius), сляпо куче (Nanospalax leucodon), сив плъх (Rattus norvegicus) и заек (Lepus europaeus). На територията на имот № 023061, както и в прилежащите територии не са установени екземпляри от шипобедрена костенурка (Testudo graeca). Размножаването на влечугите и бозайниците няма да се подтисне, тъй като се очаква само известен прогонващ ефект, който няма да повлияе и върху числеността и плътността на популациите, предвид сходния характер на прилежащите територии. Не се очаква унищожаването на видове с природозащитен статус, както по време на строително-монтажните работи, така и при експлоатацията на жилищните сгради поради ограничения брой обслужващ персонал. Не се очаква създаване на миграционна бариера за сухоземните видове, обитаващи имота и прилежащите територии.

На територията на имота не са установени местообитания на бозайници, земноводни и влечуги, безгръбначни и растения, включени в Приложение II на Директива 92/43/EEC. Последното предполага отсъствието на отрицателен ефект върху предмета и целите на опазване на защитена зона “Комплекс Калиакра” при реализацията на ПУП-ПЗ за жилищно строителство в поземлен имот № 023061 в землището на с. Свети Никола, Община Каварна.
б) Описание и анализ на въздействието на ПУП-ПЗ върху целостта на защитените зони с оглед на техните структура, функции и природозащитни цели (загуба на местообитания, фрагментация, обезпокояване на видове, нарушаване на видовия състав, химически, хидрогеоложки промени и др.), както по време на реализацията, така и при експлоатация на предвиденото строителство