Комисия на европейските общности брюксел, 14 2008

КОМИСИЯ НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ

COM(2008) 518 окончателен

2007/0187 (COD)



СЪОБЩЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
ДО ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ

относно

общата позиция на Съвета по отношение на приемането на предложение за Директива на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Директива 80/181/ЕИО на Съвета за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно мерните единици

2007/0187 (COD)

относно

общата позиция на Съвета по отношение на приемането на предложение за Директива на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Директива 80/181/ЕИО на Съвета за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно мерните единици

(текст от значение за ЕИП)

1. КОНТЕКСТ

Дата на предаване на предложението на Европейския парламент и на Съвета (документ COM(2007)510 - 2007/0187(COD):	10 септември 2007 г.
Дата на становището на Европейския икономически и социален комитет:	12 декември 2007 г.
Дата на становището на Европейския парламент на първо четене:	29 ноември 2007 г.
Дата на предаване на измененото предложение:	Не се прилага
Дата на политическо споразумение (COREPER) [единодушно]:	27.6.2008 г.
Дата на приемане на общата позиция (записано като точка A от дневния ред):	15.7.2008 г.

2. ЦЕЛ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО НА КОМИСИЯТА

Директива 80/181/ЕИО хармонизира законоустановените мерни единици за изразяване на количества на територията на Европейския съюз, в съответствие с Международната система единици (SI), приета от Генералната конференция по мерки и теглилки (ГКМТ), създадена с Конвенцията за метъра, подписана в Париж на 20 май 1875 г.

Директивата осигурява общ подход в съответствие с международните стандарти, въз основа на член 95 от Договора за създаване на ЕО, като по този начин премахва бариерите за търговията в рамките на Вътрешния пазар, дължащи се на различия в мерните единици.

Предложеното изменение на Директива 80/181/ЕИО цели да продължи настоящите практики, като:

• 
  Разреши за неограничен период употребата на допълнителни показания. Това ще осигури продължаване на прилагането на настоящите практики и ще позволи да се запази гъвкавост по отношение на използването на неметрични единици в случаите, когато метрични единици не съществуват, например в случая с двукомпонентното измерване при компютрите („битове“, „байтове“).
  
• 
  Прибави новата SI единица за каталитична активност („катал“), приета от Генералната конференция по мерки и теглилки.
  
• 
  Позволи на Обединеното кралство и Ирландия да продължат прилагането на ограничените изключения по отношение на някои уточнени употреби на „пинта“, „миля“ и „тройунция“ предвид липсата на въздействие на тези изключения върху трансграничната търговия и принципа на субсидиарност, като същевременно отмени изключението за употребата на мерната единица „акър“ за регистриране на земя, което вече не се прилага.
  
• 
  Изясни, че обхватът на директивата е изцяло в съответствие със съществуващите Договори, без да посочва конкретните области, към които директивата се прилага.
  

Съветът подкрепи предложението на Комисията, при условие че бъдат внесени редица технически изменения, които отразяват развитията в международните стандарти във връзка с мерните единици и клауза за представяне на доклад и, при необходимост, преразглеждане, след 10 години.

Няма предложени изменения от Европейския парламент.

Няма предложени изменения от Европейския парламент.

Не е внесено изменено предложение.

С Общата позиция в първоначалното предложение бяха внесени следните елементи, предимно от техническо естество:

Заличаване на последните 4 думи от съображение 3.

Замяна в съображение 4 на „ще“ с „могат да“.

Добавяне на съображение 4а и член 1.4(а1), (а2) и (а3), с цел да се приспособят определенията за „радиан“ и „стерадиан“, така че да отразяват премахването на допълнителните показания от международната система SI, в съответствие с международния стандарт, договорен през 1995 г.

Добавяне на съображение 5а и член 1.4(а0) с цел да се актуализира определението за „келвин“ в съответствие с международния стандарт, договорен през 2007 г.

Добавяне на съображение 6а и в член 2.1 да се заличат последните 10 думи, с което да се отмени изискването държавите-членки да осигуряват таблици на съответствието. Това изменение ще бъде предмет на изявление от страна на Комисията, вж. точка 5 по-долу.

Добавяне на съображение 3а, за да се подчертае важността на популяризирането на системата SI, както и съображение 3б, посочващо заинтересоваността на ЕС от отваряне към външни пазари единствено за продукти, етикетирани в съответствие със SI. Последните две съображения обосновават необходимостта от член 1(3а) относно клауза за представяне на доклад и, при необходимост, преразглеждане от страна на Комисията не по-късно от 2019 г.

Комисията подкрепя общата позиция.

Що се отнася до осигуряването от държавите-членки на таблици на съответствието, на 12.12.2007 г. Комисията направи пред КОРЕПЕР следното изявление:

Изявление на Комисията относно Съображение 6а и член 2.1

„Комисията припомня своята позиция относно създаването от държавите-членки на таблици на съответствието, които да показват връзката между мерките по транспонирането, предприети от държавите-членки, и директивата, в интерес на гражданите, на по-доброто регулиране и прозрачността, а и с оглед на подпомагането на проверката за съответствие на националните правила с разпоредбите на Общността.