IP/10/1470
Брюксел, 5 ноември 2010 г.
Комисията иска от държавите-членки да възстановят 578,5 милиона евро от разходите по общата селскостопанска политика
В резултат на решение, прието днес от Европейската комисия, държавите-членки трябва да върнат общо 578,5 милиона евро от отпуснатите от ЕС средства за селското стопанство, които са изразходвали неправомерно. Тази сума се връща в бюджета на ЕС поради неспазване на правилата на Съюза или поради несъответстващи процедури за контрол на селскостопанските разходи. Държавите-членки отговарят за изплащането на средствата по общата селскостопанска политика (ОСП) и за контрола върху изразходването им, а Комисията трябва да следи дали държавите-членки използват правилно средствата.
Коментирайки решението, комисарят по селското стопанство и развитието на селските райони Дачиан Чолош заяви: „Работим усилено за осигуряването на възможно най-ефективен контрол върху селскостопанските разходи, за да сме убедени, че парите на данъкоплатците не се харчат неправомерно.“
По-значителни финансови корекции
Според последното решение средства ще връщат България, Кипър, Чешката република, Дания, Франция, Германия, Гърция, Унгария, Италия, Ирландия, Литва, Полша, Португалия, Румъния, Словения, Испания, Швеция, Нидерландия и Обединеното кралство. Най-значителните индивидуални корекции са:
-
210,9 милиона евро, начислени на Гърция заради недостатъците на системата за идентификация на земеделските парцели (СИЗП) — географска информационна система (ГИС), и заради пропуските в проверките на място по отношение на референтната 2006 г. за разходите за помощи на площ, включително за мерките за развитие на селските райони въз основа на площ;
-
54,7 милиона евро, начислени на Гърция във връзка с помощите за сушеното грозде — заради намаленията на минималния добив, специализацията на площите, неефективния регистър за лозята и несъвършенствата на управлението и контрола на схемата за 2003—2007 финансови години.
-
50,16 милиона евро, начислени на Гърция заради това, че не е намалила плащанията на помощи за неспазване на ветеринарните изисквания във връзка с поддържането на регистри за овцете, заради пропуските в проверките на място и административните проверки и заради липсата на специални критерии за риска за проверките във връзка с допълнителните премии за по-малко облагодетелстваните райони;
-
41,7 милиона евро, начислени на Румъния заради недостатъците на СИЗП-ГИС, административния контрол и налагането на санкции;
-
40,69 милиона евро, начислени на Португалия заради недостатъците на СИЗП-ГИС, пропуските в анализа на риска във връзка с проверките, недостатъчния брой и незадоволителното качество на проверките на място, неправилното налагане на санкции, неподходящите насоки и пропуските в административните проверки на разходите за помощи на площ, включително за мерките за развитие на селските райони въз основа на площ;
-
28,94 милиона евро, начислени на Нидерландия заради липсата на основен контрол във връзка с плащането на минималната цена на производителите през 2003—2008 финансови години.
-
20,2 милиона евро, начислени на България заради недостатъците на СИЗП-ГИС и заради пропуските в проверките на място по отношение на референтната 2006 г. за разходите за помощи на площ, включително за мерките за развитие на селските райони въз основа на площ;
-
19,76 милиона евро, начислени на Гърция заради доставките на тютюн след законово установените срокове, заради неправилното одобрение на предприятията за първична преработка и прехвърлянето на договори за отглеждане на култури.
За повече информация:
За подробни сведения относно функционирането на системата за годишно уравняване на сметките вж. MEMO/06/178 и информационния бюлетин „Managing the agriculture budget wisely“ („Разумно управление на бюджета за селското стопанство“) на следния адрес в интернет: http://ec.europa.eu/agriculture/fin/clearance/factsheet_en.pdf.
В прикачените таблици (приложения І и ІІ) има подробни данни за индивидуалните корекции по държави-членки и сектори.
Приложение І
Уравняване на сметките на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР)
Решение 34: корекции по държави-членки
Сектор и основание за корекцията
|
Сума в милиони EUR
|
Чешка република
|
|
Възстановявания при износ — планирана корекция заради недостатъчните извадки за проба при физическите проверки, поради което чешките власти не са спазили законово установената минимална норма на проверките от 5 % в някои митнически учреждения и при някои продуктови сектори през календарните 2004 и 2005 г.
|
0,67
|
Франция
|
|
Възстановявания при износ — пропуски при проверките на превозите на живи животни за износ.
|
0,359
|
Мляко и млечни продукти — допълнителен налог, дължим за 22 000 тона недекларирани доставки на мляко и млечни продукти за стопанската 2002—2003 година в сектора.
|
7,647
|
Премии за селскостопански животни — неправилно налагане на санкции по отношение на помощта за сектора на рибарството и аквакултурите за 2005—2007 финансови години.
|
0,119
|
Помощи на площ — недостатъци на метода, използван за избор на парцелите за проверка, и на процедурата за установяване на точните размери на площите за референтните 2005 и 2006 г.
|
7,945
|
Финансов одит — забавени плащания, надхвърляне на финансовите тавани, сертифициране.
|
1,303
|
Финансов одит — финансово уравняване.
|
3,667
|
Гърция
|
|
Плодове и зеленчуци: планирани корекции по отношение на производството на сушено грозде — заради намаленията на минималния добив, специализацията на площите, неефективния регистър за лозята и несъвършенствата на управлението и контрола на схемата за 2003—2007 финансови години.
|
54,702
|
Тютюн — доставки на тютюн след законово установените срокове, неправилно одобрение на предприятията за първична преработка и прехвърляне на договори за отглеждане на култури между предприятията за първична преработка за 2006 финансова година.
|
19,761
|
Програми POSEI — пропуски в контрола на специалните мерки за малките острови в Егейско море за 1999—2001 финансови години (продължаване на предишна процедура за уравняване по съответствие, отменена от Съда при по-нисък фиксиран размер на корекцията).
|
3,97
|
Премии за селскостопански животни — за 2004—2006 финансови години — неизвършено намаление на плащанията на помощи за неспазване на ветеринарните изисквания във връзка с поддържането на регистри за овцете, пропуски в проверките на място и административните проверки и липса на специални критерии за риска за проверките във връзка с допълнителните премии за по-малко облагодетелстваните райони.
|
50,166
|
Помощи на площ — недостатъци на СИЗП-ГИС и пропуски в проверките на място по отношение на референтната 2006 г. за разходите за помощи на площ, включително за мерките за развитие на селските райони въз основа на площ.
|
210,913
|
Кръстосано спазване — несъответстваща на изискванията документация за извършените проверки и пропуски в тези проверки, непълни указания за проверките, неналагане на санкции за неспазване на изискванията и липса на анализ на риска по отношение на референтната 2005 г.
|
4,168
|
Финансов одит — забавени плащания, надхвърляне на финансовите тавани и на помощите за развитие на селските райони и недопустими разходи за финансовата 2007 г.
|
3,778
|
Финансов одит — планирана корекция за надхвърляне на финансовите тавани през 2008 г.
|
0,012
|
Италия
|
|
Мляко и млечни продукти — неправилно налагане на санкции във връзка със съдържанието на обезмаслено мляко на прах във фуражите за животни за 2003—2005 финансови години.
|
1,688
|
Помощ на площ — пропуски в извършените проверки на помощите на площ и недостатъци на СИЗП-ГИС за референтната 2006 г., неправилно прилагане на намаления и изключения за 2007 г. и неизвършено увеличение на равнището на контрол в сектора на черупковите плодове за 2004—2005 г. в отговор на установените нередности.
|
22,814
|
Финансов одит — пропуски в управлението на дълга за 2009 финансова година.
|
14,257
|
Полша
|
|
Интервенционни запаси — неправилно отчитане на операциите със захар и зърнени култури през 2006 и 2007 г.
|
1,021
|
Развитие на селските райони — мерки за по-малко облагодетелстваните райони и агроекологични мерки за 2006 финансова година — пропуски в кръстосаните проверки и проверките на място и неправилно налагане на санкции.
|
15,282
|
Унгария
|
|
Интервенционни запаси — изплащане на извършени технически, финансови и други разходи във връзка с царевицата за интервенция поради неправилно отчитане.
|
-3,069
|
Развитие на селските райони — връщане на сума, която е била изплатена неправомерно поради разлики във валутните курсове вследствие на двойна корекция (съгласно решения на Комисията 2009/721/ЕО и 2010/152/ЕС и заповед за възстановяване GFO.09.025 относно програмата на временния инструмент за развитие на селските райони 2004HU06GDO001).
|
0,002
|
Нидерландия
|
|
Картофено нишесте — липса на основен контрол във връзка с плащането на минималната цена на производителите през 2003—2008 финансови години.
|
28,947
|
Сухи фуражи и семена — пропуски в процедурите за извадките за проби и за претегляне и неналагане на санкции за 2005—2007 финансови години.
|
0,356
|
Португалия
|
|
Програми POSEI — пропуски в проверките на площите от властите на Мадейра за 2005—2007 финансови години.
|
0,743
|
Премии за селскостопански животни — за 2004—2006 финансови години: плащания за овце към земеделски производители без необходимия минимален брой права, несъвършенства в регистрите в земеделските стопанства и неналагане на санкции за установените в тях нередности.
|
2,761
|
Помощи на площ — недостатъци на СИЗП-ГИС, пропуски в анализа на риска във връзка с проверките, недостатъчен брой и незадоволително качество на проверките на място, неправилно налагане на санкции, неподходящи насоки и пропуски в административните проверки във връзка с разходите за помощи на площ, включително за мерките за развитие на селските райони въз основа на площ.
|
40,691
|
Финансов одит — забавени плащания и надхвърляне на финансовите тавани.
|
0,531
|
Финансов одит — финансово уравняване.
|
1,009
|
Словения
|
|
Премии за животни — неправомерно изплащане на специалната премия за говеда — за животни, заклани преди присъединяването на страната към ЕС, пропуски в различните проверки на място или липса на такива проверки, плащания на премията за овце към земеделски производители без необходимия минимален брой права.
|
3,812
|
Испания
|
|
Премии за селскостопански животни — непредадени данни за датите на клането от страна на кланиците към базата данни по отношение на 2006—2007 финансови години.
|
0,153
|
Финансов одит — забавени плащания, надхвърляне на финансовите тавани, недопустими разходи и възстановяване на налога в сектора на млякото за 2009 г.
|
4,759
|
Румъния
|
|
Помощи на площ — недостатъци на СИЗП-ГИС, административните проверки и налагането на санкции за референтната 2008 г.
|
41,707
|
Финансов одит — забавени плащания за 2008 г.
|
4,659
|
България
|
|
Помощи на площ — недостатъци на СИЗП-ГИС и пропуски в проверките на място по отношение на референтната 2008 г. за разходите за помощи на площ, включително за мерките за развитие на селските райони въз основа на площ.
|
20,202
|
Кипър
|
|
Развитие на селските райони — мерки за по-малко облагодетелстваните райони и агроекологични мерки за референтната 2004 г. — неизвършено увеличение на равнището на контрол в отговор на високото ниво на установените нередности.
|
0,341
|
Финансов одит — надхвърляне на финансовите тавани за 2009 г.
|
0,32
|
Германия
|
|
Финансов одит — забавени плащания, надхвърляне на финансовите тавани и недопустими разходи за 2009 финансова година.
|
1,989
|
Финансов одит — финансово уравняване.
|
0,413
|
Ирландия
|
|
Финансов одит — забавени плащания.
|
0,133
|
Обединеното кралство
|
|
Финансов одит — забавени плащания и надхвърляне на финансовите тавани за 2009 г.
|
3,779
|
Дания
|
|
Финансов одит — надхвърляне на финансовите тавани за 2009 г.
|
0,004
|
Литва
|
|
Финансов одит — финансово уравняване.
|
0,043
|
Швеция
|
|
Финансов одит — надхвърляне на финансовите тавани за 2009 г.
|
0,013
|
Приложение ІІ
Уравняване на сметките на Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР)
Решение 34: корекции по сектори
|
В милиони EUR
|
Помощи на площ
|
313,866
|
|
|
Премии за селскостопански животни
|
57,011
|
|
|
Кръстосано спазване
|
4,168
|
|
|
Възстановявания при износ
|
1,029
|
|
|
Плодове и зеленчуци
|
54,702
|
|
|
Картофено нишесте
|
28,947
|
|
|
Мляко и млечни продукти
|
9,335
|
|
|
Интервенционни запаси
|
1,021
|
|
|
Тютюн
|
19,761
|
|
|
Програми POSEI
|
4.713
|
Сухи фуражи и семена
|
0,356
|
Развитие на селските райони и развитие на селските райони – секция „Гарантиране“
|
46,029
|
Сподели с приятели: |
