Конференция по присъединяване към ес – българия –– Брюксел, 25-ти ноември 2002

Документ, представен от Република България

България има готовност да се включи оперативно в компютъризирата систима АНИМО. Вече са създадени и изпробвани следните звена:

• 
  Централно звено, обособено в структурата на Главно Управление на Националната Ветеринарномедицинска Служба (НВМС) – Отдел за “Граничен Ветеринарномедицински Контрол и Карантина”. Неговата роля е да получава копия от всички съобщения в системата АНИМО, изпратени или получени от всички звена в страната, включително известия за транзитно превозвани през страната пратки животни и животински продукти. Съгласно правилата на системата АНИМО, централното звено няма да изпраща АНИМО-съобщения.
  
• 
  8 локални ветеринарни звена (ЛВЗ), разположени в офисите на следните Регионални Ветеринарно-Медицински Служби (РВМС) - Moнтана, Ловеч, Русе, Варна, Благоевград, Пловдив, Хасково и Бургас. Tези 8 звена покриват за цялата територия на България и ще бъдат свързани към системата през 2003г. Локалните звена ще получават и изпращат АНИМО-съобщения с цялата съответна информация за всеки конкретен район. ЛВЗ ще имат за задача да информират за движението на животни/продукти в границите на определен пощенски район. При износ и придвижване към други страни-членки ветеринарният лекар ще изпраща АНИМО съобщения до получаващото звено. При внос и предвижване от други страни-членки ветеринарният лекар ще получава уведомление от звеното в страната на произход.
  
• 
  4 звена на Граничните Ветеринарни Инспекционни Пунктове (ГВИП) - на Аерогара София, Калотина, Kaпитан Aндреево и пристанище Варна. Тези звена ще изпращат АНИМО-съобщения за всякакви пратки животни и животински продукти, влизащи в страната до звената на ЛВЗ на очакваното местоназначение. Също ще получават АНИМО-съобщения от съответни ЛВЗ, включително ЛВЗ на други страни-членки, за всички пратки, напускащи територията на ЕС през който и да е ГВИП в България. Четири други ГВИП - Видин, Русе, пристанище Бургас и Кулата - ще бъдат включени в системата АНИМО през 2003. Оставащите дългосрочни ГВИП (Златарево, Брегово и Гюешево) ще бъдат свързани със системата след тяхната реконструкция през 2005г.
  

Българската страна има намерение да бъде бъде изцяло включена към системата АНИМО в началото на 2003г..

• 
  записване на данни за пасищните площи, използвани от всако земеделско стопанство;
  
• 
  отбелязване на ежедневните придвижвания на животни от селото към пасището като регулярно движение, така че да не се налага това да се отбелязва всеки път;
  
• 
  събиране информация за здравния статус на отделни животни, стада, стопанства и околните местности;
  
• 
  определяне дали движението на животните или стадата е обект на ограничения и сигнализиране с цел предотвратяване движението на животни под ограничение;
  
• 
  бързо и подробно проследяване на индивидуалните животни, както и на други животни, с които те са били в контакт (включително животни от различни стопанства, ползващи общо пасище). Проследяването може да бъде направено напред или назад във времето спрямо една избрана дата.
  

Информация за максималния годишен производствен капацитет и списъци на предприятията по сектори са дадени съответно в Приложения 1 и 2.

10 – Жабешки бутчета (Директива на Съвета 92/118/EEC) – няма действащи предприятия;

12 - Мляко (Директива на Съвета 92/46) – списъкът вече е преставен;

14 – Молюски (Директива на Съвета 91/492/EEC) – няма действащи предприятия;

15 - Пчелен мед и пчелни продукти (Директива на Съвета 91/492/EEC) – в Директивата липсват изисквания към тези предприятия.
68. “Балай продукти”

Актуален списък на предприятията, покрити от Директива 92/118/EEC е даден в Приложение 2. Предприятията, произвеждащи животински мазнини, яйца и яйчни продукти са извадени от този списък

На основание на наличната към момента информация и предвид Плана за действие за подобряване качеството на млякото, представен с Допълнителна информация CONF-BG 44/02, нашите оценки показват, че през 2007г. около 30% oт суровото мляко няма да отговарят на изискванията на ЕС. През 2005г. биха могли да бъдат представени по-точни данни за дела на суровото мляко, което няма да отговаря през 2007г. на изискванията на Приложение A, Глава IV от Директива 92/46, както и за количеството произведено мляко, неговия дял и разпределение между млечните стопанства по категории. В момента е невъзможно да бъдат представени прецизни данни поради следните причини:

1. 
   Планът за действие за подобряване качеството на млякото, представен с Допълнителната информация CONF-BG 44/02 е все още в начален етап на изпълнение. Той ще позволи да се определи степента на съответствие на произведеното сурово мляко с изискванията на Директива 92/46 на годишна база. Повече време е необходимо за събиране на представителни данни и за оценка на тенденцията;
   
2. 
   От началото на 2003г. контрола върху суровото мляко ще бъде засилен. Наред с ветернарните проверки ще бъдат взимани проби от всеки млекосъбирателен пункт от представители на съответните преработвателни предприятия, прилагащи програми за самоконтрол и задължителни тестове за съответствие със стандартите за показателите ОБМ и ОБСК ще бъдат правени два пъти месечно, съгласно съответните разпоредби на Директива 92/46. В резултат на тези проверки ще бъдат събрани по-точни данни за качеството на суровото мляко;
   
3. 
   Процесът на уедряване на фермите все още не е завършен;
   

С цел осигуряване на ефективност при не-използването на забранени вещества, Република България въведе процедури за регистрация на всички ветеринарномедицински препарати (ВМП) и разрешителен режим за производство, внос и търговия с ВМП. НВМС прави редовни проверки във всички производствени предприятия, складове и търговски обекти с цел да се гарантира, че не се произвеждат, разпространяват или търгуват забранени вещества. Tези процедури, както и контрола за спазване на условията за разрешаване на дейност са предвидени в Закона за ветеринарномедицинската дейност и Правилника за приложението му.

Контролът върху използването на ВМП се осъществява и чрез прилагането на Националния План за Мониторинг, който към момента не покрива всички вещества от групите, специфицирани в Приложение № 1 на Директиве 96/23/EC на Европейския Съвет. Всички категории животни и продукти от животински произход ще бъдат включени в схемата на годишния мониторингов план, започвайки от:

:

1. 
   за всички вещества от Група A2 от горецитираното Приложение - 2003г.;
   
2. 
   за всички вещества от Група A3 (прогестерон, 17b-острарадиол и тестостерон) от горецитираното Приложение - 2003г;
   
3. 
   за всички вещества от Група В2в - 2003г;
   
4. 
   за всички вещества от Група В2c - 2004г;
   
5. 
   за всички вещества от Група В2d - 2004г;
   
6. 
   за всички вещества от Група В2e - 2005г.
   

При прилагане на програмата за мониторинг, в случай на количества, надхвърлящи позволениет граници или в случай на използване на забранени вещества, Главното Управление на НВМС бива незабавно уведомено. Извършва се повторен тест и, при съхранение на такива вещества, НВМС извършва разследване:

• 
  При откриване на неразрешени вещества се предприемат мерки, съгласно гореописаното: ЗВМД предвижда анулиране на разрешителното за дейност, налагане на глоби, конфискация и унищожаване на веществата.
  

Съгласно ЗВМД, налаганите глоби могат да бъдат от 25 до 10,000 Eвро, в зависимост от случая (еденечно или повторно нарушение, извършено от дребен фермер, ветеринар или юридическо лице).

• 
  В случай на промишлено замърсяване или замърсяване, причинено от използване на препарати за растителна защита или други замърсители, НВМС уведомява компетентните власти за резултатите от анализите – Националната Служба за Растителна Защита, Mинистерството на околната среда и водите, Министерство на здравеoпазването и т.н.
  

Съгласно плана за подобряване на екарисажната дейност, България ще прекрати практиката да се изгарят високорискови материали (ВРМ) и специфично-рискови материали (СРМ) от животински произход към края на 2005г.

Това ще бъде опезпечено чрез прилагане на следните мерки:

• 
  Изменение на Закона на ветеринарноведицинската дейност (ЗВMД) през 2003г., с което се въвеждат правила за финансиране и разпределяне на разходите за екарисаж на ВРМ и СРМ (определящи дела на разходите за екарисаж, които следва да бъдат покрити от държавния бюджет в предприятията за месодобив и за собствениците на животни), парични стимули за осигуряване на ефективно изпълнение на всички екарисажни дейности, както и санкции при нарушения на тези пазпоредби;
  
• 
  Избор на едно частно предприятие, което през 2003г., което да осигури събирането и третирането на ВРМ и СРМ от половината от територията на страната.
  
• 
  Изграждане и оборудване на едно държавен екарисаж с помощта на програма ФАР, който да бъде напълно действащ през 2005г. Това предприятие ще покрие другата половина от страната.
  

Съгласно този план екарисажните предприятия ще бъдат приведени в пълно съответствие с Директива 90/667 и Регламент 1774/2002 към края на 2005г. Финансирането за оборудване и обновяване ще бъде осигурено от държавния бюджет, с помощта на програма ФАР и частни инвистиции.

През 2005г, при завършване на необходимите приготовления, чрез изменение на Закона за ветеринарномедицинската дейност ще бъде наложена забрана върху загробването на високорискови отпадъци от животински произход и специфично-рискови мателиали.