Конфернция за приемането на брюксел, 13 ноември, 2001 г. България в европейския съюз conf-bg 68/01 Документът е предоставен от България
По отношение на управлението на големите модификации на 5 и 6 на АЕЦ "Козлодуй"
Изтегляне 0.85 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- По отношение на националния авариен план – препоръка тип II
- 7. Препоръки относно други типове ядрени инсталации и свързаната с тях регулаторна рамка в контекста на разширяването.
- Безопасността на други видове ядрени инсталации и свързаната с тях регулаторна рамка
- член 28. Използвани, запечатани източници
По отношение на управлението на големите модификации на 5 и 6 на АЕЦ "Козлодуй"Докладът NSCE повдига въпроса за координирането на многобройните задачи между множеството компании, които участват в реализирането на програмата за повишаване на безопасността на 5 и 6 блок на АЕЦ "Козлодуй". А също така поставя и въпроса отново касаещ модификациите относно включването на разнообразни технологии, например инструментариум и подмяна на система за управление. За управлението на Програмата за модернизация за 5 и 6 блок на АЕЦ "Козлодуй" , беше създадена отделна Дирекция за управление на реконструкциите и модернизациите. Тази дирекция има всички правомощия и носи всички отговорности за управлението на дейностите включени в Програмата за модернизация на 5 и 6 блок на АЕЦ "Козлодуй". Един от подизпълнителите, избран за реализирането на Програмата е Европейски Консорциум-Козлодуй (ЕКК), сформиран от FRAMATOME ANP (Франция и Германия) и ATOMSTROYPROGRESS (Русия). Консорциумът носи пълна отговорност за координирането и управлението на дейностите както и за контролирането на участниците и включените в програмата подизпълнители. Работата на консорциума също се координира и с друг Изпълнител - Westinghouse (САЩ). Координирането се ръководи от Дирекция Реконструкции и Модернизации на АЕЦ "Козлодуй", която е подпомагана от известната консултантска компания за управление на проекти PARSONS POWER (САЩ). Ролята на консултанта Parsons е да осигурява съвети и независимо да наблюдава както техническите ,така и финансовите аспекти на реализирането на програмата за модернизация, а също и да дава съвети по всички специфични въпроси, включително съвместимост на технологиите. Консултантът Parsons също адресира разработването на конфигурация за управление на системата за големи модификации в централата в резултат на реализирането на Програмата за модернизация. Наскоро международния консултантски екип беше допълнен от опитния ядрен оператор EDF (France). Освен това, Европейските компании с богат опит в управлението на програми за повишаване на безопасността като Empresarios Agrupados (Испания) и British Energy (Великобритания), също участват в осигуряването на консултантски услуги и обучение на екипа за управление на проекта от АЕЦ "Козлодуй".
Актуализирането на националния авариен план според резултатите на пълномащабните национални аварийни тренировки се предвижда да се прави след всяка тренировка. 7. Препоръки относно други типове ядрени инсталации и свързаната с тях регулаторна рамка в контекста на разширяването. По отношение на доклада NSCE – препоръка Тип I за България, във връзка с регулаторната рамка Предвижда се създаване на план за разработване на нормативни документи съгласно приетия Закон за използване на ядрената енергия за мирни цели, който да включва всички ядрени съоръжения в България. Срокът е тридесет дни след приемането на законa. Разработването на нормативните документи според този план се предвижда да стане една година след приемането на закона. Тези нормативни документи са в сила и сега, свързани са с безопасността на ядрените съоръжения, процеса на лицензиране, обучението на персонала и т.н., които трябва да бъдат повторени от нови които да отговарят на условията на приетия Закон за използване на атомната енергия за мирни цели. Набор от нови документи ще бъде разработен, който урежда социалните връзки в процеса на вземане на решения за построяването на нови ядрени съоръжения, регулиране по отношение на зоните със специален статут и регулиране относно предпазните мерки за безопасност (safeguards) съгласно Правилата на Европейската общност (Acquis) и т.н. Безопасността на други видове ядрени инсталации и свързаната с тях регулаторна рамка България има своя дългосрочна национална стратегия за управление на отработило гориво и радиоактивни отпадъци, включително и подходящи схеми за съхранение на радиоактивни отпадъци. Съществуващите съоръжения за междинно съхраняване на отработило гориво бяха модернизирани и лицензирани и има планове за допълнително изграждане на сухо хранилище за отработило гориво. Два специални национални фонда бяха създадени за Безопасно съхранение на радиоактивни отпадъци и за Извеждане от експлоатация. Фондовете са налице за необходимото финансиране на съответните дейности както за АЕЦ "Козлодуй" така и за други видове инсталации. Фондът за безопасно съхранение на радиоактивни отпадъци има 32,5 милиона лева финансови ресурси към октомври 2001 г. а фондът за извеждане от експлоатация има съответно 122,5 милиона лева. Експлоатацията на изследователския реактор IRT-2000 е прекратена , и се очаква окончателно решение относно възможността за по-нататъшно използване на площадката, наличното свежо гориво, съоръжения и оборудване. Това решение трябва да адресира възможностите за реконструкция и модернизация на съоръжението като 200 kW критическа касета за използване с образователна цел и за приложна изследователска дейност. Допълнителното изискване е, че отработилото гориво, което понастоящем се съхранява, да се транспортира за преработване. Нови хан е единственото хранилище за ниско и средно активни отпадъци от йонизиращи източници, използвани в промишлеността, медицината, науката, изследователската дейност и селското стопанство. Институтът за Ядрени Изследвания към Българската академия на науките е оператор на Постоянното хранилище за радиоактивни отпадъци (ПХРАО) в Нови хан. Препоръката по отношение на регулаторната рамка е адресирана по-скоро към другите ядрени инсталации отколкото към ядрените реактори представени тук. -------- “Излезли от употреба, запечатани източници са останали от дейности, които вече са прекратени и са доста тревожен факт в няколко от кандидат страните. В това отношение Групата по атомните въпроси (AQG) отправи следните основни забележки. Първо, бъдещото управление на излезли от употреба запечатани източници трябва да се покрива основно от Общностното право (acquis) по отношение на радиационна защита. Второ, според член 28 на Единната конвенция , всяка договаряща се страна е длъжна да осигури правилното адресиране на въпросите, свързани с безопасността на използваните, запечатани материали. Както вече бе посочено , това трябва да се счита за добра практика. член 28. Използвани, запечатани източници 1. Всяка договаряща се страна трябва в рамката на националния закон, да предприеме подходящите стъпки, за да е сигурна, че притежаването, преработката и погребването на използвани, запечатани източници става по безопасен начин. 2. Всяка договаряща се страна трябва да позволи връщането на използваните и запечатани източници на нейна територия, в рамките на националния закон, ако е приела че те ще се връщат на производителя, който е квалифициран да ги получава и притежава. И двете условия на Единната конвенция са отчетени при създаването на проектозакона за използване на атомната енергия за мирни цели. Цялото общностно право в сферата на радиационната защита ще бъде включено в българското законодателство. Приложение Основни моменти от програмата за повишаване на безопасността на АЕЦ "Козлодуй" и свързаните с това дейности Дейностите по повишаване на безопасността на 1-2 и 3-4 блок са адресирани в съответните програми PRG-97A и PR-209M, и Инвестиционната програма на АЕЦ "Козлодуй" . Финансирането на тези мерки се осигурява предимно от собствените фондове на централата и до известна степен от фондове на Европейския съюз по програмата ФАР. За 1 и 2 блок, всички мерки от PRG-97A са завършени. Четири основни сфери на дейности, свързани с извеждането от експлоатация на 1 и 2 блок на АЕЦ "Козлодуй" са определени в Стратегическия план за реализиране на Споразумението от 29.11.1999г. по отношение на бъдещето на АЕЦ "Козлодуй", прието от Министерския съвет на България на 13.07.2000 г.. Тези сфери на дейности отразяват въпроси, свързани с лицензирането, техническите и социалните аспекти. Особен интерес представлява един набор от мерки, свързани със смекчаване на социалните последици, причинени от спирането на 1 и 2 блок както за територията на община Козлодуй, така и за региона наоколо. Техническите мерки, свързани с извеждането от експлоатация на 1 и 2 блок са разработени от BELGATOM - Белгия, EWN - Германия and ENPRO Consult - България. Техническата обосновка на безопасността и Оценката на влиянието върху околната среда се подготвят. Финансирането на тези мерки ще бъде осигурено от националния фонд за извеждане от експлоатация на ядрени съоръжения, Международния фонд Козлодуй на Европейската банка за възстановяване и развитие, програмата ФАР и Инвестиционната програма на АЕЦ "Козлодуй". Около 60% от всички дейности , включени в Програмата за повишаване на безопасността на 3 и 4 блок (PRG-97/A and PR-209M) са завършени. Реализирането на останалите дейности продължава и ще бъде завършено в по-голямата си част до края на 2002 г. Собствените фондове на АЕЦ "Козлодуй" са на разположение за тази програма в рамките на Инвестиционната програма (в дългосрочен план) и в ежегодно одобрявания План 2001 и План 2002. Мисията на МААЕ, проведена през Октомври 2000 г. даде оценка на широката и комплексна програма за модернизиране на 3 и 4 блок и в заключение каза, че известните проектни проблеми са добре решени и реализирането на програмата ще приведе блоковете в съответствие със съвременните, световно приети стандарти по безопасност. Една от основните цели на програмата за повишаване на безопасността е разрешаването на проблемите, свързани със системата за аварийно охлаждане на активната зона, целостта на първи контур плътността на хермо зоната. Един от ключовите елементи е монтирането на струйно вихровия кондензатор който ще предотвратява неконтролираното изхвърляне на радиоактивност както в един ранен етап на авария, така и по време на по-продължителен период на охлаждане на активната зона след авария с голямо скъсване и загуба на топлоносител без да има свръх налягане в оболочката. Работоспособността на системата е потвърдена чрез експерименти проведени в Русия. Монтирането на системата ще бъде завършено през 2002 г. за двата блока. Приложението на критерия теч преди скъсване към системата от тръбопроводи на първи контур на 3 и 4 блок на АЕЦ "Козлодуй" е доказана аналитично. Останалите мерки за теч преди скъсване включват две допълнителни системи за наблюдение на течовете. Те ще бъдат монтирани през 2002. Херметичността на хермо зоната ще бъде значително подобрена по време на спиранията за ремонт през 2001 г. и 2002 г. Нова мисия на МААЕ е планирана за средата на 2002 г. за да оцени състоянието на реализиране на комплексната програма и направените подобрения. Програмата за повишаване на безопасността на 1-4 блок (мярка 6.4/1 от PRG'97) включва актуализиране на Техническата обосновка на безопасността за блокове 3 и 4, за да адресира състоянието на тези блокове след модернизацията. Новият документ, озаглавен „Обосновка на безопасността” (RSS) беше разработен в съответствие с изискванията на българските регулаторни документи и международните практики. Този документ беше разработен следвайки изискванията за форма и съдържание, разработени от българския регулаторен орган по програмата ФАР „Изисквания за структура и съдържание на RSS за 3 и 4 блок на АЕЦ "Козлодуй" (PHARE/BG/TSO/05 проект), който определя изискванията за Техническа обосновка на безопасността на 3 и 4 блок на АЕЦ "Козлодуй". Това налага допълнителни изисквания към изпълняването на детерминистичния анализ на безопасността. В края на 2000 г. бе подписан договор с консорциум от водещи български инженерингови организации за разработване на нова Техническа обосновка на безопасността за 3 и 4 блок в съответствие със съвременните западни стандарти. Беше подписан също и договор с ЕДФ за оказване на техническа помощ при разработването на Техническата обосновка на безопасността. В настоящия момент нивото на изпълнение на програмата за повишаване на безопасността за 5 и 6 блок е около 50 %. Изпълнението на около 40 % от мерките продължава след подписване на договорите с доставчиците. Някои от мерките по програмата за модернизация са адресирани в рамките на Инвестиционната програма на АЕЦ "Козлодуй" и План 2002. През юли 2000 г. Беше проведена експертна мисия на МААЕ за оценка на техническата адекватност на мерките в рамките на втората фаза от програмата за модернизация. Мисията разгледа също и състоянието на реализиране на препоръките, дадени от експертите на МААЕ по време на мисията през 1995 г. Заключението на експертите беше, че всички въпроси свързани с безопасността за VVER 1000 Model V 320 (IAEA-EBR-VVER-05) приложими за 5 и 6 блок на АЕЦ "Козлодуй" са адресирани и или вече са завършени или в момента се работи върху тяхното реализиране. Симптомно ориентираните аварийни процедури за VVER 440 и VVER 1000 са разработени на базата на подхода на Westinghouse. Американски консултанти оказаха съдействие при разработването и валидирането на Симптомно ориентирани аварийни процедури. Общо за 1-4 блок бяха разработени 32 СОАИ. Повече от 60 термо хидравлични анализа бяха изпълнени в процеса на разработване и аналитично валидиране на СОАИ. Завършен е един пилотен проект за разработване на материалите за обучение на операторите по СОАИ. Реализирането на процедурите на БЩУ е планирано да завърши през 2002 г. след като операторите бъдат обучени как да ги използват. Някои подготвителни дейности за разработване на Ръководство за управление на тежки аварии бяха изпълнени заедно с разработването на СОАИ. През 2001 г. Се очаква кандидатстване за финансиране по програма ФАР на специален проект за разработване на Ръководство за управление на тежки аварии и за изготвяне на Техническо задание за това ръководство. За 5 и 6 блок бяха разработени и утвърдени общо 38 Симптомно ориентирани аварийни процедури (СОАИ). Тези СОАИ бяха разработени чрез адаптиране на СОАИ на АЕЦ Бийвър Вели (Beaver Valley) за 5 и 6 блок на АЕЦ "Козлодуй". Валидирането на тези СОАИ се осъществява на пълномащабния симулатор за 5 и 6 блок на АЕЦ "Козлодуй". Завършен е пилотния проект за разработване на учебни материали за обучението на операторите по Симптомно ориентираните аварийни процедури. Всички СОАИ за 5 и 6 блок ще бъдат реализирани на БЩУ след като операторите бъдат обучени как да ги използват. Значителното увеличаване на броя на експлоатационните събития, докладвани за блоковете на АЕЦ "Козлодуй" след 1997 се дължи на промяната на „Инструкцията за анализиране на експлоатационните събития”, модифицирана в средата на 1997. Тази инструкция подобри критериите за докладване . В резултат на това бяха съобщавани дори и събития, които не са от голямо значение за безопасността и бяха анализирани като се използваха методиката за анализиране на коренните причини. Тази нова инструкция отразява препоръките на българския регулаторен орган, препоръките на МААЕ както и експлоатационния опит на АЕЦ "Козлодуй". Още повече, че новата инструкция бе издадена, за да отговори на целта на ръководството на АЕЦ "Козлодуй" за по-пълно съобщаване на събитията. В резултат на тази инструкция, броят на събитията, които бяха съобщавани и анализиран от българския регулаторен орган беше рязко увеличен – от около 20 годишно преди 1997 на около 70 на година през 1997. Това увеличение в никакъв случай не означава, че безопасността се е влошила. Тя е пряка последица от модифицирането на критериите за съобщаване. Процедурата „Обратна връзка с експлоатационния опит – анализ на отклоненията в експлоатацията на оборудването, в процедурите и персонала” беше реализирана през 1999 г. в АЕЦ "Козлодуй". Тази процедура изисква също съобщаване (и анализиране) на събития от типа незначителни отклонения и „почти събития”. ANNEX 1: Списък на мерките за повишаване на безопасността за 3 и 4 блок, свързани с доклада NSCE. ANNEX 2: Списък на мерките за повишаване на безопасността за 5 и 6 блок, свързани с доклада NSCE. ANNEX 3: Списък на мерките за повишаване на безопасността за (ПРАО) Цеха за преработка на радиоактивни отпадъци свързани с доклада NSCE ANNEX 4: Преглед на мерките от Програмата за модернизация на 5 и 6 блок ANNEX 5: График за реализиране на препоръките, дадени в доклада по ядрена безопасност в контекста на разширяването ANNEX 6: Списък на дейностите, които трябва да бъдат изпълнени по време на подготовката за изграждане на защитна ограда на 1 и 2 блок Каталог: stranici -> Evropa Evropa -> To the european union bulgaria Evropa -> Конференция по присъединяване към ес – българия –– Брюксел, 25-ти ноември 2002 Evropa -> ПРиложение I национална система за екологичен мониторинг Evropa -> Конференция по присъединяване към европейския съюз българия Evropa -> Агенция митници reference: bg9806-02-01 Evropa -> Програма за спонгиформната енцефалопатия по говедата (сег) Evropa -> Дейност на Република България за противодействие на тероризма в изпълнение на Резолюция 1373 (2001) на Съвета за сигурност на ООН за мерки, които държавите-членки на ООН следва да предприемат в борбата с тероризма Evropa -> Програма Курс по Управление на публичните разходи (упр) Изтегляне 0.85 Mb. Сподели с приятели:
|