Крайният срок за представянето на оферти за участие в открития конкурс е 17

При изготвянето на офертата всеки участник следва точно да се придържа към обявените от Възложителя срокове и условия, посочени в решението и обявлението.

Разходите, свързани с изготвянето и подаването на офертата са за сметка на участника. Възложителят не участва в тези разходи независимо от начина на провеждане и изхода на процедурата.

Офертата се изготвя съгласно приложения в настоящата документация образец – Приложение №4. При приемането на офертата в деловодството на Министерство на здравеопазването върху плика се отбелязва поредният номер, датата, годината и часът на завеждането /получаването/. Посочените данни се регистрират в Деловодството на Министерството на здравеопазването, за което на приносителя на предложението се издава документ, удостоверяващ съответните действия, след което офертата се представя в дирекция “Инвестиционна политика”, 2 етаж, стая №211, за вписване в Регистъра за закупена документация.

Офертите се подават в срока, посочен в обявлението за обществена поръчка. В случаите, когато офертата е подадена след посочения срок или в незапечатан, прозрачен или скъсан плик, съответните длъжностни лица отбелязват това обстоятелство в Регистъра за закупена документация и предложението не се приема.

Крайният срок за представянето на оферти за участие в открития конкурс е 17⁰⁰ часа на 24^-ия (двадесет и четвъртия) ден, считано от деня, следващ датата на изпращане на обявлението до АОП - 17.08.2009 г.

Комисията, назначена със заповед на министъра на здравеопазването, в съответствие с Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки, разглежда офертите на 25^-ия (двадесет и петия) ден, считано от деня, следващ датата на изпращане на обявлението за участие до АОП, от 10³⁰ часа в сградата на Министерството на здравеопазването, пл. “Св. Неделя“ №5, ет. 2 -18.08.2009 г.

При отварянето на офертите могат да присъстват представители на участниците, подали оферти за участие в процедурата, както и представители на средствата за масова информация и юридически лица с нестопанска цел.

За всяко отделно предложение, което отговаря на изискванията на Закона за обществените поръчки и условията на настоящата документация, назначената комисия изготвя оценка и класиране съобразно обявения критерий – икономически най-изгодната оферта.

Офертата, която не отговаря на изискванията за участие се отхвърля, като участникът не може да я коригира допълнително за повторно внасяне и разглеждане.

След приключване на работата на комисията по разглеждане и оценка на офертите, възложителят обявява с решение класирането на участниците и участниците, определени за изпълнители на обществената поръчка. Участниците се уведомяват писмено за резултата от проведената процедура, като им се връчва (изпраща) копие от решението.

Стойността на настоящата документация е в размер на 50 /петдесет/ лева с включен ДДС. Документацията може да бъде закупена от Министерство на здравеопазването от 14:00 до 17:00 часа всеки работен ден до изтичане на крайния срок, посочен в обявлението. Посочената сума се заплаща в посочения в обявлението срок в касата на Министерството на здравеопазването срещу редовно издаден платежен документ или се превежда по банкова сметка на Министерство на здравеопазването – БНБ Централно управление, IBAN: BG83 BNBG 9661 3000 1293 01, BIC код на БНБ – BNBG BGSD. Платежният документът следва да бъде поставен в офертата за участие в процедурата като доказателство, че документация е закупена по надлежен ред. Документацията е публикувана и в профила на купувача, с адрес, цитиран в раздел I.1) от обявлението за възлагане на обществена поръчка.

1. 
   ПРЕДМЕТ НА ПОРЪЧКАТА
   

• 
  Доставка, монтаж и въвеждане в експлоатация на автоматизирана офис система, система за цифрово подписване на документи, система за разпознаване и архивиране на документи и статистически софтуер, обучение на персонала и гаранционна поддръжка съгласно Приложение № 1 – Техническа и количествена спецификация:
  
• 
  Всеки един от кандидатите може да прави комплексно предложение за всеки един от ЛОТ-овете по отделно, съгласно спецификацията на поръчката.
  

2. 
   СРОК И МЯСТО НА ИЗПЪЛНЕНИЕ
   

• 
  Срок на доставка и пускане в действие - не по-късно от 30 календарни дни след датата на сключване на договора;
  
• 
  Срок за настройка и тестване – не по-късно от 90 дни след пускането в действие;
  
• 
  Място на доставка – Цялата система се инсталира и ще работи в офисите на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ - офисите на Програма „Подобряване контрола на туберкулозата в България”, гр. София., като централния възел се намира на територията на НЦЗПБ. В момента има още 2 офиса, с които ще се изгради високоскоростна свързаност. Те се намират на бул. „Ал. Стамболийски” № 37 и в кв.Изгрев, ул. 165 №3-А.
  

3. 
   НАЧИН НА ОБРАЗУВАНЕ НА ПРЕДЛАГАНАТА ЦЕНА
   

• 
  По ЛОТ 1, 2, 3 и 4- Единичната крайна цена следва да бъде в български лева и да включва всички разходи по доставката, монтаж, пускане в експлоатация и обучение за работа и гаранционна поддръжка – митни сборове, такси, други данъци при внос или други вземания и данъци (включително данък добавена стойност), като стойността на митата, данъците и таксите се посочва по отделно;
  
• 
  По всички ЛОТ-ове от спецификацията - предложената цена в български лева трябва да е фиксирана и да не подлежи на промяна за срока на действие на договора.
  

4. 
   НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ
   

• 
  Заплащането по сключените договори се извършва в български лева, по банков път, чрез 100 % (сто процента) авансово плащане в срок до 15 (петнадесет) работни дни след представяне на проформа-фактура или фактура-оригинал за стойността на договора и безусловна и неотменяема банкова гаранция за авансово плащане за еквивалентната сума, издадена в полза на Министерство на здравеопазването в срок до 5 (пет) работни дни от подписване на договора и валидна 60 (шестдесет) календарни дни след датата на изпълнение на договора.
  
• 
  Банковата гаранция за авансово плащане се освобождава след представяне на следните документи:
  

• 
  двустранно подписани приемо-предавателни протоколи за доставка, монтаж, въвеждане в експлоатация и проведено обучение за работа на персонала;
  
• 
  документ за гаранционна поддръжка;
  

5. 
   ГАРАНЦИЯ ЗА УЧАСТИЕ
   

• 
  Гаранцията за участие в процедурата е в общ размер от 1550.00 (хиляда петстотин и петдесет) лева, разпределена по лотове както следва:
  

• 
  ЛОТ 1 – 1000 (хиляда лева);
  
• 
  ЛОТ 2 – 30 (тридесет лева);
  
• 
  ЛОТ 3 – 320 (триста и двадесет лева);
  
• 
  ЛОТ 4 – 200 (двеста лева);
  

• 
  Срокът на валидност на гаранцията за участие в процедурата е срокът на валидност на офертите.
  

6. 
   ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ
   

• 
  Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5 % (пет процента) от стойността на договора без ДДС и се представя в момента на сключването му, като се освобождава след неговото приключване.
  
• 
  Срокът на валидност на гаранцията за изпълнение на договора е 60 (шестдесет) календарни дни след датата на изпълнение на договора.
  

7. 
   СРОК НА ВАЛИДНОСТ НА ОФЕРТИТЕ
   

• 
  Срокът на валидност на офертите е не по-малко от 90 /деветдесет/ календарни дни от крайният срок за подаването им.
  

„ПОДОБРЯВАНЕ КОНТРОЛА НА ТУБЕРКУЛОЗАТА В БЪЛГАРИЯ”

• 
  Предложенията трябва да отговарят на минималните задължителни технически изисквания, посочени в Приложение 1.
  
• 
  Производителите трябва да притежават сертификат ISO 9001:2000 или еквивалентен.
  
• 
  Предлаганата техника да притежава сертификат “СЕ Mark” или еквивалентен, което се декларира от участника, без да се изискват сертификати за всеки отделен модел.
  
• 
  Гаранционен срок – минимум 3 години пълна гаранция на предложения хардуер.
  
• 
  Осигуряване на гаранционно обслужване от оторизиран сервиз от производителя.
  
• 
  Деклариране на възможност за договорно възмездно следгаранционно обслужване.
  
• 
  Ръководства за експлоатация на техниката на български и/или английски език.
  

2. 
   ИЗИСКВАНИЯ КЪМ УЧАСТНИЦИТЕ
   

• 
  Участниците в процедурата трябва да притежават сертификат ISO 9001:2000 или еквивалентен.
  
• 
  За участниците по ЛОТ 2 - да са регистрирани доставчици на удостоверителни услуги;
  
• 
  Да представят референции за успешно участие в подобни процедури през настоящата или предходната година.
  
• 
  Да представят подробен план за обучение на персонала за работа със съответния модул от Спецификацията. Обучението трябва да предвижда минимум 3 нива на обучение:
  

- обучение на технически персонал за ежедневна софтуерна поддръжка и обслужване на системата – 2 души;

1. 
   Да притежава авторски права върху софтуерните компоненти, необходими за изграждането на PKI инфраструктура.
   
2. 
   Софтуерните компоненти да са собственост на доставчика;
   
3. 
   Да притежава собствен изчислителен център, отговарящ на международни изисквания за физическа и информационна сигурност и защита на данни и информационните системи;
   
4. 
   Да има комуникационна свързаност – основна и алтернативна с достатъчен капацитет и възможности за upgrade, необходимите средства за защита от неоторизиран достъп и проследимост на достъпа, възможност за достъпност през Интернет, VPN, MAN или директни линии, както и система за 24 часово наблюдение на свързаността и незабавна реакция при възникване на проблем;
   
5. 
   Квалифициран персонал за разработване, опериране и поддържане на системи и програмното осигуряване, които са от критично-важно значение и с национална значимост;
   
6. 
   Да осигури непрекъсваемост на бизнес-процесите чрез местна резервираност и чрез отдалечена резервираност в disaster recovery център, който може да се включва незабавно при възникване на проблемна ситуация;
   
7. 
   Да осигури резервираност на данни и програмно осигуряване в реално време както и на технически носител. Да осигури достатъчен капаците за организация на архив на данните в дългогодишен период;
   
8. 
   Да притежава необходимите структурни звена за осигуряване на процесите по експлоатация на услугата включително:
   

• 
  Център за помощ 24/7;
  
• 
  Териториални структурни единици в национален мащаб осигуряващи технологична помощ на място в обекти на възложителя.
  

9. 
   Да поддържа и да може да изгради Интернет портал за технологично обслужване на взаимоотношенията с клиенти и потребители по заявяване, продължаване, подновяване, спиране и пр. на електронни сретификати за универсален електронен подпис.
   
10. 
    Портала да дава възможност за многоезична версия;
    
11. 
    Портала да дава възможности за on-line издаване и on-line продължаване на цифрови сертификати за универсален електронен подпис;
    
12. 
    Да поддържа автоматизирана нотификация през е-майл на статуса на цифров сертификат за универсален електронен подпис;
    
13. 
    Да има изградена интегрирана свързаност с e-mail сървъри за нотификация, верификация и др. нужди;
    
14. 
    Да дава възможност съдържанието на цифровите сертификати да се вписва на български език;
    
15. 
    Да поддържа повече от една картови платформи, да поддържа повече от един карточетеца в решението си за PKI;
    

Техническата оценка на предложената система се оценява по формулата :

OP2 = 15

• 
  P1 Съответствие на предложеното техническо решение с посочените технически изисквания – участникът, предложил най-мощната хардуерна платформа получава максимален брой точки. На останалите кандидати ще бъдат присъдени пропорционален по-малък брой точки. Под мощност на хардуерната платформа се разглеждат скоростта на процесорите, размера на РАМ паметта, размера на дисковото пространство и предложенията получават експертна оценка от комисията в диапазона 0 до 1 със стъпка от 0.1 (една десета). (Предложенията по ЛОТ 2 и ЛОТ 4 не се оценяват по този показател)
  

Оценката по този показател Р1j се получава от получения брой точки, умножени ОР1 - коефициента на тежест (максимален брои точки) за този показател:

• 
  P2 Най-ниска цена за допълнителен лиценз (над минималните) за разширяване на системата до максимум 100 потребителя:
  

• 
  по ЛОТ 1 и ЛОТ 2 – участника следва да оферира цена за 1 допълнителен лиценз над мин. изискваните 30.
  
• 
  по ЛОТ 3 – участника оферира цена за допълнително трето работно място, която включва необходимия софтуер и хардуер.
  
• 
  по ЛОТ 4 – участника оферира цена за допълнителен над минимално изисканите лиценз по всяка една от трите под позиции.
  

Р2i = (най-ниска предложена цена за един допълнителен лиценз(допълнително работно място) в лева без ДДС от участник в процедурата /предложена цена в лева без ДДС от участника j) х ОР2

• 
  Р3i = (най-кратък срок за доставка и пускане в действие в дни, предложен от участник в процедурата/ предложен срок в дни от участника j) х ОР3
  

където ОР3 – Коефициент на тежест (максимален брои точки) за показателя Р3;

Сj = най-ниска предложена цена в лева без ДДС от участник в процедурата / предложена цена в лева без ДДС от участник J х 100

Максимален брой за показател = 100


Комплексна оценка (КО).
KO = TO x 0.60 + Ci x 0.40
Председателят на комисията по оценка на офертите, на основание попълнените таблици за индивидуална оценка на всеки участник, попълва таблицата за крайна обща оценка. Офертата, получила най-висока комплексна оценка се класира на първо място.
ОБРАЗЕЦ НА ОФЕРТАТА

ЗА УЧАСТИЕ В ОТКРИТ КОНКУРС ЗА ВЪЗЛАГАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА
Всеки участник в процедурата има право да представи само един вариант на оферта.

Представената оферта следва да има срок на валидност 90 /деветдесет/ календарни дни, считано от крайния срок за получаване на офертите.

Офертата за участие в процедурата по възлагане на обществената поръчка се изготвя, предава и приема в съответствие с изискванията на Наредбата за възлагане на малки обществени поръчки, както и на настоящата документация. Офертата се подписва от законния представител на участника, което подава предложение или от упълномощено от него лице.

Офертата за участие в процедурата следва да бъде изготвена на български език. В случаите, когато участникът е чуждестранно лице, всички документи, съставляващи офертата, следва да бъдат в оригинал с превод на български език, а документът за регистрация се представя с легализиран превод на български.

Всички документи, които придружават офертата се представят в оригинал или като ксерокопия с нотариална заверка или заверка на участника, в зависимост от вида на документа и от указаното по-долу, в превод на български език. Документите и данните се подписват само от законните представители на участника, съгласно съдебната му регистрация или от изрично упълномощени за това лица, като в този случай се представя пълномощно в оригинал или с нотариална заверка. Всички документи трябва да са с дата на издаване, предшестваща подаването на офертата не повече от 6 месеца или да са в срока на тяхната валидност.

Офертата следва да бъде функционално разпределена в два непрозрачни плика. Двата плика на офертата се поставят в друг непрозрачен плик, върху който се отбелязва името и адреса на възложителя, предмета на обществената поръчка и името и адреса за кореспонденция, тел., факс и е-mail на оферента, а когато офертата е за самостоятелни позиции (ЛОТ-ове)- за кои от тях се отнася. Всеки един от пликовете следва да има съдържание, посочено по долу:

1. Документи относно търговско – правния статут на участника:

1.1. Оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение за актуално състояние, издадено от компетентен орган в страната на участника. Когато участникът е юридическо лице или едноличен търговец и е вписан в електронния търговски регистър следва да посочи Единен идентификационен код съгласно чл.23 от Закона за търговския регистър.

1.2. Оригинал или нотариално заверено копие на документи, удостоверяващи представителната власт на лицето, от което изхожда офертата в случай, че това не е законния представител на участника.

1.3. Декларация за отсъствието на обстоятелства по чл.47, ал.1 и ал.2 от ЗОП, за юридическите лица - от лицата по чл.47, ал.4 от ЗОП, за едноличните търговци – от лицата, които представляват участника, за физическите лица – от участника. Декларация за отсъствието на обстоятелствата по чл.47, ал.5 – от лицата по чл.47 ал.5 от ЗОП.(Образец №1)

1.4. Заверен от участника документ, че същият прилага система за контрол на качеството, сертифицирана от акредитиран сертификационен орган за съответствие със стандарта ISO 9001:2000 или еквивалентен.

1.5 За участниците по ЛОТ 2 – копие от валидно удостоверение на КРС, че участникът е регистриран доставчик на удостоверения за универсален електронен подпис.

2. Гаранцията за участие в процедурата е разпределена по ЛОТ-ове, както следва:

• 
  ЛОТ I – 1 000 лв.
  
• 
  ЛОТ ІІ – 30 лв.
  
• 
  ЛОТ ІІІ – 320 лв.
  
• 
  ЛОТ ІV – 200 лв.
  

Възложителят има право да задържи гаранцията за участие в следните случаи:

а) когато участникът оттегли офертата си след изтичане на срока за подаване на оферти;

б) когато участникът обжалва решението за определяне на изпълнител на възложителя – до решаване на спора;

в) когато участникът е определен за изпълнител, но не изпълни задължението си да сключи договор за обществената поръчка

Гаранциите за участие се представят в една от формите, съгласно чл. 27, ал.1 от НВМОП.

Гаранциите за участие на отстранените участници се освобождават от възложителя в срок 3 (три) работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението на възложителя за определяне на изпълнител.

Гаранциите за участие на класираните на първо и второ място участници се освобождават от възложителя в срок 3 (три) работни дни след сключване на договора за обществената поръчка, а на останалите класирани участници – в срок 3 (три) работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението на възложителя за определяне на изпълнител.

При прекратяване на процедурата за възлагане на обществена поръчка, гаранциите на всички участници се освобождават в срок три работни дни след изтичане на срока за обжалване на решението за прекратяване.

Възложителят освобождава гаранциите без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.

4.1. Списък-декларация на реализираните договори от участника с предмет сходен на предмета на обявената процедура през настоящата или предходната година, включително стойностите, датите и получателите, придружен от препоръки за добро изпълнение.

4.2. Списък на лицата, отговарящи за изпълнение на поръчката и докумени, удостоверяващи професионалната им квалификация.

5. Техническо предложение на участника относно общите условия за изпълнение на поръчката. Предложението следва да съдържа следната информация:

- срок на валидност на офертата, който не може да бъде по-кратък от 90 (деветдесет) календарни дни от крайния срок за получаване на офертите

- срок за изпълнение на поръчката.

- подробен план за обучение на персонала за работа със съответния модул от спецификацията с посочените в Приложение №2 минимум 3 нива на обучение.

- декларация от участника, че предлаганата техника притежава сертификат “СЕ Mark”

- конкретното техническо предложение, съдържащо информация относно критериите за оценка (без цените) и съответствието с минималните изисквания на Възложителя, посочени в техническата спецификация.

- време за доставка и пускане в действие на системата и срок за настройка и тестване, съобразени с изискванията на Възложителя.

- за участниците по ЛОТ 2 - документи /декларации/, че участникът отговаря на специфичните изисквания, посочени в т.3 от приложение №2;

- заверено от участника копие на сертификат ISO 9001:2000 или еквивалентен за производителя;

- декларация от участника за осигуряване на гаранционно обслужване от оторизиран сервиз от производителя и възможност за договорно възмездно следгаранционно обслужване;

- гаранционен срок за предлагания хардуер;

6. В случай, че при изпълнението на поръчката ще участва подизпълнител е необходимо да бъде изрично заявено това обстоятелство, както и делът на неговото участие. Съответният подизпълнител следва да представи документите по чл.13, ал.1, т.1, 3 и 4, от НВМОП и да отговаря на изискванията, посочени в чл.47, ал.1, ал.2 и ал.5 от Закона за обществените поръчки.

7. В случаите, когато участникът е обединение, което не е юридическо лице (гражданско дружество), следва да бъдат представени документите по чл.13, ал.1, т.1, - т. 4 от НВМОП за всеки един от участниците в обединението.

8. Документ, удостоверяващ закупуването на документацията за участие в обществената поръчка.

9. Точен адрес, лице и телефон за контакти и банкови реквизити на участника.

10. Списък на документите, съдържащи се в офертата, подписан от участника.

Комисията предлага за отстраняване от участие в процедурата участник, който:

- не е представил някои от изброените по-горе документи;

- са налице обстоятелства по чл.47, ал.1, ал.2 и ал.5 от ЗОП;

- представи оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на Възложителя.
Плик № 2 “Предлагана цена”:
В плик №2 цената се представя по следния начин:

• 
  Цена за доставка, монтаж и въвеждане в експлоатация, обучение на персонала и гаранционна поддръжка за съответния лот, за който е подадено предложенито.
  

• 
  Цена за един допълнителен лиценз над минимално изискваните в лева, като същата следва да е съобразена с изискванията, посочени за начина на образуване на предлаганата цена в т. 3 от Приложение №1 на настоящата документация и с Приложение 4 – Критерии за оценка на офертите. По ЛОТ 1 и ЛОТ 2 – участника следва да оферира цена за 1 допълнителен лиценз над мин. изискваните 30. По ЛОТ 3 – участника оферира цена за допълнително трето работно място, която включва необходимия софтуер и хардуер. По ЛОТ 4 – участника оферира цена за допълнителен над минимално изисканите лиценз по всяка една от трите под позиции.
  
• 
  Валидност на ценовата оферта. Ценова оферта със срок на валидност, който е по-кратък от 90 (деветдесет) календарни дни от крайния срок за получаване на офертите ще бъде отхвърлена като несъответстваща на предварително обявените от Възложителя условия.
  

Ценовата оферта се подписва от законния представител на участника, което подава предложение или от упълномощено от него лице.