Между първо и второ четене, герб ревизира изцяло промените на Москов за болниците


Вузовете продължават да събират незаконни такси за справки



страница8/9
Дата13.01.2018
Размер0.53 Mb.
#45102
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Вузовете продължават да събират незаконни такси за справки


Професор от БАН сезира прокуратурата за нарушенията в научния фонд

Силвия Георгиева

Сега  стр. 3  

Таксите за административни услуги във вузовете да се регулират, тъй като в някои висши училища размерът им не съответства на извършените разходи и е незаконен. Такава препоръка е отправил омбудсманът Константин Пенчев до министъра на образованието Тодор Танев.

В писмото си до МОН националният омбудсман обяснява, че за пореден път получава жалба, свързана с размера на таксите в университетите. Става дума за издаване на академична справка на завършил студент в Медицинския университет от Варна, като цената на услугата е 200 лв. Освен това на страницата на висшето училище в интернет липсвала информация за цените на услугите, такава била налична само на място във вуза.

"Още през 2011 г. постъпиха подобни жалби. След извършената проверка на случаен принцип установих, че в определени висши училища размерът на таксите за предоставяне на административна услуга е необосновано висок и не отговаря на сложността на включената работа и на извършените разходи по предоставянето й", казва Константин Пенчев. Според Закона за висшето образование вузовете имат право на собствени приходи от "административни услуги за лица, които не са студенти, чиито размери не може да надвишават необходимите материално-технически и административни разходи по предоставяне на услугата". "Въпросният случай обаче показва, че порочната практика продължава и че цената на услугата в някои университети достига размер, който е равен или по-голям от половин минимална работна заплата, пише омбудсманът. Според него високите такси създават пречки при кандидатстване за продължаване на образованието, за работа и др.

Пенчев е отправил препоръки към конкретни университети. За проблема са информирани и народните представители. Той настоява и просветният министър да постави проблема на вниманието на ректорите на висшите училища и да предприеме действия за осигуряване спазването на законодателството. Министърът не може пряко да се намеси при определянето на таксите за услуги във вузовете, но по закон той упражнява контрол върху висшите училища по спазването на закона. "Той може да извърши проверка, да направи препоръки и срок за отстраняване на допуснатите закононарушения", посочиха от кабинета на омбудсмана. При неизпълнение на препоръките министърът по закон трябва да отправи предложение до Националната агенция за оценяване и акредитация за отнемане акредитацията на съответния вуз. Отделно всеки гражданин може да атакува таксите пред съда.

НА ПРОКУРОР

Проф. Лъчезар Аврамов от Института по електроника при БАН е пратил сигнал до главния прокурор срещу министър Тодор Танев заради непредприемане на действия относно одита на фонд "Научни изследвания", установявящ множество нарушения. "Вече два месеца министърът не взема предвидените от закона мерки. Нещо повече, отказва да даде достъп до резултатите на одита на Изпълнителния съвет на фонда. Тези факти наред с обстоятелството, че след обществено оповестяване на констатациите от предварителния одит проф. Танев беше многократно сезиран без резултат, ми дава основание да считам, че управителят на фонда Николай Христов и министърът на образованието са действали в условия на пълна професионална осведоменост и напълно ясно съзнание, че нарушават или не изпълняват служебните си задължения с цел да набавят за себе си или за другиго облага, и от това могат да настъпят немаловажни вредни последици", пише проф. Аврамов, който е и член на обществения съвет към МОН.

Лични асистенти вече се полагат само на правилните инвалиди


Общинските администрации не благоволяват да аргументират отказите си за включване в програмата за грижа за хората с увреждания

Десислава Колева

Сега  стр. 12  

Как е възможно хора, освидетелствани със 100% инвалидност, да бъдат отхвърлени от програмата за личен асистент? Този въпрос си задават стотиците хора с увреждания и самотни възрастни жени и мъже, некласирани в жестокото състезание за жизненоважния им помощник. Получавали досега тази грижа хора сега са отхвърлени от новата програма, финансирана с европейски пари, без да се е подобрило по някакъв начин състоянието им, живеят в същите битови условия и са с непроменени документи от НОИ. В същото време хора с по-нисък процент на увреждане получават асистентите. Стотици се оплакват от липсата на прозрачност при класирането, което се прави от общините. Общинските комисии, агенцията за социално подпомагане, министерството на труда и омбудсманът са залети от жалби. Те в повечето случаи остават без решение.

Финансирането по програмата за личен асистент - с държавни или общински средства, винаги е било недостатъчно, за да обхване всички нуждаещи се у нас. Затова и оплакванията са много и постоянни. Сега програмата е "Нови възможности за грижа", тя стартира през април и по нея има 150 млн. лв. от Брюксел до 2017 г. Новото е, че социалното министерство делегира провеждането й на местните власти. Нуждаещите се хора с увреждания и самотни възрастни са три пъти повече от одобрените според разполагаемия ресурс - от малко над 42 хил. поискали личен асистент-помощник са получили 14 133 по данни на Агенцията за социално подпомагане.

Борбата за работно място също е жестока - да бъдат лични асистенти са поискали близо 34 500 души, а назначените са малко над 13 300. Европейските средства - за тази година 65 млн. лв. - са предоставени на общините - комисии, назначени от кмета, оценяват потребностите на хората и ги класират. Буквално от волята им зависи животът на нуждаещите се. Наскоро социалният министър Ивайло Калфин призова подчинените си да не позволяват социалните услуги и помощи, делегирани към общините, да се ползват за партийни дивиденти за изборите наесен и даде пример именно с програмата за личните асистенти. "Впечатлението, което се създава за злоупотреби от някои местни власти, трябва да бъде прекъснато от корен и аз ще бъда изключително бдителен за това", отсече Калфин. Министърът посочи друг аспект на злоупотребите - кметовете в общините с висока безработица назначават свои хора "на базата на лична симпатия" за асистенти. Защото напливът за заплащане от 3 лв. на час е огромен. Според Калфин кметове уреждат познати и близки на позициите. Той обаче не даде нито един конкретен пример и не обясни смята ли да предприеме нещо. Според правилата на самата програма контролът над решенията на общините се осъществява от подчинената на министъра Агенция по социално подпомагане.

При хората с увреждания също остават съмнения за нагласени класирания. Илюстрират го редица примери. Много от хората обаче не се решават да говорят публично, защото зависят от тази администрация - и за помощите за отопление, и за всички социални услуги. Иван Димитров от Силистра обаче е напълно отчаян. Майка му и баща му са със 100% увреждане, имат ТЕЛК и до миналата година - личен асистент. Тази година обаче социалните са ги класирали твърде назад, защото са преценили, че макар и с максималния процент увреждане, не заслужават достатъчно точки. Сега Иван е напуснал работа, за да се грижи за тях на село, защото те сами не могат да го правят. "Това е подигравка с възрастните хора. Чиста шуробаджанащина - без личен асистент остана и самотна възрастна жена, която живее в края на селото - кой ще се грижи за нея? Обаче от комисията са уредили свои близки с личен асистент", споделя Иван. В малкото село Алеково в община Алфатар хората се познават отлично.

Иван е подал жалба до общината - отговорили му, че не може да оспорва класирането. Писал и до Агенцията за социално подпомагане и социалното министерство, които му препратили в общи линии същия отговор като на община Алфатар. Писал и до омбудсмана Константин Пенчев. Заради Иван и още десетки граждани Пенчев написа писмо до директора на АСП с препоръка за "пълна прозрачност при реализирането на проекта "Нови възможности за грижа". Само че проектът вече е реализиран - класирането е факт, а вторият етап отменен, защото парите са свършили и той само би увеличил чакащите, както отбелязват от АСП. Хората са се жалвали до омбудсмана - последната им надежда - и срещу определения индивидуален месечен бюджет, срещу часовете всеки месец, които са им отредили общинските комисии с личен асистент. Максималният брой е 160 часа на месец, или средно дневно човекът с увреждане има право на 5 часа с асистент.

Хората се оплакват и че не получават обяснения защо им е отказано да бъдат включени в програмата. "Силно съм разтревожен от констатацията, че във всяка жалба неизменно се съдържа оплакване за липсата на прозрачност и публичност на реда и критериите за оценяване на кандидатите за лични асистенти и потребители на услугата по проекта. Не по-малко тревожно е и обстоятелството, че с решенията на комисиите към общините се засягат правата и интересите на кандидатстващите по проекта, но независимо от това в уведомителните писма до гражданите не се съдържат мотиви и правна обосновка, на които се основават взетите решения", пише Пенчев. Екипът му е направил проверка на сайтовете на общините и открил, че методиката за оценка на потребностите на хората, въз основа на която след личен разговор с тях социалните работници към общината преценяват на кого колко часа се полагат, не е публикувана никъде. Всъщност за да се ориентираш в сайтовете на общините за информацията за проекта, трябва да имаш известна доза късмет. Методиката се намира в интернет, но тя е толкова обща, че оставя широко поле за субективизъм - преценката на социалния работник решава всичко. Според правилата поне трима трябва да са служителите, които посещават хората по домовете. Иван е категоричен, че в дома на родителите му са отишли само двама служители в един и същи ден, а в документите е записано, че са ги посетили в два поредни дни. "Майка ми освен това не чува и този ден изобщо не е била със слуховия си апарат. Как са говорили с нея, не знам", пита се Иван.

Информацията за проекта е повече от пестелива по сайтовете на кметствата, за обжалване на решенията - още по-оскъдна. "Неосигуряването на достатъчно прозрачност на правилата по проекта и на осъществяваните по него дейности създава сериозни предпоставки за злоупотреби и за нарушаване на правата на гражданите, кандидатстващи и участващи впоследствие в него", смята Пенчев. От социалната агенция отговориха пред "Сега", че при тях са постъпили 201 жалби досега от граждани, че не са получили личен асистент или че определените им часове с него са недостатъчни. "При постъпване на жалба в АСП се извършва нова проверка по случая. От общините се изисква да посетят жалбоподателя съвместно със служител от съответната дирекция "Социално подпомагане" с цел изясняване на обстоятелствата, изложени в жалбата. Отговорите по жалбите са изпращани на подателите, като в случаите, при които са установени несъответствия или обстоятелства от съществено значение, комисията за разглеждане на жалби и сигнали се е произнасяла с обосновано становище, в резултат на което се е променял и индивидуалният месечен бюджет", отговориха подчинените на Калфин пред "Сега". Познайте дали родителите на Иван са били посетени повторно у дома и дали са получили "обосновано становище". От отговора на АСП става ясно и че няма нито един отменен отказ за личен асистент след намеса на социалните.

Историята на Иван е само един пример сред хилядите. Има дори отхвърлени деца, които според правилата се класират винаги. Ситуацията е повече от деликатна, защото става дума за хора, които наистина имат огромна нужда от помощ и грижа. Въпросът не е в това, че парите не стигат, а че политическите злоупотреби преди избори на гърба на най-уязвимите хора в обществото са, меко казано, отвратителни. Вместо да плаши гаргите със закани, министър Калфин би могъл да разпореди реални и целенасочени проверки, които да дадат поне някаква гаранция, че парите ще отидат при най-нуждаещите се, а не при най-подходящите кандидати.




Каталог: uploaded
uploaded -> Магистърска програма „Глобалистика" Дисциплина „Политическият преход в България" Доц д-р П. Симеонов политическа система и политически партии на българския преход студент: Гергана Цветкова Цветкова Факултетен номер: 9079
uploaded -> Конкурс за научно звание „професор" по научна специалност 05. 02. 18 „Икономика и управление" (Стопанска логистика) при унсс, обявен в дв бр. 4/ 15. 01. 2010
uploaded -> Здравната каса забавя парите за болници, аптеки, пациенти
uploaded -> Автобиография Лична информация
uploaded -> Отчет на ип "Реал Финанс" ад към 31 декември 2009 г. А. Статут и предмет на дейност ип „Реал Финанс"
uploaded -> „Здравеопазване
uploaded -> „Здравеопазване
uploaded -> „Здравеопазване
uploaded -> Москов се закани на директори на болници заради борчове и ктб
uploaded -> „Здравеопазване


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница