Между първо и второ четене, герб ревизира изцяло промените на Москов за болниците

Броят на инвалидните пенсии е нараснал тройно за 15 години

Общият брой на хората, получаващи инвалидна пенсия, е нараснал три пъти за последните 15 години. Това показва анализ на пенсиите за инвалидност за периода 2000 - 2014 с, изготвен от Националния осигурителен институт (НОИ). Още по-фрапиращи са данните за разходите на пенсионната система, които се правят за този вид плащания. За анализирания период те са нараснали над седем пъти до внушителните 1.35 млрд. лв. В документа се посочва, че устойчивото нарастване на броя и разходите е вследствие на комплексното въздействие на редица фактори в много сфери като пенсионно законодателство, социално подпомагане, здравеопазване, безработица, пригодност на архитектурна, транспортна и работна среда за хора с увреждания с остатъчна работоспособност, работните заплати, размер на пенсиите и т.н.

Много от инвалидите в България са всъщност хора, които благодарение на слабостите в системата и корупцията при ТЕЛК успяват да си докарват странични доходи, а в същото време работят на черно, без да плащат данъци и осигуровки. Според НОИ освен от промените в законодателството броят на инвалидите се влияе и от икономически фактори като безработица и липса на създадена възможност за подходяща трудова заетост при използване на остатъчна работоспособност на хора с увреждания. Връзката се вижда ясно, когато се сравнят данните за безработицата в България през различните години и броят на новоотпуснатите инвалидни пенсии.

Графиката показва категорично, че при най-високите нива на безработицата от 2000 г. до 2004 г. броят на новоотпуснатите лични пенсии стъпаловидно и без колебание се покачва до достигане на рекордния брой от 43 817 през 2004 г. В следващите четири години тенденцията е низходяща, успоредно с намаляване нивото на безработица. В най-пиковата за икономиката 2008 г. са отпуснати само 23 162 броя нови инвалидни пенсии. След това има отново покачване на двата показателя. През 2014 г. значителен принос за увеличаването на новите инвалиди има младежката безработица, смятат анализаторите на НОИ.

Недостатъчни мерки

През 2015 г. се забелязва спад при новоотпуснатите инвалидни пенсии. Според анализа на НОИ основната причина са действащите от 1 януари 2015 г. промени в

Кодекса за социалното осигуряване (КСО) при отпускането на пенсии за инвалидност. Въведе се изрично изискване при отпускането им поради общо заболяване да са плащани реално осигуровки върху поне 1/3 от изискуемия минимален осигурителен стаж. Аргументът за това е, че те са пенсии за трудова дейност и е необходимо хората да са работили през определен период от време и да имат реален осигурителен принос.

Също така бе преустановена възможността за изплащане на социална пенсия за инвалидност като втора пенсия към вече отпусната пенсия за осигурителен стаж и възраст или към друг вид пенсия. Отпуснатите до края на 2014 г. пенсии от този вид ще продължат да се изплащат, но без да се актуализират и осъвременяват. Социална пенсия за инвалидност ще продължи да се отпуска като първа пенсия на лицата, които нямат право на трудова пенсия за инвалидност, и по този начин ще се възстанови нейният основен характер - социалният, т.е. да подпомогне лицата с увреждания, които са останали без никакви доходи. Ефектът обаче не изглежда особено окуражаващ. От отчета на НОИ за новоотпуснатите пенсии през първото полугодие на 2015 г. се вижда, че за първите шест месеца новите инвалиди са с едва 38 по-малко спрямо същия период на миналата година.

Проблемът с фиктивните инвалидни пенсии се признава от всички - както от правителството, така и от социалните партньори. Въпреки това обаче вече повече от седем месеца той не намира решение. Заради неразбирателство със здравния министър идеята да се въведе втора социална комисия след здравното освидетелстване все още не може да бъде реализирана. Целта е да се прави индивидуална оценка на всеки човек и да се преценява какви са конкретните му нужди и какво може да работи той.

В интервю за в. "24 часа" социалният министър Ивайло Калфин обяснява, че социалното и здравното министерство работят паралелно върху подготвянето на реформата. "При министър Москов промените ще бъдат в насока медицинската комисия. След тази експертиза ще имаме една медико-социална комисия, която ще оценява потребностите на всеки човек с увреждания, включително и възможностите му да работи. Тази система обаче не се прави, за да спести пари, а да ги насочи към хората, които имат най-голяма нужда", казва Калфин.

Според социалния министър може да се стигне дори до лишаване от инвалидна пенсия, ако хората с инвалидност от ТЕЛК са в работоспособна възраст и увреждането им позволява да работят. Каквото и да е решението, то ще бъде обявено едва през есента, но не е ясно кога ще бъде прието от парламента. Калфин многократно е заявявал, че се надява до края на годината да има готово решение.

Предлага се нов фонд за подкрепа на граждански инициативи

Асоциация "Спина бифида и хидроцефалия - България" е базирана във Варна и обединява родители и близки на деца със спина бифида и хидроцефалия. Неправителствената организация се опитва да променя политики и нагласи на национално и местно равнище, които да осигурят по-добри условия за живот, здраве и образование на деца с такива проблеми. Асоциацията не получава държавно финансиране за своята дейност.

"Съществуването ни се определя от това коя донорска програма е отворена за кандидатстване и дали можем да получим одобрение за даден проект и съответно финансиране по него. Непрекъснато търсим с кого да си партнираме, как да намерим средства, за да оцелеем", разказва Славея Костадинова, председател на асоциацията.

По думите й досега са печелили три микропроекта на стойност до 1000 лв. по грантова схема от Норвежката програма за подкрепа на неправителствените организации в България. "Фондацията ни съществува на добра воля, благодарение на родителите на децата, на дарители, на това, че някой може да отдели от личното си време, за да помага. Имаме стратегия за години напред, за да подобрим живота на тези деца, но ни липсва финансиране, за да я осъществим", обобщава Славея Костадинова.

Подобно е съществуването на десетки неправителствени организации в страната, които разчитат на донорски програми, дарения, собствена стопанска дейност и привличане на доброволци, за да си осигурят финансова устойчивост.

Една от мерките в новия проект за изменение на Закона за юридическите лица с нестопанска цел има за цел да промени това. Тя предвижда създаване на специален фонд за подкрепа на граждански инициативи, който да гарантира централизиран конкурсен механизъм за финансиране на неправителствени организации със средства от държавния бюджет. Предвижда се управлението му да бъде възложено за срок от три години на оператор - юридическо лице с нестопанска цел, извършващо дейност в обществена полза. Според проектозакона изборът на оператор ще става след провеждане на публичен конкурс.

"Много хора не знаят с какво се занимават неправителствените организации. Други смятат, че те служат за прокарване на чуждестранно влияние. Но е факт, че много от политиките на държавата, посрещани радушно от обществото, са били инициирани именно от такива организации", коментира Любен Панов, директор на Българския център за нестопанско право. И дава примери - фонд "Инвитро", чрез който държавата дава пари за инвитро опити на семейства, услугата "приемен родител", развивана в началото по проекти на неправителствени структури и подкрепена по-късно от държавата.

Гражданският сектор в страната ангажира над 70 хил. души, които помагат за решаване на обществени проблеми. Неправителствени организации предоставят над 200 социални услуги за хора в затруднено положение, гарантират защитата на човешките права и защитават значими обществени каузи. Затова е важно държавата да подкрепи тяхното съществуване, обобщава Любен Панов.

По света и у нас

Според изследване на университета "Джонс Хопкинс" в 36 страни от целия свят държавното финансиране е вторият по важност източник на средства за неправителствения сектор и представлява 34% от всички приходи, а в някои области като социална сфера и здравеопазване то е водещо, посочват от Българския център за нестопанско право.

В България държавата също финансира неправителствени организации. През 2014 г. средствата от държавния бюджет, отделени за тази цел, са над десет милиона лева. Бенефициенти всяка година са едни и същи организации - национално представителните (предимно на и за хора с увреждания, на съюзите на трудовопроизводителните кооперации и на ветераните от войните, центъра за психологически изследвания и др.) и тези, определени със закон, като Българския червен кръст, Националния дарителски фонд "13 века България", Съюза на народните читалища, Рилската света обител, Регионалния център за опазване на нематериалното културно наследство в Югоизточна Европа и Българския институт за стандартизация.

"Проблемът е, че тези организации са точно определени и изборът в голяма степен е предопределен и непрозрачен", казва Славея Христова. Парите се раздават директно, без конкурс, а контролът върху изразходването им е непрозрачен и неефективен, твърдят представители на гражданския сектор.

"Статутът на фонда за подкрепа на гражданските инициативи, записан в проектозакона, начинът на функционирането му и планирането на приоритетите при разходване на средствата отговарят на критериите и принципите за прозрачен и независим механизъм за финансиране на граждански организации", коментира Ива Таралежкова, председател на Форум "Гражданско участие" -мрежа от над 100 неправителствени организации от цялата страна.

Любен Панов също смята, че регламентирането на съвет за развитие на гражданското общество (на етап предложение) и на фонд за подкрепа на гражданските инициативи са "ключови за провеждането на устойчива държавна политика в подкрепа на гражданския сектор" и ще осигурят "взаимодействието между гражданските организации и държавата в дългосрочен план".

"Идеята за фонда е много добра, ще видим дали и как ще бъде реализирана, за да не се опорочи. Финансиране чрез този фонд би ни дало свобода да приложим стратегията си за развитие в бъдеще и сигурност, че можем да планираме дейностите си не само за близките месеци", казва Славея Костадинова.

Институтът за пазарна икономика (ИПИ) обаче се обявява категорично против създаване на фонд за подкрепа на развитието на гражданските организации. В официално становище от института посочват: "Директното финансиране от бюджета на работата на неправителствените организации ги поставя в зависимост, дори и тя да е невидима и непризната и от двете страни." Според института директното бюджетно финансиране винаги води до искания за увеличение впоследствие. "В условията на изключително напрегнат държавен бюджет и необходимост от затягане на коланите подобен фонд няма да може да бъде аргументиран така, че да бъде приет от обществото. Напротив, силно вероятно е да се провокира обратната реакция -противопоставяне, което не би трябвало да се случва", смятат от ИПИ.

***

От Българския център за нестопанско право дават за пример Естония, която според Индекса за устойчивост на неправителствените организации за 2012 г. има най-добър общ резултат сред изследваните 29 страни от Централна и Източна Европа и бившия Съветски съюз. Индексът се изготвя от Американската агенция за международно развитие и според него основната част от финансирането на неправителствените организации в Естония идва от вътрешни източници като местните власти и национални фондации. Всяка година държавата директно отделя 7млн. евро бюджетни средства за различни граждански организации под формата на проектни грантове (безвъзмездно финансиране) и институционална подкрепа. Например -1.1 млн. евро за Националната фондация за гражданско общество. Естонският съвет на екологичните организации пък от 2006 г. получава около 35 хил. евро годишно. Неправителствените организации в Естония могат да кандидатстват на конкурсен принцип и за различни грантове на обща стойност 60 млн. евро. Някои от тези конкурси са отворени само за тях, а други - и за бизнеса и обществени организации. Държавата предоставя и финансиране в ключови сфери, за които гражданският сектор може да кандидатства. Например - Естонският съвет за изследвания предоставя институционална подкрепа за изследвания, Центърът за екологични инвестиции (EIC) -фондация, създадена от Министерството на финансите, подкрепя проекти, свързани с околната среда. Държавните фондове като механизъм за финансиране на неправителствени организации са създадени и в Унгария, Хърватия и Албания. Във Великобритания пък има подобни структури - например Big Lottery Fund, който от 2006 г. разпределя 14% от приходите на държавната лотария, като 60-70% от тези средства отиват за проекти и инициативи на гражданския сектор. В Чехия 1% от приходите от приватизация са отделени във Фонда за инвестиране във фондации и разпределени между големите чешки фондации, посочват от Българския център за нестопанско право.

Мнения по проектозакона се събират в платформата "Гласът ни" (glasatni.bg).
13.07.2015
Национални телевизии

Защо вирусът Ебола се върна?

Ебола отново се върна в Либерия, след като повече от три месеца нямаше нито един случай на зараза. Същевременно властите в Сиера Леоне и Гвинея все още се борят със заразата. Международните здравни организации обаче са оптимисти, че до края на годината ще сложат край на епидемията. Докъде стигнаха усилията на учени и лекари и как вируса са променя? Вижте репортажа на Мария Чернева.

Репортер: Невъзможно е да се забравят уроците от този ужас, от смъртта, която пося ебола. Но изглежда три месеца след края, точно това се е случило.

Проф. д-р Златко Кълвачев – началник на лаборатория по вирусология, “Софиямед”: Към днешна дата малко се занижиха хигиенните епидемологичните и всякакви други мероприятия и се появиха още случаи. Аз доколкото знам се появиха нови 21 случая в Либерия”.

Наплив на чужденци, които искат да учат медицина в България

Нова телевизия  Новини в 12:00 часа

Наплив на чужденци, които искат да учат медицина в България. Това показват данните в разгара на кандидатстудентската кампания. Сериозен интерес проявяват студенти от Великобритания, Германия и Италия. Защо избират България и ще остават ли да практикуват у нас? Примерът е от Пловдив.

Репортер: В Медицинския университет в Пловдив се обучават над 5000 студенти. Една част от тях са чуждестранни. Най-голямата група е на тези от Англия. Не липсват обаче и такива от далечни дестинации като Япония, Австралия и Нова Зеландия.

Анна Ханике: Причината да дойда в България е, че е изключително трудно в нашата страна да се влезе медицина.

Тинкуел Джамейра: Аз се обучавам в една невероятно модерна среда, която дори във Великобритания не може да се намери.

Репортер: Серин идва от Великобритания и противно на намеренията на много български студенти, след завършването си възнамерява да работи у нас.

Серин: За плановете съм обсъждала този въпрос с моите преподаватели. Те ме насърчават да остана в България, което е добро място за реализация. Така че смятам приноса, който аз мога да дам, да бъде даден за вашата страна.

Репортер: Освен обучението на английски език, студентите са привлечени и от възможността за реално практикуване на медицинската професия у нас.

Проф. Стефан Костянев: В Западна Европа е невъзможно да докоснеш пациент, да пипнеш дете и т.н. Докато все пак при нас това е възможно. И тъй като ние искаме да бъдем на нивото на Европа в тая насока, преди няколко дена открихме симулационен тренировъчен център, където всъщност студентите ще могат да тренират най-важните умения.

Репортер: Интересът към медицинското образование в България е огромен заради качеството му, но единици са чуждите студенти, които решават да останат и да работят в България.
Национални радиа

НЗОК е готова да поеме за догодина реимбурсацията на консумативите за домашно лечение на гноен хидраденит

БНР  

Националната здравна каса е готова да поеме за догодина реимбурсацията на консумативите, необходими за домашно лечение за рядкото заболяване гноен хидраденит. Това съобщи управителят на касата д-р Глинка Комитов след среща с председателя на Националния алианс на хора с редки болести Владимир Томов. Здравната каса финансира напълно дейностите по клинична пътека, по която се лекуват и пациентите с това заболяване, но проблем е трудното му диагностициране и високите разходи за специални превръзки. Засега все още не е изяснен броят на пациентите с тази автоимунна болест у нас.

Закриват отделението по акушерство и гинекология в болницата в Тетевен

БНР  

Управителят на болницата в Тетевен д-р Невелина Ганева е внесла заявление в Регионалната здравна инспекция в Ловеч за закриване на отделението по акушерство и гинекология в лечебното заведение. Припомням, в началото на юни министърът на здравеопазването Петър Москов постави едномесечен срок да бъдат намерени необходимите специалисти, които да работят там, но до този момент това не е изпълнено. Подробностите съобщава кореспондентът ни Пламен Христов.

Репортер: Д-р Ганева е внесла предложение за промяна в разрешението за дейност на отделението по акушерство и гинекология, което включва закриване, след като община Тетевен и ръководството на болницата, не успяха да намерят лекари-специалисти, които да работят в него. Директорът на регионалната здравна инспекция д-р Цветолюба Генкова посочи, че в срок от един месец от инспекцията трябва да извършат проверка в болницата и да подготвят необходимите документи, които да изпратят в Министерството на здравеопазването. След това, в тримесечен срок, министърът на здравеопазването трябва да издаде заповедта за закриване на отделението. То спря да функционира, след като трима лекари напуснаха заради скандален случай с починало новородено. От болницата все пак имат възможност да оттеглят заявлението си закриване на отделението по акушерство и гинекология, ако в следващите 30 дни намерят специалисти.

Каталог: uploaded
uploaded -> Магистърска програма „Глобалистика" Дисциплина „Политическият преход в България" Доц д-р П. Симеонов политическа система и политически партии на българския преход студент: Гергана Цветкова Цветкова Факултетен номер: 9079
uploaded -> Конкурс за научно звание „професор" по научна специалност 05. 02. 18 „Икономика и управление" (Стопанска логистика) при унсс, обявен в дв бр. 4/ 15. 01. 2010
uploaded -> Здравната каса забавя парите за болници, аптеки, пациенти
uploaded -> Автобиография Лична информация
uploaded -> Отчет на ип "Реал Финанс" ад към 31 декември 2009 г. А. Статут и предмет на дейност ип „Реал Финанс"
uploaded -> „Здравеопазване
uploaded -> „Здравеопазване
uploaded -> „Здравеопазване
uploaded -> Москов се закани на директори на болници заради борчове и ктб
uploaded -> „Здравеопазване

Изтегляне 0.53 Mb.

Сподели с приятели: