Местна стратегия за развитие на рибарска област бяла – долни чифлик аврен



страница5/11
Дата21.09.2017
Размер1.98 Mb.
#30736
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Видна е тенденцията потреблението на риба и рибни продукти да се увеличава. При износът е показан такъв само към държави извън ЕС и показва сравнително еднакво количество за последните 3 г. между 2000 и 3000 т. годишно.

Относно риболовните разрешения е видно, че тези за любителски риболов намаляват а тези за стопански се увеличават. При разрешителните за стопански риболов е характерно, че имат квота и може да се издаде ново разрешително едва след неподновяване на старо такова. Увеличаването на новите разрешителни означава, същото количество стари не са подновени. Това показва текучесто от сектора, но до този момент все още търсенето на разрешителни е по-голямо от квотата.

Като цяло сектор Рибарство има нужда от модернизация и осъвременяване, както техническо така и получаване на ноу хау и развитие на капацитет.



  1. Обобщени анкети с местните заитересовани страни

Информацията събрана от анкетите направени с представители на заинтересованите страни от всички обществени области в рибарската област послужиха като основа за направената SWOT анализа и планирани мерки за финансиране.

Като цяло силните страни посочени от анкетираните са: приридата, географското положение, Черно море доброто състояние на екологията и жлеанието на местните хора за развитие и работа. Посочените проблемите са остаряла техника и технология, лоша икономическа ситуация поради световната икономическа криза, недостатъчна инфраструктура, липса на иновации и инвестиции.

Като възможности предимно бяха посочени финансиране по програми от ЕС и развитие на туризма.

Бяха получени следните конкретни идеи за реализиране на проекти:



  • Преработвателно предприятие за производство на продукти от риболов и аквакултури с добавена стойност;

  • Рибна борса;

  • Пунктове за търговия на дребно;

  • Площадки оборудвани със специализирана техника за общо ползване от рибарите;

  • Партньорство за реализиране на иновативни проекти;

  • Маркетингова стратегия;

  • Обучения за развитие накапацитета;

  • Реклама и промотиране на продукти от риболов и аквакултури;

  • Събития за популяризиране на територията като доставчик и производител на продукти от риболов и аквакултура – фестивали, пленери и др.

  • Посещения на изложения или партньори за обмяна на опит;

  • Изградени/модернизирани/обновени рибарски селища;

  • Инициативи за зарибяване и опазване на защитени видове;

  • Зона за отдих и спорт;

  • Облагородени крайбрежни зони и осигурени с нужните комуникации;

  • Рехабилитация на водоем;

  • Център за услуги;

  • Реставриран паметник на културата;

  • Изградени/модернизирани/обновени лодкостояники;

  • Обновени подхода към лодкостоянки;

  • Закупуване на авариен катер ;

  • Създаване на музей на рибарството;

  • Създаване на аквариум;

  • Печатно издание за историята на рибарството ;

  • Създаване на уебсайтове;

  • Поставяне на пътепоказатели;

  • Туристически информационни център;

  • Изграждане на ресторант;

  • Надграждане на хотел;

  • Посещение на борси за туризъм;

  • Закупена лодка за туризъм;

  • Туристически атракции;

  • Въведени HACCP системи;




  1. Силни и слаби страни на рибарската област, възможности и заплахи на външната среда




    1. SWOT анализ

Таблица 14: SWOT анализ

вътрешни фактори

СИЛНИ СТРАНИ

СЛАБИ СТРАНИ

Природа, екология и географско местоположение

  • Излаз на Черно море;

  • Рибарската област е разположена между най-големите черноморски градове;

  • Уникална природа, съхранени екосистеми с богато биоразнообразие;

  • Налични естествени рибни ресурси;

  • Липса на тежка индустрия, която да влияe негативно върху екология;

  • Наличие на язовири и др. водоеми подходящи за развитие на аквакултури и зарибяване;

  • Голяма разлика в развитието на междукрайбрежните и вътрешните зони;

  • Свлачищни райони;


Икономика, култура, туризъм

  • Благоприятни за туризъм природно–климатични условия;

  • Традиции в туризма, благоприятни условия и потенциал за развитието му;

  • Наличие на културно наследство;

  • Опит в съхраняване и представяне на културно – историческото и архитектурно наследство;

  • Запазени традиции, обичаи и занаяти;

  • Преобладават микро и малки фирми;

  • Добри условия за реконструкция и изграждане на инфраструктура (подготвени планове и проекти, опит с възлагане на строително-монтажни работи, ясна визия за развитието на инфраструктурата от Общините);



  • Незадоволително ниво на рекламно–информационната бизнес информация за инвестиции в региона;

  • Неорганизираност и незадоволително ниво на рекламата за туризъм в региона като цяло;

  • Липса на мотивация и икономическа среда за перспективни инвестиции във вътрешността на региона;

  • Липсват модерни иновативнирешения в туристическия сектор;

  • Непълноценно използване на възмножностите за туризъм като цяло;

  • Недостатъчна грижа за културните паметници;

  • Липса на атракции;

  • Твърде слаб икономочески частен сектор;

  • Липсва оборудване за алтернативни форми на туризъм: спортен, риболовен, културен и др.;

  • Крайбрежните райони в голямата си част не са добре развити с нужната ифраструктура;

  • Много инфраструктурни обекти – зони за отдих, крайбрежни зони, зони за спорт и отдих, културни паметници и др. в лошо състояние;

  • Липса на алтернативи за заетост;

Човешки ресурси

  • Голям брой активни и ентусиазирани заинтересовани от местната стратегия страни: общини, фирми, НПО, физ. лица;

  • Наличие на кадри, желаеши да повишат капацитета, квалификацията си и да подобрят професионалната си релизация;

  • Почти равно съотношение между броя на жените и мъжете;

  • Обучени хора с опит при реализиране напроекти по програми на ЕС;




  • Тенденция за застаряване и намаляване население в по-малките и отдалечени населени места;

  • Отрицателен естествен прираст;

  • Липсват планирани и целенасочени дейности за повишаване на капацитета на населението в РО за изпълнение на специфични дейности;

  • Недостатъчна предприемчивост, недоверие и предпазливост при инвестиране;

  • Недостатъчна квалификация и капацитет за използване на модерни технологии;

  • Недостатъчна информираност и обучение на заинтересованите страни за възможностите на територията и сектора в условията на пазарна икономика и членството на България в ЕС;

  • Хората с опит по европейски програми и проекти са предимно в общинкските администрации – липса на такива в частния сектор;

Сектор рибарство




  • Традиции в риболова и наличие на плавателна техника и оборудване;

  • Налични рибарски сдружения;

  • Голям брой хора занимаващи се с рибартво и с интереси в сектора;

  • Наличие на регистрирано рибарско пристанище;

  • Обособени рибарски общности;

  • Подходящи условия за развитие на аквакултури;


  • Липса на дистрибуторска мрежа;

  • Неорганизираност и хаотичност при реализация на улова;

  • Липса на условия за първоначална обработка на улова и неговото разтоварване, складиране;

  • Слабо развито предприемачество в областта на риболова и аквакултурите;

  • Липса на модерни технологии и капацитет за ползванто им;

  • Липса на знания и ноу-хау за развитие на нов бизнес в областта на рибарството и аквакултурите;

  • Остаряла и амортизирана техническа база за риболов;

  • Неравномерни, несигурни и низки приходи в сектор „Рибарство”;

  • Липса на специализирана съвременна инфраструктура в сектор „Рибарство” –пристанища, места за разтоварване, лодкостоянки;

  • Недостатъчна организираност и сътрудничество между представителите на сектор Рибарство

  • Липса на предприятия за преработка на риба и продукти от риболов и аквакултури и за добавяне на стойност

  • Недостатъчна държавна подкрепа за развитие на сектора;

  • Намалено количество на рибата в Черно море;

  • Бракониерство;

  • Неузаконени, необорудвани и стари лодкостоянки;

  • Неузаконени рибарски селища в много лошо състояние;

  • Липсват безопасни условия за влизане/излизане в морето;

  • Недостатъчни мерки за осигуряване на сигурност, здравето и живота на рибарите;

външни фактори

ВЪЗМОЖНОСТИ

ЗАПЛАХИ

  • Възможности за финансиране и реализиране на проекти по ОПРСР и утвърдената МСР на МИРГ за развитие на рибарската област;

  • Възможности за реализиране на проекти финансирани от Европейските фондове за решаване проблемите в рибарската област;

  • Голям брой туристи, които биха могли да посетят рибарската област, при добра реклама и условия за туризъм;

  • Близки и достъпни вътрешни и външни пазари, които могат да бъдат разработени;

  • Съществуващи решения и ноу-хау в европейската и световна практика за решаване на проблемите, които могат да бъдат използвани;

  • Наличие на инвеститори, които могат да бъдат привлечени да финансират частни проекти на територията на рибарската област;

  • Развитие на алтернативно земеделие и планинско животновъдство;

  • Използване на чужд опит и ноу-хау за развитие на аквакултурите и изграждане на преработвателни предприятия и за добавяне на стойност;

  • Мерки за опаване на на екологията на национално и световно ниво;

  • Популяризиране България като подходящ регион за инвестиции и туризъм;

  • Богат опит на други страни от ЕС в развитие на МИРГ и рибарските области, който може да бъде използван;

  • Засилен интерес към алтернативния туризъм, вкл. риболова като атракция и екотуризма в световен мащаб;

  • Задълбчаване на световната икономическа криза;

  • Проблеми в ЕС, свързани с икономиката на политиката на страните членки;

  • Замърсяване на екологията;

  • Климатични промени;

  • Промяна предпочитанията на потребителите към други продукти (вносни морски продукти);

  • Ограничени финансови възможности на общините и незадоволителни инвестиции;

  • Административни пречки, голяма бюрокрация и намалено доверие в държавните институции;

  • Икономическа неравнопоставеност на представителите на сектор Рибарство в сравнение с останалите страни членки на ЕС;

  • Евтин внос и засилващ се конкурентен натиск на риба и рибни продукти от други райони и съседни страни;

  • Намаляване на рибните популации;

  • Забавяне нужни промени в нормативната база;

  • Проблеми при взимане на решения за това къде какво да се направи, промяна на политиката;

  • Неизясяване правния статут на рибарските селища и др. зони потенциални обекти на нтервенция;

  • Необосновано ограничаване на дейностите в защитените територии;

  • Затруднен достъп до кредити за обезпечаване на оборотни средства и средства за съфинансиране;

  • Недостаъчни частни инвестиции и съфинансиране

  • Световна тенденция за намаляване на рибарския сектор и улова за промишлени цели;

  • Висока конкурентоспособност на европейския пазар;

  • Ценови войни;

  • Неправилно и нецелесъобразно разпределение на квотите за улов;




    1. Основни предизвикателства и възможности пред областта

Цялостният SWOT анализ на рибарската област показва, че територията е изключително подходяща за интервенция и развитие с помощта на инструменти, като местната стратегия за развитие.

Силните страни, като цяло са предимно географското разположение, прородните ресурси, наличието на необходимия човешки ресурс, който е мотивиран и изявил желание за работа, наличие на база, на която да се стъпи и да се развива (капацитет, инфраструктура, традиции и др.).

Слабите страни в по-голямата си част могат да бъдат отстранени, чрез местната стратегия за развитие в сравнително кратки срокове. Нещо повече - след интервенция по заличаване на слабостите постигнатите резултати ще се явят вече като силни страни за рибарската област.

Територията има голям потенциал, но има нужда от цялостно модернизиране и развитие. Развитие, както на инфраструктурата, така и развитие на човешкия капацитет. Като това ще бъде основа за бъдещо устойчиво развитие. Особено важно е развитието да е комплексно т.е. подобряването на даден аспект да не изпреварва другите, например: внедряване на технологии, без да се развие капацитета на тези, които трябва да ги използват.

Възможностите, особено тези, които дават реализрирането на местната стратегия за развитие са изключително подходящи за преодоляването на проблемите и заличаване на слабите страни. При условията на световна икономическа криза, недостатъчни приходи на месните публични органи, недостатъчни частни инвестиции, несигурност и аверзия към предприемаческия риск, местната стратегия за развитие разработена по подхода „отдолу-нагоре” е може би единствения адекватен инструмент, който може да бъде използван за решаване на проблемите и който предлага такова разнообразие и комплексност.

Основните проблеми, които трябва да се решат можем да обобщим и разделим на следните 3 групи:



  • Недостатъчно развитие, проблеми, ниска предприемчивост и слаба конкурентоспособност на сектор Рибарство на територията на рибарската област;

  • Недостатъчно развитие на средата на живот - екология, природни ресурси, опазване на културното и архитектурно наследство, инфраструктура в рибарската област като цяло и по специално на рибарските общности;

  • Недостатъчни алтернативи и липса на квалификация за реализация извън сектор рибарство и заетост за хората от рибарската област и недостатъчно развитие на подходящи алтернативи като туризма;

От възможностите пред рибарската област за решаването на проблемите най-подходяща, реалистична и с най-комплексен характер е използване на възможността за финансиране и реализиране на проекти по ОПРСР и утвърдената МСР на МИРГ за развитие на рибарската област;


  1. Визия и цели и приоритети на стратегията

Визията, към чието постигане е насочена местната стратегия за развитие:

Рибарската област Бяла – Долни чифлик – Аврен - привлекателно място за живот, инвестиции, туризъм, култура и професионална реализация.

Глобалната цел на настоящата Стратегия е да създаде стабилна основа за устойчиво развитие и подобряването на качеството на живота в рибарска област Бяла, Долни чифлик, Аврен.

Стратегическите цели на предложената стратегия са:

1.Повишаване икономическата сила и модернизация на сектор Рибарство на територията на РО Бяла, Долни чифлик и Аврен;

2.Чиста и приветлива крайбрежна околна среда и добра среда на живот;

3.Поддържане и развиване на заетост, чрез диверсификация и икономическо и социално преструктуриране на територията;

4.Изграждане на капацитет за изпълнение на местната стратегия за развитие.

Основните Приоритети за развитие на територията са:

Приоритет 1: Повишаване конкурентноспособността и продуктивността на сектор рибарство.

Приоритет 2: Опазване на околната среда, устойчиво използване на рибните и природните ресурси, съхраняване и развиване на националното природно, архитектурно и културно наследство.

Приоритет 3: Повишаване конкурентноспособността на рибарската област, чрез създаване на капацитет, насърчаване на предприемчивоста, създаване на алтернативи за заетост на населението в региона и развитие на туризма.

Приоритет 4: Устойчиво развитие на МИРГ

Таблица 15: Старатегизески цели, приоритети и специфични цели



Стратегическа цел

Приоритет

Специфична цел

Повишаване икономическата сила и модернизация на сектор Рибарство на територията на РО Бяла, Долни чифлик и Аврен;


Повишаване конкурентноспособността и продуктивността на сектор рибарство.


  • Да се повиши значително модернизацията и конкурентноспособността на представителите на сектор Рибарство на територията на РО.

  • Да се положии основа за надграждане, организиране и интеграция на представителите на сектор рибарство на територията на РО.

  • Да се повиши предприемачеството и инвестициите в сектор Рибарство в РО.

  • Да се постави основата или изгради изцяло модерна дистрибуторска мрежа за реализация на продукти от риболов и аквакултури, достъпна за всички преставители на сектор рибарство.

  • Да се популяризира територията като доставчик и производител на продукти от риболов и аквакултура;

  • Да се създадът дълготрайни партньорства за внедряване на иновативни проекти;

  • Да се повиши квалификацията на заетите в сектор Рибарство;

  • Да се повиши капацитета на предпримачите в сектора с цел създаване на нов бизнес и подобряване на стария;

Чиста и приветлива крайбрежна околна среда и добра среда на живот;


Опазване на околната среда, устойчиво използване на рибните и природните ресурси, съхраняване и развиване на националното природно, архитектурно и културно наследство.


  • Да се подобри околната среда в РО;

  • Да се подобри инфраструктурата и средата на живот в РО;

  • Да се съхранят местни обекти на националното природно и архитектурно наследство;

  • Да се подобри инфраструктурата в РО насочена към рибарските стопанства и общности;

  • Да се подобрят услугите насочени към рибарските стопанства и общности;

  • Да се развие туризмът свързан пряко с рибарството;

Поддържане и развиване на заетост, чрез диверсификация и икономическо и социално преструктуриране на територията;

Повишаване конкурентноспособността на рибарската област, чрез създаване на капацитет, насърчаване на предприемчивоста, създаване на алтернативи за заетост на населението в региона и развитие на туризма.

  • Да се създаде алтернативна на сектор рибарство заетост за населението в региона;

  • Разкриване на нови работни места;

  • Да се подобрят инфраструктурата и услугите в отрасъл туризъм на територията на РО като основна възможност за алтернативна заетост извън сектор Рибарство;

  • Да се разработят алтернативни на сектор рибарство икономически дейности;

  • Заети в сектор рибарство да развият или да се пренасочат към други дейности;

  • Да се развие капацитета на представителите на РО

  • Да се активизира предприемачеството и инвестирането в РО

  • Да се повиши качеството на услугите и продуктите предлагани в РО

  • Да се популяризира територията на РО като добро място за инвестиции и туризъм

Изграждане на капацитет за изпълнение на местната стратегия за развитие

Устойчиво развитие на МИРГ

  • Признаване на местната инициативна рибарска група български черноморски сговор Бяла-Долни чифлик-Аврен

  • Обезпечаване на външна техническа помощ за дейността на МИРГ, с цел подпомагане изпълнението на стратегията за местно развитие

  • Да бъде създадена и развита организация, която дълготрайно и успешно да функционира и подпомага проекти на местната общност.




  1. Мерки на стратегията




    1. Мерки


Приоритет 1: Повишаване конкурентноспособността и продуктивността на сектор рибарство.

Мярка 1.1: Създаване на добавена стойност към продуктите на рибарството и аквакултури

Таблица 16: Мярка 1.1



1.1.

Създаване на добавена стойност към продуктите на рибарството и аквакултури

Специфични цели

Специфичните цели са към 2015 г:

  • Да се повиши значително модернизацията и конкурентноспособността на представителите на сектор Рибарство на територията на РО.

  • Да се положи основа за надграждане, организиране и интеграция на представителите на сектор рибарство на територията на РО.

  • Да се повиши предприемачеството и инвестициите в сектор Рибарство в РО.

  • Да се постави основата или изгради изцяло модерна дистрибуторска мрежа за реализация на продукти от риболов и аквакултури, достъпна за всички представители на сектор рибарство.

Обосновка

На база на анализ на резултатите от направените срещи с представителите на сектор рибарство в РО, бяха дефинирани техните конкретни проблеми. Най- важните за решаване от тях са: липса на дистрибуторска мрежа, неорганизираност и хаотичност при реализация на улова, липса на условия за първоначална обработка на улова и неговото складиране, слабо развито предприемачество в областта на риболова и аквакултурите, липса на технологии и капацитет за ползванто им, липса на знания и ноу-хау за развитие на нов бизнес в областта на рибарството и аквакултурите и др.

Мярка Създаване на добавена стойност към продуктите на рибарството е пряко насочена към решаване на тези проблеми, като това може да бъде постигнато чрез реализиране на проекти за: обезпечаване с оборудване и техника, изграждане на дистрибуторска мрежа, развитие на нов бизнес, проучвания на природни и технически, соц. икономически условия за реализиране на бизнес, модернизиране на сектора и помощ за стартиране на нов бизнес – виз. Обхват на дейностите

Мярката дава възможност за реализиране, както на проекти в частна полза, така и на проекти в обществена полза. Проекти, от които могат да се възползват всички представители на сектора и рибарите и тези, които нямат особена икономическа сила и капацитет за реализиране на самостоятелен проект.

Мярката предоставя възможност за помощ на частните производители да се развиват, модернизират и укрепят бизнеса си, също така и на публичните институции да се погрижат и на най-слабите единици от сектора да имат възможност да повишат конкурентоспособността си и постепенно да се интегрират и организират. Като получената синергия би могла да бъде база за развитие на бизнеса в сектора като цяло и реализиране на общи проекти за нов бизнес в следващ програмен период или по други програми свързани със сектор Рибарство.



Обхват на дейностите


1. Създаване на рибни борси (за общо и частно ползване) и пунктове за търговия на дребно, модернизиране на съществуващите търговски пунктове за риба, включително закупуване на оборудването им - хладилни камери и др.

2. Изграждане на преработвателни предприятия за рибни продукти и аквакултура;

3.Закупуване на оборудване/машини (включително инсталиране и въвеждане в екплоатация) за модернизация на дейности свързани с преработката на риба и аквакултури, производството на продукти от риба и аквакултури с добавена стойност, включително складиране и др. спомагателни дейности.

4. Доставка и монтаж на специализирано оборудване за общо ползване от рибарите – ледогенератори, живарници, складова техника, друго;

5. Закупуване на транспортни средства за превоз на жива и замразена риба;

6. Изграждане на заведения за хранене, в които се реализират рибни продукти и аквакултури;

7. Дейности за увеличаване популацията от местни видове риба и повишаване дяла на регламентирания улов;

8. Внедряване на компютърни системи за дистрибуция със съвременен контрол върху проследяемостта на продуктите до крайния потребител;

9. Инвестиции за внедрване на информационни технологии;

10. Инвестиции във внедряването на системи за контрол на качеството и сертифициране на качеството, включително изготвяне на етикети и сертифициране на продукти от риболов и аквакултура, отгледани или уловени с помощта на природосъобразни производствени методи;

11. Инвестиции за подобряване на съществуващи предприятия, насочени към опазване на околната среда, надхвърлящи изискванията, заложени в съответното законодателство (използването на фотоволтаични системи, използването на биомаса като ВЕИ и геотермална енергия и други свързани дейности);

12. Обучения, свързани с дейности по мярката ( не трябва да надвишават 10%);

13. Дейности за информация и публичност;

14. Закупуване на ноу-хау, патенти права и лицензи, необходими за изготвяне и/ или изпълнение на проекта;

15. Инженерни проучвания, оценки и анализи и изготвяне на технически и/или технологичен проект;

16. Подобряване на безопасността и условията на труд,

17. Дейности за обезопасяване и охрана на съществуващи ферми – сигнализиращи инсталации, видеонаблюдение и др.;

18. Оборудване на плавателните съдове със съоръжения за първоначална обработка на улова в морето;

19. Проучвания за състоянието на черноморските ресурси с цел бъдещи инвестиции в сектор Рибарство;

20. Дейности, допринасящи за скъсяване времето за пазарна реализация на продуктите от риболов и аквакултури;



Допълняемост и демаркация

Мярката кореспондира с мярка Създаване на добавена стойност към продукти от риболов и аквакултура от посочените като допустими мерки в Приложение 5 на Наредба No. 15 от 21 май 2010 г.

Дейностите, реализирани по тази мярка подобни на такива допустими по дейности по други Мерки заложени в ОПРСРС 2007 – 2013, следва да ги допълват, а не изцяло да ги „заместват”, като допринясят за изпълнението на целите на програмата чрез изпълнение на целите на конкретната ос 4. Мярката трябва да бъде алтернатива за проекти, които не могат да бъдат реализирани по други мерки в ОПРСРС 2007 – 2013 - в желания от бенефициента вид, обем, комбинация на дейности и други характеристики важни за постигане на целта на проекта. Това се отнася и за всички други програми, финансирани от ЕС.

Недопустимо е двойно финансиране на дейности и кандидатите ще декларират, че не са получавали безвъзмездна финансова помощ за същите дейности по друга програма на ЕС, а в случай, че получат такава незабавно трябва да уведомят МИРГ. Екипът ще извършва проверка на декларираните обстоятелства.


Целеви бенефициенти

Допустими кандидати:

  • Юридически лица или еднолични търговци, регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите;

  • Признати браншови организации и признати организации на производителите;

  • Юридически лица, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел;

  • Общини (Бяла, Долни чифлик и Аврен);

Целева група:

  • Заетите в сектор рибарство

  • Други представители на РО Бяла – Долни чифлик - Аврен

Екологична устойчивост

Мярка е насочена към модернизация на сектор рибарство с нова техника и технология, стандарти за качество, нови методи на работа съобразени с екологичните норми и стандарти, обучения и др. Това ще има гарантирано позитивен ефект върху екологията. Във всички допустими и регламентирани според закона случаи ще се изисква становище на съответните органи за оценка на влиянието върху околната среда на дейности по оценяваните проекти.

Иновации

Приоритет ще се дава на проекти, реализиращи иновативни решения и подходи за справяне с проблемите, чието решение е цел на проектите, също така проекти, в които са заложени иновативни методи подобряващи управлението и администрирането им. Ще бъдат подкрепяни проекти, които съдържат иновативни решения при начините на разпространение на резултатите, въвличане на представителите на целевите групи в проектните дейности, свързването на проекта с други инициативи и търсенето на синергия с цел по-силно въздействие за постигане на общите цели и др.

Финансови ресурси и допълнителни приходи

Общият ресурс за проекти по тази мярка е 432 000 Евро, кето е 12 % от стойността на стратегията (без частното финансиране).

Индикативният дял на частното финансиране е 18,51% от целия финансов ресурс на мярката, като процентът на частно финансиране общо за цялата стратегия е 10%.



Вид и размер на финансирането

За проектни предложения, които са в частен интерес, размерът на безвъзмездната финансова помощ е до 60% от одобрените и реално извършени разходи, от които 75 на сто са осигурени от ЕФР и 25 на сто от държавния бюджет на Република България.

За проектни предложения на общини и на организации с нестопанска цел в интерес на цялата общност, размерът на безвъзмездната финансова помощ е 100% от одобрените и реално извършени разходи, от които 75 на сто са осигурени от ЕФР и 25 на сто от държавния бюджет на Република България.

Минималният размер на безвъзмездната финансова помощ за един проект не трябва да бъде по-малък от левовата равностойност на 2 000 евро.

Максималният размер на безвъзмездната финансова помощ за един проект не трябва да надвишава левовата равностойност на 75 000 евро.



Резултати и последствия

На база анализите на ситуацията и предварителните срещи и разговори с потенциални бенефициенти бяха дефинирани следните очаквани резултати, които ще бъдат постигнати с помощта на проекти по мярката.

Дългосрочно въздействие: Модернизирането и организирането на сектор рибарство ще доведе до засилване на икономическата сила на представителите му, което ще ги направи по-конкурентоспособни и по-активни при реализирането на бъдещи проекти финансирани от ЕС.

По тази мярка се очаква да бъдат финансирани 8 проектни предложения, в рамките на които ще бъдат постигнати следните непосредствени резултати:



  • 1 създадено и/или модернизирано преработвателно предприятие за производство на продукти от риболов и аквакултури с добавена стойност;

  • 10 обучени лица за работа с техника, информационни технологии и др. умения свързани с други дейности по мярката;

  • 10 нови работни места или лица запазили работата си посредством допълнителна квалификация;

  • 1 създадена рибна борса

  • 1 създадена площадка със специално оборудване за общо ползване от рибарите

Очаква се проектите в частен интерес да бъдат 4 от всички проекти по мярката (8).

Очаква се, че при изпълнение на предвидения брой проекти ще се усвоят всички средства по мярката.

Очаква се в процеса на реализиране на стратегията да бъдат разработени нови идеи, кореспондиращи с мярката и постигнати допълнителни непредвидени непосредствени резултати, които ще спомогнат за постигане на специфичните цели на мярката.


Мярка 1.2: Поддържане на сектор Рибарство чрез развитие на маркетинг, реклама, иновации и капацитет.

Таблица 17:Мярка 1.2



1.2.

Поддържане на сектор Рибарство чрез развитие на маркетинг, реклама, иновации и капацитет.

Специфични цели

Специфичните цели са към 2015 г:

  • Да се популяризира територията като доставчик и производител на продукти от риболов и аквакултура;

  • Да се създат дълготрайни партньорства за внедряване на иновативни проекти;

  • Да се повиши квалификацията на заетите в сектор Рибарство;

  • Да се повиши капацитета на предпримачитте в сектора с цел създаване на нов бизнес и подобряване на стария;

Обосновка

Един от големите проблеми на сектор Рибарство в РОе липсата на действия в областта на маркетинга. Маркетингът е основен и задължителен елемент за успеха на всеки бизнес и начинание и липсата на конкретни мерки в тази посока е недопустима.Също така, представителите на сектор Рибарство не разполагат със знания за новостите, свързани както с конкретната им работа (риболов и др.), така и знания в други спомагателни области, но много важни за постигане на максимален ефект от основното им занимание (информационни технологии, технически знания и умения и др.). Не са реализирани никакви иновации и не се работи по създаването на такива.

Мярка Поддържане на сектор Рибарство чрез развитие на маркетинг, реклама, иновации и капацитет е пряко насочена към решаване на тези проблеми, като това може да бъде постигнато чрез реализиране на проекти за: създаване и реализиране на маркетингови стратегии, създаване на партньорства за разработване на иновативни проекти, реклама и промотиране на територията като доставчик и производител на рибни продукти, развитие на капацитета на представителите на сектора чрез обучения и обмяна на опит, организиране и участия на изложения, борси, проучвания на пазари и др.

Мярката дава възможност за реализиране, както на проекти в частна полза, така и на проекти в обществена полза. Проекти, от които могат да се възползват всички представители на сектора и рибарите и тези, които нямат особена икономическа сила и капацитет за реализиране на самостоятелен проект.

Мярката предоставя възможност за помощ на частните производители да популяризират собствения си бизнес и продукти, да разработят собствени маркетингови стратегии, да обучат персонала си, да създадат иновативни проекти, както и да увеличат собствения си капаците. Също така публичните институции имат възможност да се погрижат и на най-слабите единици от сектора, да повишат капацитета си, да организират събития и кампании за популяризиране на цялата територията като доставчик и производител на продукти от риболов и аквакултури. Има възможност за обединения на усилията на всички заинтерисовани страни за популяризиране на сектора като цяло.



Обхват на дейностите

1. Дейности, свързани с проучване на нови пазари, извършване на маркетингови анализи и проучвания, разработване на маркетингови стратегии, провеждане на обучения по маркетинг, посещения на специализирани изложения и панаири, посещения на борси с учебна цел, с цел създаване на нови професионални контакти и представяне на продукти от риболов и аквакултура, произведени на територията на рибарската област;

2. Рекламни кампании, свързани с територията и потреблението на риба и рибни продукти;

3. Създаване и реализиране на маркетингови стратегии, информационни кампании, свързани с територията, улова, производството и потреблението на риба и рибни продукти;

4. Разработване на иновативни проекти в партньорство с научни организации;

5. Реализация на иновативни проекти, прилагане на нови технологии (иновации) в производството на рибни продукти и аквакултури;

6. Дейности за разпространение на нови научни знания и технически постижения;

7. Промотиране на продукти, уловени или произведени по методи, щадящи околната среда;

8. Дейности за популяризиране консумацията на местни продукти от риболов и аквакултура в рибарската област и извън нея;

9. Други инвестиции, целящи развитието и усъвършенстването на съвременна търговска мрежа за продукти от риболов и аквакултура и насърчаващи популяризирането на качеството на продуктите;

10. Дейности за популяризиране на консумацията на риба и рибни продукти като цяло – организиране на изложения, фестивали, кулинарни състезания и др.;

11. Организиране и провеждане на обучения за повишаване капацитета на заетите лица в сектор „Рибарство”, включително придобиване на нови професионални умения, усъвършенстване на методите за добив, производство и преработка на продукти от риболов и аквакултури, придобиване на умения за създаване и управление на собствен бизнес, маркетингови умения и професионални умения в съпътстващи икономически сфери;

12. Дейности за обмяна на опит с представители на сектора в България и чужбина.

13. Инвестиции в информационни технологии за целите на маркетинга, рекламата и развитието на капацитет в РО;

14. Дейности за промотиране на РО като подходящо място за инвестиции в сектор Рибарство;

15. Дейности по информация и публичност.;


Допълняемост и демаркация

Мярката кореспондира с мярка Създаване на добавена стойност към продукти от риболов и аквакултура от посочените като допустими мерки в Приложение 5 на Наредба No. 15 от 21 май 2010 г.

Дейностите, реализирани по тази мярка подобни на такива допустими по дейности по други Мерки заложени в ОПРСРС 2007 – 2013, следва да ги допълват, а не изцяло да ги „заместват”, като допринясят за изпълнението на целите на програмата чрез изпълнение на целите на конкретната ос 4. Мярката трябва да бъде алтернатива за проекти, които не могат да бъдат реализирани по други мерки в ОПРСРС 2007 – 2013 - в желания от бенефициента вид, обем, комбинация на дейности и други характеристики важни за постигане на целта на проекта. Това се отнася и за всички други програми, финансирани от ЕС.

Недопустимо е двойно финансиране на дейности и кандидатите ще декларират, че не са получавали безвъзмездна финансова помощ за същите дейности по друга програма на ЕС, а в случай, че получат такава незабавно трябва да уведомят МИРГ. Екипът ще извършва проверка на декларираните обстоятелства.


Целеви бенефициенти

Допустими кандидати:

  • Юридически лица или еднолични търговци, регистрирани по Търговския закон или Закона за кооперациите;

  • Признати браншови организации и признати организации на производителите;

  • Обучаващи институции (учебни заведения, центрове за професионално обучение и др.);

  • Юридически лица, регистрирани по Закона за юридическите лица с нестопанска цел;

  • Общини (Бяла, Долни чифлик и Аврен);

Целева група:

  • Заетите в сектор рибарство

  • Други представители на РО Бяла – Долни чифлик - Аврен

Екологична устойчивост

Мярка е насочена към популяризация на сектор рибарство, развитие на капацитета и развитие на иновациите, като приоритет ще имат проекти съобразени с екологичните норми и стандарти, проекти спомагащи опазването на екологията и околната среда. Във всички допустими и регламентирани според закона случаи ще се изисква становище на съответните органи за оценка на влиянието върху околната среда на дейности по оценяваните проекти.

Иновации

Развитието на иновациите е приоритет за тази мярка и е една от осноните й цели. Приоритет ще се дава на проекти, реализиращи иновативни решения и подходи за справяне с проблемите, чието решение е цел на проектите, също така проекти, в които са заложени иновативни методи подобряващи управлението и администрирането им. Ще бъдат подкрепяни проекти, които съдържат иновативни решения при начините на разпространение на резултатите, въвличане на представителите на целевите групи в проектните дейности, свързването на проекта с други инициативи и търсенето на синергия с цел по-силно въздействие за постигане на общите цели и др.

Финансови ресурси и допълнителни приходи

Общият ресурс за проекти по тази мярка е 150 000 Евро, което е 4,16 % от стойността на стратегията (без частното финансиране).

Индикативният дял на частното финансиране е 20% от целия финансов ресурс на мярката, като процентът на частно финансиране общо за цялата стратегия също е 10%.



Вид и размер на финансирането

За проектни предложения, които са в частен интерес, размерът на безвъзмездната финансова помощ е до 60% от одобрените и реално извършени разходи, от които 75 на сто са осигурени от ЕФР и 25 на сто от държавния бюджет на Република България.

За проектни предложения на общини и на организации с нестопанска цел в интерес на цялата общност, размерът на безвъзмездната финансова помощ е 100% от одобрените и реално извършени разходи, от които 75 на сто са осигурени от ЕФР и 25 на сто от държавния бюджет на Република България.

Минималният размер на безвъзмездната финансова помощ за един проект не трябва да бъде по-малък от левовата равностойност на 1 000 евро.

Максималният размер на безвъзмездната финансова помощ за един проект не трябва да надвишава левовата равностойност на 25 000 евро.



Резултати и последствия

На база анализите на ситуацията и предварителните срещи и разговори с потенциални бенефициенти бяха дефинирани следните очаквани резултати, които ще бъдат постигнати с помощта на проекти по мярката.

Дългосрочно въздействие: Популяризирането на сектора и територията ще доведе до подобряване на икономическите показатели в него, разработването на иновации и увеличаването на капацитета ще доведе до повишаване на ефгективността на работа, увеличаване на предприемчивостта и ще направи представителите на сектора по-конкурентоспособни и по-активни при реализирането на бъдещи проекти финансирани от ЕС.

По тази мярка се очаква да бъдат финансирани 7 проектни предложения, в рамките на които ще бъдат постигнати следните непосредствени резултати:



  • 1 разработена информационна кампания или маркетингова стратегия

  • 3 събития за популяризиране на територията като доставчик и производител на продукти от риболов и аквакултура.

  • 50 обучени лица за работа с техника, методи на работа, информационни технологии, адмионистрация и др.знания и умени за развитие на общата им квалификация;

  • 15 лица запазили работата си посредством допълнителна квалификация;

  • 1 парньорство за създаване на иновативни проекти;

  • 1 създадена браншова организация или друга асоциация;

Очаква се проектите изпълнени от представители на частния сектор да бъдат 4 от всички проекти по мярката (7).

Очаква се, че при изпълнение на предвидения брой проекти ще се усвоят всички средства по мярката.

Очаква се в процеса на реализиране на стратегията да бъдат разработени нови идеи кореспондиращи с мярката и постигнати допълнителни непредвидени непосредствени резултати, които ще спомогнат за постигане на специфичните цели на мярката.


Каталог: wp-content -> uploads -> 2009
2009 -> Католически Литургичен Календар 2010
2009 -> Смб – Секция “Изток” Великденско математическо състезание 22. 04. 2007 г
2009 -> 1. Числото, което се получава от числото 194 973, като се разменят цифрите на десетиците и хилядите, е
2009 -> Програма за развитие на сектор „Рибарство на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за Програмен период 2007 2013 г
2009 -> Програма за развитие на сектор "Рибарство" на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за Програмен период 2007 2013 г
2009 -> Програма за развитие на сектор "рибарство" (опрср) на република българия, финансирана от европейския фонд за рибарство за програмен период 2007 2013 Г.


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница