Местна стратегия за развитие на рибарска област бяла – долни чифлик аврен



страница8/11
Дата21.09.2017
Размер1.98 Mb.
#30736
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Приоритет 4: Устойчиво развитие на МИРГ

Мярка 4.1: Придобиване на умения и подпомагане подготовката и изпълнението на местната стратегия за развитие.

Таблица 23: Мярка 4.1



4.1.

Придобиване на умения и подпомагане подготовката и изпълнението на местната стратегия за развитие.

Специфични цели

  1. Признаване на местната инициативна рибарска група български черноморски сговор Бяла-Долни чифлик-Аврен.

  2. Обезпечаване на външна техническа помощ за дейността на МИРГ, с цел подпомагане изпълнението на стратегията за местно развитие.

Обосновка

Изграждането на капацитет е задължителна част от признаването на МИРГ, за което потенциалната МИРГ може да получи експертна помощ.

След признаване на МИРГ проектите, които ще финансира стратегията за местно развитие на рибарската област трябва да бъдат инициирани, разработени и впоследствие управлявани от представители на общността. С изключение на публичния сектор бенифициентите нямат достатъчно капацтет и опит за кандидатстване с проекти, които биха отговорили на изискванията на програмата.

Чрез тази мярка МИРГ ще подпомогне членовете и потенциални кандидати да разработят качествени проекти, допустими за финансиране чрез настоящата стратегия и/или други програми. Ще се даде възможност на кандидатите да получат консултантска помощ при разработване на проектите същевременно и да се обучат с цел устойчивост и развитие на капацитет.

МИРГще инициира и управлява проектите по мярката.



Обхват на дейностите

  1. Изработване на местна стратегия за развитие;

  2. Организиране на информационни семинари, кампании и срещи за зпълнението и прилагането на Приоритетна ос № 4 "Устойчиво развитие на рибарските области" от ОПРСР;

  3. Сформиране на кръгли маси и фокус групи относно основните проблеми и потенциала за развитие на МИРГ;

  4. Информиране на местното население в МИРГ относно цялостния процес - от създаването на групата до разработването и прилагането на местната стратегия за развитие на МИРГ;

  5. Попълване на заявление за признаване на МИРГ;

  6. Други дейности в процеса на етапа на изграждане на капацитет;

  7. Обучения на членовете на МИРГ;

  8. Обучения за потенциалните бенефициенти и за получателите на финансова помощ по програмата;

  9. Консултантска помощ за разписване на: Системите за управление и контрол (СУК) на МИРГ, процедурите за кандидатстване, насоките за разработване на проекти, критериите за подбор на проекти, формулярите за кандидатстване, за подготовка на договора за безвъзмездна финансова помощ и др.;

  10. Консултантска помощ за измерване на базовите стойности на индикаторите за въздействие, заложени в Стратегията, и съпътстващите ги анализи на РО;

  11. Консултантска помощ при подготовка на проекти по ОП за сектор „Рибарство” (вкл. по другите приоритетни оси освен Приоритетна ос 4);

  12. Външна експертна помощ за разработване на концепция и стратегия за въвеждане на иновации;

  13. Външна експертна помощ за извършване на оценка на напредъка по изпълнение на Стратегията;

  14. Хонорари за външни експерти, избрани да участват в Комисиите за подбор на проекти;

  15. Други външни консултантски / експертни услуги.

Допълняемост и демаркация

Мярката кореспондира с мярка Придобиване на умения и улесняване подготовката и изпълнението на местната стратегия за развитие, посочена като допустими мерки в Приложение 5 на Наредба No. 15 от 21 май 2010 г..

Дейностите по мярката директно ще повлияят постигането на целите на всички, включени в обхвата на стратегията дейности.



Целеви бенефициенти

Допустими кандидати:

МИРГ


Целева група:

  • Членове на МИРГ

  • Потенциални кандидати

  • Заинтересовани страни и бенифициенти

Екологична устойчивост

Неприложимо

Иновации

Неприложимо

Финансови ресурси и допълнителни приходи

Общият ресурс за проекти по тази мярка е 120 000 Евро, което е 3 % от стойността на стратегията.

Вид и размер на финансирането

Размерът на безвъзмездната финансова помощ е до 100 на сто от подобрените и реално извършени разходи, от които 75 на сто се осигуряват от ЕФР и 25 на сто от държавния бюджет на Република България.

Резултати и последствия

Дългосрочно въздействие: изграден капацитет на МИРГ, изграден капацитет на местните хора, бизнеса, НПО и общинските, администрации за разработване и управление на успешни проекти, качествени проекти за финансиране;

По тази мярка се очаква да бъдат финансирани 16 проектни предложения в рамките на които ще бъдат постигнати следните непосредствени резултати:



  • Изработена 1 местна стратегия за развитие;

  • Организирани 8 срещи със заинтерисовани страни (информационни срещи, семинари, кръгли маси)

  • Извършени 6 фокус групи относно основните проблеми и потенциала за развитие на МИРГ;

  • Информирано местно население в МИРГ относно цялостния процес на създаване на МИРГ и МСР;

  • Попълнено 1 заявление за признаване на МИРГ;

  • Организирани и проведени 15 обучения за членове на органите на МИРГ;

  • Извършени 3 срещи, семинари за обмяна на опит с други МИРГ в България и чужбина;

  • Обучени 40 потенциални бенефициенти за подготовка и изпълнение на проекти;

  • Изработени: Системи за управление и контрол (СУК) на МИРГ, процедури за кандидатстване, насоки за разработване на проекти, критерии за подбор на проекти, формуляри за кандидатстване и договор за безвъзмездна финансова помощ;

  • Разработена 1 концепция и стратегия за въвеждане на иновации;

  • Извършени 1 междинна и 1 крайна оценка на напредъка по изпълнение на Стратегията;

  • Извършени одити на проектите;

  • Сформирани и проведени Комисии за подбор на проекти за всяка схема на кандидатстване.

Мярка 4.2: Принос към текущите разходи на МИРГ.

Таблица 24: Мярка 4.2



4.2.

Принос към текущите разходи на МИРГ.

Специфични цели

Да бъде създадена и развита организация, която дълготрайно и

успешно да функционира и подпомага проекти на местната общност.



Обосновка

Мярката се прилага съгласно НАРЕДБА № 15 от 21.05.2010 г. на МЗХ.

Обхват на дейностите

Всички дейности, свързани с организиране и администриране работата на МИРГ:

1. Привличане на местните заинтересовани общности и лица в дейности по изготвяне на проектни предложения;

2. Работа в тясно сътрудничество с кандидатите и потенциалните кандидати;

3. Популяризиране на възможностите за кандидатстване и разработване на проектни предложения;

4. Организиране на информационни кампании за потенциалните кандидати за условията за кандидатстване и предстоящо набиране на

Заявления за кандидатстване;

5. Предоставяне на консултации за потенциалните бенефициенти относно процеса на изготвяне на проекти;

6. Подготовка и обявяване на покани за набиране на проектни предложения;

7. Прием на проектните предложения;

8. Оценка на административното съответствие и техническата и финансова оценка на качеството на проектните предложения;

9. Предоставяне на ИАРА всички постъпили проектни предложения с положителна оценка на административното съответствие за извършване на процедурна проверка за допустимост на разходите;

10. Подготовка на протокол за извършената оценка на проектните предложения и организиране на заседанията на Колективния върховен орган за одобрение и/или отхвърляне на проектните предложения, преминали с положителна оценка процедурната проверка за допустимост наразходите, извършена от ИАРА;

11. Изпращане на доклад до ИАРА с резултатите от извършените проверки на проектните предложения и решението за класиране на проектните предложения, подписани от членовете наКолективния върховен орган;

12. Подпомагане на подготовката на Заявките за плащане на проектите, подавани до Регионалните разплащателни агенции на Разплащателната агенция;

13. Писмено информиране на кандидата за одобрение или отхвърляне на проектното предложение;

14. Участие в подписването на договори между МИРГ, кандидатите за финансово подпомагане и ИАРА;

15. Цялостното наблюдение по изпълнението на проекта и местната стратегия за развитие и предоставяне на доклади на ИАРА за изпълнението и чрез подготвянето на годишни доклади и доклади след

приключването на всеки проект;

16. Изготвя и предоставя на ИАРА финансова информация за дейността си и доклади за изпълнение на мерките на стратегията;

17. Предоставя на ИАРА всяка изискана информация, свързана с изпълнението

18. Всички спомагателни дейности свързани с работа на МИРГ


Допълняемост и демаркация

Неприложимо

Целеви бенефициенти

Допустими кандидати:

  • МИРГ Български черноморски сговор Бяла – Долни чифлик - Аврен

Целева група:

Екологична устойчивост

Неприложимо

Иновации

Неприложимо

Финансови ресурсси и допълнителни приходи

Планиран е максималният допустим според Наредба 15 бюджет 360 000 (триста и шестдесет хиляди) евро. Средствата 75 на сто се осигуряват от ЕФР и 25 на сто от държавния бюджет на Република България.

Вид и размер на финансирането

Финансирането е 100% и не се предвижда съфинансиране.



Резултати и последствия

Дългосрочно въздействие:

Устойчиво функционираща МИРГ.

По тази мярка се очаква да бъдат постигнати следните непосредствени резултати:


  • Добре работеща и структурирана организация;

  • Успешно работещ екип от експерти;

  • Изпълнени планираните в стратегията цели и резултати;

  • Изпълнен бюджет на стратегията за местно развитие;




    1. Допустими разходи

Допустими разходи мерки 1.1, 1.2,2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 3.3

1. Разходи за строително-монтажни работи;

2. Закупуване и инсталиране на нови машини и оборудване (вкл. компютърно), съоръжения и други, пряко свързани с предвидената инвестиция, включително разходи, включени в продажната цена за осъществяване на доставката, инсталиране, изпитване и въвеждането в експлоатация на оборудването/машините/съоръженията;

3. Специализирана складова техника и складови транспортни средства: електрокари и мотокари, транспалетни колички и хладилни контейнери;

4. Закупуване на ноу-хау, патентни права и лицензи, необходими за изготвяне и изпълнение на проекта;

5. Закупуване на софтуер, включително разходите за доставка, инсталация, тестване и въвеждане в експлоатация;

6. Предварителни разходи за подготовка на проекта, инженерни проучвания, оценки, анализи и изготвяне на технически и/или технологичен проект;

7. Закупуване на специализирани транспортни средства;

8. Обучение на персонала във връзка с дейността по проекта;

9. Разходи за услуги, които са пряко свързани с проекта, съфинансиран от Оперативната програма и са необходими за неговата подготовка и изпълнение, като транспорт, наеми, архитектурни, инженерни, информационно-технологични, консултантски, правни и нотариални, изследвания и експертни проучвания, разходи за предпроектни проучвания, разходи за оценка на въздействието върху околната среда, разпространение на информацията, финансово-счетоводна проверка, одит, застраховки и други услуги;

10. Разходи за възнаграждения на лица, пряко ангажирани с дейности по управлението и/или изпълнението на проекта, включително дължимите осигурителни вноски;

11. Разходи за командировки (пътни, дневни и квартирни) на лица, пряко ангажирани с дейности по управлението и/или изпълнението на проекта в страната при положение, че са извършени и отчетени в съответствие с приложимата нормативна уредба в тази област;

12. Разходи за банкови такси за откриване и обслужване на сметка само в случаите, в които Управляващият орган на Оперативната програма изисква откриването на отделна сметка или сметки за изпълнение на проекта и това изрично е указано в Насоките за кандидатстване;

12. Разходи за дейности по информация и публичност

13. Разходи за организация и управление (в размер на не повече от 10% от допустимите преки разходи), включително подготовка на проектното предложение.

Допустими разходи мярка 4.1

Допустими дейности по мярката са разписаните в Чл. 43 от Наредба No. 15 от 21 май 2010 г. допустими текущи разходи за управление на дейността на местните инициативни рибарски групи:

1. Хонорари за външни експерти, наети от МИРГ, които не могат да надвишават сумата от 200 лева на ден;

2. Заплащания за допълнителен персонал/членове на екип на МИРГ, който може да е нает на половин работен ден, или при необходимост - експертна намеса само в определен брой работни дни;

4. Разходи за провеждане на проучвания, анализи, фокус-групи, измервания, и др. статистически и аналитични похвати, необходими за изпълнение на заложените дейности;

5. Разходи за преводачески услуги;

6. Организационни разходи за провежданите семинари и обучения, работни и партньорски срещи, наем на зали и оборудване, подготовка и разпространение на информационни материали и други дейности, необходими за изпълнение на заложените дейности;

7. Разходи за нощувки и дневни, предвидени в бюджета и изчислени съгласно Наредбата за командировките в страната, приета с ПМС № 72 от 1986 г. (обн., ДВ, бр. 11 от 1987 г.; изм., бр. 21 от 1991 г., бр. 2 от 1994 г., бр. 62 от 1995 г., бр. 34 от 1997 г., бр. 40 от 1999 г. и бр. 2 от 2008 г.), и Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина, приета с ПМС № 115 от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 50 от 2004 г.; изм, бр. 80 и 86 от 2004 г., бр. 36 и 96 от 2005 г., бр. 2 от 2006 г., бр. 23 и 98 от 2007 г., бр. 64 от 2008 г. и бр. 10 от 2009 г.);



Допустими разходи мярка 4.2

Допустими дейности по мярката са разписаните в Чл. 43 от Наредба No. 15 от 21 май 2010 г. допустими текущи разходи за управление на дейността на местните инициативни рибарски групи:

1. Заплата за управителя на всяка МИРГ в размер до 10 минимални работни заплати на месец за страната, заплата на координатора на всяка МИРГ в размер до 8 минимални работни заплати за страната на месец, както и заплата на техническия сътрудник на всяка МИРГ в размер до 6 минимални работни заплати за страната на месец;

2. Заплащания за допълнителен персонал/членове на екип на МИРГ, който може да е нает на половин работен ден, или при необходимост - експертна намеса само в определен брой работни дни;

3. Разходи за наем на офиси на МИРГ;

4. Разходи за наеми и/или закупуване на нова офис-техника, друга техника и/или оборудване, необходими за осъществяване и управление на дейностите на МИРГ;

5. Разходи за закупуване на офис-консумативи и канцеларски материали;

6. Разходи за закупуване на лек автомобил под 150 к. с. и с до 5+1 места;

7. Разходи за организиране на срещи на органите на МИРГ;

8. Разходи за комуникация (телефони, интернет, пощенски услуги, куриерски услуги), транспорт, отопление, ток, вода, необходими за реализиране и прилагане на местната стратегия за развитие и за извършване на дейността на МИРГ;

9. Разходи за преводачески услуги;

10. Организационни разходи за провежданите семинари и обучения, работни и партньорски срещи, наем на зали и оборудване, подготовка и разпространение на информационни материали и други дейности по популяризиране на МИРГ;

11. Разходи за нощувки и дневни, предвидени в бюджета и изчислени съгласно Наредбата за командировките в страната, приета с ПМС № 72 от 1986 г. (обн., ДВ, бр. 11 от 1987 г.; изм., бр. 21 от 1991 г., бр. 2 от 1994 г., бр. 62 от 1995 г., бр. 34 от 1997 г., бр. 40 от 1999 г. и бр. 2 от 2008 г.), и Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина, приета с ПМС № 115 от 2004 г. (обн., ДВ, бр. 50 от 2004 г.; изм, бр. 80 и 86 от 2004 г., бр. 36 и 96 от 2005 г., бр. 2 от 2006 г., бр. 23 и 98 от 2007 г., бр. 64 от 2008 г. и бр. 10 от 2009 г.);

12. Разходи за участия в изложения, конференции, срещи, обучения, както и разходи за участия в мероприятия на Националната рибарска мрежа, мероприятия на ФАРНЕТ "Европейска общностна мрежа на Местните инициативни рибарски групи", международни семинари и срещи за обмен на опит, при условие че същите не са финансирани по реда на мярка 4.1.Б. "Помощ за осъществяване на съвместни дейности" от Приоритетна ос № 4 "Устойчиво развитие на рибарските области" от ОПРСР;

13. Разходи, свързани с подготовката на бъдещи съвместни дейности между две или повече МИРГ (срещи между МИРГ за обмен на опит и/или информация, участие след покана в семинари/конференции/кръгли маси, които са организирани от една МИРГ, която е поканила за участие друга/други МИРГ и т.н.), при условие че същите не са финансирани по реда на мярка 4.1.Б. "Помощ за осъществяване на съвместни дейности" от Приоритетна ос № 4 "Устойчиво развитие на рибарските области" от ОПРСР.


    1. Недопустими разходи

1. закупуване на техника или оборудване втора употреба;

2. разходи за застраховки на дълготрайни материални активи (ДМА);

3. разходи за осигурителни вноски и застраховки на персонала, които не са задължителни с нормативен акт;

4. дарения;

5. банкови такси за сметки, обслужващи финансови средства от друг източник;

6. закупуване на земя и недвижими имоти;

7. разходи за закупуване на повече от едно МПС;

8. закупуване на инфраструктура за обучение, която възлиза на повече от 10 на сто от общите допустими разходи по даден проект;

9. данък добавена стойност (ДДС), подлежащ на възстановяване съгласно разпоредбите на ЗДДС;

10. мита, други данъци и такси;

11. лихви по кредити и неустойки и лихви по лизинг;

12. разходи за закупуване на активи на лизинг, дължим извън периода на действие на местната стратегия за развитие и с остатъчна стойност, когато МИРГ не придобива собственост върху актива;

13. разходи за амортизации;

14. разходи за дейности, които се финансират по други програми и/или проекти;

15. разходи за командировки в страната на персонала на МИРГ, надвишаващи определените в Наредбата за командировките в страната;

16. разходи за командировки в чужбина на персонала на МИРГ, надвишаващи определените в Наредбата за служебните командировки и специализации в чужбина;

17. плащания в натура.


  1. Съвместимост на стратегията с други политики за развитие на областта

Местната стратегия за развитие не е документ, изолиран от останалите политики за развитие на местните общности. Стратегията има за цел да допълни другите съществуващи документи, касаещи местното икономическо и социално развитие на територията. Стратегията е свързана и допълва следните стратегически документи, касаещи рибарската област, а именно:

  • Национална Стратегическа Референтна Рамка 2007 – 2013 г.

  • Оперативна програма за развитие на сектор рибарство (ОПРСР) и политиката на Европейския фонд за рибарство (ЕФР)

  • Националният стратегически план за рибарството и аквакутурите 2007 – 2013

  • Общинският план за развитие на община Бяла

  • Общинският план за развитие на община Долни чифлик

  • Общинският план за развитие на община Аврен

  • Стратегията за развитие на Местната инициативна група „Местна инициативна група (МИГ) Долни чифлик и Бяла”

Национална Стратегическа Референтна Рамка 2007 – 2013 г.

Стратегическите цели на МСР на МИРГ допринасят за изпълнение на стратегическите цели на Националната стратегическа референтна рамка 2007-2013. Тя е обвързана и допринася за изпълнението на Цел 1 на НСРР „Повишаване на конкурентоспособността на икономиката с цел висок и устойчив растеж”, както и за постигане на Цел 2 на НСРР „Развитие на човешкия капитал за постигане на по-високи равнища на заетост, доходи и социална интеграция”.



Оперативна програма за развитие на сектор рибарство (ОПРСР) и политиката на Европейския фонд за рибарство (ЕФР)

Стратегическите цели на МСР на МИРГ допринасят и напълно кореспондират със стратегическите цели на Оперативна програма за развитие на сектор рибарство (ОПРСР) и политиката на Европейския фонд за рибарство (ЕФР), които са:



Главна цел: Превръщането на сектора в конкурентоспособен, модерен и динамичен, базиран на устойчиво развитие на рибарството и аквакултурата, както и към подобряване качеството на живот в рибарските области.

Основни цели:

Цел 1: Да се осигури конкурентоспособност и устойчивост на рибарския сектор.


Цел 2: Да се развие пазара на продуктите от риболов и аквакултурно производство.
Цел 3: Да се подкрепи устойчивото развитие на рибарските области и да се подобри качеството на живот в тях.
Цел 4: Да се подпомогне изпълнението на Оперативната програма в рамките на Общата политика по рибарството  на ЕС.

Националният стратегически план за рибарството и аквакутурите 2007 – 2013

Стратегическите цели и приоритети на МСР на МИРГ допринасят и напълно кореспондират със стратегическите приоритети на Националният стратегически план за рибарството и аквакутурите 2007 – 2013:



  • подобряване на базисната инфраструктура;

  • повишаване на качеството на човешкия капитал с акцент върху заетостта;

  • насърчаване на предприемачеството, благоприятна бизнес среда и доброто управление;

  • поддържане на балансирано териториално развитие.

Каталог: wp-content -> uploads -> 2009
2009 -> Католически Литургичен Календар 2010
2009 -> Смб – Секция “Изток” Великденско математическо състезание 22. 04. 2007 г
2009 -> 1. Числото, което се получава от числото 194 973, като се разменят цифрите на десетиците и хилядите, е
2009 -> Програма за развитие на сектор „Рибарство на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за Програмен период 2007 2013 г
2009 -> Програма за развитие на сектор "Рибарство" на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за Програмен период 2007 2013 г
2009 -> Програма за развитие на сектор "рибарство" (опрср) на република българия, финансирана от европейския фонд за рибарство за програмен период 2007 2013 Г.


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница