Министерство на околната среда и водите Регионална инспекция по околна среда и води



страница6/8
Дата08.05.2018
Размер1.5 Mb.
#68838
1   2   3   4   5   6   7   8


Натура 2000

Съгласно изискванията на Европейския Съюз към датата на присъединяване (01.01.2007 г.) България беше изготвила списъка с Натура сайтовете, които да бъдат включени в Европейската мрежа от защитени зони Натура 2000. Опазването на видове и техни местообитания в тези зони цели да спре загубата на биологично разнообразие в много кратки срокове – до 2010 г.

Предмет и цели на опазване в някои от защитените зони за птици, разположени на територията, контролирана от РИОСВ – Монтана като: ЗЗ „Ибиша”, ЗЗ “Остров до Горни Цибър”, ЗЗ “Цибърско блато”, ЗЗ „Остров Голя” и др. са смесените чаплово-лопатаркови колонии, голям и малък корморан, къдроглав пеликан, нощна, гривеста и сива чапла, и др. Защитени зони “Врачански Балкан” и “Западен Балкан” са предложени с цел опазване на няколко десетки вида птици, включени в Червената книга на България, както и такива със значение за Европейския съюз, а защитена зона “Берковица” за опазване популацията на световно застрашения вид ливаден дърдавец.

Предмет и цел на защита в някои от зоните по Директивата за хабитатите са вътрешноконтиненталните пясъчни дюни, панонски церово-горунови гори, алувиални гори с Alnus glutinosa и Fraxinus excelsior, панонски льосови и степни тревни съобщества. Някои реки като “Лом”, “Видбол”, “Войница” и др. са включени също в Европейската екологична мрежа Натура 2000, поради обрастванията по поречията им с елши и върби – приоритетен тип место-обитание за Общността.

През 2008 г. експертите от направление „Защита на природата” про-дължиха процеса на изграждане на мрежата Натура 2000, като финализираха документацията по изготвянето на проекто – защитени зони „Берковица” с код BG 0002090 и „Врачански Балкан” с код BG 0002053, предложени по смисъла на Директива 79/409 и одобрени с Решение № 122/02.03.2007 г. на Министерски съвет (ДВ, бр. 21/2007 г.). През м. февруари и м. март на основание чл. 12, ал. 6 от Закона за биологичното разнообразие стартираха процедури по обявяване на защитени зони „Остров Голя”, „Цибърско блато”, „Остров да Горни Цибър”, „“Рибарници Орсоя” и „Златията”. Активно участваха и в проведените работни срещи в общините Видин, Лом, Вълчедръм, Вършец и Берковица със заинтересованите институции, с цел разясняване на проекто-ограничителните режими на по-горе споменатите защитени зони. В едномесечния срок от стартирането на процедурата за зоните по проекто-заповедите, всеки заинтересован можеше да даде мотивирани писмени становища до Министъра на ОСВ относно ограничителните режими в тях.

През месец юни с цел обявяване на ЗЗ „Западен Балкан” с код BG 0002002, експертите от РИОСВ – Монтана проведоха две работни срещи съответно за обл. Монтана и за обл. Видин, с участие на представители от ОД Земеделие, общински служби Земеделие и поддържащи КВС фирми за разясняване на отделните стъпки и синхронизиране на дейностите за ефективно изготвяне на необходимата документация. Сключени бяха договори със съответните поддържащи фирми, като приемане на тяхната дейност се осъществи чрез комисии, назначени със заповеди на Директора на РИОСВ – Монтана. Съгласно процедурата по Договор № 1125/18.02.2007 г. между АГКК и МОСВ, Службата по геодезия, картография и кадастър, РИОСВ – Монтана предаде влезли в сила кадастрални карти за две землища, попадащи в границите на ЗЗ „Западен Балкан”. Готовата документация се окомплектова и заедно с изготвената проекто-заповед за обявяване на защитената зона бе изпратена в законовоустановения срок до Дирекция НСЗП в МОСВ.



експертите от направлението прилагат процедурите по Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, както и дават становища, предложения и съгласувания в кръга на тяхната компетентност и в съответствие с природозащитното законодателство.
Закон за лечебните растения (ЗЛР)

Над 700 са видовете растения от българската флора, които се определят като лечебни растения. Информация за находищата от лечебни растения на територията на области Видин и Монтана се съдържа в разработените проекти на раздел “Лечебни растения” към Общинските програми за опазване на околната среда. В тях са предвидени мерки за опазването на билките и култивирането им отглеждане.

През пролетта на 2008 г. се извършиха проверки на по-големите общин-ски пазари и цветарски магазини за незаконна търговия с растителни видове от дивата природа. Не се констатира продажба на вегетативни части от диворастящи, вкл. и от защитени видове растения. По предписание на РИОСВ – Монтана в по-големите общински центрове такива проверки се извършват и от общинските администрации. От тях не са постъпили сведения за установени нарушения.

Съгласно Заповед № РД-135/28.02.2008 г. и през 2008 г. бе извършено поредното разпределяне на квотите за билки, поставени под ограничен режим на ползване. За региони Видин и Монтана бяха разрешени ограничени количества ранилист, червен божур, лечебна иглика, лазаркиня и лудо биле. Констатира се, че и през 2008 г. локалитетите на червен божур бележат значителна плътност и по-голям експлоатационен натиск не би оказал вредно въздействие върху популацията на вида. Същото се отнася и за лечебния ранилист в регион Монтана. Все по-често се наблюдава тенденция към неизпълнение на отпуснатите квоти поради промени в търсенето, особено на международния пазар.

По данни от фирмите и лицата, организирали билкозаготвителни пунктове на територията на двете области, през 2008 г. са изкупени и реализирани билки от видовете шипка, липа, червена и черна боровинка, левурда, черен бъз, къпина, глог, бял равнец, коприва, жълт кантарион, лайка и трънка. На територията на област Видин активно действащи са 38 бр. билкозаготвителни пунктове, а за област Монтана те са 61 бр. Експертите на РИОСВ извършват редовно проверки по спазване на разпоредбите на ЗЛР и подзаконовите му нормативни актове.

Състоянието на находища на лечебните растения зависи в максимална степен от ползвателите – начина на събиране на билки, натоварване на находищата, мерки за опазването им.

Във връзка с прилагането на Закона за лечебните растения и подзаконовите му нормативни актове през 2008 г. са извършени проверки на билкозаготвителни пунктове, Общински администрации и Държавни лесничейства. Издавани са предписания и при констатирани нарушения и неизпълнение на предписания са съставяни актове по смисъла на ЗЛР и подзаконовите му актове.
ЗАКОН ЗА ГЕНЕТИЧНО МОДИФИЦИРАНИ ОРГАНИЗМИ (ЗГМО)

Закона за генетичномодифицираните организми цели защита на човешкото здраве и околната среда при осъществяване на дейности с организми с променен геном. В него се регламентират обществените отношения свързани за работа с тях в контролирани условия, освобождаването им в околната среда, пускането на пазара или комбинация от тях като продукти или съставка на продукти, пренасянето, вноса, износа и транзита на ГМО. Издадени са и две наредби към него.

На територията, контролирана от РИОСВ – Монтана, до момента няма регистрирани помещения за работа с генетично модифицирани организми в контролирани условия или освободени такива в околната среда, както и площи, на които се извършва освобождаване на ГМО, съгл. чл. 52, т.2 от Закона.
3. Анализи по фактори на въздействие

3.1. Отпадъци

3.1.1. Кратка информация и анализ за разработването, приемането от общинските съвети, актуализирането на общински програми за управление на отпадъците и общински Наредби.

Всичките 22 общини на територията, контролирана от РИОСВ-Монтана имат общински програми за управление на отпадъците приети от общинските съвети. Общинските програми за управление на отпадъците са неразделна част от програмите за околна среда и се приемат от общинските съвети по реда на Закона за опазване на околната среда. (виж табл.1)

Пред 2008 г. в рамките на ИСПА проект „Мерки за регионално управление на твърдите битови отпадъци – регион Видин” от консултанта по проекта -консорциум ECOLAS N.V./Renco SpA/ EPC-KOC Ltd. са актуализирани общински програми за управление на отпадъците на общините от област Видин.

Табл.1




Общини с приети програми за управление на дейностите по отпадъците




Община

Дата на приемане на програмата от Общинския съвет

1.

Димово

Решение № 125 и протокол № 15/25.02.2005г

2.

Кула

Решение № 78-протокол от 30.07.2004г.

3.

Ружинци

Решение №322 от 21.02.2006 г.

4.

Якимово

Решение № 104 и протокол № 13/25.08.2004г., актуализирана –

Решение №23 и протокол.№4/17.12.07г.

актуализирана –

Решение №31 и протокол.№06/31.01.08г.



5.

Г.Дамяново

Решение №84/22.02.2005г.

актуализирана с Решение №33/18.02.2008 г. и протокол №5/18.02.2008г.



7.

Берковица

Решение №359 и протокол №19/21.01.2005г.

7.

Белоградчик

Решение №179/25.05.2005г.

8.

Брусарци

Решение №99 и протокол №17/23.03.2005г.

актуализирана

Решение №14

и протокол №3/14.12.2007 г.



9.

Грамада

Решение №58/30.06.2004г. и актуализация №156/08.06.2005г

10.

Ново Село

Решение №5 и Протокол №28/21.06.2006г.

11.

Чипровци

Решение №141/20.10.2004г.

актуализирана с Протокол №61 и Решение №571/18.04.2007 г.



12.

Вършец

Решение №147/21.02.2005г.и

актуализирана с Протокол № 18 и Решение №202/ 23.12. 2008 г.



13.

Монтана

Решение №479/26.06.2003г.

14.

Бойница

Решение №2/08.02.2006г.

15.

Видин

Решение №163/28.10.2005г. и протокол №12/28.10.2005г.

актуализирана с Протокол 11 и Решение 188/10.11.2008 г.



16.

Медковец

Решение №211 и Протокол №21/23.02.2006 г. и актуализирана с Решение №232 и Протокол №33/21.06.2007 г.

Решение №93 и Протокол №8/30.07.2008 г.



17.

Чупрене

Решение №94 и Протокол №14/25.03.2005 г.

18.

Брегово

Решение №15 и Протокол №3/30.03.2006 г.


19.

Макреш

Решение №187 и протокол № 19/11.04.2005 г.

20.

Бойчиновци

Решение №149 и протокол №25/17.11.2005г.

Решение №50, Протокол №8/17.04.2008 г.



21.

Лом

Решение №305 и

Протокол №26/03.10.2001г.

актуализирана с Протокол №10 и Решение 126/29.05.2008 г.


22.

Вълчедръм

Решение №219 и

Протокол №32/14.07.2006г.



3.1.2.Битови отпадъци:

300 250 човека от населението на територията, контролирана от РИОСВ-Монтана или 89,55% от населението е обхванато в система за организирано сметосъбиране и сметоизвозване. (виж табл.2)

Общини - Видин, Белоградчик, Чипровци, Чупрене, Берковица, Монтана, Георги Дамяново, Бойчиновци, Медковец, Якимово, Вълчедръм, Вършец, Димово са обхванати на 100 процента в организирана система за събиране и транспортиране на битови отпадъци, в същото време в други общини – Брегово, Бойница, Грамада, Макреш, Ново село, Ружинци не е въведена система за организирано сметосъбиране и сметоизвозване. В общините Брусарци, Лом и Кула организирано сметосъбиране и сметоизвозване е въведено частично.

В експлоатация е Регионално депо Монтана (за битови и неопасни производствени отпадъци- клас „депо за неопасни отпадъци”), което обслужва общини Монтана, Бойчиновци, Берковица, Лом, Чипровци, Георги Дамяново, Брусарци, Медковец, Вършец, Якимово и Криводол (област Враца).

Депото отговоря изцяло на изискванията на Наредба №8 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци (обн, ДВ, бр.83/2004г.), в която напълно са транспонирани изискванията на Директива 1999/39/ЕС за депата за отпадъци.

Реализиран е Проект от община Георги Дамяново за закупуване и доставка на 970 броя 110 литрови кофи за смет тип кофа „Мева”, финансиран от ПУДООС. Отпусната е безвъзмездна помощ в размер на 42 369,60 лв.

Реализиран е Проект от община Якимово за закупуване и доставка на 85 броя контейнери тип „Бобър” и сметосъбиращ автомобил „Митцубиши”, финансиран от ПУДООС. Отпуснат е безлихвен заем от 29 700 лв. и безвъзмездна помощ в размер на 136 800 лв.

През годината са закрити 12 броя нерегламентирани сметища по общини както следва: (виж таблица 3)

Табл.3



Наименование

Населено място

Брой

Площ

дка




Нерегламентирани сметища

4.2.1.с. Долни Лом

4.2.2 с. Балей

4.2.3 с. Ракитница

4.2.4 с. Връв

4.2.5 с. Бокиловци

4.2.6 с. Гаганица

4.2.7 с. Костенци

4.2.8. с. Слатина

4.2.9. с. Горни Лом

4.2.10. с. Лесковец

4.2.11. с. Котеновци

4.2.12. с. Черешовица



1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

3,5

1

1

1,2

0,3

1,5

0,5

0,2

3,5

0,3

0,5

0,2

Средствата за закриване на депата и нерегламентираните сметища се осигурят от общините.

При осъществяване на ИСПА проект „Мерки за регионално управление на твърдите битови отпадъци – регион Видин”. Оргонизирана и проведена е работна среща – семинар в Община Видин съвместно с представители на МОСВ, РИОСВ, областна управа Видин и общините от областта за обсъждане на Доклада от задача 4: „Организационна рамка”. От страна на РИОСВ – Монтана е изготвено становище с изх. № 526/ 26.02.2008 г. за одобряване на предложените от Консултанта финални доклади „Техническа базова информация” и „Разработване на сценарии за управление на отпадъците” от техническото задание към проект „Мерки за регионално управление на твърдите битови отпадъци – регион Видин”. Община Видин е подала в МОСВ проектно предложение за техническа помощ по „Оперативна програма – Околна среда” за изготвяне на работен проект и заявление за комплексно разрешително, предложението е одобрено за финансиране. Община Видин е подала в ИАОС заявление за издаване на комплекно разрешително за Регионално депо за битови отпадъци – Видин. В рамките на проекта са актуализирани общинските програми за управление на отпадъците в област Видин.


3.1.3. Строителни отпадъци

На територията на РИОСВ – Монтана съществуват 2 депа за строителни отпадъци - в гр. Видин и гр. Вълчедръм. В останалите общини строителните отпадъци се депонират на депата за битови отпадъци. Представени са и утвърдени планове за закриване на двете депа, тъй като не отговарят на нормативните изисквания.

Съгласно чл.18 от ЗУО кметът на общината определя маршрута за транспортира-не на строителните отпадъци и инсталацията/съоръжението за третирането им.

Таблица 2






Община


Брой жители

Брой населени места в общината

Брой населени места с въведена система за събиране и транспортиране на БО

Населени места в които не е въведена система за събиране и транспортиране на БО

(изписват се поименно)

% население, обхванато в организирана система за събиране и транспортиране на БО

Брой на обслужваното население

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Белоградчик

7656

18

18

-

100

7656

2

Брегово

6614

10

0

гр.Брегово, Калина, Куделин, Тияновци, Балей, Връв, Гъмзово, Делейна, Косово, Ракитница

0

0

3

Бойница

1740

8

0

Бойница, Бориловец, Градсковски колиби, Периловец, Шипикова махала, Шишенци, Раброво, Каниц

0

0

4

Видин

83028

34

34

-

100

83028

5

Грамада

2 586

8

0

Грамада, Бояново, Бранковци, Водна, Медешевци, Милчина Лъка, Срацимирово, Тошевци

0

0


6

Димово

7124

22

22

-

100

7124

7

Кула

5362

9

1

Големаново, Извор махала, Коста Перчево, Полетковци, Цар Петрово, Чичил, Старопатица, Тополовец

68,81

3690

8

Макреш

2 885

7

0

Макреш, Вълчек, Киреево, Подгоре, Толовица, Цар Шишманово, Раковица

0

0

9

Ново село

3636

5

0

Ново село, Флорентин, Ясен, Винарово, Неговановци

0

0

10

Ружинци

4164

9

0

Ружинци, Гюргич, Динково, Дражинци, Плешивец, Тополовец, Черно поле, Дреновец, Бело поле

0

0

11

Чупрене

2334

8

8

-

100

2334

12

Берковица

22031

20

20

-

100

22031

13

Бойчиновци

10 163

13

13

-

100

10 163

14

Брусарци

5615

10

5

Буковец, Дъбова махала, Киселево, Княжева махала, Одоровци

53,78

3020

15

Вълчедръм

10743

11

11

-

100

10743

16

Вършец

9229

9

9

-

100

9229

17

Г.Дамяново

3202

13

13

-

100

3202

18

Лом

32602

10

3

Долно Линево, Замфир, Ковачица, , Сливата, Сталийска махала, Станево, Трайково

83,32

27111

19

Медковец

4812

5

5




100

4812

20

Монтана

65515

24

24

-

100

65515

21

Чипровци

4521

10

10

-

100

4521

22

Якимово

4688

4

4

-

100

4688

Общо

300250

267







89,55

268867


3.1.4. Производствени и опасни отпадъци

През периода 01.01.2008 г. до 31.12.2008 г. експертите в сектора са извършили общо 471 броя проверки на 373 обекта по Закона за управление на отпадъците и подзаконовите нормативни актове по неговото прилагане на промишлени предприятия и населени места в област Монтана и област Видин.

По реда на Наредба №3/2004 г. е извършена класификация на отпадъците на 94 обекта и са издадени становища.

На основание чл. 30 от Закона за управление на отпадъците с решения са утвърдени 74 броя програми за управление на дейностите по отпадъците, от които 4 броя са за актуализация. Съгласувани са 9 броя програми за управление на дейностите по отпадъците на фирми, извършващи дейности с отпадъци на територията на повече от една РИОСВ.

Издадени са 61 броя разрешения по реда на чл. 37 от ЗУО за извършване на дейности с отпадъци, от които 13 броя са за изменения, допълнения и продължения на действащи разрешения и 2 броя за прекратяване действието.

Експертите в сектора са изготвили 11 броя удостоверения по чл.54, ал.4, т.3 от Закона за управление на отпадъците за съответствие на площадки за търговска дейност с ОЧЦМ.

За периода са издадени 69 броя предписания при извършени текущи контролни проверки. С предписания от 163 броя фирми е изискана информация за 2007 г. съгласно приложенията на Наредба №9/2004г.

Дадени са предписания до 20 общини за актуализация на Общинските Програми за управление на отпадъците и до всичките 22 общини за закриване на нерегламентирани сметища, представяне на годишните отчети по Наредба №9/2004 г. и актуална информация за закритите нерегламентирани сметища и организацията на сметосъбиране.

Изпратени са 19 броя предупредителни писма до кметове на общини за закриване на депа и нерегламентирани сметища.

От 88 броя лечебни заведения (медицински центрове, лаборатории, групови практики и болници) в област Монтана и област Видин са изискани договори за предаване за последващо третиране на болничните отпадъци.

Съставени са 37 броя акта за нарушение на законодателството по управление на отпадъците.

Експертите в сектора са извършили проверки по 11 броя жалби за замърсявания с отпадъци. На всички постъпили жалби е отговорено в законоустановения срок.

Съгласно изискванията на чл.25, ал.1 от Закона за управление на отпадъците са заверени 86 броя отчетни книги за образувани и/или третирани отпадъци.

Редовно и срок са изпращани ежемесечни справки за проверените обекти, издадените разрешителни, както и изпълнение на графика за закриване на нерегламентираните сметища.

Експертите в сектора са участвали в 5 семинара по управление на отпадъците, организирани от МОСВ и международни проекти.

Извършван е контрол по експлоатацията на депата за производствени отпадъци на „Кула Ринг”АД, гр. Кула и „Видахим” АД, гр. Видин. И двете депа не отговорят на нормативните изисквания и съгласно плановете им за привеждане в съответствие трябва да бъдат закрити.

При участие в комисия, назначена със Заповед на Областния утравител на област Монтана и Председател на ПОКЗНБАК за проверка на складове за негодни растително-защитни препарати са извършени проверки на складове с негодни за употреба РЗП и депа с Б-Б кубове на територията на област Монтана.

Редовно и срок са изпращани ежемесечни справки за проверените обекти, издадените разрешителни, както и изпълнение на графика за закриване на нерегламентираните сметища.


3.1.5. Финансов контрол на такси за масово разпространени отпадъци

В съответствие с изискванията на чл. 11 и чл. 36 от ЗУО и изготвения график за проверка на лицата, които се явяват производители и вносители на опаковани стоки, за разглежданият период са извършени 112 броя проверки, като са проверени 107 обекта.

В колективни организации членуват 72 броя фирми производителки и/или вносителки на стоки, предлагащи на пазара стоки в опаковка; останалите заплащат такса на ПУДООС, като това са главно производители на хляб, сладкарски изделия и безалкохолни напитки, чиито опаковки са в малки количества.

От проверките са установени задължения на фирми към ПУДООС за проверявания период от 01.01.2008 г. до 31.12.2008 г. в размер на 35 561,27 лева, които са и платени.

На територията, контролирана от РИОСВ – Монтана няма заявители, които да са подали документи за изпълнение на задълженията си и постигане на целите индивидуално.

Графикът е отворен и непрекъснато се актуализира с нови обекти. Всеки месец до 10-то число се представя на МОСВ - Дирекция “Управление на отпадъците” информация за извършените проверки и предприетите действия.

Приоритетно ще бъдат проверени всички лица, които имат сключени договори с организации по оползотворяване, които на територията, контролирана от РИОСВ – Монтана са 72 бр.

По Наредбата за изискванията за производство и пускане на пазара на батерии и акумулатори и третиране и транспортиране на отпадъци от батерии и акумулатори, приета с ПМС №134/2000г. (ДВ, бр.61 от 2000г.) “Монбат” АД, гр. София, изпълнява задълженията си индивидуално, като за целта има програма, която е утвърдена от РИОСВ – София, тъй като съдебната регистрация на фирмата е на тяхна територия.

Въведено е разделно събиране на отпадъците от опаковките в общините Видин, Монтана, Берковица, Белоградчик, Вършец, Чипровци, Димово и Кула. На територията на Видинска област договорите са тристранни: между Община Видин, “Екопак България” АД и “Титан север” ООД гр. Видин; между Община Белоградчик, “Екопак България” АД и “Титан север” ООД гр. Видин; между Община Димово, “Екопак България” АД и “Титан север” ООД гр. Видин и между Община Кула, “Екопак България” АД и “Титан север” ООД гр. Видин.

На територията на област Монтана договорът е между Община Монтана и “Екопак България” АД; между Община Берковица и „Екопак България”АД.

В разделното събиране са обхванати 157 536 жители на територията на двете области. Организацията по оползотворяване е разположила 945 бр. контейнери за разделно събиране. Предоставени са две събирачки машини за извозване на разделно събраните отпадъци от опаковки - специализиран автомобил “Ивеко” с обем 6 м3 уплътнени отпадъци, собственост на “Титан север” ООД гр. Видин и 1 бр. специализиран автомобил “Волво”, с товароподемност 20 тона, ползвана под наем, собственост на “Екопак България” АД.

За периода са разделно събрани от Община Монтана и предадени за оползотворяване – чрез “Комунални дейности” ООД гр. Монтана на “Джордан – 2001” ЕООД гр. Враца – 3,5 т. пластмаса, 2,8 т. хартия и 7,2 т. стъкло.


3.1.6. ОПАСНИ ХИМИЧНИ ВЕЩЕСТВА И УПРАВЛЕНИЕ НА РИСКА

Националната политика по управление на опасните химични вещества и препарати се основава на Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и препарати (ЗЗВВХВП) и раздел седми, глава първа от Закона за опазване на околната среда.

Въвеждат се нови задължения за индустрията, свързани с разработване на доклади за химическа безопасност, извършване на оценка на риска от употребата на ОХВ, осигуряване на информация за безопасните употреби на веществата по веригата на доставка, което ще даде възможност за бързо въвеждане на цялостна или частична забрана на определени вещества, водещи до неприемливи рискове за човешкото здраве или околната среда.

Чрез изпълнението на тези мерки ще се осигури защитата от вредното въздействие на ХВП върху околната среда и здравето на хората.

През 2008 г., експертите в направлението провериха 119 обекти (оператори) със 148 проверки и оформени 144 бр. протоколи за проверки в област Монтана и област Видин. От тях 16 бр. са проверки по изпълнение на изискванията на Наредба за инвентаризация на оборудване, потенциално съдържащо полихлорирани бифенили (ПХБ), маркирането и почистването му, както и за третирането и транспортирането на отпадъци, съдържащи ПХБ (обн., ДВ, бр. 24/2006 г.), 108 6р. са проверки по приложение на ЗЗВВХВП на обекти, съхраняващи опасни химични вещества и препарати. Девет проверки са по прилагане нормите на Наредба за специфичните изисквания за пускане на пазара на детергентите и повърхносно активните вещества, предназначени за детергенти (ДВ, бр. 24/2006 г.). Проверени са оператори с издадени Комплексни разрешителни по ЗООС, с участие на експерти от направлението - общо 8 броя проверки. За сравнение - през 2007 г. експертите по химикали от РИОСВ - Монтана извършиха 162 бр. проверки на 136 бр. обекти.

До фирмите са изпратени общо 179 бр. предписания (през 2007 г. - 111 бр.) за предоставяне на информация за вида и закупеното количество опасни химични вещества и препарати през 2007 г. и 2008 г. до фирми, употребяващи, търгуващи, пускащи на пазара, съхраняващи вещества и препарати с опасни компоненти и изискане на информационни листи за безопасност на химични вещества и/или препарати. От тях, 75 бр. са с изтичащ срок за изпълнение през януари 2009 г. След проверки на място са дадени 8 предписания за изискане на информационни листи за безопасност от производител, доставчик или вносител на опасни химични вещества или препарати, съдържащи опасни компоненти.

Съставени са 8 акта за неизпълниние на предписания. През отчетния период са издадени 8 броя Наказателни постановления.

Експертите от направлението проведоха разяснителна кампания по прилагане на новия регламент в областта на управлението и контрола на химичните вещества на ЕС – Регламент 1907/2006 (REACH). Основната цел на регламента е опазване на човешкото здраве и околната среда. Регламентът пряко се отнася за производителите и вносителите на химични вещества в самостоятелен вид, в препарат или изделие. Изпратени са 66 бр. брошури до фирми в област Монтана и област Видин. Към отчетния период, пет оператора са се самоопределили като потенциални регистранти по Регламента. Експертите предоставят на заинтересовани лица ръководства по прилагане на Регламент 1907/2006.

До 22 фирми са изпратени уведомителни писма за приближаване на срока за предварителна регистрация – 01.06.2008 г. В месната преса е публикувана статия за създадения уеб-сайт от Европейската комисия по химикалите за постигане на целите в Регламента. На web - страницата на Инспекцията периодично се поставят указания за предприемане на необходимите стъпки при изпълнение на зъдълженията на компаниите, произтичащи от разпоредбите на Регламента REACH. Излъчено е интервю с експерти от инспекцията по месната кабелна телевизия „Монт 7”. На web - страницата на Инспекцията периодично се поставят указания за предприемане на необходимите стъпки при изпълнение на зъдълженията на компаниите, произтичащи от разпоредбите на Регламента REACH. До края на годината съобщенията са 7 броя, с разяснения и последни изменения и срокове в разпоредбите на Регламента REACH, поставени на интернет-страницата на РИОСВ – Монтана, с препратки към страницата на МОСВ.

През месец август са информирани с писма 33 бр. фирми в област Монтана и област Видин за това, че към настоящия етап операторите (ползватели на химикали, крайни потребители) е необходимо да изискат информация от своите доставчици дали предоставяните от тях вещества и препарати ще предприемат предварителна регистрация.

Въведени са 85 бр. фирми в регистъра на инвентаризирано оборудване по Наредбата за полихлорираните бифенили. Генерирани са 117 уникални инвентаризационни номера на оборудването, съдържащо полихлорирани бифенили. От шестнадесетте оператора, притежаващи оборудване, съдържащо ПХБ, три оператора са предоставили данни за обезвреждането му. Инвентаризирани са 4053 броя оборудване, несъдържащо ПХБ.

През отчетния период, са проверени 3 обекта с издадени Разрешителни от Министъра на околната среда и водите по чл. 104 от ЗООС. Проверките са по спазване на изискванията на разпоредбите в Наредбата за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества и за ограничаване на последствията от тях (обн., ДВ, бр. 39/2006 г.), изпълнение на условията в разрешителните и дадени предписания. До настоящият момент са направени 7 броя проверки на трите обекта. Обобщено, при проверките на “ОМВ-България” ООД, Петролна база - Видин, Складова база “Ливадски дол” и завод Миджур”, с. Горни Лом към “Видекс” АД – София, от комисиите са дадени предписания със срокове за изпълнение до края на 2008 г. и 2009 г. Дадените предписания от предишни проверки и условията на разрешителните са изпълнени. Докладите и констативните протоколи от проверките са изпратени в МОСВ, Дирекция ”КРИОСВ”.

По Заповед на Областния управител на област Монтана, през август-септември 2008 г. експертите участваха в междуведомствени комисии за обследване на 11 обекта, работещи с отровни вещества. Не са констатирани нарушения по ЗЗВВХВП. Резултатите се обобщават от ТД „ГЗ” – Монтана.

С цел повишаване информираността на населението, вкл. в детска и училищна възраст за ограничаване на рисковете за околната среда и човешкото здраве от употребата на определени опасни химикали в края на месец октомври 2008 г. е получена информация за количества и видове годни и негодни химикали от 112 бр. училища, ситуирани на територия, контролирана от РИОСВ – Монтана. Със същатата справка е изискана и информация за видовете и количествата химикали, намиращи се в училища, които са закрити до 2008 г. След обработка и анализ на информацията, ще се предприемат мерки за безопасното съхранение и употреба на химикалите.



3.2. ШУМ

Кратко описание на системата за мониторинг на територията на РИОСВ – Монтана.

Съгласно разпоредбите на Закона за защита от шума в околната среда “шум в околната среда” - е нежелан или вреден външен звук, причинен от човешка дейност, в това число шумът, излъчван от транспортните средства от автомобилния, железопътния, водния и въздушния транспорт, от инсталации и съоръжения на промишлеността, и от локални източници на шум. Министърът на околната среда и водите, директорите на РИОСВ и упълномощени от тях длъжностни лица осъществяват превантивен, текущ и последващ контрол върху шума, излъчван от инсталациите и съоръженията от промишлеността.

През 2008 год. от страна на РИОСВ – Монтана е изготвен и утвърден от Министъра на МОСВ списък на промишлените източници на шум, включени в годишния план за мониторинг, извършени са контролни проверки и измервания на еквивалентните нива на шум по границите на хигиенно-защитната зона на обектите и мястото на въздействие (Табл. 3.2.1.).



Таблица 3.2.1.


Наименование на обекта


Предмет на дейност


Местоположение на източника-

Съгласно Наредбата №6/26,06,2006 г. за показателите на шум в околната среда /жилищни зони, централни градски части,производствено складови зони или др./


Гранична стойност на показателите за шум, в мястото на въздействие db(A)


Въздействие на източника



Описание на режима на работа /в часове/

Ниво на шума по границата на промишления източник, db(A)

Ниво на шума в мястото на въздействие, db(A)

1

2

3

4

5

6

7

8

1

“Мрамор-Беркстон” АД

Обработка на мрамор

производствено-складови територии и зони


Ден – 70

Вечер-70


Нощ - 70

2 см.х8 ч/ден


59.1

44.3


2

“Булфлекс и Ко” ООД, с. Мездрая

Абразивни инструменти

производствено-складови територии и зони


Ден – 70

Вечер-70


Нощ - 70

2 см.х8 ч/ден



56.7


-


3

„Тримона” АД

Обувна промишленост

Жилищни зони и

територии




Ден – 55

Вечер-50


Нощ - 45

8 ч/ден

53.0

50.1


4

„Монпласт” ООД

преработка на пластмаси

Производствено-складови територии и зони

Ден – 70

Вечер-70


Нощ - 70

24 ч/ден

69.1

-


5

„Аналитик”АД

гр. Монтана




Изработка на метални и пластмасови изделия

Производствено-складови територии и зони

Ден – 70

Вечер-70


Нощ - 70

8 ч/ден

58.3

-


6

„Керамик инвест 1”ООД

Керамични изделия

Производствено-складови територии и зони

Ден – 70

Вечер-70


Нощ - 70

24 ч/ден

59.0

-


7

“Електростарт”ЕАД

Производство на дросели

Производствено-складови територии и зони

Ден – 70

Вечер-70


Нощ - 70

8 ч/ден

66.0

-


8

РУА “Фабрика за метали”ЕООД


Металолеене

Производствено-складови територии и зони

Ден – 70

Вечер-70


Нощ - 70

24 ч/ден

68.0

-


9

„Пристанищен комплекс Лом”ЕАД гр.Лом

Товарно-разтоварни дейности

Жилищни зони и

територии




Ден – 55

Вечер-50


Нощ - 45

2 см.х8 ч/ден


47.2

60.0


10

“МИМ – 2000”ООД,

с. Говежда





дървообработване



зони за лечебни заведения и санаториуми


Ден – 45

Вечер-35


Нощ - 35

2 см.х8 ч/ден


60.8

-


11

„Арсов 90”ЕООД

дървообработване



Производствено-складови територии и зони

Ден – 70

Вечер-70


Нощ - 70

8 ч/ден

68.2

51.3



12

“Випом” АД

Производство на помпи

Производствено-складови територии и зони

Ден – 70

Вечер-70


Нощ - 70

8 ч/ден

44.2

-




Констатирани и разрешени проблеми

През 2008 год. са извършени 12 бр. проверки и контролни измервания на еквивалентните нива на шум в околната среда от промишлени обекти, разположени в близост до жилищни или обществени сгради.

На територията на РИОСВ – Монтана няма агломерации, основни летища, железопътни линии и пътища, определени като такива в Закона за защита от шума в околната среда. Съществуващите шосейни и железопътни артерии не могат да бъдат класифицирани като силно натоварени и не представляват сериозен проблем по отношение на шумовото натоварване на околната среда. Основните промишлени източници на шум са разположени в отдалечени от жилищните райони промишлени зони, като се предприемат мерки за обезшумяване на производствата и съоръженията. Предприятията, попадащи в обхвата на комплексния разрешителен режим, както и разположените в близост до жилищни райони извършват собствен периодичен мониторинг на шума, излъчван в околната среда. РИОСВ – Монтана, общинските ръководства и РИОКОЗ в гр. Видин и гр. Монтана контролират шумовото натоварване на околната среда от различните видове източници и в рамките на своята компетентност разработват и следят за изпълнението на програмите за намаляване на шума, като част от програмите за управление на околната среда.

3.3 РАДИАЦИОННА ОБСТАНОВКА

Радиационен гама-фон, атмосферна радиоактивност

На територията на РИОСВ - Монтана действат три ЛМС /локални мониторингови станции/ - в Монтана, Видин и Вълчедръм - които са част от Националната автоматизирана система за непрекъснат контрол на радиационния гама-фон.

Обобщени данни за 2008 г. са дадени в таблицата по-долу:



Мощност на дозата на радиационния гама-фон /в nGy/h/


Пункт

Средногодишна

ЛМС Монтана

82

ЛМС Видин

89

ЛМС Вълчедръм

69

Измерванията на радиационния гама-фон се извършват 24 часа в денонощието от Локалните мониторингови станции. Регистрираните през 2008 г. стойности не се отличават от характерните за региона.

Със стационарна станция тип SEA се извършва набиране на аерозолни проби за радиологичен мониторинг на атмосферен въздух. Наблюдаван параметър е специфичната обемна активност [mBq/m3] на U-238, Ra-226, Ra-228, K-40 Cs-137, Pb-210 и Be-7. През 2008 г. са набрани и анализирани 23 бр. аерозолни проби. Не са регистрирани наднормени концентрации на естествени и техногенни радионуклиди, съгласно Наредба за основни норми за радиационна защита от 30.07.2004 г.


Радиологичен мониторинг на повърхностни води:

Радиологичният мониторинг на повърхностни води включва 9 пункта по поречията на реките Огоста, Дунав, Тимок, Цибрица, Бързия, Ботуня и Коритарска бара. Наблюдаван параметър е общата бета активност. За 2008 г. тя е в диапазона 0,056 - 0,553 Bq/dm3.

От 01.04.2000 г. в изпълнение задълженията на Р България към Международната комисия по опазване басейна на р. Дунав, РЛ - Монтана осигурява мониторингова дейност по Дунавската програма. Пробовземането се извършва при пункт Ново село на р. Дунав - от български, румънски бряг и талвег на р. Дунав. През 2008 г. са взети общо 6 бр. водни проби. Общата -активност на водите е в диапазона 0,03-0,08 Bq/ dm3.

Радиологичен мониторинг на повърхностни води в района на предприятия - потенциални замърсители на околната среда с радиоактивниост:

- в района на "Чипровец" ЕАД /бивш обект на минно - добивната промишленост/ - 5 бр. мониторингови пункта на повърхностни води.Общата бета активност в пробите от 2008 г. е в диапазона 0,026 -0,057 Bq/ dm3.

- в района на МДП "Септемврийци"/бивш обект от уранодобива/ - 2 мониторингови пункта по течението на р. Коритарска бара в района на рудника. Пробите се набират 2 пъти годишно. Общата бета активност в пробите от 2008 г. е в диапазона 0,030 - 0,82 Bq/ dm3.

Оценката на радиологичните показатели на повърхностните води в райони на бивши обекти от уранодобива е съгласно Наредба № 1/15.11.1999 г. за норми за целите на радиационната защита и безопасност при ликвидиране на урановата промишленост в РБългария.

С изключение на повърхностните води от района на МДП "Септемврийци", радиологичните показатели на останалите повърхностни води се оценяват съгласно Наредба № 7Б/08.08.1986 г. за показатели и норми за определяне качеството на течащите повърхностни води. Съгласно посочената Наредба ПДК за обща бета активност е 0,750 Bq/l. Както се вижда от представените резултати стойностите на общата бета активност в наблюдаваните повърхностни води е значително под ПДК.

На база резултатите от извършения мониторинг на радиационния гама фон, атмосферната радиоактивност и повърхностните води през 2008 г. в областите Видин и Монтана може да се направи извод, че няма повишаване на радиологичните показатели на наблюдаваните компоненти на околната среда
4. ПРЕВАНТИВНА ДЕЙНОСТ

През периода 01.01.2008 г. – 31.12.2008 г. са извършени 54 бр. проверки, от тях: 15 бр. на обекти с издадени комплексни разрешителни; 2 бр. за контрол по изпълнение на условията в издадени от Министъра на ОСВ решения по ОВОС, 1 бр. на обект с Решение за неиздаване на комплексно разрешително, 1 бр. във връзка с подадена информация от възложители по Приложение № 2 към чл. 6 от Наредбата за условията и реда за извършване на ОВОС; 3 бр. проверки на обекти във връзка с изискванията на чл. 117 от Закона за опазване на околната среда 1 бр. по жалба; 1 бр. във връзка с отстраняване на минали екологични щети до момента на приватизация; 22 бр. на обекти, финансирани със средства въз основа на договори с ПУДООС и 8 бр. във връзка с осъществяване на превантивен контрол и изпълнение изискванията на Глава шеста и седма от Закона за опазване на околната среда.

Издадени са 15 бр. решения по оценка на въздействие върху околната среда, едно становище за съгласуване на частично изменение на ОУП, 91 бр. решения за преценяване на необходимостта от извършване на оценка на въздействието върху околната среда, едно решение за преценяване на необходимостта от екологична оценка /ЕО/, 16 бр. становища по внесени задания за ДОВОС, 775 бр. становища за инвестиционни предложения и проекти, писма и др. Оценени са 15 бр. Доклади за оценка на въздействие върху околната среда на инвестиционни предложения. Проведени са 15 бр. заседания на Експертния екологичен съвет към РИОСВ – Монтана. Взето е участие в две заседание на ВЕЕС към МОСВ.

Във връзка с осъществяване на превантивен контрол представители на РИОСВ - Монтана участват в Експертни съвети по устройство на територията към общините, в Държавни приемателни комисии за въвеждане на обекти в експлоатация и Комисии по избор на строителни площадки на обекти, за които са издадени и писмени становища.



Каталог: old -> reports
reports -> Оценка за съвместимост на инвестиционно предложение
reports -> Решение на Министерски съвет №122 от 02. 03. 2007 г.
reports -> Доклад оценка за степента на въздействие върху защитени зони bg 0001040 "западна стара планина и предбалкан"
reports -> Доклад за оценка на съвместимост мвец "Живина", на р. Равна (Бърза)
reports -> Оценка за съвместимост на инвестиционно предложение
reports -> Решение на Министерски съвет №122 от 02. 03. 2007 г.
reports -> Информация за дейността на риосв – Монтана за периода 11. 07. 2008 г. 17. 07. 2008 г
reports -> Програма за управление на дейностите по отпадъците, отчетна книга за заверка, необходимите документи за издаване на разрешение за извършване на дейности с отпадъци. Съставен е акт на управителя на фирмата
reports -> Програма за опазване на околната среда. Извършена е и проверка на държавно лесничейство Лом по приложение на Закона за лечебните растения. При проверката не са констатирани нарушения на злр


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница