Министерство на околната среда и водите Регионална инспекция по околна среда и води

4.3. Комплексни разрешителни

В изпълнение разпоредбите на чл. 128 на Закона за опазване на околната среда и съгласно утвърдената от МОСВ Методика за реда и начина за контрол на комплексни разрешителни, РИОСВ - Монтана в съответствие със съгласувания с Дирекции “Превантивна дейност” и “КРИОСВ” на МОСВ график е осъществила контрол по изпълнение условията в комплексните разрешителни на:

- “Берг - Монтана Фитинги” АД, гр. Монтана / КР № 125/2006 г./ – 3 бр. комплексни проверки;

- “Стройкерамика” ООД, гр. Монтана / КР № 131/2006 г./ – 3 бр. комплексни проверки;

- “Монбат” АД, гр. Монтана /КР № 2/2006 г./ - 4 бр. комплексни проверки;

- “Видахим” АД, гр. Видин /КР № 56/2005/ - 4 бр. комплексни проверки;

- „Екопроекти” ООД, гр. Димово – 1 бр. комплексна проверка.

Направена е една проверка на Община Видин - контрол на Решение № 221-НО-ИО-АО/2008 г. за неиздаване на КР на ДНО "Козя гърбина".

За неизпълнение на условия от КР № 56/2005 на ТЕЦ „Видахим” АД, на оператора на инсталацията – „Видахим” АД е съставен акт.

Операторите на инсталациите с издадени Комплексни разрешителни на територията на РИОСВ – Монтана са представили на хартиен и магнитен носител в срок Годишните доклади, за които са предоставени Комплексните разрешителни, съгласно утвърдения образец.

Във връзка с установяване на инсталации, включени в обхвата на Приложение № 4 от ЗООС са дадени 18 бр. предписания и 3 бр. указателни писма до оператори за подаване на заявления за издаване на комплексни разрешителни.

Тече процедура в ИАОС по издаване на КР на „Инсталация за производство на биодизел” на „Фаустина Груп” ООД, гр. Враца в землището на с. Д-р Йосифово, общ. Монтана.

Внесено е заявление в ИАОС за издаване на КР на „Регионално депо за битови отпадъци област Видин (регионално депо за неопасни отпадъци – Видин)” в местността „Рамова ливада” („Козя гърбина”), землище на с. Жеглица, общ. Видин.

За експлоатацията на Производствена база - Монтана (птицекомбинат) на „Поултрипродъктс” ЕАД, гр. София не е подадено в ИАОС заявление за издаване на комплексно разрешително и не е изпълнено предписание на РИОСВ - Монтана, за което е съставен акт.

Направени са 3 бр. проверки на обекти във връзка с изискванията на чл. 117 от Закона за опазване на околната среда.

РИОСВ – Монтана се е произнесла и представила в ИАОС своето писмено становище по проект на Комплексно разрешително на Фаустина Груп” ООД, гр. Враца /инсталация за производство на биодизел в землището на с. Д-р Йосифово, общ. Монтана /.

Изготвени са становища по три заявления за издаване на комплексно разрешително, подадени в ИАОС.

През периода в РИОСВ - Монтана не са подавани заявления за издаване на комплексно разрешително по чл. 117, ал. 3 от Закона за опазване на околната среда.

Упълномощеното лице от страна на РИОСВ - Монтана в изпълнение на разпоредбите на Заповед РД-600/16.09.2003 г. на МОСВ предоставя информация във връзка с подържането на публичния регистър с данни за издаването, преразглеждането и изменението на комплексните разрешителни. Към настоящия момент не се попълват данни по контрола на комплексни разрешителни по чл.117, ал. 1 и 2 на ЗООС, съгласно Заповед № РД-339/15.05.2007 г., тъй като все още не са попълнени процедурите по издаването на КР от ИАОС.
4.4 Обекти с екологично предназначение

Предприятието за управление на дейностите по опазване на околната среда /ПУДООС/ към МОСВ, въз основа на сключени със съответната финансирана страна договори, е вменило на РИОСВ - Монтана, на територията на която се реализира съответният проект, да контролира осъществяването на предвидените в него дейности. Със заповед на Директора на РИОСВ-Монтана са назначени комисии, в които участват и експертите от направление „Превантивна дейност” и които контролират изпълнението на дейностите в съответствие с графика за реализация, по отношение на целевото изразходване на отпуснатите средства и съгласно клаузите на договорите сключени между ПУДООС като финансираща страна и финансираната страна. Извършени са 22 бр. проверки.

В представената по - долу таблица са посочени финансираните проекти, осъществяването, на които е контролирано през периода 01.01.2008 г. – 31.12.2008 г. За всеки обект е дадена кратка характеристика, етапа на който се намира,

№	Наименование на обекта	Размер на отпуснатите средства /лв/	изпълнение
І. ОБЕКТИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЛАСТ МОНТАНА
	ОБЩИНА ЯКИМОВО
1	„Усъвършенствуване на системата за организирано събиране и транспортиране на битовите отпадъци, с цел обхващане на цялото население”, договор от 28.01.2008 г. със срок за изпълнение 10.03.2008 г. ; безвъзмездна помощ и безлихвен заем; -финансирана Община Якимово	166 500	Изпълнени са пред-видените в проекта дейности
	ОБЩИНА ГЕОРГИ ДАМЯНОВО
1	„Закупуване на 970 бр. 110 литрови кафи за събиране на битовите отпадъци”, договор от 05.02.2008 г. със срок за изпълнение 31.03.2008 г. ; безвъзмездна помощ -финансирана Община Георги Дамяново	42 369, 60	Изпълнени са пред-видените в проекта дейности
	ОБЩИНА МОНТАНА
1	„Събиране, третиране и постоянно съхранение на негодни за употреба пестициди в контейнери „Б-Б куб”, договор от 18.02.2008 г. със срок за изпълнение 03.04.2008 г.; безвъзмездна помощ - финансирана Община Монтана	30 912	Изпълнени са пред-видените в проекта дейности
	ОБЩИНА БОЙЧИНОВЦИ
1	„Разширение канализация на гр. Бойчиновци”, договор от 24.09.2007 г.; безвъзмездна помощ; срок за изпълнение 30.09.2008 г. -финансирана Община Бойчиновци	319 019,63	Изпълнени са пред-видените в проекта дейности
2	„Изграждане на част от водопроводната мрежа на с. Мадан”, договор от 24.09.2007 г.; безвъзмездна помощ; -финансирана Община Бойчиновци	119 407,62	Изпълнени са пред-видените в проекта дейности
	ОБЩИНА ЛОМ
1	„Уличен канализационен колектор в кв. „Боруна” – І етап – гр. Лом”, договор от 26.06.2006 г. и анек от 20.12.2007 г.; безвъзмездна помощ -финансирана Община Лом	500 000	Изпълнени са пред-видените в проекта дейности
	ОБЩИНА ЧИПРОВЦИ
1	„Изграждане на водопроводната мрежа на гр. Чипровци – ул. „Точо Войвода”, договор от 24.09.2007 г. и анекс към него от 19.11.2007 г., безвъзмездна помощ -финансирана Община Чипровци	372 484	Изпълнени са пред-видените в проекта дейности
	ОБЩИНА БЕРКОВИЦА
1	„Канализационна мрежа на ул. „Берковска река” от ул. „Кирил и Методий” до РШ 23, гр. Берковица”; договор от 16.05.2007 г. и анекс от 08.10.2007 г. със срок за изпълнение до 30.05.2008 г.; безвъзмездна помощ -финансирана Община Берковица	377 148,96	Изпълнени са пред-видените в проекта дейности
2	"Изграждане канализация - гл. колектор ІІ - ІІ етап кв. "Раковица", договор от 21.05.2008 г. и анекс от 17.11.2008 г. със срок за изпълнение до 30.04.2009 г.; безвъзмездна помощ -финансирана Община Берковица	596 851,63	До момента са усвоени 514 579,68 лв.
	ОБЩИНА ВЪРШЕЦ
1	„Канализация кв. „Заножене” – гл. колектор І от преливник № 2 до ОК 530”, гр. Вършец; договор от 24.09.2007 г.; със срок за езпълнение 31.12.2007 г. ; безвъзмездна помощ -финансирана Община Вършец	399 901,76	Изпълнени са пред-видените в проекта дейности

ІІ. ОБЕКТИ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЛАСТ ВИДИН
	ОБЩИНА КУЛА
1	„Канал и водопровод от ОК 150 до ОК 318 по ул.”Янко Сакъзов”, гр. Кула, общ. Кула, обл. Видин”; договор от 15.09.2007 г.; безвъзмездна помощ -финансирана Община Кула	86 832	Изпълнени са пред-видените в проекта дейности
2	„Канал и водопровод на ул. „Цар Крум” от ОК 225 до ОК 228 и ул. „Г. С. Раковски”, гр. Кула, общ. Кула, обл. Видин”; договор от 15.09.2007 г.; безвъзмездна помощ -финансирана Община Кула	119 972	Изпълнени са пред-видените в проекта дейности
3	"Гл. канализационен колектор - І етап, гр. Кула", включен в дписъка на Приложение № 8 към чл. 13,ал. 1 от Закона за държавния бюджет на РБ за 2008 г. -финансирана Община Кула	3 284 583,79	До момента са усвоени 1 280 391,34 лв.
	ОБЩИНА ДИМОВО
1	„Смесена канализация на гр. Димово – І-ви етап”, договор от 05.11.2007 г.; безвъзмездна помощ -финансирана Община Димово	290 370,63	До момента са усвоени 84 091,83 лв.
	ОБЛАСТНА АДМ. ВИДИН
1	"Къмпинг и рибарско селище в село Връв, общ. Брегово" и "Къмпинг и рибарско селище в село Ясен, общ. Ново село", договор от 28.11.2008 г.	59 876,10	Изпълнени са пред-видените в проекта дейности

5. Съставени актове и издадени наказателни постановления.
През 2008 година са съставени 68 броя акта за нарушаване разпоредбите на ЗООС – 4 броя, ЗУО – 9 броя, ЗАНН – 43 броя, ЗЧАВ – 3 броя, ЗЛР –3 броя, ЗБР – 3 броя и ЗПБ – 3 броя.

Издадени са 65 броя наказателни постановления на обща стойност 31 750 лв.

По характер жалбите и сигналите се отнасят за замърсяване на атмосферния въздух (с неприятни миризми), водни обекти и терени с битови, селскостопански и строителни отпадъци.

Всички постъпили в РИОСВ – Монтана жалби и сигнали са решени и са изпратени отговори на жалбоподателите в законоустановения срок.

Заключение

В резултат от дейността на РИОСВ – Монтана през последните години са постигнати значителни екологични успехи:

В региона се реализират 2 общински програми за подобряване качеството на атмосферния въздух, целящи привеждането на замърсителите с наднормени стойности в нормите за имисиите за населените места – монтана и видин.

По-голямата част от общините в региона имат добър статус на атмосферния въздух.

Един от акцентите на контролната дейност до настоящия момент е да се осигури спазването на нормативните изисквания от предприятията, притежаващи комплексни разрешителни. Това се гарантира чрез извършване на собствени периодични /СПИ/ или непрекъснати измервания на отделяните организирани емисии на замърсителите на въздуха, както и с определена периодичност извършване на собствен мониторинг на емисиите на замърсители в повърхностните и подземните води и в почвите. Прилагат се мерки за управление на отпадъците, формирани от дейността на съответните инсталации, при спазване принципа на разделното събиране и рециклиране на отпадъците.

През последните години все повече се наблюдава тенденция за намаляване на замърсяването на земите и почвите.

Въведени са дейности, водещи до намаляване деградацията на земите и почвите, чрез ограничено използване на пестициди и торове в земеделието и реализиране на програми за екологично земеделие и животновъдство. Същото способства за ограничаване на емисиите във въздуха и водите при прилагането на добри земеделски практики, както и до ефективно управление на отпадъците.

Прилагат се превантивни мерки при реализирането на инвестиционните предложения чрез провеждането на процедури по оценка на въздействие върху околната среда, както и процедури по екологична оценка на планове и програми.

Следствие на предприетите от инспекцията мерки в региона няма случаи на палежи на стърнища през изтеклата година.

Извършен е  мониторинг на вековните дървета, попадащи в териториалния обхват на РИОСВ – Монтана, вследствие на което са предприети необходимите мерки за поддържането им в добро общо състояние.

В сравнение с предходните години се наблюдава тенденция към подобряване чистотата в населените места на контролираната от РИОСВ – Монтана територия, както и ограничаване замърсяването на компонентите на околната среда с отпадъци. Завишен е броя на населените места, включени в система на организирано събиране и транспортиране на битови отпадъци, както и броя на лицата, обхванати в разрешителен режим за извършваните дейности с отпадъци.