Министерство на околната среда и водите Регионална инспекция по околна среда и води



страница6/7
Дата10.02.2018
Размер1.51 Mb.
#57723
1   2   3   4   5   6   7


Натура 2000

През цялата 2006 г. експерти и доброволци от неправителствени организации като Федерация на природозащитните сдружения “Зелени Балкани”, Световен фонд за дивата природа-WWF, Българско дружество за защита на хищните птици и др., вкл. с участието на водещи учени, продължиха картирането, инвентаризацията и попълването на стандартните Натура 2000 формуляри. В последните няколко месеца на годината беше внесена документация за 225 бр. сайтове по Директива 92/43 за опазване на природните местообитания и 114 бр. по Директива 79/409 за опазване на дивите птици за територията на цяла България.

Съгласно изискванията на Европейската Съюз към датата на присъединяване (01.01.2007 г.) България беше изготвила списъка с Натура сайтовете, които да бъдат включени в Европейската мрежа от защитени зони НАТУРА 2000. До края на годината в РИОСВ-Монтана бяха внесени копия от документацията за 28 бр. Натура сайтове по Директивата за местообитанията и 9 бр. сайтове по Директивата за птиците за територията, която е под юристдикцията на РИОСВ-Монтана, т.е. включва териториите на области Монтана и Видин. Документацията на всяка зона съдърж наименование, предмет и цели на опазване на защитената зона, попълнени стандартни форми с данни и оценки, картен материал с мащаб 1:100 000 и координатен регистър на границите на защитената зона.

През октомври месец на заседание на Националния съвет по биологично разнообразие бяха разгледани всичките предложени 114 бр. Натура 2000 места по птиците като бяха одобрени 112 броя сайтове. От предложените 9 бр. защитени зони по птиците на територията на РИОСВ-Монтана седем от тези зони са острови по река Дунав или територии, които непосредствено граничат с нея. Тези орнитологично важни места са ценни с голямото разнообразие от птици, които се струпват през различните периоди от своя жизнен цикъл - за почивка при прелет, по време на гнездене, зимуване или размножаване. Голям брой птици, срещащи се в предложените територии освен, че са от значение в национален план, са застрашени и в европейски и световен мащаб. В такива зони като “Рибарници Орсоя”, “Ибиша”, “Остров до Горни Цибър”, “Остров Голя”, “Цибърско блато”, предмет и цели на защита в тях са смесените чаплово-лопатаркови колонии, голям и малък корморан, къдроглав пеликан, нощна, гривеста, сива чапла и др. Потенциално защитени зони “Врачански Балкан” и “Западна Стара Планина и Предбалкан” са предложени за опазване на няколко десетки вида птици, включени в Червената книга на България, както и такива със значение за Европейския съюз, а защитена зона “Берковица” е предложена с цел опазване на популацията на световно застрашения вид ливаден дърдавец.

Внесена е документация за 28 бр. потенциално защитени зони по Директивата за хабитатите. Премет и цел на защита в тези зони са например вътрешноконтиненталните пясъчни дюни в защитена зона “Арчар”, панонски церово-горунови гори, алувиални гори с Alnus glutinosa и Fraxinus excelsior, панонски льосови и степни тревни съобщества. Голям брой реки с техните течения в защитени зони “Лом”, “Видбол”, “Войница” и някои други са включени поради обрастванията по поречията им с елши и върби - приоритетен тип местообитание със значение за Общността.

През 2007 г. за всяка предложена защитена зона по птиците ще излезе проект на заповед за обявяване от Министъра на околната среда и водите, която е в списъка обнародван в Държавен вестник. В едномесечен срок ще се приемат мотивирани писмени становища, възражения и предложения от заинтересованите страни по отношение на ограничителните режими във всяка зона. След това Министърът окончателно ще реши режимите и ограниченията в зоните и ще започне тяхното обявяване със съответните заповеди.
ЗАКОН ЗА ГЕНЕТИЧНО МОДИФИЦИРАНИ ОРГАНИЗМИ (ЗГМО)

През 2005 г. е приет Закона за генетичномодифицираните организми, целящ защита на човешкото здраве и околната среда при осъществяване на дейности с организми с изменен геном. В него се регламентират обществените отношения свързани с работата с тях в контролирани условия, освобождаването им в околната среда, пускането на пазара или комбинация от тях като продукти или съставка на продукти, пренасянето, вноса, износа и транзита на ГМО. Издадени са и две от предвидените наредби към него.

На територията, контролиана от РИОСВ-Монтана, до момента няма регистрирани помещения за работа с генетично модифицирани организми в контролирани условия или освободени такива в околната среда, както и площи, на които се извършва освобождаване на ГМО съгл. чл. 52, т.2 от Закона.

3. Анализи по фактори на въздействие

3.1. Отпадъци
3.1.1. Кратка информация и анализ за разработването, приемането от общинските съвети, актуализирането на общински програми за управление на отпадъците и общински Наредби.
Към края на 2006г. всичките 22 общини на територията, контролирана от РИОСВ-Монтана имат общински програми за управление на отпадъците приети от общинските съвети. Общинските програми за управление на отпадъците са неразделна част от програмите за околна среда и се приемат от общинските съвети по реда на Закона за опазване на околната среда. (виж табл.1)

Ежегодно РИОСВ-Монтана изисква актуализиране на общинските програми за управление на отпадъците и Наредбите по чл.19 от ЗУО с оглед привеждането им в съответствие със изискванията на Закона за управление на отпадъците и подзаконовите нормативни актове по неговото прилагане.



Табл.1



Общини с приети програми за управление на дейностите по отпадъците




Община

Дата на приемане на програмата от Общинския съвет

1.

Димово

№ 29-протокол № 4/24.02.2004г

2.

Кула

№ 78-протокол от 30.07.2004г.

3.

Ружинци

№24 - протокол от 10.12.2003 г.

4.

Якимово

№ 104-протокол № 13/25.08.2004г., актуализирана, решение на 283- прот.№32/19.01.2006г.

5.

Г.Дамяново

Решение №84/22.02.2005г.

7.

Берковица

Решение №359 и протокол №19/21.01.2005г.

7.

Белоградчик

Решение №179/25.05.2005г.

8.

Брусарци

Решение №99 и протокол №17/23.03.2005г.

9.

Грамада

Решение №58/30.06.2004г. и актуализация №156/08.06.2005г

10.

Ново Село

Решение №6/27.08.1998г. и актуализация №2/31.07.2003г

11.

Чипровци

Решение №141/20.10.2004г.

12.

Вършец

Решение №147/21.02.2005г.

13.

Монтана

Решение №479/26.06.2003г.

14.

Бойница

Решение №44/20.07.2001г.

15.

Видин

Решение №163/28.10.2005г./ пржт.12/28.10.2005г.

16.

Медковец

Решение №211 и Протокол №21823.02.2006г. и актуализирана с Решение №258 и Протокол №26/28.09.2006г.

17.

Чупрене

Решение №94 и Протокол №14/25.03.2005г.

18.

Брегово

Решение №15 и Протокол №3/30.03.2006г.

19.

Макреш

Решение №187 и протокол №19/11.04.2005г.

20.

Лом




21.

Вълчедръм

Решение 17 №29.301998г.

22.

Бойчиновци

Решение№149 от протокол №25/17.11.2005г.

3.1.2.Битови отпадъци:

241 475 човека от населението на територията, контролирана от РИОСВ-Монтана или 79,04% от населението е обхваната в система за организирано сметосъбиране и сметоизвозване. (виж табл.2)

Общини- Видин, Чипровци, Чупрене, Георги Дамяново, Бойчиновци са обхванати на 100 процента в организирана система за събиране и транспортиране на битови отпадъци, в същото време в други общини – Брегово, Бойница, Грамада, Макреш, Ново село, Ружинци, Медковец не е въведена система за организирано сметосъбиране и сметоизвозване.

През изминалата година влезе в експлоатация Регионалното депо Монтана (за битови и неопасни производствени отпадъци- клас „депо за неопасни отпадъци), което беше открито от министър Джевдет Чакъров. Изграждането на депото е финансирано по програма ИСПА. То ще обслужва 11 общини -10 (от общо 11-те общини на област Монтана) и община Криводол от област Враца.

Депото отговоря изцяло на изискванията на Наредба №8 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци (обн, ДВ, бр.83/2004г.), която напълно са транспонирани изискванията на Директива 1999/39/ЕС за депата за отпадъци.

Първият етап на проекта – изграждането на новото депо включващо изградени 3 клетки и профилирани на четвъртата клетка е завършен и има разрешително за ползване РП № СТ-12-018/12.01.2006г. Новоизградените три клетки имат обща площ 55 700м2 със защитено дъно, четвъртата клетка е само профилирана и е с площ 27 800м2. Проектния капацитет на депото е 900 000 т.отпадъци и ще обслужва население от около 200 000 души – 11 околни общини –Монтана, , Бойчиновци, Берковица, Лом, Чипровци, Георги Дамяново, Брусарци, Медковец, Вършец , Якимово и Криводол (област Враца). По втория етап закриване и рекултивация на съществуващото депо е подписан акт 15.Акт 16 все още не е подписан, поради ненапълно възстановени терени от временното селище и временните пътища по време на извършване на строителството.

През 2006г. община Монтана и частично община Бойчиновци са депонирали отпадъци на регионалното депо. Въпреки споразуменията между МОСВ и общините, община Монтана и останалите 10 общини, и многократните напомняния от страна на РИОСВ-Монтана, нито една друга община не депонира отпадъците си на Регионалното депо с мотив, че не разполага с необходимите финансови средства.

Всички общини на територията на област Монтана са кандидатствали за финансиране пред ПУДООС с проекти за „Усъвършенстване на системата за организирано събиране и транспортиране на битовите отпадъци, с цел обхващане на цялото население в съответната община”.

Към края на 2006г. от ПУДООС са финансирани проектите на общини Бойчиновци и Берковица.

През годината са закрити 27 броя нерегламентирани сметища по общини както следва: (виж таблица 3)

Табл.3




Наименование

Населено място

Брой

Площ

дка




Нерегламентирани сметища

1.с.Куделин, общ.Брегово

2. с. Тияновци, общ.Брегово

3. с.Мадан, общ.Бойчиновци

4. с.Бели брод, общ.Бойчиновци

5. Охрид, общ.Бойчиновци

6.с.Пали лула, общ.Бойчиновци

7. с.Бели брег, общ.Бойчиновци

8.с. Портитовци, общ.Бойчиновци

9.с.Кобиляк, общ.Бойчиновци

10. с.Острокапци , общ.Димово

11.с.Шипот, общ.Димово

12.с. Медовница, общ.Димово

13.с.Скомля, общ.Димово

14.с.Цар Петрово, общ.Кула

15.с.Чичил, общ.Кула

16. с.Търговище, общ.Чупрене

17.с.Еловица, общ.Г.Дамяново

18.с.Говежда, общ.Г.Дамяново

19.с.Горна лука, общ.Чипровци

20.с.Горни Лом, общ.Чупрене

21. с.Сливата, общ.Лом

22.с.Якимово, общ.Якимово

23.с.Дългоделци, общ.Якимово


1

1

1

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

3

2


0,5

0,4

5

3

3

2,5

3

2

3

1

1

1

1

1

1

0,1

1

1,5

0,1

0,5

6

1,8

4

До 30.09.2005г. бяха утвърдени планове за закриване на всички депа и нерегламентирани сметища на територията на РИОСВ-Монтана.

В предвид пускането в експлоатация на Регионалното депо за твърди битови отпадъци Монтана, което е предназначено да обслужва област Монтана (с изкл. на община Вълчедръм) и община Криводол, всички нерегламентирани сметища и депа на територията на областта трябваше да бъдат закрити до края на 2006г.

Средствата за закриване на депата и нерегламентираните сметища трябва да се осигурят от общините.

Депото на град Видин е с изчерпан капацитет. МОСВ е възложило на Консорциум „Геокомплекс” ООД проучване и извършване на геологопроучвателни дейности за определяне на подходящи площадки за изграждане на Регионално депо Видин. Изготвен е Доклад от предварителната селекция на потенциалните площадки на територията на област Видин. Извършени са предварителни изследвания и е изготвена предварителна селекция и класация на потенциалните площадки, подходящи за изграждане на бъдещото регионално депо за битови отпадъци. Представители на всички общини от областта са изготвили общо становище, с което са определили две площадки от селектираните в Доклада потенциални площадки, като най-подходящи за изграждане на регионалното депо за битови отпадъци.

Община Видин е депозирала в Министерството на земеделието и горите преписка за смяна предназначението на земеделската земя собственост на физически лица. Община Видин е започнала процедура за отчуждаване на тези земи.

Във връзка с реализиране на проект „Регионално управление на отпадъците – Видин”, кметовете на всички общини от областта са подписали споразумение и са учредили Сдружение с нестопанска цел за обществено полезна дейност. През месец септември 2006 г. е подписано двустранно Споразумение между Министерство на околната среда и водите и Общините от регион Видин по инвестиционна мярка ИСПА Мярка 2003/BG/16/Р/РЕ/004 „Мерки за управление на твърдите битови отпадъци – регион Видин”.


  1. Строителни отпадъци

На територията на РИОСВ –Монтана съществуват 2 депа за строителни отпадъци- в гр.Видин и гр.Вълчедръм. В останалите общини строителните отпадъци се депонират на депата за битови отпадъци. Представени са и утвърдени планове за закриване на двете депа.

Съгласно чл.18 от Закона за управление на отпадъците кметът на общината определя маршрута за транспортиране на строителните отпадъци и инсталаци-ята/съоръжението за третирането им.

Таблица 2





Община


Брой жители

Брой населени места в общината

Брой населени места с въведена система за събиране и транспортиране на БО

Населени места в които не е въведена система за събиране и транспортиране на БО

(изписват се поименно)

% население, обхванато в организирана система за събиране и транспортиране на БО

Брой на обслужваното население

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Белоградчик

7559

18

18

-

100

7559

2

Брегово

6614

10

0

гр.Брегово, Калина, Куделин, Тияновци, Балей, Връв, Гъмзово, Делейна, Косово, Ракитница

0

0

3

Бойница

2141

8

0

Бойница, Бориловец, Градсковски колиби, Периловец, Шипикова махала, Шишенци, Раброво, Каниц

0

0

4

Видин

78 450


34

34




100

78 450

5

Грамада

2 586


8

0

Грамада, Бояново, Бранковци, Водна, Медешевци, Милчина Лъка, Срацимирово, Тошевци

0


0


6

Димово

8005

22

20

Владиченци, Дълго поле

98,40

7876

7

Кула

5770

9

1

Големаново, Извор махала, Коста Перчево, Полетковци, Цар Петрово, Чичил, Старопатица, Тополовец

68,87

3974

8

Макреш

2 885


7

0

Макреш, Вълчек, Киреево, Подгоре, Толовица, Цар Шишманово, Раковица

0

0

9

Ново село

3636

5

0

Ново село, Флорентин, Ясен, Винарово, Неговановци

0

0

10

Ружинци

5 107


9

0

Ружинци, Гюргич, Динково, Дражинци, Плешивец, Тополовец, Черно поле, Дреновец, Бело поле

0

0

11

Чупрене

2492

9

9




100

2492

12

Берковица

22713

20

8

Балювица, Бистрилица, Боровци, Гаганица, Замфирово, Комарево, Костенци, Котеновци, Лесковец, Пърличево, Рашовица, Черешовица

85,96

19523

13

Бойчиновци

10 826

13

13




100

10 826

14

Брусарци

5801

10

1

Буковец, Василовци, Дондуково, Дъбова махала, Киселево, Княжева махала, Крива бара, Одоровци, Смирненски

10,34

600

15

Вълчедръм

13321

11

1

Бъзовец, Септемврийци, Мокреш, Черни връх, Ботево, Горни Цибър, Долни Цибър, Златия, Игнатово, Разград

38,83

5173

16

Вършец

9876


9

1

Г.Б.Речка, Д.Б.Речка, Г.Озирово, Д.Озирово, Драганица, Клисурски манастир, Спанчевци, Стояново, Черкаски

68,85


6800

17

Г.Дамяново

3100

13

13




100

3100

18

Лом

34455

10

3

Долно Линево, Замфир, Ковачица, , Сливата, Сталийска махала, Станево, Трайково

81

22798

19

Медковец

4812


5

0


Аспарухово, Пишурка, Расово, Сливовик, Медковец

0

0


20

Монтана

65515

24

24




100

65515

21

Чипровци

4825

10

10

-

100,00

4825

22

Якимово

5025

4

1

Д. Церовене, Дългоделци, Комощица

39,09

1964

Общо

305 514

268

157




79,04

241 475

3.1.4. Производствени и опасни отпадъци

През 2006г. от експертите в направлението са извършени общо 689 бр. проверки по Закона за управление на отпадъците и подзаконовите нормативни актове по неговото прилагане на промишлени предприятия и населени места, от които 168 бр. проверки по Наредбата за опаковки и отпадъците от опаковки.

По реда на Наредба №3 /2004г. са класифицирани отпадъците на 158 обекта и са издадени становища. Класифицирани са отпадъците на голяма част от индивидуалните и групови лекарски практики на територията на област Монтана.

В съответствие с чл.30 от ЗУО са издадени решения за утвърждаване на 35 бр. програми за управление на дейностите по отпадъците и са съгласувани 13 бр. програми за управление на дейностите по отпадъците.

Издадени са 24 бр. разрешения по реда на чл. 37 от ЗУО за извършване на дейности с отпадъци, от които 10 бр. са за изменения, допълнения и продължения на действащи разрешения.

Експертите от направлението са изготвили 13 бр. регистрационни документи за извършване на дейности с производствени неопасни отпадъци, 21 бр. удостоверения за съответствие на площадки за търговска дейност с ОЧЦМ и 2 становища за внос на опасни отпадъци по Наредбата за реда и начина за внасянето, изнасянето и транзита на отпадъците и за случаите, в които се изисква банкова гаранция или застраховка, приета с ПМС 298/2004г.

Дадени са 367 бр. предписания, от които 31 бр. по Наредбата за опаковки и отпадъците от опаковки. Съставени са 57 бр.акта за нарушение на екологичното законодателство, от които 13 броя по наредбата за опаковките и отпадъците от опаковки.

Обработени са годишните отчети по отпадъците на 137 бр. предприятия и 13 общини по формат определен от ИАОС, съгласно Наредба №9/2004г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публичния регистър на издадените разрешения, регистрационни документи и на закритите обекти и дейности.

През полугодието е контролирана експлоатацията на депата за производствени отпадъци на „Кула Ринг”АД, гр.Кула и „Видахим”АД, гр.Видин. И двете депа не отговорят на нормативните изисквания и съгласно плановете им за привеждане в съответствие трябва да бъдат закрити.

Експертите от сектора са извършили проверки по 16 жалби и сигнали за замърсявания с отпадъци. На всички постъпили жалби и сигнали е отговорено в законоустановения срок.

При участие в комисия, назначена със Заповед №50/28.02.2006г. на Областния утравител на област Монтана и Председател на ПОКЗНБАК за проверка на складове за негодни растително-защитни препарати са извършени 13 броя проверки на складове с негодни за употреба РЗП и 10 бр. депа с Б-Б кубове.

В рамките на Националната кампания „За чиста околна среда” за есенния конкурс на тема „Почистване, възстановяване и облагородяване на замърсени с отпадъци площи и инициативи за разделно събиране на отпадъци в населените места” от страна на РИОСВ-Монтана са издадени 29 бр. становища по проекти, от тях 27 бр. са класиране за финансиране по ПУДООС към МОСВ.

Заверени са 135 бр. отчетни книги от региона за образувани и/или третирани отпадъци.

Редовно и срок са изпращани ежемесечни справки за проверените обекти, издадените разрешителни, както и изпълнение на графика за закриване на нерегламентираните сметища.

Експертите от направлението са участвали в 12 бр. семинара по управление на отпадъците, организирани от МОСВ и международни проекти.

В изпълнение на Заповед РД 170 / 27.03.2004 год. на Министъра на околната среда и води за проверка на лицата по чл.9 от Наредбата за изискванията за третиране на отпадъци от МПС и кметовете на общини бяха проверени на място кметовете на 17 от общо 22-те общини на територията на РИОСВ-Монтана относно изпълнение на задълженията им по чл. 16, ал. 3, т. 7 от ЗУО във връзка с чл. 14 от Наредбата за изискванията за третиране на отпадъци от моторни превозни средства. Дадени са 17 броя, предписания на кметовете на общините, които не са предприели действия по изпълнение на задълженията им по изпълнение на цитираната Наредба, както и за актуализация на програмата по чл.29, ал.1, т.1 от ЗУО и Наредбата по чл.19 от същия закон. Бяха проверени 5 бр. фирми, притежаващи разрешително за дейностите по събиране, временно съхранение и разкомплектоване на излезли от употреба МПС. При проверката се констатира изпълнение на условията, поставени в Разрешенията за дейности с отпадъци.

Във връзка с писмо № 05-08-4568/11.08.2006 г. на Министъра на околната среда и водите за извършване на проверки на леярни за притежаване на разрешение за дейности с отпадъци, издадено по реда на чл. 37 от ЗУО, от експертите на РИОСВ-Монтана бяха извършени 13 броя проверки на леярни на територията на Инспекцията. Четири леярни притежават Разрешение за извършване на дейности с отпадъци, издадено по реда на чл. 37 от ЗУО; 1 бр. обект има Комплексно разрешително, издадено по реда на глава седма, раздел ІІ от ЗООС и 4 бр. обекта са в процедура по издаване на разрешения. Дадено е писмено предписание до 1 бр. обект за започване на процедура по издаване на разрешение по реда на чл. 37 от ЗУО, а за останалите 3 бр. обекта се установи, че временно са преустановили дейността.

Дадени са предписания на общините в двете области за актуализация на Програмите за опазване на околната среда и общинските наредба за опазване чистотата на населените места и обществения ред, както и за отреждане на площадки за временно съхранение на излезли от употреба МПС.

Във връзка с трансграничните замърсявания на р. Дунав с нефтопродукти през IV тримесечие на 2006 г. са извършени проверки на замърсената брегова ивица - 7 броя. Участие в комисия за определяне на площадки за временно съхраняване на отпадъците, замърсени с нефтопродукти – 4 броя.
3.1.5. Финансов контрол на такси за масово разпространени отпадъци
В изпълнение на дадените указания от МОСВ – писмо № 05-08-2422/02.05.2006 г. РИОСВ-Монтана продължи да извършва проверки за изпълнение на задължените лица по чл. 11, ал. 1 и 2 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО). Броят на извършените проверки за 2006 г. е 168, съгласно разработения план-график, като 55 от проверените обекти имат сключени договори с организации по оползотворяване.

Дадени са 31 бр. предписания до лица, имащи задължения към ПУДООС – София.

Съставени са 16 бр. акта за допуснати административни нарушения на лица за неизпълнени предписания на РИОСВ - Монтана и по чл. 36 (1) от Закона за управление на отпадъците.

Наложена е 1 бр. имуществена санкция на юридическо лице по чл. 114 (2) от Закона за управление на отпадъците

От проверките са установени задължения на фирми към ПУДООС за проверявания период от 01.01.2006 г. до 31.12.2006 г. в размер на 210 374,90 лева, от тях са платени 209 343,44 лв.

На територията, контролирана от РИОСВ – Монтана няма заявители, които да са подали документи за изпълнение на задълженията си и постигане на целите индивидуално.

Графикът е отворен и непрекъснато се актуализира с нови обекти. Всеки месец до 10-то число се представя на МОСВ - Дирекция “Управление на отпадъците” информация за извършените проверки и предприетите действия от наша страна.

Приоритетно ще бъдат проверени през 2007 година всички лица, които имат сключени договори с организации по оползотворяване, които на територията, контролирана от РИОСВ – Монтана в момента са 57 бр.

По Наредба за изискванията за производство и пускане на пазара на батерии и акумулатори и третиране и транспортиране на отпадъци от батерии и акумулатори, приета с ПМС №134/2000г. (ДВ, бр.61 от 2000г.) “Монбат” АД гр. София, изпълнява задълженията си индивидуално, като за целта има утвърдена програма.

В изпълнение на Писмо № 05-08-5069/12.01.2007 г. на МОСВ при извършване на проверките на лица, членуващи в организации по оползотворяване, проверяващите експерти от РИОСВ – Монтана изискват на място да се представя информацията, посочена в Приложения № 9, № 10 и № 11 в ПМС № 137/1999 г., а това са вътрешно-фирмена спецификация, месечни и годишни справки- декларации. В случаите, когато това изискване не се изпълнява, на място се съставя протокол за проверка, който се подписва от съответното длъжностно лице и в срок не по-късно от три месеца, както са указанията в цитираното по-горе Писмо на МОСВ, лицата подлежат на последваща проверка и при неизпълнение се прилага разпоредбата на чл. 114 ал. 1 от Закона за управление на отпадъците.


3.1.6. ОПАСНИ ХИМИЧНИ ВЕЩЕСТВА И УПРАВЛЕНИЕ НА РИСКА
Прилагането и налагането на нормативната уредба в областта на химикалите- химични вещества и препарати е определена от Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и препарати (ЗЗВВХВП, обн., ДВ, бр. 10/2000 г.) и подзаконовите нормативни актове. Основната цел е защита от вредното въздействие на опасните химични вещества и препарати върху околната среда и здравето на хората чрез регламентирано управление на опасните химични вещества и препарати по отношение на класифицирането, опаковането и етикетирането на съществуващи и нови химични вещества и препарати, нотифицирането и оценката на риска на нови химични вещества, вноса и износа на опасни химични вещества и препарати, както и забраните и ограниченията за употреба и пускане на пазара на определени опасни химични вещества и препарати. В началото на годината до 27 бр. обекта, употребяващи опасни химични вещества е изпратено предписание за предоставяне на актуална информация за вида и средно годишното потребление употребяваните и съхранявани химикали. Получената информация бе заложена във водения в Инспекцията регистър база-данни за обектите употребяващи, търгуващи и/или съхраняващи ОХВ. Предписанията са проверени и същите са изпълнени. През 2006г. eксперти от РИОСВ-Монтана са проверили 119 обекти, които съхраняват опасни вещества и препарати.

При извършване на текущ контрол от експертите, все още се констатира на места незнание от страна на операторите за необходимостта да се изискат от производител/вносител информационни листи за безопасност. При последващият контрол се установява стриктно спазване на условията за съхранение на опасните вещества от потребителите. От дадените 30 предписания за непредставяне за информационни листи за безопасност, за неизпълнение на същото са съставени 2 броя акта.

На територията на РИОСВ-Монтана бяха идентифицирани 3 бр. обекта, потенциално подлежащи на издаване на разрешение по чл. 104 от Закона за опазване на околната среда (СЕВЕЗО обекти). Операторите извършиха класификация на предприятията/съоръженията в съответствие с изискванията на Наредба за предотвратяване на големи аварии с опасни вещества или за ограничаване на последствията от тях (обн., ДВ, бр. 39/2006г.). При класификацията се установи, че два от обектите са с висок рисков потенциал, един е класифициран с нисък рисков потенциал. Към настоящия момент е издадено едно разрешение по чл. 104 от Закона за опазване на околната среда - “ОМВ България” ЕООД, петролна база гр. Видин. За две петролни бази, намиращи се на територията, контролирана от РИОСВ-Монтана, от управителя на “Нафтекс-Петрол” ЕООД-Варна, стопанисваща базите, постъпи Декларация, че същите са замразени и не функционират. След извършени проверки на място, се констатира, че петролните бази не съхраняват петролни продукти и няма остатъчни количества от същите. Директорът на РИОСВ-Монтана издаде Заповед №74/27.06.2006г. да бъдат спрени резервоарите в Петролна база-Монтана и Петролна база-Видин към “Нафтекс-Петрол” ЕООД-Варна за съхранение на петролни продукти.

В изпълнение на ПМС №50 от 09.03.2006г. и влязлата в сила Наредба за изискванията за реда и начина за инвентаризация на оборудване, съдържащо полихлорирани бифенили (ПХБ), маркирането и почистваните му, както и за третирането и транспортирането на отпадъци, съдържащи ПХБ (обн., ДВ, бр. 24/2006г.) се проведе национална кампания за инвентаризацията на описаното оборудване.

С уведомително писмо от 09.06.2006г., изпратено до 16 бр. фирми, за информиране на притежателите за влязлата в сила Наредба. В края на същия месец бе изпратено предписание до 88 бр. оператори за извършване на инвентаризация на цитираното оборудване. След проверки на място, на 10 броя са върнати за коригиране и допълване на подадената документация. На фирма, за неспазен срок за изпълнение на преписанието е съставен 1 акт.

Към края на 2006г. от 89 броя проверки на място и декларирани данни, са идентифицирани 12 оператора, притежатели на оборудване, съдържащо ПХБ, от които в обл. Монтана са следните :



  1. “Берг Монтана Фитинги” АД, гр. Монтана (леярна) - разположени на 2 бр. обекта;

  2. “Напоителни системи” ЕАД, клон Монтана – намиращи се на 7 бр. обекта;

  3. Радио релейна и телевизионна станция –Петрохан към БТК-София - 1 бр. обект;

  4. “ РУА –България” ООД, гр- София (леярна) – намиращи се на 1 бр. обект;

  5. “Монтангусс” ООД-Монтана (леярна) – 1 обект в гр. Брусарци;

6. Национална компания “Железопътна инфраструктура” - 2 обекта -ТПС-Бойчиновци и ТПС.Брусарци.

В област Видин – както следва :



  1. “Випом” АД, гр. Видин (леярна) – 1 бр. обект;

  2. “Видахим” АД , гр. Видин – 1 бр. обект;

  3. “Пристанище Видин” ЕООД, гр. Видин – 2 бр. обекта;

  4. “Напоителни системи” ЕАД, клон Видин – 11 бр. обекта;

  5. Радио релейна и телевизионна станция – Грамада към БТК-София - 1 бр. обект.

6 . Национална компания “Железопътна инфраструктура” - 2 обекта;

7. “НЕК” ЕАД, Предприятие “Мрежи високо напрежение” – 2 обекта в обл. Видин.

Оборудването, което съдържа ПХБ за двете области към края на 2006г. е следните видове - 12 бр. трансформатори и 1367 бр. кондензаторни батерии. Предстои да се създаде база-данни за инвентаризирано оборудване, съдържащо ПХБ.

Eксперти от направлението взеха участие в междуведомствена комисия по Заповед на Областния Управител на област Монтана за обследване и контрол на рисковите химически, пожаро и взривоопасни обекти. Проверени са 16. бр обекти, съхраняващи опасни химични вещества. От комисията са дадени 34 бр. предписания.


3.2. ШУМ

Кратко описание на системата за мониторинг на територията на РИОСВ – Монтана.

Съгласно разпоредбите на Закона за защита от шума в околната среда “шум в околната среда” - е нежелан или вреден външен звук, причинен от човешка дейност, в това число шумът, излъчван от транспортните средства от автомобилния, железопътния, водния и въздушния транспорт, от инсталации и съоръжения на промишлеността, и от локални източници на шум. Министърът на околната среда и водите, директорите на РИОСВ и упълномощени от тях длъжностни лица осъществяват превантивен, текущ и последващ контрол върху шума, излъчван от инсталациите и съоръженията от промишлеността.

През 2006 год. от страна на РИОСВ – Монтана е изготвен списък на промишлените източници на шум, разположени в жилищни зони и зони с повишени изисквания за шумозащита. Обектите са включени в годишния план за мониторинг, извършени са контролни проверки и измервания на еквивалентните нива на шум по границите на хигиенно-защитната зона на обектите и мястото на въздействие (Табл. 3.2.1.).



Таблица 3.2.1.


Наименование на обекта


Предмет на дейност


Местоположение на източника-

Съгласно Наредбата №6/26,06,2006 г. за показателите на шум в околната среда /жилищни зони, централни градски части,производствено складови зони или др./


Гранична стойност на показателите за шум, в мястото на въздействие db(A)


Въздействие на източника



Описание на режима на работа /в часове/

Ниво на шума по границата на промишления източник, db(A)

Ниво на шума в мястото на въздействие, db(A)

1

2

3

4

5

6

7

8

1

“Ломско пиво” АД, гр. Лом

Производство и търговия с пиво

Жилищни зони и територии

Ден – 55

Вечер-50


Нощ - 45

24 ч/ден

58.8

45.5


2

ЕТ “Гиас – Младен Николов”, гр. Лом

Дървообработване и производство на мебели и дървена дограма

Жилищни зони и територии

Ден – 55

Вечер-50


Нощ - 45

8 ч/ден


58.1


54.2


3

ЕТ “Клен – Любомир Славчев”, гр. Лом

Дървообработване производство на

дограма


Жилищни зони и територии

Ден – 55

Вечер-50


Нощ - 45

8 ч/ден

60.0

46.3


4

ЕТ “ДЕК – Димитър Котев”, гр. Лом

Дървообработване и производство на мебели и дървени изделия

Жилищни зони и територии



Ден – 55

Вечер-50


Нощ - 45

8 ч/ден

56.2

46.3


5

“Пристанищен комплекс - Лом” ЕАД, гр. Лом

Товаро-разтоварни дейности

Жилищни зони и територии



Ден – 55

Вечер-50


Нощ - 45

24 ч/ден

62.9

48.7


6

СД”Сираков и сие” с.Бързия

Производство на мебели

Жилищни зони и територии



Ден – 55

Вечер-50


Нощ - 45

8 ч/ден

68.9

52.3


7

“Тримона”АД

гр.Монтана



обувно производство


Жилищни зони и територии



Ден – 55

Вечер-50


Нощ - 45

8 ч/ден

58.9

52.3


8

“МИМ – 2000”ООД,

с. Говежда





дървообработване



зони за лечебни заведения и санаториуми


Ден – 45

Вечер-35


Нощ - 35

8 ч/ден

69.2

45.2


9

ТПК “Червена звезда”,

с. Копиловци

общ. Г.Дамяново


дървообработване



жилищни зони и територии



Ден – 55

Вечер-50


Нощ - 45

8 ч/ден

62.9

45.7


10

“Вида стил”АД гр.Видин


шивашка дейност


жилищни зони и територии



Ден – 55

Вечер-50


Нощ - 45

8 ч/ден

67.5

42.6


11

“ЗАИ”АД

производство на абра-

зивни материали





производствено-складови територии и зони



Ден – 70

Вечер-70


Нощ - 70

8 ч/ден

67.9


-


12

“Хиопласт” ООД

гр.Берковица



производство на пластмасови изделия

жилищни зони и

територии





Ден – 55

Вечер-50


Нощ - 45

8 ч/ден

49.2

45.8


13

РУА “Фабрика за метали”ЕООД

гр.Лом


металолеене


производствено-складови територии и зони



Ден – 70

Вечер-70


Нощ - 70

24 ч.-3 смени


57.8

53.8


14

“Български Метални Тръби”ООД

гр.Лом


производство на тръби



производствено-складови територии и зони



Ден – 70

Вечер-70


Нощ - 70

24 ч.-3 смени


62.9

51.9


15

“Мир 8”АД

гр.Монтана



изработване на лентови транспортьори


производствено-складови територии и зони



Ден – 70

Вечер-70


Нощ - 70

8 ч/ден

62.2

-


16

ЕТ “Гроздан Генов ГГГ”

с.Боровци



дървообработване

производствено-складови територии и зони



Ден – 70

Вечер-70


Нощ - 70

2 смени/8 часа


54.8

51.5




Констатирани и разрешени проблеми

През 2006год. са извършени 16 бр. проверки и контролни измервания на еквивалентните нива на шум в околната среда от промишлени обекти, разположени в близост до жилищни или обществени сгради. На един оператор на инсталации и съоръжения, при които е констатирано наднормено излъчване на шум в околната среда от страна на РИОСВ – Монтана е издадено писмено предписание за предприемане на мерки за обезшумяване на източниците на наднормен шум. Предписанието е изпълнено. Предприети са необходимите действия за намаляване на звуковото натоварване в мястото на въздействие – училищно заведение.

На територията на РИОСВ – Монтана няма агломерации, основни летища, железопътни линии и пътища, определени като такива в Закона за защита от шума в околната среда. Съществуващите шосейни и железопътни артерии не могат да бъдат класифицирани като силно натоварени и не представляват сериозен проблем по отношение на шумовото натоварване на околната среда. Основните промишлени източници на шум са разположени в отдалечени от жилищните райони промишлени зони, като се предприемат мерки за обезшумяване на производствата и съоръженията. Предприятията, попадащи в обхвата на комплексния разрешителен режим, както и разположените в близост до жилищни райони извършват собствен периодичен мониторинг на шума, излъчван в околната среда. РИОСВ – Монтана, общинските ръководства и РИОКОЗ в гр. Видин и гр. Монтана контролират шумовото натоварване на околната среда от различните видове източници и в рамките на своята компетентност разработват и следят за изпълнението на програмите за намаляване на шума, като част от програмите за управление на околната среда.

3.3 РАДИАЦИЯ
Радиационен гама-фон, атмосферна радиоактивност

На територията на РИОСВ - Монтана действат три ЛМС /локални мониторингови станции/ - в Монтана, Видин и Вълчедръм - които са част от Националната автоматизирана система за непрекъснат контрол на радиационния гама-фон.

Обобщени данни за 2006 г са дадени в таблицата по-долу:

Мощност на дозата на радиационния гама-фон /в nGy/h/


Пункт

Средногодишна

ЛМС Монтана

81

ЛМС Видин

88

ЛМС Вълчедръм

68

Измерванията на радиационния гама-фон се извършват 24 часа в денонощието от Локалните мониторингови станции. Регистрираните през 2006г стойности не се отличават от характерните за региона.

Със стационарна станция тип SEA се извършва набиране на аерозолни проби за радиологичен мониторинг на атмосферен въздух. Наблюдаван параметър е специфичната обемна активност [mBq/m3] на U-238, Ra-226, Ra-228, K-40 Cs-137, Pb-210 и Be-7. През 2006г. са набрани и анализирани 21 бр. аерозолни проби. Не са регистрирани наднормени концентрации на естествени и техногенни радионуклиди, съгласно Наредба за основни норми за радиационна защита от 30.07. 2004.


Радиологичен мониторинг на повърхностни води:

Радиологичният мониторинг на повърхностни води включва 9 пункта по поречията на реките Огоста, Дунав, Тимок, Цибрица , Бързия и Ботуня. Наблюдаван параметър е общата бета активност. За 2006г тя е в диапазона 0,049 -0,384 Bq/dm3.

От 01.04.2000 г. в изпълнение задълженията на Р България към Международната комисия по опазване басейна на р. Дунав, РЛ - Монтана осигурява мониторингова дейност по Дунавската програма. Пробовземането се извършва при пункт Ново село на р. Дунав - от български, румънски бряг и талвег на р. Дунав. През 2006 г. са взети общо 6 бр. водни проби. Общата -активност на водите е в диапазона 0,05-0,10Bq/ dm3.

Радиологичен мониторинг на повърхностни води в района на предприятия - потенциални замърсители на околната среда с радиоактивниост:

- в района на "Чипровец" ЕАД /бивш обект на минно- добивната промишленост/ - 5бр. мониторингови пункта на повърхностни води.Общата бета активност в пробите от 2006 г е в диапазона 0,020 -0,046 Bq/ dm3.

- в района на МДП "Септемврийци"/бивщ обект от уранодобива/ - 3 мониторингови пункта по течението на р. Коритарска бара. Пробите се набират 2 пъти годишно. Наблюдаваните параметри са съдържание на естествен уран и Ra -226. Не е регистрирано наднормено съдържание на естествени радионуклиди във водите на р. Коритарска бара за 2006г. Общата бета активност в пробите от 2006 г. е в диапазона 0,30 -1,7 Bq/ dm3.

Оценката на радиологичните показатели на повърхностните води в райони на бивши обекти от уранодобива е съгласно Наредба No 1/15.11.1999г. за норми за целите на радиационната защита и безопасност при ликвидиране на урановата промишленост в РБългария.

С изключение на повърхностните води от района на МДП "Септемврийци", радиологичните показатели на останалите повърхностни води се оценяват съгласно Наредба Nо 7 от 08.08.1986г за показатели и норми за определяне качеството на течащите повърхностни води. Съгласно посочената Наредба ПДК за обща бета активност е 0,750Bq/l. Както се вижда от представените резултати стойностите на общата бета активност в наблюдаваните повърхностни води е значително под ПДК.

На база резултатите от извършения мониторинг на радиационния гама фон, атмосферната радиоактивност и повърхностните води през 2006г. в областите Видин и Монтана може да се направи извод, че няма повишаване на радиологичните показатели на наблюдаваните компоненти на околната среда


Каталог: old
old -> Румен петров владимиров академична длъжност: професор Научно степен: доктор Образование
old -> Изграждане на мостове и преодоляване на различията
old -> Закон за изменение и допълнение на Закона за общинската собственост. От рождения си ден 1 юни 1996 г., Закона за общинската собственост претърпя множество промени, основните от които бяха през 1999 г и 2004 г
old -> Кое от написаните числа е шестстотин и три милиона тринайсет хиляди и две ?
old -> Кръстьо малчев маринов (Възпитаник на Морското Училище)
old -> Наредба №1 от 11 януари 2007 Г. За условията и реда за провеждане на медицинските дейности, свързани с лечението на лицата с психични разстройства
old -> Факти какво представлява натриевият цианид?
old -> Секция “Изток” – смб коледно математическо състезание – 13. 12. 2008 г. 6 клас


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница