Министерство на вътрешните работи

МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ

УРИ______________________, екз. №__

_____________2015 г.

ЧРЕЗ

ПРЕДСЕДАТЕЛЯ НА

Г-ЖА ЦЕЦКА ЦАЧЕВА

Г-Н МУСТАФА АХМЕД

НАРОДЕН ПРЕДСТАВИТЕЛ

На Ваш № 554-06-753/21.05.2015 г.


УВАЖАЕМИ ГОСПОДИН АХМЕД,
Приемът на заявления за издаване на български лични документи по постоянен адрес е съобразен с разпоредбите на чл. 93, ал. 5 и ал. 6 от Закона за гражданската регистрация. Там е посочено, че постоянният адрес на гражданите е адрес за кореспонденция с органите на държавната власт и органите на местното самоуправление и служи за упражняване или ползване на права или услуги в случаите, определени в закон или друг нормативен акт.

В съответствие с принципите, заложени в Закона за гражданската регистрация и в Закона за българските лични документи, са и предвидените разпоредби в Раздел ІІ, чл. 7, ал. 1, т. 1 и чл. 8, ал. 1, т. 1 и ал. 2, т. 1 от Правилника за издаване на българските лични документи, касаещи подаване на заявление за издаване на лична карта или паспорт по постоянен адрес на българските граждани.

1. 
   При подаване на заявление за издаване на първи документ за самоличност (лична карта или паспорт), с оглед недопускане издаване на български личен документ с невярно съдържание (снимката на едно лице и данните на друго), самоличността на лицата се установява посредством допълнителни действия на служители от МВР по постоянния адрес на заявителите.
   
2. 
   Промяната на данни по гражданско състояние се извършва в общинската администрация по постоянен адрес, като самата информация се въвежда на място в Национална база данни „Население“ - имена, постоянен адрес, пол и др. Следва етап, при който българският гражданин е длъжен да подмени съответно личната си карта и/или паспорта. В случай, че тази информация не е отразена в НБД „Население“, приемането на заявлението и издаването на български личен документ няма да бъде възможно.
   
3. 
   При произвеждане на избори в съответствие с Изборния кодекс се предприемат мерки от страна на МВР за ускорено издаване на лични карти, а в седмицата преди и в изборния ден се издават удостоверения. С оглед недопускане на нарушения в изборния ден, Столичната дирекция на вътрешните работи или съответната областна дирекция създават организация за съвместни действия с общинската администрация, за да бъдат издадени правомерно необходимите български лични документи.
   
4. 
   Числеността на състава и техниката, необходима за издаване на лични карти и/или паспорти е съобразена с броя български граждани, които имат постоянен адрес на територията на съответното звено БДС в страната – СДВР/ОДМВР и районните управления към тях.
   

• 
  Увеличаване на времето необходимо за установяване на самоличността на лица, които за първи път подават заявление за издаване на български лични документи. Това обстоятелство, от своя страна, би довело до невъзможност за изпълнение на бързи и експресни услуги, а в някои случаи и на обикновените услуги.
  
• 
  Затруднения при административното обслужване на българските граждани при подмяна на лична карта или паспорт, поради промяна в данни по гражданско състояние, когато информацията в НБД „Население“ не е
  

актуализирана. В тези случаи лицата следва да посетят общината по постоянен адрес за снабдяване със съответния документ и актуализация на данните.

• 
  Невъзможност да се планират необходимите ресурси за издаване на български лични документи - техника, служители, материали и консумативи, както и празни бланки за изработка на документи.
  
• 
  Не би могло да е възможно планирането и прогнозирането в кои звена БДС ще има затруднения при административното обслужване на българските гражданите, поради изтичане на издадените им български лични документи. Би могло да се създаде кампанийно струпване на граждани в определени региони и това може да доведе до невъзможност за прогнозиране, какъв ще е броят на приетите заявления за издаване на лични карти или паспорти.
  
• 
  Сградният фонд на МВР, в който се помещават звената БДС в СДВР/ОДМВР и РУ към тях, е предвиден за административно обслужване на броя български граждани с постоянен адрес в региона. Към момента в определени региони няма да е възможно да се обслужат повече лица от прогнозно изчислените и това вероятно ще доведе до напрежение при административното им обслужване.
  

Предвид ефективността на действащите към настоящия момент разпоредби на Правилника за издаване на българските лични документи и изградената работеща система на звената БДС, не следва да бъдат направени промени в Правилника, целящи отпадане на изискването заявления за издаване на лична карта и/или паспорт да се приемат само в звената БДС по постоянен адрес.

ЗАМЕСТНИК МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ

И МИНИСТЪР НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ: /п/