Мотиви към законопроекта



страница2/3
Дата22.07.2016
Размер337.49 Kb.
#505
1   2   3







§ 13. В Чл. 148 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 7 след думите „незаконния строеж” се добавя текстът „по смисъла на чл. 225 от ЗУТ”, а след думите „или узаконен” се поставя запетая и се добавя текстът „или приведен в съотвествие с одобрения инвестиционен проект”.



Чл. 148. (1) Строежи могат да се извършват само ако са разрешени съгласно този закон.

(7) Разрешение за нов строеж в недвижим имот, в който съществува незаконен строеж по смисъла на чл. 225 от ЗУТ, не се издава на лицето, извършило незаконния строеж докато същият не бъде премахнат или узаконен, или приведен в съотвествие с одобрения инвестиционен проект.



2. В ал. 8 изречение второ се заличава и се заменя с ново изречение второ „Влязъл в сила административен акт, който е необходимо условие за разрешаване на строителството по Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие или друг специален закон е неразделна част от разрешението за строеж”.
ПОЯСНЕНИЕ: Улесняване на процедурата.

3. Създава се нова ал. 14 със следното съдържание:

(14) Декларация от водещия проектант за изпълнени задължения на Възложителя по договора за проектиране.


(8) (Доп. - ДВ, бр. 32 от 2012 г., в сила от 24.04.2012 г.) Одобреният инвестиционен проект, когато такъв се изисква, е неразделна част от разрешението за строеж. Влязло в сила решение по оценка на въздействието върху околната среда (ОВОС) или решение, с което е преценено да не се извършва ОВОС по реда на Закона за опазване на околната среда, е приложение, неразделна част от разрешението за строеж. Влязъл в сила административен акт, който е необходимо условие за разрешаване на строителството по Закона за опазване на околната среда, Закона за биологичното разнообразие или друг специален закон е неразделна част от разрешението за строеж

(9) (Изм. - ДВ, бр. 53 от 2012 г., в сила от 13.07.2012 г.) В разрешението за строеж се вписват:

1. всички фактически и правни основания за издаването му;

2. условията, свързани с изпълнението на строежа, включително оползотворяването на хумусния земен слой;

3. мерките за селективно разделяне на отпадъците, образувани по време на строително-монтажните работи и дейностите по разрушаване и осигуряване на последващото им оползотворяване, включително рециклиране, и

4. премахването на сградите без режим на застрояване или запазването им за определен срок до завършването на строежа.

(10) В случаите, в които се предвижда водоснабдяване на обектите от собствен водоизточник, разрешение за строеж се издава при спазване разпоредбите и на Закона за водите.

(11) (Нова - ДВ, бр. 65 от 2006 г., в сила от 11.08.2006 г.) Разрешението за строеж се издава в съответствие със забраните по чл. 118а, ал. 1, т. 4 и чл. 125а от Закона за водите и изискванията по чл. 125 от същия закон.

(12) (Нова - ДВ, бр. 61 от 2007 г., в сила от 27.07.2007 г.) Общинските органи по озеленяване изготвят констативни актове за дървесната растителност преди започване и след завършване на строителството. Разрешението за строеж се издава след издаване на разрешение за премахване на засегнатата от строителството дървесна растителност при условия и по ред, определени с наредбата по чл. 62, ал. 10.

(13) (Нова - ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 26.11.2012 г.) Разрешение за строеж за извършване на строителни и монтажни работи, като основен ремонт, реконструкция, основно обновяване, преустройства, реставрация и адаптация, при които се засяга конструкцията на строежа, се издава след извършено обследване по реда на чл. 176в и съставяне на технически паспорт по реда на чл. 176а.

(14) Декларация от водещия проектант за изпълнени задължения на Възложителя по договора за проектиране.








§ 14. В Чл. 151, ал.1 се създава т. 15 със следното съдържание:

„12. Барбекюта, перголи, чешми и беседки, когато същите не са на намалени отстояния до съседните имоти и са с височина до 2.5м. и елементи на вертикалната планировка, с които не се променят параметрите на устройство и застрояване.”


ПОЯСНЕНИЕ: Улесняване на процедурата.

Чл. 151. (1) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г., предишен текст на чл. 151, изм. - ДВ, бр. 61 от 2007 г., в сила от 27.07.2007 г.) Не се изисква разрешение за строеж за:

12. Барбекюта, перголи, чешми и беседки, когато същите не са на намалени отстояния до съседните имоти и са с височина до 2.5м. и елементи на вертикалната планировка, с които не се променят параметрите на устройство и застрояване.










§ 15. В Чл. 157, ал.2 след думите „от техническия ръководител за строежите от” се добавя текстът „трета, четвърта и „
ПОЯСНЕНИЕ: Облекчаване на строителния процес.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г., доп. - ДВ, бр. 103 от 2005 г., доп. - ДВ, бр. 108 от 2006 г., в сила от 01.01.2008 г., доп. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 15 от 2010 г., в сила от 23.02.2010 г.) Откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво се извършва при влязло в сила разрешение за строеж и в присъствието на служители по чл. 223, ал. 2 от лицето, упражняващо строителен надзор за обекта или от техническия ръководител за строежите от трета, четвърта и пета категория, а за специални обекти, свързани с отбраната и сигурността на страната - от министъра на отбраната, съответно от министъра на вътрешните работи, или от председателя на Държавна агенция "Национална сигурност" или от упълномощени от тях лица. Откриването на строителна площадка и определянето на строителна линия и ниво, както и заверката на заповедната книга, се извършват след представяне от възложителя на договор за изпълнение на строежа със строител, който е вписан по реда на чл. 3, ал. 2 от Закона за Камарата на строителите, освен ако строежът е от категория, за която не се изисква вписване на строителя в регистъра.







§ 16. В Чл. 158 се правят следните допълнения:

1. В ал. 1 изречение второ след думите „строителен надзор” се поставя запетая и се допълва с текста „копие от протокола се съхранява от техническия ръководител на строежа”.


ПОЯСНЕНИЕ: Облекчаване на строителния процес.

(1) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) Протоколът за откриване на строителна площадка и определяне на строителна линия и ниво се съхранява безсрочно в архива на администрацията, която е издала разрешението за строеж. Препис от протокола се съхранява от възложителя или от лицето, упражняващо строителен надзор, копие от протокола се съхранява от техническия ръководител на строежа.

2. В ал. 2 изречение първо след думите „техническият ръководител за строежите от” се добавя текстът „трета, четвърта и”.
ПОЯСНЕНИЕ: Облекчаване на строителния процес.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г., изм. - ДВ, бр. 103 от 2005 г., доп. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2013 г., в сила от 26.07.2013 г.) Лицето, упражняващо строителен надзор, или техническият ръководител за строежите от трета, четвърта и пета категория в тридневен срок от съставянето на протокола по ал. 1, а когато такъв не се изисква - преди започването на строежа, заверява заповедната книга на строежа и уведомява писмено в 7-дневен срок от заверката общината, специализираните контролни органи и регионалната дирекция за национален строителен контрол. В случаите, в които разрешението за строеж е издадено от областния управител или от министъра на регионалното развитие или от министъра на инвестиционното проектиране, заповедната книга се заверява от Дирекцията за национален строителен контрол. За специални обекти, свързани с отбраната и сигурността на страната, заповедната книга се заверява от длъжностни лица, определени от министъра на отбраната, съответно от министъра на вътрешните работи или от председателя на Държавна агенция "Национална сигурност".







§ 17. В Чл. 159 се правят следните допълнения:

1. В ал. 1 след думите „техническият ръководител за строежите от” се добавя текстът „трета, четвърта и”.


ПОЯСНЕНИЕ: Облекчаване на строителния процес.

(1) При достигане на проектните нива изкоп, цокъл, корниз (стреха) и било за сгради (съответно при ниво изкоп, преди засипване на новоизградени или преустроени подземни проводи и съоръжения и за заснемане в специализираните карти и регистри, проектна нивелета с възстановена или изпълнена настилка) лицето, упражняващо строителен надзор, или техническият ръководител на строежите от трета, четвърта и пета категория е длъжен, преди да разреши изпълнението на следващите ги строителни и монтажни работи, да извърши проверка и да установи съответствието на строежа с одобрените инвестиционни проекти, разрешението за строеж и протокола за определяне на строителна линия и ниво, като при ниво изкоп е задължително присъствието на извършилия геоложкото проучване инженер-геолог и проектанта на конструктивната част.

2. В ал. 2 след думите „техническият ръководител за строежите от” се добавя текстът „трета, четвърта и”.
ПОЯСНЕНИЕ: Облекчаване на строителния процес.

(2) Лицето, упражняващо строителен надзор, или техническият ръководител на строежите от трета, четвърта и пета категория отразява резултата от извършената проверка при достигане на контролираните нива в протокола за определяне на строителна линия и ниво, включително отбелязва, че подземните проводи и съоръжения преди засипването им са отразени в специализираните карти и регистри, и в тридневен срок изпраща заверено копие от протокола в общината (района).

3. В ал. 3 след думите „или на техническият ръководител за строежите от” се добавя текстът „трета, четвърта и”.
ПОЯСНЕНИЕ: Облекчаване на строителния процес.

(3) В тридневен срок от завършването на строителните и монтажните работи по фундаментите на строежа по искане на лицето, упражняващо строителен надзор, или на техническия ръководител за строежите от трета, четвърта и пета категория длъжностно лице от общинската (районната) администрация извършва проверка за установяване съответствието на строежа с издадените строителни книжа и за това, че подробният устройствен план е приложен по отношение на застрояването.

4. В ал. 4 след думите „упражняващо строителен надзор” се добавя текстът „или на техническия ръководител за строежите от трета, четвърта и пета категория”.
ПОЯСНЕНИЕ: Облекчаване на строителния процес.

(4) В случай че при проверката на достигнатите проектни нива се установят съществени отклонения от строителните книжа, лицето, упражняващо строителен надзор или на техническия ръководител за строежите от трета, четвърта и пета категория спира строителството със заповед, която вписва в заповедната книга на строежа, и съставя протокол за установените отклонения, който в тридневен срок изпраща в регионалната дирекция за национален строителен контрол.







§ 18. В Чл. 160, ал. 2 след думата „договори” се поставя запетая и се добавя текста „които се регистрират в съответните камари”.

Чл. 160. (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) (1) Участници в процеса на строителството са възложителят, строителят, проектантът, консултантът, физическото лице, упражняващо технически контрол за част "Конструктивна", техническият ръководител и доставчикът на машини, съоръжения и технологично оборудване.

(2) Взаимоотношенията между участниците в строителството се уреждат с писмени договори, които се регистрират в съответните камари.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 66 от 2013 г., в сила от 26.07.2013 г.) За осигуряване нормалното функциониране и ползване на завършените строителни обекти и отстраняване на скритите дефекти след приемането им и въвеждане в експлоатация (ползване) с наредба на министъра на инвестиционното проектиране се определят минимални гаранционни срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти.

(4) Гаранционните срокове за изпълнени строителни и монтажни работи, съоръжения и строителни обекти се определят с договора между възложителя и изпълнителя за съответния строителен обект. Те не могат да бъдат по-малки от минималните срокове, определени с наредбата по ал. 3.

(5) Гаранционните срокове текат от деня на въвеждане на строителния обект в експлоатация.


§ 19. В Чл. 162 се правят следните изменения:

В ал. 2 след думата „чрез”, се добавя „писмен”, и след думата „проектанта”, се поставя запетайка и се добавя текстът „регистриран в съответната камара.” Добавя се ново изречение: „Всички несъществени отклонения по чл.154 ал.1 и ал.3, извършени по време на строителството, се съгласуват с водещия проектант на обекта.“.

Добавя се нова ал. 7 със следното съдържание:

(7) Водещ проектант е лицето автор на водещата проектна част на инвестиционния проект





Чл. 162. (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) (1) Проектант е физическо или юридическо лице, включващо в състава си физически лица, притежаващи необходимата проектантска правоспособност.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 26.11.2012 г.) Условията и редът за осъществяване на авторски надзор по време на строителството се определят чрез писмен договор между възложителя и проектанта, регистриран в съответната камара. Авторският надзор по всички части е задължителен за всички строежи от първа до пета категория включително. Всички несъществени отклонения по чл.154 ал.1 и ал.3, извършени по време на строителството, се съгласуват с водещия проектант на обекта.

(3) Предписанията на проектанта, свързани с авторското му право, за точното спазване на изработения от него инвестиционен проект се вписват в заповедната книга и са задължителни за останалите участници в строителството.

(4) (Отм. - ДВ, бр. 103 от 2005 г., нова - ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 26.11.2012 г.) Проектантът носи отговорност за проектирането на строежа в съответствие с предвижданията на подробния устройствен план, изискванията на чл. 169, ал. 1 - 3, както и с изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд.

(5) (Нова - ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 26.11.2012 г.) В изпълнение на задълженията си проектантът има право на свободен достъп до строежа, строителните книжа, заповедната книга и актовете и протоколите, съставени по време на строителството.

(6) (Нова - ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 26.11.2012 г.) Проектантът носи отговорност за всички свои действия при упражняване на авторския надзор по време на строителството.

(7) Водещ проектант е лицето автор на водещата проектна част на инвестиционния проект








§ 20. В Чл. 166, ал.2. т. 2 след текстът „може да изпълнява” думите „прединвестиционни проучвания, подготовка на проектантския процес и” се заличават, след текстът „с договорите за изпълнение на строителството” се премахва запетаята, а думите „както и други дейности - предмет на договори” се заличават.

Чл. 166. (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) (1) Консултантът въз основа на писмен договор с възложителя:

1. извършва оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражнява строителен надзор;

2. (доп. - ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 26.11.2012 г.) може да изпълнява прединвестиционни проучвания, подготовка на проектантския процес и координация на строителния процес до въвеждането на строежа в експлоатация, включително контрол на количествата, качеството и съответствието на изпълняваните строителни и монтажни работи и влаганите материали с договорите за изпълнение на строителството, както и други дейности - предмет на договори.

(2) (Изм. - ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 26.11.2012 г., изм. - ДВ, бр. 66 от 2013 г., в сила от 26.07.2013 г.) Началникът на Дирекцията за национален строителен контрол издава и вписва в регистър удостоверения за упражняване на дейностите по ал. 1, т. 1 при условия и по ред, определени с наредба на министъра на инвестиционното проектиране.

(3) Консултантът не може да сключва договор за строителен надзор за строежи, за които той или наетите от него по трудово правоотношение физически лица са строители и/или доставчици на машини, съоръжения, технологично оборудване, както и свързаните с тях лица по смисъла на Търговския закон.

(4) Консултантът не може да сключва договор за оценяване съответствието на проекта за строежи, за които той или наетите от него по трудово правоотношение физически лица са проектанти и/или строители, и/или доставчици на машини, съоръжения, технологично оборудване, както и свързаните с тях лица по смисъла на Търговския закон.

(5) (Изм. - ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 26.11.2012 г.) За издаване на удостоверение по ал. 1 се заплаща такса по тарифа, приета от Министерския съвет.

(6) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 33 от 2008 г., отм. - ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 26.11.2012 г.)

(7) (Нова - ДВ, бр. 15 от 2010 г., в сила от 23.02.2010 г.) Дейностите като консултант по ал. 1 могат да се извършват и от лица, представили копие от документ, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство.

(8) (Нова - ДВ, бр. 54 от 2011 г.) За обекти - недвижими културни ценности, консултантската дейност се извършва с участието на лица, включени в регистъра по чл. 165 от Закона за културното наследство.









§ 21. В Чл. 177 се правят следните изменеия:

1. В ал. 1 след думата „като” се добавя текста „за строежи от първа и втора категория задължителено”

2. В ал. 3 в изречение първо, текстът „органа, издал разрешението за строеж” се заменя с текста „органите на ДНСК”.
ПОЯСНЕНИЕ: Редно е удостоверението за въвеждане в експлоатация и разрешението за строеж да не се издава от едно и също лице. Удостоверенията за въвеждане в експлоатация може да се издават от органите на ДНСК по подобие на други европейски страни и българската практика отпреди 10 години.. Режимът остава регистрационен, но ще се облекчи особено за малките общини, където липсва необходимия административен капацитет.


Чл. 177. (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 29 от 2006 г., изм. и доп. - ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 26.11.2012 г.) След завършването на строежа и приключване на приемните изпитвания, когато те са необходими, възложителят подава заявление пред органа по ал. 2 или 3 за въвеждането на обекта в експлоатация, като за строежи от първа и втора категория задължителено представя окончателния доклад по чл. 168, ал. 6, договорите с експлоатационните дружества за присъединяване към мрежите на техническата инфраструктура, технически и енергиен паспорт и документ от Агенцията по геодезия, картография и кадастър, че е изпълнено изискването по чл. 175, ал. 5. В случаите по чл. 151, ал. 1, т. 11 след монтирането на инсталациите регистрирането им се извършва пред органите за технически надзор.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 26.11.2012 г.) Строежите от четвърта и пета категория се въвеждат в експлоатация въз основа на удостоверение за въвеждане в експлоатация от органа, издал разрешението за строеж органите на ДНСК. Удостоверението се издава в 7-дневен срок от постъпване на заявлението по ал. 1 след проверка на комплектуваността на документите и регистриране въвеждането на строежа в експлоатация, като по преценка на органа може да се извърши и проверка на място.










§ 22. В Чл. 178 се създава нова ал. 9 със следното съдържание:

(9) Строежите по чл.147, ал.1, т.15 се ползват след отразяване на промяната в кадастралната карта (кадастъра) и след получаване на писмени становища за въвеждане в експлоатация от специализираните контролни органи.



(9) Строежите по чл.147, ал.1, т.15 се ползват след отразяване на промяната в кадастралната карта (кадастъра) и след получаване на писмени становища за въвеждане в експлоатация от специализираните контролни органи.







§ 23. В Чл. 180 се изменя, както следва:

Правото на строеж в поземлен имот, се учредява в съответствие с влязъл в сила подробен устройствен план или виза за проектиране, издадена от главния архитект на общината (района) в предвидените от закона случаи и съгласуван инвестиционен проект.



Чл. 180. (Изм. - ДВ, бр. 65 от 2003 г.) Правото на строеж в поземлен имот, се учредява в съответствие с влязъл в сила подробен устройствен план или виза за проектиране, издадена от главния архитект на общината (района) в предвидените от закона случаи и съгласуван инвестиционен проект







§ 24. В Чл. 183 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думата „урегулиран” се заличава.


ПОЯСНЕНИЕ: Предложението е от гл. архитекти на общини.

(1) В съсобствен урегулиран поземлен имот може да се извърши нов строеж, надстрояване или пристрояване от един или повече съсобственици въз основа на договор в нотариална форма с останалите собственици.


2. В ал. 2 след думите „право на надстрояване или” се добавя текста „пристрояване „ а думата „урегулирания” се заличава.


(2) Надстрояване или пристрояване на сграда - етажна собственост, се разрешава въз основа на договор за учредяване на право на надстрояване или пристрояване със собственика на урегулирания поземлен имот в нотариална форма и декларация-съгласие с

нотариална заверка на подписите от всички собственици в етажната собственост



3. В ал. 3 думата „урегулиран” се заличава.
ПОЯСНЕНИЕ: Предложението е от гл. архитекти на общини.

(3) Когато държавата или общината е съсобственик на урегулиран поземлен имот, договорите по ал. 1 и 2 се сключват в писмена форма. Когато държавата или общината е собственик на имот в сграда - етажна собственост, съгласието по ал. 2 е в писмена форма. Условията и редът за сключване на договорите от държавата и общините по ал. 1 и 2, както и за даване на съгласие по ал. 2, се определят съответно с правилника за прилагане на Закона за държавната собственост и с наредбата по чл. 8, ал. 2 от Закона за общинската собственост.








Каталог: upload -> files
files -> Мотиви към законопроекта
files -> Списък на участниците – 22 ученици от икономически професионални гимназии и 3-ма учители
files -> З а п о в е д № от г. На основание чл. 162, ал. 4 от Кодекса за застраховането, образците на отчет
files -> Наредба №23 от 18 декември 2009 Г. За условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка "прилагане на стратегиите за местно развитие" и по мярка "управление на местни инициативни групи
files -> Съдържание увод глава първа. Особености на отразяването на кризата в медийния дискурс
files -> Единни в многообразието замяза на „Еднообразни в разединението”
files -> Заседанието на кабинета, в което участваше и министър Москов продължава
files -> Заседание на новото ръководство на фонда се очаква те да бъдат разпределени, посочи още премиерът


Сподели с приятели:
1   2   3




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница