Мп оценка на политики и оценка на въздействие



Дата26.10.2018
Размер122.5 Kb.
#101073



Утвърдил: …………………..

Декан

Дата .............................

СОФИЙСКИ УНИВЕРСИТЕТ “СВ. КЛИМЕНТ ОХРИДСКИ”

Факултет: Философски


Специалност: (код и наименование)



Ф

Ф

А

8

4

0

1







Публична администрация


Ф

Ф

А

8

4

0

1

1

6



МП ОЦЕНКА НА ПОЛИТИКИ И ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕ

УЧЕБНА ПРОГРАМА

З

0

0

3

Дисциплина:

(код и наименование)


ОЦЕНКА НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО

Преподавател: ГЛ.АС. Д-Р ЕЛЕНА КАЛФОВА

Асистент:


Учебна заетост

Форма

Хорариум

Аудиторна заетост

Лекции

30

Семинарни упражнения




Практически упражнения (хоспетиране)




Обща аудиторна заетост

30

Извънаудиторна заетост

Реферат




Доклад/Презентация




Научно есе




Курсов учебен проект

30

Учебна екскурзия




Самостоятелна работа в библиотека или с ресурси

30

Решаване на казус



















Обща извънаудиторна заетост

60

ОБЩА ЗАЕТОСТ

90

Кредити аудиторна заетост

1

Кредити извънаудиторна заетост

2

ОБЩО ЕКСТ

3





Формиране на оценката по дисциплината1

% от оценката



Workshops {информационно търсене и колективно обсъждане на доклади и реферати)






Участие в тематични дискусии в часовете






Демонстрационни занятия





Посещения на обекти





Портфолио





Тестова проверка





Решаване на казуси





Текуща самостоятелна работа /контролно





Оценка на презентация





Решаване на казус





Курсов учебен проект

50%


Изпит

50%

Анотация на учебната дисциплина:

Дисциплината цели да осигури познание относно начините за изработване и приложение на оценката на въздействието. Оценката на въздействието се разглежда в цялостния контекст на осъществяването на публични политики. Представя се мястото на оценката на въздействието в цялостния управленски процес, връзката ú с мониторинга и контрола, значението ú за оценката. Поставя се акцент на различните типове оценка на въздействието и особено на оценка на социалното въздействие и на въздействието на регулациите. Освен това се разглеждат и видовете оценка на въздействието от гледна точка на мястото им в управленския цикъл – предварителна оценка на въздействието, разширена оценка на въздействието, последваща оценка на въздействието. Дисциплината представя методите и инструментите за разработване на оценка на въздействието.

Изгражда практически умения за разработване на различните видове оценка на въздействието.

Окончателната оценката по дисциплината се формира въз основа на показаните резултати от семестриалната работа на студентите и писмен изпит.

Оценката от работата през семестъра се формира както следва:



  1. Разработвана на самостоятелен курсов проект – 50 % от оценката, който се защитава устно.

  2. Писмен изпит - тест.






Предварителни изисквания:

За изучаване на дисциплината „Оценка на въздействието4 биха били полезни знания по основи на управлението, по макро и микро икономика, по разработване и анализ на публичните политики, основи на публичната администрация, административно право, управление на проекти и др.



Очаквани резултати:

След успешното завършване на курса студентите ще придобият достатъчно знания и практически умения за: мястото и ролята на оценката на въздействието в управленския цикъл, в процеса на разработване и прилагане на публични политики, в проектния цикъл. Ще имат познания за спецификите на различните видове оценки на въздействието. Ще изградят умения за разработване на оценка на въздействието, за подбор на инструментите за нейното осъществяване.

Придобитите познания и практически умения ще са достатъчни за да осигурят нормална професионална реализация в структурите на централната и местна администрация.


Учебно съдържание


Лекции+ семинарни упражнения


N

Тема

Хорариум

N1

Основни понятия – публична политика, проектен цикъл, регулация – дерегулация, намеса на държавата на пазара, оценка на въздействието.

2

N2

Функции и цели на оценка на въздействието.

2

N3

Видове въздействия - икономически въздействия, социални въздействия, екологични въздействия, въздействия върху малките и средните предприятия, въздействия върху конкурентноспособността, въздействия върху основните права, териториални въздействия.

2

N4

Обхват на оценката на въздействието, приложение на оценката на въздействието, оценка на значимост на въздействията.

2

N5

Видове оценка на въздействието. Предварителна оценка на въздействието, последваща оценка на въздействието, частична оценка на въздействието, стандартна оценка на въздействието, разширена оценка на въздействието.

2

N6

Типове оценка на въздействието съобразно мястото ú в политическия цикъл.

2

N7

Етапи при извършване на оценката на въздействието.

2

N8

Аналитични стъпки – идентифициране на проблема, дефиниране на целите, метод на дърво на целите. Връзка цели – индикатори.

2

N9

Аналитични стъпки – разработване на основни алтернативи. Видове алтернативи.

2

N10

Аналитични стъпки – оценка на алтернативите. Обхват на оценката. Оценка на риска, оценка на административната тежест, оценка на потенциала за опростяване.

2

N11

Аналитични стъпки – оценка на алтернативите. Количествена оценка. Етапи на колrчeствената оценка, остойностяване на разходи и ползи. Видове разходи и ползи.

2

N12

Методи за количествена оценка – анализ „разходи – ползи”. Етапи, методи за оценка на разходи и ползи, предимства и недостатъци на анализа „разходи – ползи”.

2

N13

Методи за количествена оценка - анализ на ефективността на разходите, мултикритериален анализ. Приложение, предимства и недостатъци.

2

N14

Сравняване на алтернативите. Етапи при сравняване на алтернативите. Критерии за оценка. Класиране. Мониторинг и оценка. Правила.

2

N15

Консултации. Значение на консултациите. План и етапи на консултациите. Цели и обхват на консултациите. Участници в консултациите. Инструменти на консултациите.

2




Общо

30



Изисквания за разработването на курсов учебен проект
Избор на тема

Студентите избират конкретен проблем, който да бъде разработен. Темата на курсовата работа представлява:

(1) Намиране на интересен за студента изследователски проблем. Проблемът трябва да е в рамките на една от дефинираните проблемни области, без да я изчерпва;

(2) Избраната тема трябва да бъде ясно и кратко дефинирана (в началото на текста);

(3) Цялата курсова работа трябва да бъде структурирана около намирането на отговор на формулирания изследователски проблем.

Структура

Курсовата работа съдържа въведение, изложение, заключение.



Въведението поставя централния проблем. То представя целта на курсовата работа. Изследователския проблем и авторовата хипотеза трябва да бъдат кратко и ясно дефинирани.

Изложението съдържа анализа на поставения проблем. Аргументирано и логически последователно се излагат резултатите от направения анализ и изводите, до който се достига. Резултатите от направения анализ са аргументите, с които се доказва (или отхвърля) дефинираната от автора хипотеза.

Заключението съдържа в синтезиран вид основната идея на автора и резултатите, до които достига.

Формален вид

Титулната страница трябва да информира за: темата на курса; темата на курсовата работа; трите имена и факултетен номер на автора. Курсовата работа се предава в печатен вид с номерирани страници. Препоръчва се курсовата работа да не надхвърля 10-12 страници (при стандартна машинописна страница от 1800 знака на страница).



Критерии при оценяването на курсовата работа:

Познания по избрания въпрос

Оригиналност на работата

Аналитичност, сравнителност, логичност в разработката .


Посочените критерии за оценка са еднакво значими.
Библиография

Калфова, Е., (2016) „Изработване на оценка на въздействието – как въздействията трябва да бъдат оценявани?“, в Илиева, Сн., Маркович, М., Янкулова, Й., (съст.), Лидерство и организационно развитие, Сборник с доклади Международна научна конференция „Лидерство и организационно развитие“, Университетско издателство „Св. Климент Охридски“, ISBN 978-954-07-4129-1.

Пашев, К., Вълев, Н., Брусарски, Р., Оценка на въздействието на регулациите. Практически наръчник, Асоциация за мониторинг на управлението, София 2007.

Христова, А., Богданов, Л., Ганев., Г., Предварителна оценка на въз­действието на законодателството, наръчник. ГЕПИ, кн. 6.

ИПИ, Наръчник за изготвяне на оценка на въздействието на законодателството на местно ниво, С., 2008.

Anthony E Boardman, David Greenberg, Aidan R Vining and David L Weimer (2011) Cost-Benefit Analysis – Concepts and Practice, Fourth Edition,Prentice Hall, Pearson.

Becker, H., F. Vanclay, (eds.), The International Handbook of Social Impact Assessment, UK, 2008

European Commission, Impact Assessment Guidelines. SEC (2009) 92.

European Commission, Spillovers and complementarities in the context of the Lisbon, 2007.

Growth and Jobs Strategy including economic effects of the Community Lisbon Program.

Commission Staff Working Document.

Kirkpatrick, C., D., Parker, (eds.), Regulatory Impact Assessment. Towards Better Regulation?, UK, 2008

SIGMA, Improvement of the Political Instruments Through Impact Assessment. SIGMA Paper No.31. OECD: Paris, 2001.

OECD Recommendation of the Council of the OECD on Improving the Quality of Government Regulation, 1995

Vanclay, Frank, A. Esteves, New Direction in Social Impact Assessment, Elgar Publishing, 2013.

Vanclay, Frank, Developments In Social Impact Assessment, 2014.

W. Kip Viscusi: “Improving the Analytical Basis for Regulatory Decision-Making”, Regulatory Impact Analysis: Best Practices in OECD Countries, OECD 1997.

www.strategy.bg

Commission Impact Assessment Guidelines:

http://ec.europa.eu/smart-regulation/impact/key_docs/key_docs_en.htm

UK Guidance for policy-makers in government departments on the background to and process of completing an impact assessment:



https://www.gov.uk/producing-impact-assessments-guidance-for-government-departments

Small Firms Impact Test:



http://webarchive.nationalarchives.gov.uk/+/http://www.bis.gov.uk/sfit
Дата: 21.03.2016 Съставил:

гл. ас. д-р Елена Калфова




1 В зависимост от спецификата на учебната дисциплина и изискванията на преподавателя е възможно да се добавят необходимите форми, или да се премахнат ненужните.




Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница