СОБСТВЕНОСТ, ЧРЕЗ ИЗВЪРШВАНЕ НА ПРАВНИ СДЕЛКИ

СОБСТВЕНОСТ, ЧРЕЗ ИЗВЪРШВАНЕ НА ПРАВНИ СДЕЛКИ

/2/ Предложенията по ал.1, се внасят от Кмета на общината в Общинския съвет и трябва да съдържат данни за:

1. Недвижимият имот – местонахождение, описание, предназначение, градоустройствен статут, благоустройствени показатели, фактическо състояние и оценка;

2. Начин на разпореждане с имота и реда за определяне на лицата – приобретатели на имота или на ограничено вещно право върху него;

3. Други условия на бъдещата сделка – срок, начин на плащане и други.

/3/ Общинският съвет разглежда направеното предложение и приема решение. С решението за извършване на разпоредителната сделка на Кмета на общината се възлага осъществяването на всички дейности, необходими за нейното правилно и законосъобразно приключвате.

/4/ Въз основа на резултатите от търга или конкурса, Кметът на общината издава заповед за спечелил търга и сключва договор за продажба на имота, в който се посочват: купувача, цената, начина и срока на плащането и, както и други условия, договорени от страните.

/5/ В договора по ал.3 могат да бъдат заложени само такива условия, които са в интерес на Общината и се приемат от купувача.

1. между общината и държавата или между общини;

2. когато лицата, на които може да се извърши продажба, са определени в закон.

/2/ Въз основа на решението на Общинския съвет Кметът на общината издава заповед и сключва договор за продажба.

/2/ Лицата по ал.1 подават молба за придобиване право на собственост върху общинската земя до Кмета на общината. Молбата се придружава със следните документи:

1. документ за собственост на реализирания строеж;

2. удостоверение за наследници, ако молбата се подава от такива лица;

3. разрешение за строеж или акт за узаконяване на строежа;

4. 
   скица на имота от действащ регулационен план с подпълнен кадастър;
   

6. удостоверение за актуално състояние на юридическото лице или посочен ЕИК съгласно чл.23 от ЗТР /Закона за търговския регистър/;

7. при необходимост могат да се изискват и допълнителни документи.

/3/ Правата по ал.1 имат и лицата придобили право на строеж и реализирали същото върху общинска земя, както и техните правоприемници за построяване на жилищна, вилна или друг вид сграда придружена от следните документи:

1.Документ за отстъпено право на строеж или документ за собственост върху построената сграда, както и документи, удостоверяващи, че тя е законно изградена;
2. Скица на имота по одобрена кадастрална карта или от действащия подробен устройствен план за имоти в урбанизирани територии ;

3. Удостоверение за актуално състояние за юридическите лица или посочен ЕИК съгласно чл.23 от ЗТР;

4. Документ за учредено право на строеж на низходящи наследници, ако е налице такова;

5. Документ за правоприемство, ако е налице такова /удостоверение за наследници, договор за покупко-продажба, замяна и др./;

При необходимост могат да се изискват и други документи, удостоверяващи факти и обстоятелства, които са необходими за продажбата;

/4/ Собствениците на жилища и други обекти в етажна собственост, придобили идеални части от правото на строеж върху общинска земя, могат да придобият идеална част от правото на собственост върху земята, върху която е застроена сградата, съответстваща на притежаваната идеална част от правото на строеж при услови, че общинската земя е отреден урегулиран поземлен имот или поземлен имот в урбанизираната територия на общината.

/5/ Цената, по която се извършва продажбата се определя съгласно чл. 59 от наредбата.

/6/ Когато с влязъл в сила Подробен устройствен план към момента на подаване на молбата, се предвижда ново застрояване върху имота или надстрояване, или пристрояване на съществуваща сграда, в цената на земята се включва и пазарната стойност на правото на строеж върху разликата между реализираното застрояване и предвиденото по подробния устройствен план. Главният архитект на общината осигурява служебна скица от подробния устройствен план и становище за реализираното и предвиденото застрояване.

/7/ В случаите, когато липсва застроителен план в цената на земята се включва и пазарната стойност на правото на строеж върху разликата между реализираното застрояване и максималното възможно застрояване съгласно застроителните правила и норми за устройство на територията. Главният архитект на общината изготвя становище за реализираното и максимално допустимото застрояване.

/8/ Кметът на общината издава заповед, с която определя купувача, имота – предмет на сделката, цената на земята, размера и начина на плащането.

/9/ След заплащането на цената и всички дължащи се данъци, такси и режийни с лицето се сключва договор за продажба.

Чл.42 /1/ Предварителния и окончателния договор по чл.15, ал.5 и чл.17,ал.5 от ЗУТ /Закон за устройство на територията/, се сключват в писмена форма по пазарни цени от Кмета на общината на основание чл.18 от Закона за собствеността и чл.34 от Закона за общинската собственост след Решение на Общинския съвет.

/2/ Предварителният договор по ал.1 съдържа цената на частта на имота – общинска собственост за създаване на урегулиран поземлен имот и се сключва въз основа на проект за изменение на действащия подробен устройствен план. В предварителния договор се вписват условията на ал.3, 4 и 5.

/3/ В случай, че изменението на подробния устройствен план не влезе в сила шест месеца след сключването на предварителния договор, се извършва нова оценка на частта на имота – общинска собственост за създаване на урегулирания поземлен имот, въз основа на която се сключва окончателния договор.

/4/ В случай, че експертният съвет по чл.5, ал.4 от ЗУТ установи, че проектът по ал.2 не може да бъде приет без изменения, прави служебно предложение до Кмета на общината за изменение на предварителния договор.

/5/ Окончателният договор се сключва в срок от един месец след влизане в сила на изменението на подробния устройствен план. След изтичане на този срок, Общината може да поиска сключване на окончателен договор по съдебен ред, както и обезщетение в размер на законната лихва върху дължимите суми за периода на забава.

/6/ За сделките по чл.15, ал.3 и чл.17, ал.3 от Закона за устройството на територията се събират данъци, такси и режийни разноски съобразно закона и тази наредба.

/7/ Окончателният договор се вписва от съдията по вписванията по местонахождение на имота.

/8/ Урегулирането на поземлен имот на физически или юридически лица при влязъл в сила ПУП се извършва по пазарни цени на придаваемите места със заповед на кмета на общината. Процедурата се извършва в съответствие със ЗУТ.
Чл.43. /1/ Продажба на недвижим имот – частна общинска собственост, може да се извърши без публичен търг или публично оповестен конкурс, след решение на Общинския съвет по предложение на Българската агенция за инвестиции, на инвеститор, получил сертификат за инвестиция от първи клас.

/2/ Въз основа на решението на Общинския съвет, Кметът на общината издава заповед и сключва договор.

/2/ Въз основа на решението по ал.1 Кметът на общината сключва договор.

/2/ Замяна на имот частна общинска собственост, или на право на строеж върху имот – частна общинска собственост, с имот или с право на строеж – собственост на физически или юридически лица, може да се извърши когато:

1. е способ за прекратяване на съсобствеността на общината и на физически или юридически лица;

2. е единствен способ за изпълнение на задължения, произтичащи от международен договор;

3. имотите, предмет на замяна, са включени в проект за уедряване по чл. 37е и 37з от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи;

4. е между общината и държавата;

5. в други случаи, определени в закон.

/3/ В случаите по ал. 2 Кметът на общината отправя писмено предложение за замяна до заинтересованите собственици или съсобственици на имоти. Предложение за замяна до кмета на общината могат да правят и заинтересованите собственици или съсобственици на имоти по ал.2. В предложението се посочват предлаганите за замяна имоти или вещни права. При постигане на съгласие Кметът на общината подготвя мотивиран доклад и го внася в общинския съвет.

/4/ За всяко направено предложение за замяна Кметът изготвя обявление с необходимите данни за имота/вещното право, което се публикува на интернет страницата на общината и се поставя на определено за целта място в сградата на общината по местонахождението на общинския имот/вещно право;

/5/ Предложенията по ал. 3 се внасят в общинския съвет от кмета на общината не по-рано от един месец от публикуване на обявлението. Когато в този срок постъпят повече от едно предложения за един общински имот, те се внасят заедно в общинския съвет. При постъпили предложения за замяна на един и същ общински имот от две или повече лица, Общинският съвет може да реши разпореждането с имота да се извърши чрез търг или конкурс.

/6/ Направените предложения не обвързват общинския съвет за извършване на замяна. Отказите на общинския съвет за извършване на замяна не подлежат на обжалване.

/7/ Не се допускат замени:

1. когато имотите – собственост на трети лица, са обременени с ипотека или други тежести, отдадени са под наем или аренда;

2. на общински урегулирани поземлени имоти, отредени за жилищно строителство, срещу нежилищни имоти, освен случаите по ал.2, т. 2;

3. на общински имоти с имоти на лица, за които е установено, че без правно основание ползват общински имот, договорите за наем или вещни права са прекратени по тяхна вина или с които общината води съдебни имуществени спорове;

4. в други случаи, определени със закон.

/8/ Решенията за извършване на замяна се приемат от общинския съвет с мнозинство от две трети от общия брой на съветниците. Въз основа на решението на общинския съвет Кметът на общината издава заповед и сключва договор за замяна.

/9/ Замяна на общински жилища с жилищни имоти на физически лица в изпълнение на социални програми, приети от Общинския съвет, се извършва с решение на Общинския съвет,

съобразно приети от Общинкия съвет критерии и одобрен от същия списък на правоимащи. Замяната се извършва по данъчната оценка на заменяните жилищни имоти. По този ред замяна може да бъде извършена само еднократно и само за един жилищен имот – собственост на физическо лице, с един общински жилищен имот.

Чл.46./1/ Съсобственост върху недвижими имоти между общината и други лица се прекратява чрез:

1. доброволна делба;

2. съдебна делба;

3. продажба на частта на общината;

4. откупуване на частта на съсобствениците;

5. замяна на идеални части с друг равностоен имот.

/2/ Доброволната делба се осъществява чрез:

1. даване или получаване в дял на реални части от имота;

2. получаване собствеността на целия имот от един от съсобствениците с изплащане частите на останалите съсобственици в брой, когато имотът е реално неподеляем.

/3/ Сделките по прекратяване на съсобственост по ал.1 се извършват по предложение на съсобствениците до Кмета на общината или по инициатива на Кмета на общината.

/4/ Сделките се извършват след решение на Общинския съвет, въз основа на което Кмета издава заповед за прекратяване на съсобствеността. Съсобствеността се прекратява в срок до три месеца след връчване на заповедта. Заповедта се връчва на купувача срещу подпис.

/5/ След заплащане на цената и на дължимите данъци, такси и режийни разноски в посочения в заповедта срок се сключват съответните договори с Кмета на общината.

/2/ При спазени изисквания на предходната алинея, продажбата се извършва по общия ред за продажба на общински недвижим имот.

/2/ Правото на строеж се учредява възмездно или безвъзмездно.

/3/ Правото на строеж се учредява безсрочно или за определен срок.

/4/ Приобретателят на възмездното право на строеж се определя чрез публичен търг или публично оповестен конкурс, проведен по реда на глава седма.

/5/ Когато правото на строеж е учредено за определен срок, след изтичането на срока, за който то е учредено, Общината придобива безвъзмездно собствеността на построения обект.

Чл.49. /1/ Възмездно право на строеж се учредява след решение на общински съвет, чрез провеждане на публичен търг или публично оповестен конкурс по реда на глава седма. С решението на общинския съвет се определят основните параметри на сделката:

1. срока на учредяваното право;

2. началната тръжна или конкурсна цена;

3. вида, типа, предназначението и други показатели на бъдещото застрояване;

4. начините и сроковете на заплащане;

5. имотното обезщетение, което може да получи общината в новопостроената или друга сграда срещу отстъпеното право на строеж;

6. други условия, незабранени от закона.

/2/ Началната тръжна цена се определя от оценител на имоти.

/3/ Въз основа на резултатите от търга или конкурса, Кметът на общината издава заповед и сключва договор за учредяване право на строеж.

/4/ В договора по ал.4 могат да бъдат заложени само такива условия, срокове и начини на плащане, които са в интерес на общината и се приемат от купувача.

1. 
   юридически лица на бюджетна издръжка;
   

/2/ Правото на строеж се учредява въз основа на решение на общинския съвет, прието с мнозинство повече от половината от общия брой на съветниците, като в него се определят основните параметри на сделката:

1. срока на учреденото право на строеж;

2. цената на правото на строеж определена от оценител на имоти;

3. вида, типа, предназначението и други показатели на бъдещото застрояване;

4. други условия незабранени от закона;

/3/ Въз основа на решението Кмета на общината издава заповед.

/4/ След заплащане на цената и дължимите данъци, такси и режийни разноски Кмета на общината сключва договор.

/2/ Безвъзмездно право на строеж може да се учреди след решение на Общински съвет и на лица извън посочените в ал.1, прието с мнозинство 2/3 от общия брой на съветниците.

/3/ Въз основа на решението на общинския съвет, Кметът на общината издава заповед, и сключва договор.

Чл.52. /1/ Правото на строеж за елементи на техническата инфраструктура по смисъла на чл. 64, ал. 1 от Закона за устройство на територията /ЗУТ/ се учредява без публичен търг или публично оповестен конкурс въз основа на заповед на кмета на общината на основание чл. 193, ал. 4 от ЗУТ след одобряване на инвестиционен проект и изготвена оценка от оценител на имоти.

/2/ Правото на прокарване на отклонения от общи мрежи и съоражения за елементи на техническата инфраструктура по смисъла на чл. 64, ал. 1 от ЗУТ през общински поземлени имоти се учредява без публичен търг или публично оповестен конкурс въз основа на заповед на кмета на общината на основание чл. 193, ал. 4 от ЗУТ след одобрен инвестиционен проект /влязъл в сила Подробен устройствен план /ПУП/ и изготвена оценка от комисия назначена от кмета на общината по чл. 210, ал. 1 от ЗУТ.

/3/ Безвъзмездно право на прокарване на отклонения от общи мрежи и съоръжения за елементи на техническата инфраструктура по смисъла на чл. 64, ал. 1 от ЗУТ през общински поземлени имоти на ЮЛ на бюджетна издръжка се учредява без търг или конкурс въз основа на заповед на кмета на общината на основание чл.193, ал. 4 от ЗУТ след одобрен инвестиционен проект /влязъл в сила ПУП/.

/4/ Безвъзмездното право на прокарване при условията на ал.3 се учредява след решение на общински съвет, прието с мнозинство повече от половината от общия брой на съветниците.

Чл.53. /1/Право на строеж върху имоти - частна общинска собственост, отредени за изграждане на социални жилища, може да се учредява без търг или конкурс за строеж на жилищна сграда на лица с установени жилищни нужди, на жилищностроителни кооперации или сдружения, в които членуват само такива лица, при условия и по ред, определени в наредбата по чл. 45а, ал. 1 от ЗОС. Цената на правото на строеж се определя от общинския съвет.

/2/ Правото на строеж по ал. 1 не може да се прехвърля на трети лица.

/3/ Жилищата, придобити по реда на ал. 1, не могат да се отдават под наем или да бъдат обект на разпореждане за срок 15 години.

/4/ Нарушаването на забраните по ал. 2 и 3 е основание за разваляне на договора за правото на строеж.

/5/ При разваляне на договора лицата, нарушили забраните по ал. 2 и 3, нямат правата по чл. 72 - 74 от Закона за собствеността.

Чл.54./1/ Правото на надстрояване и/или пристрояване върху недвижим, нежилищен имот, което води до обособяване на самостоятелен обект се учредява по реда на чл.49 от Наредбата в зависимост от това при какви условия е сключен първоначалния договор и какъв е субекта, на който се отстъпва съответното вещно право.

/2/ Правото на надстрояване и пристрояване върху недвижим, нежилищен имот, построен на общинска земя по силата на отстъпено право на строеж, когато бъдещото надстрояване и пристрояване е допустимо и няма да доведе до обособяване на самостоятелен обект, се учредява от кмета на общината, без провеждане на търг или конкурс на собственика на сградата.

/3/ Когато с влязъл в сила подробен устройствен план се предвижда надстрояване или пристрояване на съществуваща жилищна сграда, етажна собственост, построена върху общинска земя въз основа на учредено право на строеж, и предвиденото строителство може да се осъществи единствено като разширение на съществуващите обекти в сградата, право за надстрояване или пристрояване се учредява само на етажните собственици, без провеждане на търг или конкурс, въз основа на одобрен архитектурен проект.

/4/ По реда на ал.3 се учредява и право на пристрояване към съществуващ нежилищен обект или при преустройство на съществуващо жилище в първи етаж на магазин и други обслужващи дейности за изграждане на стълби, или на подход за самостоятелен достъп до обекта, съобразно одобрен архитектурен проект.

/5/ В заповедта и последващия договор, могат да бъдат поставени условия по начините и сроковете по заплащане на учреденото право, имотното обезщетение, което може да получи общината, както и други условия, незабранени от закона.

/6/ Безвъзмездно право на надстрояване и/или пристрояване може да се учреди при условията на чл.37, ал.5 и 6 от ЗОС.

/2/ Правото на строеж върху общинската земя не може да се прехвърля преди да е завършило строителството, констатирано с акт обр.15, освен в случаите на придобиващ право чрез търг или конкурс.

/2/ В случаите, когато лицата, на които може да се учреди право на ползване са определени със закон, то се учредява без търг или конкурс след решение на общински съвет.

/3/ Когато лицата, на които може да се учреди безвъзмездно право на ползване са определени в закон, то се учредява без търг или конкурс след решение на общински съвет, прието с мнозинство повече от половината от общия брой на съветниците.

/4/Въз основа на резултатите от търга или конкурса, съответно – на решението на общинския съвет, Кметът на общината издава заповед и сключва договор.

         1. за осъществяване на дейности от звена на бюджетна издръжка;

         2. за здравни, образователни, социални и др. хуманитарни дейности;

         3. за дейности на институции и техни местни поделения, когато това е предвидено в специален закон;

        4. за клубна дейност на организации на пенсионерите и на организации на лица с увреждания.

5. на фондации, асоциации и др.;

         6. на спортни клубове;

         7. случаите предвидени в други закони и подзаконови нормативни актове.

/2/ Правото по ал.1 се предоставя въз основа на мотивирано искане до кмета на общината, което съдържа име на предложителя, имотът с неговите характеристики и основанието за искане за учредяване на безвъзмездно право на ползване, предмета на дейност която ще се осъществява и срок на учредяване на безвъзмездното право на ползване.

/3/ Към молбата се прилагат следните документи:

1. документ за регистрация;

2. декларация за имотно състояние;

3. документ за представителство на ЮЛ;

4. други документи, изискани допълнително.

/4/ Въз основа на мотивираното искане  по ал.2 кмета на общината внася предложение за решение от общинския съвет.

         /5/На основание на решението, Кметът на общината издава заповед и сключва договор.

Чл.58. Разходите по поддръжка, текущ и основен ремонт, включително разходите за консумативи са за сметка на ползвателите, освен в случаите, за които има изрична законова разпоредба, че са за сметка на общината.

Чл.59. /1/ Разпоредителните сделки с имоти и вещни права се извършват въз основа на пазарни оценки. Кметът на общината възлага извършването на оценките на оценител на имоти, като в случая не се прилагат разпоредбите на Закона за обществените поръчки. Оценките се одобряват от общинския съвет и не могат да бъдат по-ниски от данъчните. Общинският съвет може да определи и по-висока оценка, освен ако в закон е установено друго. Началните цени при провеждането на търговете или конкурсите не могат да бъдат по-ниски от определените от Ощинския съвет. Стойността на разходите, направени от общината за изготвяне на оценката, се възстановява по сметка на общината от ФЛ или ЮЛ, с което се сключва разпоредителната сделка.

/2/ В общината се създава и поддържа публичен регистър за разпоредителните сделки с имоти - общинска собственост. В регистъра се вписват данни за имотите според акта за собственост, по видове разпоредителни сделки, както и:

1. пазарната и данъчната оценка на имотите или вещните права, оценката, определена от общинския съвет, и крайната цена на сделката;

2. начинът на разпореждане - чрез публичен търг, публично оповестен конкурс, решение на общинския съвет или заповед на кмета на общината;

3. насрещната страна по сделката;


РАЗДЕЛ ІІІ

ПРЕМАХВАНЕ НА СГРАДИ, ПОСТРОЙКИ И СЪОРЪЖЕНИЯ
Чл.60. /1/ Общински сгради, постройки и съоръжения се премахват със заповед на кмета, когато това е предвидено с влязъл в сила Застроителен и регулационен план и строителството е предстоящо.

/2/ Общински сгради, постройки и съоръжения, освидетелствани по реда на чл.195 от Закона за устройство на територията, се премахват със заповед на Кмета на общината.

/2/ Пазарната цена на вещите се определят от оценител на имоти.

/3/ При провеждането на търга се прилагат правилата на глава седма на настоящата наредба.

/4/ Въз основа на резултатите от търга, Кметът на общината или оправомощено от него лице от Общинската администрация, издава заповед и сключва договор.