Н а р е д б а за реда за придобиване, управление и

ОБЩИНСКИ ГАРАЖИ

/2/ Кметовете на кметства и кметските наместници контролират управлението на обектите и парцелите по ал.1 на територията на кметствата и населените места в общината.

1. гаражи, предназначени за отдаване под наем за задоволяване на лични нужди на ползвателите;

2. паркоместа, предназначени за отдаване под наем за задоволяване на лични нужди на ползвателите;

3. гаражи, паркинги и паркоместа, предназначени за отдаване под наем за осъществяване на търговска дейност;

4. гаражи, предназначени за продажба на лица, настанени в тях по административен ред;

5. гаражи, предназначени за продажба чрез търг или конкурс.

/2/ Промени в списъците могат да се правят през текущата година с решение на Общинския съвет по предложение на Кмета на Общината.

Чл.66. /1/ Право да ползват под наем общински гараж от списъка по чл.65, ал. 1, т. 1 имат граждани с постоянно местоживеене в общината, които:

1. притежават МПС за задоволяване на лични нужди;

2. не притежават гараж, не са преустройвали или прехвърляли такъв на трети лица;

/2/ Определянето на наематели на общински гаражи се извършва в следния ред:

1. лица с увреждания – наематели или собственици на жилище в сградата, в която или близо до която са построени гаражите;

2. граждани – наематели или собственици на жилище в сградата, в която са построени гаражите. Ако кандидатите са повече от гаражите, се разиграва явен търг само между тях, за определяне на наемната цена;

3. граждани – наематели или собственици на жилище в сграда, близо до която са построени гаражите. Предимство имат живеещите по - близо до гаражите, а ако кандидатите, отговарящи на едни и същи условия са повече от гаражите се постъпва по реда на предходната точка;

4. други граждани, чрез търг или конкурс.

/3/ Желаещите да наемат гараж, подават молба до Кмета на общината, придружена от всички необходими документи, удостоверяващи правата им по ал. 1 и 2.

Чл.67. /1/ Паркоместата от списъка по чл. 65, ал. 1, т. 2 от Наредбата се ползват под наем от граждани, които:

1. притежават едно или повече МПС за задоволяване на личните си нужди или тези на семейството, включително и ако автомобилът се използва за таксиметрови превози, фирмен автомобил и др., но не се предоставя под наем или по друг начин на трети лица за осъществяване на дейност;

/2/ Паркоместата се използват само за паркиране на този вид автомобили, за които са предназначени

/3/ Паркоместата не могат да се преотдават, да се използват не по предназначение, както и за престой на бракувани и негодни за употреба автомобили или части от тях.

/4/ Паркоместата не могат да се закупуват, освен в случаите, когато попадат в парцел, който може да бъде изкупен от правоимащи по реда на чл.35, ал.3 от ЗОС.

/5/ Наемната цена на паркоместата се определя от Общинския съвет.

Чл.68. /1/ Гаражите, паркингите и паркоместата, по чл. 65, ал. 1, т. 3 от Наредбата се отдават под наем чрез провеждане на публичен търг или публично оповестен конкурс по общите правила за отдаване под наем на общинско имущество.

/2/ Началните тръжни цени се определят с Тарифа за базисни цени при отдаване под наем на общински имоти.

Чл.69. Продажбата на гаражите от списъка по чл. 65, ал. 1, т. 4 от Наредбата се извършва по начин, аналогичен на продажбата на общински жилища от този вид.

Чл.70. Гаражите, от списъка по чл. 65, ал. 1, т. 5 от Наредбата за продажба чрез търг се продават по реда на глава седма.

ГЛАВА ШЕСТА

1. издирват незаетите от общината имоти и вещи – общинска собственост;

2. извършват актуването на всички имоти – публична общинска собственост, както и на имоти – частна общинска собственост на територията на общината и води съответните регистри;

/2/ Експертите от “Общинска собственост и приватизация” :

1. обработват и докладват преписките по придобиването, предоставянето за управление, учредяването на право на ползване, право на строеж и други ограничени вещни права върху общински недвижими имоти, отдаването им под наем, продажбите и замените на имоти и вещи – общинска собственост и подготвя проектозаповедите и договорите, свързани с тях, както и проекти за решения на Общинския съвет, които ще бъдат внесени за разглеждане от Кмета на общината;

2. организират провеждането на търгове и конкурси по реда на глава седма, както и изработването на тръжните и конкурсни книжа, съвместно със специализираните звена на Общинската администрация;

3. упражняват от името на Кмета контрола по управлението и ползването на имотите на територията на общината;

4. уведомяват отдел “ТСУи С” за необходимостта от архитектурно обособяване на части от имоти, като самостоятелни общински имоти, с цел по-ефективното им управление и с цел – разпореждане.

/2/ Юридическите лица и звената на бюджетна издръжка на Общината, които са придобили имоти, имащи характер на общинска собственост, по силата на закон, правна сделка или ново строителство, включително надстрояване и пристрояване, са длъжни в едномесечен срок да уведомят експертите“Общинска собственост и приватизация” и представят необходимите документи за съставяне на акт за общинска собственост.

/3/ Кметовете на кметства и кметските наместници подпомагат експертите “Общинска собственост и приватизация” при осъществяването на функциити и задачите, чрез извършване на справки, предоставяне на документи и извършване на други действия по управлението на общинската собственост.

Чл.74. /1/ За общинските имоти в строителните граници на населените места и селищните образувания се съставят актове за общинска собственост по образец, утвърден от министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на правосъдието.

/2/ Съставят се актове за общинска собственост и за следните имоти:

1. Сградите общинска собственост, които се намират извън границите на населените места и селищните образувания, включително и сградите в общинския горски фонд, заедно с прилежащите им терени;

2. земеделските земи – собственост на общината, както и сградите и постройките в тях;

3. парцелите и имотите, придобити чрез отчуждителни производства до 1 юни 1996 г., предназначени за жилищно строителство, за обществени и благоустройствени мероприятия на общините, както и сградите в отчуждените терени, за които е предвидено да бъдат премахнати;

4. езерата, язовирите и минералните извори от местно значение, прилежащите към тях плажове, находищата на инертни строителни материали и парковете с местно значение, както и общинските сгради в тях.

/3/ Съставят се актове и за имоти, придобити от общината по закон или по силата на правна сделка.

/4/ Съставят се актове за общинска собственост и за имоти, които са били собственост на общината и са включени в капитала на еднолични търговски дружества с общинско имущество. Въз основа на акта за общинска собственост търговските дружества могат да се снабдят с нотариален акт за собственост.

/5/ Не се актуват временните постройки, улиците, площадите, общинските пътища, и други линейни обекти на техническата инфраструктура, коритата на реки и дерета и други подобни, освен ако в специален закон е предвидено друго.

Чл.75. За всеки общински имот се съставя досие по образец, утвърден от министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на правосъдието, към което се прилага копие от акта за собственост и документите, удостоверяващи възникването, изменението и прекратяването на правото на собственост на общината, предоставените права на трети лица, както и други данни, предвидени в съответната наредба.

Чл.76. /1/Въз основа на съставените актове за общинска собственост се създават главен регистър за публичната общинска собственост и главен регистър за частната общинска собственост, които са общодостъпни и всяко лице може да получи справка по тях, срещу заплащане на такса за услугата, по Тарифа определена от общинския съвет.

Справката се прави от лицето, на което е разрешено при условия и ред, определени от Кмета на общината, с правилника за вътрешния трудов ред.

/2/ В случаите, когато исканата справка не представлява фактическа трудност и не се налага издаването на служебно удостоверение, информацията може да бъде и устна. В случаите на отказ да бъде регистрирано или незабавно удовлетворено искането, лицето може да подаде писмено заявление.

/3/ В случаите, когато се налага справка по досието към акта за общинска собственост или се иска писмено удостоверение за наличието на определени документи или обстоятелства, лицето подава писмено заявление за справка.

/4/ В двуседмичен срок от датата на подаване на заявлението по ал. 3 се издава служебно удостоверение, копие от искания документ или мотивиран отказ.

/5/ Общината може да откаже исканата справка, при условие, че лицето няма отношение към общинския имот или исканата информация ще застраши правата на трети лица, засяга лични данни, или представлява служебна тайна.

/2/ Търговете по ал.1 се провеждат с явно или тайно наддаване.

1. описание на имота или вещите – предмет на търга;

2. видът на търга – тайно или явно наддаване;

3. началната тръжна цена;

4. цена на тръжната документация и срок за закупуване;

5. специални условия, произтичащи от закона или решения на Общинския съвет;

6. дата, място и час на провеждане на търга;

7. размер на депозита за участие;

8. други тръжни условия.

/2/ Със заповедта по ал.1 се утвърждават и тръжната документация, условията за оглед на обектите, съставът на комисията по провеждането на търга и крайния срок за приемане на заявления за участие.

3/ Комисията по провеждане на търга се състои от не по-малко от трима членове, като в нейния състав задължително се включва правоспособен юрист.

/4/ В заповедта за назначаване на комисията се определят и двама резервни члена, резервна дата за провеждане на нов публичен търг при липса на участници както и възнаграждението на членовете от комисията от общинска администрация.

/5/ Определеният депозит по ал.1, т.7 не може да бъде по-малък от 10% върху началната тръжна цена.

/6/ В състава и работата на комисията не могат да участват лица, които са;

1. заинтересовани от резултата на търга;

2. свързани лица по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с участниците в търга или с членовете на техните управителни и контролни органи;

3. имат частен интерес по смисъла на Закона за предотвраряване и установяване на конфликт на интереси.

Членовете на комисията подписват декларация за посочените обстоятелства по т. 1-3 и за нерзагласяване на информация за кандидатите.

1. трима от членовете на комисията;

2. двама кандидати или са подадени 2 молби за участие в търга.

/2/ Когато на търга се яви само един кандидат, от подалите заявление за участие, търгът се отлага с един час и ако след този срок не се яви друг кандидат, кандидатът се обявява за спечелил по предложената от него цена, която не може да бъде по-ниска от началната тръжна цена, завишена с една стъпка от 10%.

/3/ Когато на търга се яви само един кандидат или не се явят кандидати, той се обявява за непроведен, като за това се изготвя протокол.

/4/ В случаите на ал.3 търгът се провежда на резервната дата.

/5/ Когато на търга, провеждан повторно се яви само един кандидат, той се обявява за спечелил по предложената от него цена, която не може да бъде по-ниска от началната тръжна цена, завишена с една стъпка от 10%.

Чл.81. /1/ Желаещите да участват в търга представят своите предложения, заедно с изискващите се документите, както и доказателства за закупена тръжна документация и внесен депозит в срока съгласно тръжната документация.

/2/ За депозит се приема парична вноска по посочена банкова сметка или в касата на Община Антоново.

/3/ Не се допускат до участие в търговете лица, които след проведен търг или конкурс са отказали да сключат договор с общината за управление или разпореждане с общинско имущество, както и лица, които са неизправни длъжници по сключени с общината договори за общинско имущество с просрочие от три месеца.

/4/ Ограничението по ал.3 се прилага за срок от 1 год. от констатиране на основанието за прилагането му.

/5/ Независимо от изтичането на срока по предходната алинея, неизправните по ал.3 длъжници се допускат до участие в търг само след погасяване на задълженията си към общината.

/6/ Не се допускат до участие лица, които имат задължения по ЗМДТ.

1. проверява присъствието на членовете на комисията;

2. обявява откриването на търга, неговия предмет, проверява документите на участниците и ги представя и констатира дали са изпълнени условията за провеждане на търга.

/2/ Лицата, които представляват участниците, подали предложения, се явяват на търга и се легитимират пред тръжната комисия, чрез представяне на документ за самоличност и пълномощно – в случаите на упълномощаване.

/3/ В случай, че отсъстват повече от един член на комисията или правоспособния юрист, и те не могат да бъдат заместени от резервните членове, търгът се отлага за същия час и място на следващия ден за което се съставя протокол.

/4/ При възникване на обстоятелства, които правят невъзможни откриването или продължаването на отложения при условията на преходната аленея търг, комисията съставя протокол и се насрочва нов търг по реда на чл.78.

/5/ В случаите по предходната алинея, когато се отлага вече започнат търг поради невъзможност за продължаването му или се насрочва нов търг, обявените до този момент за спечелили участници за отделни обекти – предмет на търга, запазват правата си.

/6/ В случай, че в резултат на декласиране на участник остане само един кандидат, търгът се провежда и участникът се обявява за спечелил по обявената начална тръжна цена завишена с една стъпка от 10% .

/2/ Преди да започне наддаването, председателят на тръжната комисия поканва последователно по реда на подаване на предложенията всички допуснати участници в търга да потвърдят устно началната тръжна цена.

/3/ В случай, че някои от допуснатите участници откаже да потвърди началната тръжна цена, той не се допуска до по-нататъшно участие в търга, а внесеният от него депозит не се връща.

/4/ Наддаването се извършва чрез гласно обявяване от участниците на последователни суми над началната тръжна цена, разграничени от председателя на комисията със звуков сигнал, като всяко увеличение трябва да бъде равно на стъпката по ал.1. Обявената от участника сума го обвързва към комисията и другите участници в търга, без право на позоваване на грешка.

/5/ Преди третото обявяване на последната цена се прави предупреждение, че е последна, и ако няма друго предложение, обявява се приключването на наддаването със звуков сигнал. Председателят обявява спечелилия участник и предложената окончателна цена и закрива търга.

Чл.84. /1/ При публични търгове с тайно наддаване кандидатите подават предварително писмени предложения в запечатан непрозрачен плик в деловодството на общината, които съдържат всички документи, определени с тръжната документация и оферта. В плика се прилага и оригиналът или нотариално заверено копие на документа, удостоверяващ представителната власт или пълномощното на представителя.

/2/ Върху плика се отбелязват името и адреса на участника или името на упълномощеното от него лице и цялостното наименование на обекта на търга.

/3/ В офертата, поставена в отделен плик, се вписват наименованието на обекта на търга, предлаганата цена / цифром и словом /, името на участника или името на упълномощеното лице. Същият се поставя в плика с предложението.

/4/ Всяко предложение, представено в незапечатан плик, или което не съдържа данните по ал.1 и/или ал.3 е недействително и участникът се декласира.

/2/ По преценка на председателя на комисията заседанието й може да бъде открито или закрито.

/2/ Офертите се заверяват от членовете на комисията по търга и се подреждат според размера на посочените суми.

/3/ Търгът се смята за спечелен от участника, предложил най-висока цена, което се обявява пред всички участници и търгът се закрива.

/4/ При предложена еднаква най-висока цена от повече участници търгът продължава между тях с явно наддаване и започва от тази цена.

/2/ Заповедта по ал.1 се обявява в сградата на общинска администрация на място, достъпно за всички заинтересовани лица.

/3/ Заповедта за определянето на спечелилия търга може да се обжалва от участниците в търга по реда на Административно процесуалния кодекс /АПК/ в 14 дневен срок от съобщаването и на участниците.

/4/ След изтичане срока за обжалване се освобождават депозитите на участниците като депозитът на спечелилия търга и класирания на второ място участник се задържа като гаранция за сключване на договора. Депозитът на класирания на второ място участник се освобождава след сключване на договор с класирания на първо място. В случай че участник в търга подаде жалба срещу заповедта на кмета по чл.88 неговия депозит се задържа до окончателното приключване на производството по жалбата.

/5/ При договорите за наем на общинско имущество внесения депозит на спечелилия търга участник се трансформира в гаранция за сключване на договора, като същия се възстановява с изтичане на срока, освобождаване на обекта и при липса на задължения към наемодателя.

чл.89. /1/ В седемдневен срок от влизане в сила на заповедта по чл.88,ал.1 въз основа на документи, надлежно отразяващи дължимите престации, Кметът на общината сключва договор с класирания на първо място участник.

/2/ Ако в седем дневен срок след влизане в сила на заповедта по ал.1, класираният на първо място участник не внесе дължимите суми и не подпише предложеният му договор, си счито, че се отказал от сделката и се поканва класирания на второ място по предложена от него цена.

/3/ Нотариалното вписване на договора, в случай че такова се изисква, се извършва от лицето спечелило търга. То представя екземпляр от вписания договор в Общината за извършване на необходимите записи по актовите книги или деактуване на имота.

/4/ Депозитът на участника, сключил договор по реда на ал.1 се прихваща от цената / при покупка / или се връща след прекратяване на договора при наемане, като се прихващат евентуално причинените щети на наемодателя.

/5/ Депозитът на участника, класиран на първо място и отказал да подпише предложеният му договор не се възстановява.

/6/ Ако и класираният на второ място участник откаже подписването на договора, депозита му не се връща и се насрочва нов търг.

/2/ Примерни условия на конкурса могат да бъдат:

1. заплащане на определена цена;

2. запазване на предназначението на обекта;

3. запазване или създаване на работни места;

4. извършване на инвестиции;

5. свързани с опазване или възстановяване на околната среда;

6. по начина и срока на прехвърляне на собствеността;

7. определяне на срок, през който приобретателят не може да се разпорежда с обекта на конкурса;

8. специфични технологични, технически или естетически качества на изпълнението или крайният строителен продукт;

9. други условия и изисквания към участниците, съобразно спецификата на сделката.

/3/. Кметът на общината утвърждава конкурсните книжа и определя приоритетните условия на конкурса.

1. 
   Наименование и описание на предмета и целите на конкурса;
   
2. 
   Условията на конкурса;
   
3. 
   Изисквания към участниците;
   
4. 
   Размер на таксата и срок за получаване на документацията за конкурса;
   
5. 
   Размер на депозита – от 5% до 10% от офертната цена;
   
6. 
   Срок и ред за подаване на предложенията;
   
7. 
   Офертна цена;
   

/3/ В заповедта за назначаване на комисията се определят и двама резервни члена, резервна дата за провеждане на нов конкурс при липса на участници, както и възнаграждението на членовете на комисията от общинска администрация.

/4/ В състава и работата на комисията не могат да участват лица, които са;

1. заинтересовани от резултата на търга;

2. свързани лица по смисъла на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с участниците в търга или с членовете на техните управителни и контролни органи;

3. имат частен интерес по смисъла на Закона за предотвраряване и установяване на конфликт на интереси.

Членовете на комисията подписват декларация за посочените обстоятелства по т. 1 - 3 и за нерзагласяване на информация за кандидатите.

Чл.93. Публичният конкурсът се обявява в един местен вестник, най-малко петнадесет дни и не повече от тридесет дни преди датата на провеждането, в сайта на общината, както и се обявява на видно място в сградата на Общинска администрация.

Чл.94. Участниците в публичния конкурса представят предложенията си в запечатан плик, върху който се отбелязват цялостното название на обекта на конкурса и адресът на подателя.

Чл.95. /1/ Предложението трябва да съдържа:

1. представяне на кандидата;

2. наименование на обекта на конкурса;

3. становище и разработки по отделните условия на конкурса;

4. проект за стопанско развитие на обекта, включително пазарна, технологична, организационна, социална и екологична политика, както и доказателства за възможността за осъществяването му;

5. насрещни предложения на участника, благоприятни за общината;

6. цена и условия на плащане;

/2/ Предложение, представено в незапечатан плик е недействително.

/2/ Допълнения или изменения в предадени вече предложения не се допускат. Предложения, подадени след срока за предаване на предложения, не се разглеждат.

/2/ На заседанието на комисията се води протокол, в който се отразяват направените констатации.

/3/ Комисията класира на първо място участникът, чието предложение най-пълно удовлетворява конкурсните условия или е направил насрещни предложения, по-благоприятни от първоначалните условия.

Чл.99. Конкурсната комисия може да поиска писмени разяснения по предложенията. Тези разяснения не трябва да водят до изменение или допълнение на представените предложения.

Чл.100. /1/ Когато в срок по чл.92, ал.1, т.6 постъпи предложение само от един кандидат, срокът за предаване на предложения за участие в конкурса може да се удължи до 30 дни по преценка на конкурсната комисия със заповед на кмета на общината.

/2/ Когато в срока по предходната алинея не постъпи нито едно предложение, Кметът може да извърши промени в условията на конкурса, по предложение на конкурсната комисия.

/2/ За спечелил конкурса се обявява кандидатът, чието предложение най-пълно удовлетворява конкурсните условия.

/3/ Органът по ал.1 може да отхвърли всички предложения, като в този случай не е длъжен да се мотивира.

/4/ На всички участници в публично оповестения конкурс се изпраща заповедта на кмета по ал. 1 с обратна разписка или се връчва лично срещу подпис.

/5/ Внесените депозити на участниците в конкурса се освобождават в срок от пет работни дни след изтичане на срока за обжалване на заповедта по ал. 1, а депозитът на спечелилия конкурса се задържа като гаранция за сключване на договора и се прихваща от цената.

Чл.103. /1/ Участниците в конкурса могат да подават жалба по реда на АПК за неспазване на изискванията по неговата организация и провеждане в 14 дневен срок от датата на връчване решението на участниците от резултата на конкурса.

/2/ В случай че заповедта на кмета по чл. 102, ал. 1 е обжалвана от участник в конкурса то неговия депозит се задържа до окончателното приключване на производството по жалбата.

/2/ В договора задължително се вписват условията, при които е спечелен конкурса.

/2/ В случая по ал.1 за спечелил се определя участникът, класиран на второ място в доклада на комисията.