На европейската интеграция, икономическия растеж и



страница6/20
Дата08.05.2018
Размер3.62 Mb.
#68829
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

Подготовка на позиции и осигуряване на тяхната съгласуваност с представителите на българските браншови организации и асоциации за подобряване достъпа на български стоки и услуги до пазарите на трети страни

Бяха проведени редица мероприятия – семинари, работни срещи и др., с цел информационно обезпечаване и запознаване на българския бизнес с търговските аспекти на присъединяването на България към ЕС и многостранните търговски преговори в рамките на СТО: подготовка, издаване и разпространяване на брошура на МИЕ относно външнотърговските аспекти на присъединяването на България към ЕС, участие в рамките на срещи в изпълнение на Плана на Съвместния консултативен съвет за информиране на бизнес средите за поетите задължения в хода на преговорите за присъединяване на България към Европейския съюз и подготовка на предприемачеството за изпълнение на изискванията на ЕС, представяне на Договора за присъединяване към ЕС и участие в срещи с бизнеса (БСК и асоциации) по въпросите на текстила, кожарската промишленост, многостранните преговори в СТО и географските означения; инструментите за търговска защита, прилагани от ЕС, участие с презентации в семинарите „Информационни дни на износа”, организирани от ИАНМСП в над 17 градове в страната, както и на съвместни семинари с БСК за информиране на бизнеса относно промените в областта на търговската политика в резултат на присъединяването към ЕС.

  • Подобряване на взаимодействието между видовете транспорт в пристанищата, летищата и ГКПП, както и с митниците

Правителството предприема мерки за създаване на условия за прехвърлянето на товари от сухопътен към воден транспорт, което спомага за оптимизиране на маршрутите и времето за пътуване, допринася за увеличаване на мобилността и намалява влиянието върху околната среда. Един от основните приоритети е развитието на интермодалния транспорт. Тенденцията е в развитието на интегрирани логистични вериги, които правят възможна оптималната употреба и комбинация („комодалност”) на различните видове транспорт.

  • Изграждане и функциониране на интер-модален транспортен терминал в София

С Решение № 831 от 5 декември 2006 г. на МС обектът „Изграждане на интермодален терминал в гр. София” е обявен за обект с национално значение.

На 09.01.2007 г. бе сключен договор за изготвяне на инвестиционен проект (фази идеен и работен проект) и документация за избор на изпълнител за изграждане на терминала съгласно ЗОП. Изпълнението на задачата е разделено на 5 етапа за срок за изпълнение 34 седмици. Предаден е ІІІ-ти етап от изпълнение на договора – изготвяне на идеен проект. Идейният проект е внесен в Столичната община – ДАГ за съгласуване.

На 15.06.2007 г. бе сключен договор за разработка на проекти на три подробни устройствени плана (план за регулация и застрояване) за нуждите на проекта. Устройствените планове са изготвени и представени в Столичната община за одобрение. След приемането им ще се пристъпи към възлагане изготвянето на оценка на имотите, подлежащи на отчуждаване, съгласно Закона за държавната собственост; изготвяне и публикуване на Решение на МС за отчуждаване на имотите и фактическото отчуждаване.

След изготвянето на документация за избор на изпълнител за строителството предстои провеждане на процедура за избор на изпълнител – края на 2007 г. Стартирането на строителните работи се предвижда за 2008 г.



  • Подобряване състоянието на транспортната инфраструктура

1. Проект „Реконструкция, развитие и разширение на летище София”

Проектът за развитието на летище София стана първият приключил широкомащабен инфраструктурен проект през последните 15 години. През 2006 г. бе завършено строителството на сградата на новия пътнически терминал и новата пистова система на летище София. В момента са приключени работите по ниско строителство страна-въздух – ЛОТ Б1 Строителство на нов пътнически терминал и прилежаща инфраструктура. Очаква се получаването на разрешение за ползване на втория пусков комплекс.

2. Проект „Реконструкция и електрификация на ж.п. линия Пловдив-Свиленград и оптимизиране на трасето за скорост 160 км/ч”

На 25.05.2006 г. стартира изпълнението на договора за проектиране и строителство на фаза І от проекта – участъка Пловдив (г. Крумово) – гр. Първомай. Приключени са отчуждителните процедури и е изготвен и одобрен подробен идеен проект за фаза І.

Разрешението за постоянно строителство на фаза I бе публикувано в ДВ на 18.05.2007 г. и след изтичане на двуседмичния срок за обжалване разрешението бе заверено. Започнаха същинските строително-монтажни работи.

Търговете за строителство на фаза ІІ Първомай – Свиленград – турска/гръцка граници и сигнализацията бяха обявени на 20.12.2006 г. Бяха подадени 4 оферти за проектиране и строителство на фаза ІІ, както и 5 оферти за проектиране и строителство на Системите за цялата ж.п. линия. Оценителните доклади са одобрени и договорните досиета са в процес на подготовка.

3. Проект „Строителство на Дунав мост при Видин – Калафат”

През 2006 г., в интерес на проекта бяха предоговорени условията на кредитното споразумение с германската финансова групировка KfW и впоследствие споразумението беше подписано и ратифицирано от Народното събрание. Ратифицирано беше и финансовото споразумение с Френската агенция за развитие.

През 2006 г. се проведоха и търговете за строителство и надзор на основния мост. На 30.01.2007 г. бяха сключени договорите с избраните изпълнители.

Търговете за строителство и надзор на прилежащата инфраструктура бяха обявени на 20.12.2006 г. Оценката за избор на изпълнител за „Строителството на прилежащата инфраструктура към моста на българския бряг” бе извършена, оценителният доклад е изготвен и предстои одобрение му. Оценката на подадените оферти за избор на „Независим надзор на строителството на прилежащата инфраструктура към моста на българския бряг” е в процес на изработване. Очаква се сключването на договори през месец септември 2007 г.

Подготвени бяха документите за отчуждаване на 200 от общо 317 имота, свързани с изграждането на прилежащата инфраструктура.

4. Подготовка на други инфраструктурни проекти



През 2006 г. бяха подписани финансови меморандуми по ИСПА (с обща стойност € 23,49 млн.) за подготовката на нови 6 железопътни проекта по най-важните направления в страната ни. Това са отсечките Видин-София, Пловдив-Бургас, Мездра-Горна Оряховица, София-Пловдив, София-Драгоман, София-Радомир.

  • Проект „Техническа помощ за модернизация на ж.п. линия Видин-София” – избран е изпълнител на проекта. Договорното досие е в процес на подготовка.

  • Проект „Техническа помощ за рехабилитация на железопътната инфраструктура в ж.п. участъци по линиите Пловдив-Бургас и Мездра-Горна Оряховица” – оценителният доклад за избор на изпълнител за проект „Техническа помощ за рехабилитация на жп линия Пловдив-Бургас” е изготвен и предстои одобрението му. Назначена е комисия за оценка на офертите за избор на изпълнител за проект „Техническа помощ за рехабилитация на жп линия Мездра-Горна Оряховица”.

  • Проект „Техническа помощ за модернизация на транс-европейската железопътна транспортна мрежа в България (в участъците София-Пловдив, София-Драгоман и София-Перник-Радомир)” – на 04.06.2007 г. стартира открита тръжна процедура за Техническа помощ фаза 1. В ход е оценка на постъпилите оферти.

Приоритетни обекти в пътния сектор:

  • АМ „Струма” (Е 79) – ЛОТ 1 „Д.Диканя – Дупница с дължина 18 км и ЛОТ 4 „Сандански – Кулата” с дължина 39 км

В момента се изработват техническите проекти за двата лота и се предвижда да се обяви тръжна процедура за строителство.

  • АМ „Марица” от км 5+000 до км 72+000 – ЛОТ 1, ЛОТ 2, ЛОТ 3 и ЛОТ 4

Изготвени са проекти и се предвижда обявяване на процедура за строителство.

  • АМ „Хемус” – отсечка Софийски околовръстен път (СОП) – г. Яна, с дължина 8,5 км

Изготвен е техническият проект на обекта.

  • АМ „Люлин” – с дължина 19 км

В строителство от началото на 2007 г. Предвижда се строителството да приключи до 2010 г. Финансира се по програма ИСПА.

  • АМ „Тракия” – ЛОТ 1 „път ІІ-66, с.Свобода – Ст. Загора” с дължина 22 км

В процес на строителство и финансиране по програма ИСПА и държавния бюджет.

  • Път І – 5, Кърджали – Подкова с дължина 16,9 км ново строителство и 12 км рехабилитация

Завършен е техническият проект на обекта.

  • Транзитни пътища ІV – фаза 1 с обща дължина 350 км

Всички лотове са в строителство.

  • Разширение на СОП в участъка „Симеоново – Бояна” с дължина 4,6 км

В строителство от 2006 г. със срок на завършване края на 2008 г.

3. Активна инвестиционна програма за изграждане на модерна инфраструктура – чрез финансиране от частния сектор, държавния бюджет и пред присъединителните, Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС

  • Разработване на Национална стратегия за развитие на инфраструктурата в България до 2015 година

През 2006 г. е приета Национална стратегия за интегрирано развитие на инфраструктурата на Република България за периода 2006-2015 г и оперативния план към Стратегията.

  • Повишаване качеството и подобряване на транспортната инфраструктура – модернизация и обновяване на железопътната и републиканска пътна мрежа, модернизация на пристанищната и летищната инфраструктура

Проект „Разширение на пристанище Бургас”:

Забавеното изпълнение на проекта беше преодоляно чрез осигуряване на средства от държавния бюджет и провеждане на процедура по ЗОП, за осигуряване на прозрачни условия по възлагане на работата по удълбочаване на подходния канал. През 2006 г. беше завършен и въведен в пробна експлоатация новия терминал на пристанище Бургас. Приключи строителството на новия вълнолом и беше подписан договор на драгиране на подходния канал. До края на настоящата година се очаква да се финализират дейностите по драгирането на канала.

Проект “Разширяване на пътническите терминали на летище Варна и летище Бургас”

С осъществяването на проектите бе решен един изключително важен за посрещането на увеличения туристически поток проблем. Двете разширения бяха направени със собствени средства, в режим на работещи летища. Това даде възможност едновременно да бъдат обработвани пътниците от няколко полета, без да е нарушен режима за безопасност и сигурност. През месец юни 2006 г. двете летища бяха отдадени на концесия.

Проект “Терминали за обработка на контейнери в пристанищата Бургас и Варна”

След проведени преговори с Японската банка за международно сътрудничество (JBIC) за предоставянето на заем за реализиране на инфраструктурен проект: „Строителство на терминал за обработка на контейнери в пристанище Бургас - Запад и пристанище Варна - Изток” с Решение № 2 от 5 януари 2007 г. Министерският съвет одобри финансирането на проекта със заем от Японската банка по линия на официалната помощ за развитие. Към настоящия момент тече процедура по осъществяване на необходимите проучвания и подготовката на необходимата документация за стартиране на преговорите за отпускане на кредита.

Проект „Зимовник на АППД-Русе при км. 491 на р. Дунав” – ІІІ етап

Целта на проекта е да бъде осигурена възможност за презимуване на 39 речни кораба, както и да се повиши безопасността и сигурността на плаване по р. Дунав. Това е единственото подобно съоръжение в долното поречие на р. Дунав. І и ІІ етап от проекта бяха финансирани по програма ФАР и бе поет ангажимент от българското правителство за завършване на ІІІ етап от проекта със собствени средства.

Въпреки извършената значителна дейност, строителството на обекта към момента се изпълнява със закъснение спрямо работната програма. Закъснението бе породено от различни причини като ледоход, високи водни нива, забавяне на доставки на строителни материали и др.


  • Възстановяване на разрушената от природните бедствия железопътна структура

За ликвидиране на пораженията от природните бедствия бе разработен план за действие и оперативно ръководство на работата на кризисния щаб по възстановителните работи в участъци от железопътната инфраструктура.

В резултат от своевременно предприетите действия спешно бе възстановено движението на влаковете в засегнатите райони и не се допусна нарушаване на безопасността на превозите. Осигурено бе допълнително финансиране от държавата за ликвидиране на пораженията. Постигнати са скорости на движение на влаковете на предишно ниво. Възстановено бе технологичното взаимодействие в работата на ж.п. транспорт и запазено равнището на неговата конкурентност.



  • Развитие на транспортната инфраструктура на страната като интегрална част от транс европейската транспортна мрежа чрез изпълнението на мащабни инфраструктурни проекти по трасетата на Общоевропейските транспортни коридори IV, VII, X

  • Работи се по изпълнението на мащабните инфраструктурни проекти по трасетата на Общоевропейските транспортни коридори IV, VII, X, описани подробно по-горе в раздела под заглавие Подобряване състоянието на транспортната инфраструктура.

  • Осигуряване на съвременни стандарти във водопотреблението при пестеливо използване на ограничените водни ресурси, подобряване ефективността на водоснабдителните и канализационните системи и качеството на водните услуги

    Издаваните разрешителни за водовземане са съобразени със съвременните технологии относно необходимите водни количества, като определени лимити и такси за водовземане водят до пестеливо използване на водните ресурси. В Закона за водите е регламентиран допустим процент на загуби, с което се гарантира подобряването на ефективността на водоснабдителните системи. Издаваните разрешителни за заустване на отпадъчните води от канализационните системи изискват ефективно функциониране на тези системи, с осъществяване на необходимия мониторинг за това.



  • Пълно хармонизиране на националното законодателство по управление на отпадъците с европейските изисквания

Приети са 3 подзаконови нормативни акта към Закона за управление на отпадъците. Пълното хармонизиране ще се постигне с приемане от Народното събрание на Закон за изменение и допълнение на Закона за управление на отпадъците (ЗИД на ЗУО) и подзаконовата нормативна уредба.

    Разработен е проект на Национален План за намаляване на биоразградимите отпадъци, постъпващи за депониране (2007-2020 г.) и в процес на разработване е Национална програма за управление на дейностите по отпадъците (НПУДО) за периода 2009-2013 г.

  • Координирано и контролирано развитие на необходимата инфраструктура на национално и регионални нива за екологосъобразно третиране на битови отпадъци, отпадъци на обществени лечебни заведения и пр.

Битови отпадъци: Продължава поетапното изграждане на системата от 55 регионални депа за битови отпадъци, залегнали в Националната Програма за управление на дейностите по отпадъците (2003-2007 г.), от които 25 вече са действащи. През изминалия двегодишен период са въведени в експлоатация 4 регионални депа, в процес на строителство са 5 регионални депа. На различен етап на подготовка за реализация са още 24 регионални депа.

Биоразградими отпадъци: Нови 2000 семейства от 9 общини са бенефициенти на съоръжения за фамилно компостиране на градински и други биоразградими отпадъци.

Отпадъци от лечебни заведения: За периода са въведени в експлоатация 8 съоръжения за автоклавиране и микровълново обеззаразяване на инфекциозни болнични отпадъци. Предстои да започне строителството на Регионална инсталация за изгаряне на болнични отпадъци, разположена в гр. Пловдив.

Производствени и опасни отпадъци: Въведени в експлоатация са 2 депа за производствени и опасни отпадъци и отделни клетки за опасни отпадъци към Регионалните депа в Русе и Севлиево. Продължава изграждането на още 5 депа за производствени и опасни отпадъци.



  • Поетапна рекултивация на клетки от въведени в експлоатация регионални депа след изчерпване на капацитета им

Утвърдени са плановете за привеждане в съответствие с нормативната уредба или за закриване на 224 общински депа за битови и неопасни отпадъци и 37 депа за производствени и опасни отпадъци (1/2 от общия брой на депата за производствени и опасни отпадъци, които следва да бъдат рекултивирани, респективно приведени в съответствие с нормативната уредба).

Обхванатото население (по договори с общините) в системи за разделно събиране на масово разпространени отпадъци от опаковки за периода е увеличен от 1 200 000 жители на над 3 млн. жители, но все още не се отчита ефективна и правилна работа на локалните системи за разделно събиране. За реализирането на проекти за системи за разделно събиране, повторна употреба и рециклиране на масово разпространени отпадъци и организирано сметосъбиране, от Предприятието за управление на дейности по опазване на околната среда са отпуснати: безлихвени заеми - за 19 проекта, на обща стойност 3 101 700 лв. и безвъзмездни помощи - за 11 проекта, на обща стойност 1 415 634 лв.

  • Контрол върху спазването на условията в издадените разрешения за дейности с отпадъци

За периода е осъществен контрол по спазване изискванията на ЗУО и подзаконовите нормативни актове, както и за спазване на условията в издадените разрешения за дейности с отпадъци. Общо са направени над 13 927 проверки, съставени са 1 782 актове и са наложени 575 наказателни постановления, като общата сума на ефективно изпълнените от тях възлиза на 808 309 лева.

  • Контрол върху изпълнението на целите за рециклиране и оползотворяване на масово разпространени отпадъци

През периода националните цели за рециклиране и оползотворяване на масово разпространени отпадъци са изпълнявани от 40 индивидуално изпълняващи задълженията си системи и 9 колективни системи, представени чрез организация по оползотворяване, както следва:

Отпадъци от опаковки – 27 индивидуално изпълняващи задълженията и 6 организации по оползотворяване;

Излезли от употреба моторни превозни средства – 7 индивидуално изпълняващи задълженията и 2 организации по оползотворяване;

Излязло от употреба електрическо и електронно оборудване – 1 индивидуално изпълняващи задълженията и 1 организация по оползотворяване;

Отпадъчни масла и нефтопродукти – 5 индивидуално изпълняващи задълженията и 1 организация по оползотворяване.

Изпълнението на целите за рециклиране и оползотворяване на масово разпространени отпадъци се отчита чрез одиторски доклади. Постигането на целите в национален мащаб се определя чрез набиране на данни и изготвяне на годишни доклади от Изпълнителната агенция по околна среда.



  • Създаване на кадастъра и на взаимосвързани информационни системи между кадастъра и имотния регистър

    Одобрени са или са в процес на създаване кадастралната карта и кадастралните регистри на общо 292 землища на населени места в страната, представляващи територия с обща площ 1 224 768 ха и включващи 2 260 640 недвижими имоти. За двегодишния период на управление на правителството територията с кадастрална карта и кадастрални регистри е нараснала двойно.

    Одобрени са кадастралната карта и кадастралните регистри на общо 100 землища, представляващи територия с площ 349 399 ха и 1 058 032 бр. недвижими имоти, които включват 9 областни града – Враца, Шумен, Ямбол, Сливен, Благоевград, Кърджали, Ловеч, Хасково и Монтана и 14 града общински центрове – Несебър, Царево, Разлог, Шабла, Бяла, Димитровград, Троян, Левски, Гулянци, Никопол, Чепеларе, Копривщица, Николаево и Харманли.

    Създадени са кадастралната карта и кадастралните регистри на общо 192 землища, представляващи територия с площ 875 369 ха и 1 202 608 бр. недвижими имоти, които включват 14 областни града – София, Бургас, Варна, Пазарджик, Русе, В. Търново, Габрово, Ст. Загора, Видин, Плевен и т.н., както и на 36 града общински центрове – Севлиево, Каварна, Созопол, Приморско, Петрич, Девня, Козлодуй и т.н.

    Значителен напредък е постигнат в усъвършенстване на нормативните документи в областта на геодезията, картографията и кадастъра. През 2006г. Народното събрание прие Закон за геодезията и картографията, с което за първи път в страната е регламентирана дейността по геодезия и картография.

    Броят на услугите за гражданите с кадастрална информация е нараснал повече от десет пъти. За подобряване качеството на услугите са ремонтирани почти всички офиси на службите по геодезия, картография и кадастър като едновременно с това се създават и изнесени работни места на Агенцията в сградите на общински администрации.



  • Хармонизация на техническите нормативни актове по проектиране и изпълнение на строежите

    Разработени са следните нормативни актове:

  • Закон за изменение и допълнение на Закона за устройство на територията от 2006 г. и 2007 г.;

  • Закон за камарата на строителите;

  • Закона за камарите на архитектите и инженерите в инвестиционното проектиране;

  • Закона за енергийна ефективност;

  • Проект на Закон за водоснабдяването и канализацията

  • Наредба за съществените изисквания към строежите и оценяване съответствието на строителните продукти и на изм. и доп. на Тарифа № 14 за таксите, които се събират в системата на МРРБ и от областните управители;

  • Наредба № 4 от 2006 г. за ограничаване на вредния шум чрез шумоизолирането на сградите при тяхното проектиране и за правилата и нормите при изпълнението на строежите по отношение на шума, излъчван по време на строителството;

  • Наредба № 21 от 2007 г. за правила за изграждане на мобилни далекосъобщителни мрежи и съоръжения;

  • Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите и методически указания по прилагането на наредба №5 от 2006г. за техническите паспорти на строежите

  • Наредба № 2 от 2007 г. за проектиране на сгради и съоръжения в земетръсни райони

  • Проекти на следните наредби: за технически правила и нормативи за контрол и приемане на електромонтажните работи; за проектиране, изграждане и експлоатация на канализационни системи; за геотехническо проектиране на строежи; за проектиране, изпълнение, контрол и приемане на хидроизолации на сгради и съоръжения; за проектиране и избор на асансьори; за проектиране на мостове;

    Действия по прилагане на Директива 89/106/ЕЕС:

  • изработени са процедури за извършване на проверки и дейности, свързани с издаването на разрешения на лица за оценяване на съответствието на строителни продукти и/или издаване на технически одобрения по реда на част втора и/или трета от Наредбата за съществените изисквания към строежите и оценяване на съответствието на строителните продукти, както и с нотифицирането им пред Европейската комисия (ЕК) и за упражняване на контрол върху дейността на лицата;

  • актуализирани са регистри на издадени и отменени сертификати, издадени и отменени технически одобрения;

  • актуализирани са списъците на техническите спецификации за строителни продукти;

  • извършени са проверки на 12 лица за оценяване на съответствието на строителни продукти;

  • издадени са 12 разрешения на юридически лица за оценяване на съответствието на троителни продукти;

  • нотифицирани пред ЕК са 4 лица за оценяване на съответствието на строителни продукти.

Развитие на националната система за оценяване на съответствието

  • пряко участие в работата на 27 технически комитета към Българския институт за стандартизация за въвеждане на европейски стандарти в областта на строителството като български стандарти;

  • изготвена е документация по Проект BG 2006/018-343.02.01 „По-нататъшно развитие на националната система за оценяване на съответствието и метрологичната инфраструктура” по Финансов меморандум за национална програма PHARE 2006.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница