На общински съвет златоград за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги приета с Решение № д 72/28. 03. 2008

 ___________ 2014 ___________ 

Чл. 1. Тази наредба урежда реда и начина за определяне и  администриране на местните такси и цени на услуги,   предоставяни от общинска администрация Златоград на физически и юридически лица.

Чл. 2. Общината събира следните местни такси:

1. за битови отпадъци;

2. за ползване на пазари, тържища, панаири, тротоари, площади  и улични платна;

3. за ползване на детски ясли, детски кухни, детски градини, специализирани институции за предоставяне на социални услуги, /изменено с Решение Д 312/26.02.2009 г./ лагери, общежития и други общински социални услуги

4. (отменена) с Решение Д 312/26.02.2009 г./ ;

5. за технически услуги;

6. за административни услуги;

7. за откупуване на гробни места;

8. (отменена) с Решение Д 777/27.01.2011 г./ ;

9. за притежаване на куче;

10. други местни такси, определени със закон.

Чл. 3. За всички услуги и права, предоставяни от община Златоград, с изключение на тези по чл. 2, общинският  съвет определя цена.

Чл. 4. Размерът на местните такси и цени на услуги се определя  в български лева. Местните такси са прости и пропорционални  и се заплащат безкасово или в брой.

Чл. 5. (1) Размерът на местните такси се определя при спазване на следните принципи:

1. възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата;

2. създаване на условия за разширяване на предлаганите услуги  и повишаване на тяхното качество;

3. постигане на по-голяма справедливост при определянето и заплащането им;

(2) За услуга, при която дейностите могат да се разграничат  една от друга, се определя отделна такса за всяка от дейностите.

Чл. 6. Пълните разходи на общината по предоставяне на определена услуга включват:

1. Преки и непреки трудови разходи (работна заплата, допълнителни плащания, здравни, пенсионни и осигурителни   вноски);

2. Материални, режийни, консултантски и други разходи   (доставки на материали и услуги, застраховки, командировъчни,   наеми);

3. Разходи за управление и контрол;

4. Разходи по събиране на таксата и други (напр. инвестиционни, имащи отношение към формиране размера на  таксата).

Чл. 7. (1) Размерът на таксата може и да не възстановява  пълните разходи на общината по предоставяне на определена услуга, когато общинският съвет реши, че това се налага за   защита на обществения интерес.

(2) В случаите по ал. 1 разликата между разходите по предоставяне на услугата и размера на таксата е за сметка на  общинските приходи.

(3) Не се допуска разликата между разходите и размера на  таксите да е за сметка на споделени данъци, допълваща  субсидия, целеви субсидии, заеми и други трансфери от републиканския бюджет.

Чл. 8.  Лицата неползващи услуга през годината или определен   период от нея се освобождават изцяло или частично от заплащане на съответната такса по ред определен с тази наредба.

Чл. 9. (1) Общински съвет може да освобождава определени категории граждани изцяло или частично от заплащане  на отделни видове такси.

(2) В случаите по ал. 1 разходите са за сметка на общинските приходи с изключение на приходите от такси.

(3) Конкретните облекчения се определят в съответните раздели  на наредбата.

Чл. 10. В случаите, когато едни и същи услуги се предоставят  от общината и от други лица за цени на тези услуги могат да  бъдат приети пазарните, като размера им не се ограничава до  стойността на разходите  по предоставяне на услугата.

Чл. 11. (1) Услугите, предоставяни от общинска администрация Златоград в  зависимост от сроковете за извършване могат да бъдат:

                  1. обикновени – съгласно утвърдени срокове в нормативни актове

                  2. бързи – до 3 дни

                  3. експресни – до 24 часа

(2) Сроковете за извършване на услугите започват да текат от деня на подаване на необходимите документи и заплащане цената  на съответния вид услуга.

(3) В настоящата наредба са посочени цените на обикновените   услуги.

(4) Бързата услуга се заплаща със 100  на сто увеличение спрямо цената на обикновената услуга.

(5) Експресната услуга се заплаща с 200 на сто увеличение спрямо цената на обикновената услуга.

                  Раздел ІІ.

  Събиране на местните такси и цени на услуги

 Чл. 12. (1) Местните такси и цени на услуги се събират от общинската администрация от определении със заповед на кмета длъжностни лица.

(2) Приходите по ал. 1 постъпват в бюджета на общината.

Чл. 13.  Местните такси и цени на услуги се заплащат предварително при заявяване на услугата или едновременно с предоставяне на услугите с   изключение на тези, за които в тази наредба или в друг нормативен акт е предвидено друго.

Чл. 14. (1) (изменена с Решение Д 777/27.01.2011 г.) Установяването, обезпечаването и събирането на местните такси по тази наредба се извършват по реда на чл. 4, ал. 1-5 от ЗМДТ.

(2) (изменена с Решение Д 777/27.01.2011 г.) Разрешение за отсрочване или разсрочване на задължения за местни такси над 30 000 лв. или за срок, по-голям от една година, се издава от кмета на общината след решение на Общинския съвет.”

(3) Актът за установяване на вземането може да се обжалва по реда на Административно-процесуалния кодекс.

Раздел ІІІ.

Промени в размера на местните такси и цени на услуги.

Определяне цени на нови услуги

Чл. 15. (1) Промени в размера на местните такси и цени на услуги и определянето на цени на нови услуги се извършват с  решение на общински съвет.

(2) В течение на годината могат да се въвеждат нови услуги респ. нови цени.

ГЛАВА ВТОРА

МЕСТНИ ТАКСИ

Раздел I

Такса за битови отпадъци

Чл. 16. (1) Такса за битови отпадъци се заплаща за услугите по  събиране, извозване и обезвреждане в депа или други съоръжения  на битовите отпадъци, както и за поддържане на чистотата на  териториите за обществено ползване в населените места.

(2) Таксата се определя в годишен размер с решение на общински съвет ежегодно въз основа на одобрена план-сметка, включваща необходими разходи за :

1. осигуряване на съдове за съхраняване на битовите отпадъци - контейнери, кофи и други;

2. събиране на битовите отпадъци и транспортирането им до депата или други инсталации и съоръжения за обезвреждането им;

3.(изменена с Решение Д 777/27.01.2011 г.) проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане, рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци, включително отчисленията по чл. 71а и 71е от Закона за управление на отпадъците.

4. почистване на уличните платна, площадите, алеите, парковите и другите територии от населените места, предназначени за обществено ползване.

(3) Когато на предходната година общински съвет не е определил размера на таксата за битови отпадъци за текущата година, таксата се събира на база действащия размер   към 31 декември на предходната година.

(4) (изменена с Решение Д 777/27.01.2011 г.) Таксата се заплаща от лицата по чл. 11 от ЗМДТ, т.е от данъчно задължените лица за данъка върху недвижимите имоти.

Чл. 17. (1) В срок до 30 октомври на предходната година кметът издава заповед, определяща границите на районите, в които ще  се извършва организирано сметосъбиране и сметоизвозване, вида  на предлаганите услуги и честотата на сметоизвозване.

(2) Заповедта се обявява публично чрез средствата за масово осведомяване и в Интернет сайта на общината.

(4) (изм. с Решение № Е 285/30.10.2012 г., в сила от 01.12.2012 г.) За имоти на предприятия и граждани, попадащи извън границите на организираното сметосъбиране и сметоизвозване, се събира такса за обезвреждане на битовите отпадъци в депа или други съоръжения и за поддържане чистотата на териториите за обществено ползване в размер пропорционален в промили върху по-високата между отчетната стойност и данъчната оценка на имотите на предприятията, респективно на данъчната оценка на имотите на гражданите, съгласно приложение № 2 от ЗМДТ.

(1) Такса битови отпадъци се заплаща на две равни вноски в следните срокове: от 1 март до 30 юни и от 1 юли до 30 октомври на годината, за която е дължима.

(2) На предплатилите от 1 март до 30 април за цялата година се прави отстъпка 5 на сто.
(3) Общинска администрация уведомява лицата по чл. 16, ал. 4 за дължимите от тях такси за съответния период и за сроковете за плащане.

Чл.19. (1) За новопридобити имоти такса за битови отпадъци се събира от началото на месеца, следващ придобиването на имота.

(2) За сгради, подлежащи на събаряне таксата се събира включително за месеца, през който е преустановено ползването   им.

(3) За обстоятелствата по ал. 2 собствениците, а при   учредено вещно право на ползване - ползвателите на имота подават декларация по образец в общинска администрация Златоград.

Чл. 20. Такса за битови отпадъци за нежилищни имоти на  предприятията се определя:

1. според количеството на битовите отпадъци съобразно вида и  броя на съдовете за съхраняването им и честотата на  сметоизвозване;

2. (изм. с Решение № Е 285/30.10.2012 г., в сила от 01.12.2012 г.) пропорционално в промили върху по-високата между отчетната стойност и данъчната оценка на активите, когато не може да се установи количеството на битовите отпадъци по т.1.

Чл. 21. (1) За определяне на такса за битови отпадъци за нежилищни имоти на предприятията по реда на чл. 20, т. 1 предприятията подават в срок от 01 октомври до 30 ноември /изменено с Решение № Д 312/26.02.2009 г. / на предходната година до кмета на общината декларация по образец (Декларация №1) за вида и броя на съдовете за съхраняване на битови отпадъци, които ще се използват през годината.”

(2) За определяне на размера на таксата по чл. 20, т. 1 общински съвет определя цена на 1 куб. м. събран и извозен отпадък.

(3) Освен таксата по ал. 2 предприятията заплащат и такса за услугата по поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в размер, пропорционален в промили на  отчетната стойност на имотите.

Чл. 22. (1) Таксата за битови отпадъци за имоти на граждани и   жилищни имоти на предприятия се определя пропорционално в  промили на база данъчната оценка на имотите, като разпределянето на размера на промила по видове услуги е както следва:

1. 
   събиране и извозване на битовите отпадъци;
   
2. 
   обезвреждане на битови отпадъци в депо;
   
3. 
   поддържане на местата за обществено ползване.
   

1. за жилищни имоти на граждани и предприятия, които не са основни жилища./допълнено с Решение № Д 312/26.02.2009 г./ и няма да се ползват през цялата година и собствениците, респ. ползвателите с учредено вещно право на ползване са подали декларация по образец (Декларация №2 и Декларация №3) за това обстоятелство в общинска администрация Златоград. Декларацията се подава в срок от 01 октомври до 30 ноември./допълнено с Решение № Д 312/26.02.2009 г./ на предходната година.”

2. когато общината не предоставя услугата.

Чл. 23а (нов, Решение № Д 874/29.06.2011 г., изм. Решение № Е163/27.04.2012 г., доп. с Решение № Е 322/28.12.2012 г., в сила от 01.01.2012 г.)

1. 
   Учебни и детски заведения, както и народните читалища и общинската болница МБАЛ „проф. д-р Асен Шопов” ЕООД , на територията на община Златоград с отчетни стойности на недвижимите имоти над 300 000 лв. да заплащат 10% от стойността на задълженията за такса битови отпадъци.
   
2. 
   Учебни и детски заведения, както и народните читалища и общинската болница МБАЛ „проф. д-р Асен Шопов” ЕООД , на територията на община Златоград с отчетни стойности на недвижимите имоти под 300 000 лв. да заплащат 20% от стойността на задълженията за такса битови отпадъци.
   

Чл. 24. (отм. и нов с Решение № Е 285/30.10.2012 г., в сила от 01.12.2012 г.) Когато се установи, че декларираните по този раздел обстоятелства не отговарят на действителните, таксата се определя пропорционално върху по-високата между отчетната стойност на активите и данъчните оценки на жилищните имоти.

Чл. 25. Контрол по прилагането на Глава 2, Раздел І "Такса за битови  отпадъци" се извършва от определени със заповед на кмета лица.

Раздел II.

Такси за ползване на пазари, тържища, панаири, тротоари,   площади, улични платна и терени с друго предназначение

Чл. 26. За ползване на тротоари, площади, улични платна,   места, върху които са организирани пазари (открити, покрити),    тържища, панаири, както и терени с друго предназначение, които са общинска собственост се събират такси както следва:

1. (отм. и нова с Решение № Е 285/30.10.2012 г., в сила от 01.12.2012 г.) За търговска дейност на открито, вкл. за разполагане на маси, столове към заведения за хранене и развлечения, витрини и др.

2.   за ползване на терени за разполагане на строителни материали и за обслужване на строителни обекти;

3.   за ползване на терени, върху които са  организирани  панаири, събори и празници за продажба на стоки ;

4.   за ползване терени, върху които са организирани панорами,   стрелбища, моторни люлки, детски електромобили и др.

5. /създадена нова с Решение № Д 509/26.10.2009 г в сила от 01.11.2009 г. и отм. с Решение № 514/26.11.2009 г. в сила от 01.12.2009 г. )

Чл. 27. (1) Таксата се заплаща от физическите и юридическите лица в зависимост от зоната, в която се намират терените по чл. 26.

(2) Зоните по ал. 1 се определят от общински съвет с настоящата наредба.

Чл. 28. (1) Таксите  по чл. 26 се заплащат при издаване на    разрешението за посочения в него период в касата на  общинска администрация.

(2) Месечните такси се заплащат от 20 до 30 число на  предходния месец.

(3) Таксите по този раздел се заплащат  в определените   размери, независимо от това колко време през деня или месеца е  заето мястото.

(4) (нова с Решение № Е 285/30.10.2012 г., в сила от 01.12.2012 г.) При прекратяване на ползването на мястото, лицата не заплащат такса за периода от прекратяването до крайния срок на издаденото разрешително за ползване, след писмено уведомяване на общинската администрация.

Чл. 29. Общинският орган, издал разрешението за ползване на   място, може да го отнема, когато мястото не се използва по предназначение, когато не се използва от лицето, на което е   предоставено, или когато обществени нужди налагат това.

Чл. 30. Таксата по чл. 26, т. 2 се заплаща предварително в  пълен размер за целия срок за ползване на терена, преди заверката на протокола за строителна линия и ниво. Срокът за   ползване се определя с плана за безопасност и здраве.

Чл. 31. Таксите по чл. 26  се събират в  двоен размер при ползване на терена след изтичане на  разрешения срок.

Чл. 32.  (1) Таксите за ползване на тротоари, площади, улични  платна, места, върху които са организирани пазари (открити,   покрити), тържища, панаири, както и терени с друго предназначение, се определят на кв. м. или бр., за час, ден или година, съгласно Приложение № 1.

(2) Таксите по Приложение 1 са определени за първа зона в гр. Златоград

(3) Таксите по този раздел за с. Старцево, с. Долен, с. Ерма река и втора зона в гр. Златоград, се заплащат с 25 % намаление от таксите за първа зона на гр. Златоград.

(4) Таксите по този раздел за останалите населени места на територята на общината се заплащат с 50 % намаление от таксите за първа зона на гр. Златоград.

Чл. 33. (1) За ползване на детски ясли и детски градини от  родителите или настойниците се събират месечни такси, съгласно  Приложение № 2.

(2) (нов с Решение № Д 555/ 30.01.2010 г., в сила от 01.02.2010 г) Родителите на деца в подготвителни групи към целодневни детски градини плащат такса за дейности по обучението и възпитанието на децата извън държавните образователни изисквания в размер, съгласно Приложение № 2

Чл. 34. (1) Не се заплаща такса за:

1. деца, чиито  родител/родители са с над 71 на сто трайно  намалена  работоспособност, деца пълни сираци, децата на загинал/и родител при производствени аварии, природни бедствия   или при изпълнение на служебен дълг;

2. деца с трайни увреждания.

3. третото и следващи деца на многодетни родители.

Чл. 35. (1) В детските градини/ясли посещението на децата може  да бъде прекъсвано и подновявано по всяко време с  предварително писмено уведомяване от родителите/настойниците.   За времето през което детето не е посещавало детска градина/ясла не се заплаща такса. В подготвителните групи се  допуска отсъствие само по уважителни причини.

(2) Не се заплаща такса за времето, в което детската  ясла, детската градина или отделна група в тях не работи,   поради аварии, ремонти, карантини и други обективни причини.

(3) Не се заплаща такса при отсъствие на дете поради  заболяване, удостоверено с медицински документ.

Чл. 36. (1) Таксата се заплаща с 50 на сто намаление за:

1.  деца с един родител;

2. деца единият от родителите на които е редовен студент или  редовен докторант.

(2) Когато две деца от едно семейство са приети в едно или в   различни детски заведения, таксата за второто дете се заплаща  с 50 на сто намаление.

Чл. 37. (1) При ползване на преференциите  по чл. 34 и чл. 36   родителите/настойниците подават декларация до директора на   заведението, придружена с необходимите документи. Когато в  детско заведение са приети близнаци поредността им се определя   с копие от акт за раждане, издаден от общината по месторождение на децата.

(2) Освобождаването от такса или заплащането й в намален   размер започва от началото на месеца, следващ месеца на  подаване на документите по ал.1 . 

Чл.38.За ползване на ПДГ се заплаща месечна такса в размер съгласно Приложение №2

Чл. 39. (1)Учениците, които ползват Ученическо общежитие заплащат месечната  такса в размер съгласно Приложение № 2. 

(2) Облекченията, предвидени в чл. 34 и чл. 36 се прилагат и при определяне на месечната такса в Ученическо общежитие.

Чл. 40. Лицата, ползващи общински социални услуги, заплащат месечна такса в размер на съответната реална издръжка на едно лице.

Чл. 41. Таксите по този раздел се начисляват и събират от длъжностните лица в съответните заведения и се внасят в общинския бюджет до 10-то число, а тези по чл. 39а до 25 число на месеца, следващ месеца, за който се дължат.

Чл.41а. (1). (нов, Решение № Е 214/26.06.2012 г., в сила от 26.06.2012 г.) Лицата, ползващи социални услуги, предоставяни от общинското предприятие „Център за услуги в домашна среда” заплащат месечна такса.

(2). Потребителските такси в Центъра за предоставяне на услуги в домашна среда са обвързани със стойността на услугите, тяхната продължителност и с дохода на потребителите.

(3). Минималната потребителската такса в Центъра за предоставяне на услуги в домашна среда да е 0.07 лв./час.

(4). Потребителската такса се обвързва с дохода на потребителя чрез въвеждане на диференцирана ставка. За целта минималната ставка (0.07лв./час) се умножава с различен коефициент, който е толкова по-висок, колкото е по-висок доходът на потребителите. Определянето на диференцираните ставки в зависимост от дохода на потребителите през 2012 г. се извършва по следния начин:

Чл. 42. отменен /с Решение № Д 312/26.02.2009 г./

Чл. 43. отменен с Решение № Д 312/26.02.2009 г./

Чл. 44. отменен с Решение № Д 312/26.02.2009 г./

Чл. 45. отменен с Решение № Д 312/26.02.2009 г./

Чл. 46. отменен с Решение № Д 312/26.02.2009 г./