На Република България 2014-2020 Наименование на програмата за развитие на селските райони 7 Държава-членка 7



страница1/76
Дата25.07.2016
Размер6.44 Mb.
#5585
ТипПрограма
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   76
Програма за развитие на селските райони

на Република България 2014-2020

1. Наименование на програмата за развитие на селските райони 7

2. Държава-членка 7

2.1. Географски район, покрит от програмата 7

2.2. Класификация на региона 7

3. Предварителната оценка 7

3.1. Описание на процеса 7

3.2. Преглед на препоръките 7

4. SWOT анализ и идентифициране на нуждите 8

4.1. SWOT анализ 8

4.1.1. Общо описание 8

4.1.2. Силни страни 16

4.1.3. Слаби страни 17

4.1.4. Възможности 18

4.1.5. Заплахи 19

4.1.6. Индикатори за контекст 19

4.2. Идентифициране на потребностите 21

5. Описание на стратегията 31

5.1. Обосновка на избраните потребности, които са адресирани от ПРСР и избора на цели, приоритети и приоритетни области, на база SWOT анализа и оценката на нуждите 31

5.2. Комбинация и обосновка на мерките 35

5.3 Описание как ще бъдат адресирани хоризонталните приоритети 46

5.4. Описание на предприетите мерки за осигуряване на достатъчен консултантски капацитет относно нормативните изисквания и иновационните дейности 47

6. Оценка на предварителните условия 49

6.1. Приложими предварителни условия и оценка на тяхното изпълнение 49

6.2. Тематични предварителни условия, които не са изпълнени или са частично изпълнени към момента 106

7. Рамка на изпълнението 127

8. Описание на всяка избрана мярка 129

8.1. Общи условия, приложими за повече от една мярка 129

8.2. Мерки 130

Мярка 1 Трансфер на знания и действия по осведомяване 130

Обосновка на мярката 130

Подмярка 1.1. Професионално обучение и придобиване на умения 133

Подмярка 1.2. Демонстрационни дейности и действия по осведомяване 135

Подмярка 1.3. Краткосрочен обмен на опит в управлението на земеделски и горски стопанства и посещения на земеделски и горски стопанства 137

Мярка 2 Консултантски услуги, управление на стопанството и услуги по заместване в стопанството 144

Подмяра: 2.1. Помощ за осигуряване на консултантски услуги 147

Подмярка 2.2 Създаване на консултантски услуги 152

МЯРКА 4 „ИНВЕСТИЦИИ В МАТЕРИАЛНИ АКТИВИ“ 156

Обосновка на мярката 156

Подмярка 4.1 „Инвестиции в земеделски стопанства“ 160

Подмярка 4.2 „Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти“ 167

Подмярка 4.3 „Инвестиции в инфраструктура“ 173

Подмярка 4.4 „Непроизводствени инвестиции“ 178

Мярка 6 Развитие на стопанства и предприятия 189

Подмярка 6.1 Стартова помощ за млади земеделски производители 190

Подмярка 6.2 Стартова помощ за неземеделски дейности 194

Подмярка 6.3 „Стартова помощ за развитието на малки стопанства“ 197

Подмярка 6.4 „Инвестициионна подкрепа за неземеделски дейности“ 199

Мярка 7 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“ 205

Обосновка на мярката 205

Подмярка 7.2. Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура, включително инвестиции в енергия от възобновяеми източници и спестяване на енергия 209

Подмярка 7.3. Широколентова инфраструктура, включително нейното създаване, подобрение и разширяване, пасивна широколентова инфраструктура и мерки за достъп до решения чрез широколентова инфраструктура и електронно правителство 212

Подмярка 7.4. Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на основни услуги на местно равнище за населението в селските райони, включително за отдих и културни дейности, както и на съответната инфраструктура 214

Подмярка 7.5. Инвестиции за публично ползване в инфраструктура за отдих, туристическа информация и малка по мащаб туристическа инфраструктура 217

Подмярка 7.6. Проучвания и инвестиции, свързани с поддържане, възстановяване и подобряване на културното и природното наследство на селата, ландшафта в селските райони и обекти с висока природна стойност, включително съответните социално-икономически аспекти, както и действия за повишаване на екологичната информираност 219

Мярка 8 Инвестиции в горски територии, развитие и подобряване на жизнеспособността на горите 225



Правно основание 225

Обосновка на мярката 225

Подмярка 8.1. Залесяване и поддръжка 226

Подмярка 8.3. Предотвратяване на щети по горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития 228

Подмярка 8.4. Възстановяване на щети по горите от горски пожари, природни бедствия и катастрофични събития 229

Подмярка 8.5. Инвестиции, подобряващи устойчивостта и екологичната стойност на горските екосистеми 231

Подмярка 8.6. Инвестиции в технологии за лесовъдство и в преработката, мобилизирането и търговията на горски продукти 233

Мярка 9. Учредяване на групи и организации на производителите 235

Мярка 10. Агроекология и климат 240

Подмярка 10.1. Плащания за ангажименти, свързани с агроекология и климат; 241

Подмярка 10.2. Опазване на застрашени от изчезване местни породи и сортове, важни за селското стопанство. 248

Мярка 11. Биологично земеделие 252

Подмярка 11.1 Плащания за преминаване към биологично земеделие за ха ИЗП 253

Подмярка 11.1 Плащания за поддържане на биологично земеделие за ха ИЗП 255

Мярка 12 Плащания по натура 2000 и рамковата директива за водите 258

Подмярка 12.1. Компенсаторни плащания за земеделски площи в Натура 2000 259

Подмярка 12.2. Компенсаторни плащания за гори в Натура 2000 261

Подмярка 12.3. Компенсаторни плащания за земеделски площи в речен басейн с план за управление 262

Мярка 13. Плащания за райони с природни или други специфични ограничения 263

13.1 Компенсаторни плащания за ха ИЗП в планински райони 264

13.2 Компенсаторни плащания за ха ИЗП в други райони със съществени природни ограничения 266

Мярка 14 „Хуманно отношение към животните“ 270

Подмярка 14.1 „Плащания за хуманно отношение към животни в сектор Птицевъдство“ 273

Подмярка 14.2 „Плащания за хуманно отношение към животни в сектор Свиневъдство“ 274

Подмярка 14.3 „Плащания за хуманно отношение към животни в сектор ЕПЖ“ 275

Подмярка 14.4 „Плащания за хуманно отношение към животни в сектор ДПЖ“ 277

Подмярка 14.5 „Плащания за хуманно отношение към животни в сектор коневъдство“ 280

Мярка 15. Екологични услуги и услуги във връзка с климата в горското стопанство 285

Подмярка 15.1. Плащания за горски екологични ангажименти 285

Подмярка 15.2. Подпомагане за запазване и поддръжка на горски генетични ресурси 288

Мярка 16 Сътрудничество 290

Подмярка 16.1. Подкрепа за сформиране и функциониране на оперативни групи в рамките на ЕПИ за селскостопанска производителност и устойчивост 291

16.2. Подкрепа за пилотни проекти и за развитие на нови продукти, практики, процеси и технологии 294

Подмярка 16.4. Подкрепа за хоризонтално и вертикално сътрудничество между участниците във веригата на доставки за изграждането и развитието на къси вериги на доставки и местни пазари. Подкрепа за дейности на местно равнище за популяризиране, свързани с развитието на късите вериги на доставки и местните пазари 296

Мярка 19. Водено от общностите местно развитие (ВОМР)/ЛИДЕР 301

Обосновка на мярката 301

Подмярка 19.1. Помощ за подготвителни дейности 303

Подмярка 19.2. Прилагане на операции в рамките на стратегии за водено от общностите местно развитие 305

Подмярка 19.3. Подготовка и изпълнение на дейности за сътрудничество на местни инициативни групи 306

Подмярка 19.4. Текущи разходи и популяризиране на стратегия за водено от общностите местно развитие 308



9. План за оценки 313

9.1. Задачи и цели на Плана за оценка 313

9.2. Управление и координация 314

9.3. Теми и дейности за оценка 317

9.4. Дани и информация 319

9.5. График 321

9.6. Комуникации 323

9.7. Ресурси 323



10. Финансов план 325

10.1. Годишни вноски от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони, планирани в евро 325

10.2. Финансов план по мерки и вид операции със специфично процентно участие на ЕЗФРСР (в евро, общ период 2014-2020) 325

11. Индикаторен план 326

12. Допълнително национално финансиране 326

Допълнително национално финансиране не се предвижда. 326



13. Елементи, необходими за оценка на държавната помощ 326

14. Информация за допълването 328

14.1. Допълване с мерките, финансирани от другите инструменти на общата селскостопанска политика 328

14.2. Допълване с мерките на европейските структурни и инвестиционни фондове 329

15. Организиране на осъществяването на Програмата 331

15.1. Определяне на всички органи и обобщено описание на структурата за управление и контрол 332

332

15.2. Комитет по наблюдение 335

15.3. Информираност и публичност 337

15.4. Механизми за съгласуваност между дейностите, предвидени по линия на стратегиите за местно развитие, мярка „Сътрудничество“ и мярка „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“ 344

15.5. Гарантиране на ефективно, ефикасно и координирано прилагане на ЕЗФРСР и дейности за постигане намаляването на административната тежест на бенефициентите 345

15.6. Техническа помощ 348



16. Действия за въвличане на партньорите 351

17. Национална селска мрежа 355

18. Оценка на предварителни условия за проверяемост, контролируемост и риск от грешки 361

19. Преходни разпоредби 361

20. Тематична подпрограма за развитие на малки земеделски стопанства в Република България - 2014-2020 364

1. SWOT анализ и индентификация на потребностите 364

1.1 SWOT анализ 364

1.1.1. Подробно описание на състоянието на малките земеделски стопанства 364

1.1.1.Национална дефиниция на малко земеделско стопанство 364

1.1.1.2. Брой и териториално разпределение на малките стопанства 364

1.1.1.3 Използвана земеделска площ и общ стандартен производствен обем в малките стопанства 365

1.1.1.4 Специализация и икономическо състояние на малките стопанства 366

1.1.1.5 Работна сила в малките земеделски стопанства 371

1.1.1.6 Пазарна ориентация и достъп до пазарите на малките стопанства 373

1.1.1.7Инвестиции и достъп до външно финансиране 375

1.1.1.8 Достъп до информация, консултантски услуги и трансфер на иновации 376

1.1.1.9 Поуки от подпомагането на малките стопанства през периода 2007-2013 378

1.1.2 Силни страни 379

1.1.3 Слаби страни 380

Пазарни позиции и вертикалното и хоризонтално коопериране 380

3. Трансфер на знания и иновации 381

1.1.4 Възможности 381

1.1.5 Заплахи 382

1.1.6 Индикатори на контекста 382

20.1.2 Оценка на потребностите 383

1.2.1 Оценка на потребностите за трансфер на знания и иновации 383

1.2.2 Оценка на потребностите, свързани с подобряване на икономическите резултати, преструктуриране и модернизирането на малките стопанства 385

1.2.3 Оценка на потребностите за коопериране и по-добро интегриране на малките стопанства в хранителната верига 385



20.1.3. Описание на стратегията 385

2.1 Обосновка на избраните цели, приоритети и фокусни области 385

2.2.1 Цели и приоритети на подпрограмата 385

2.2.2 Логика на интервенциите 388

2.2 Избор, комбинация и обосновка на предлаганите мерки във всяка фокусна област 390

2.3 Описание на адресирането на хоризонтални приоритети 393

2.4 Таблица на логиката на интервенция 394

3. Индикатори за мониторинг 395

4. Описание на всяка една от избраните мерки 396

4.1 Описание на общите условия, прилагани към повече от една мярка 396



Списък на съкращенията

БАБХ

Българска агенция по безопасност на храните

БВП

Брутен вътрешен продукт

БДС

Брутна добавена стойност

ВЕИ

Възобновяеми енергийни източници

ВПС

Висока природна стойност

ГРЕ

Годишна работна единица

ДПП

Добри производствени практики

ДФЗ

Държавен фонд „Земеделие”

ЕЗФГ

Европейският земеделски фонд за гарантиране

ЕЗФРСР

Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони

ЕПИВ

Европейски план за икономическо възстановяване

ЕС

Европейски съюз

ИЗП

Използвана земеделска площ

ИКТ

Информационни и комуникационни технологии

КН

Комитет за наблюдение

МЗХ

Министерство на земеделието и храните

МИГ

Местна инициативна група

МКЗГЕ

Министерска конференция по защита на горите в Европа

МОСВ

Министерство на околната среда и водите

МСП

Малки и средни предприятия

НИРД

Научно-изследователската и развойната дейност

НПО

Неправителствени организации

НСИ

Национален статистически институт

НССЗ

Национална служба за съвети в земеделието

НУЗ

Нитратно уязвими зони

ОСП

Обща селскостопанска политика

ПЗС

Преброяване на земеделските стопанства

ПРСР

Програма за развитие на селските райони

ПСПВ

Пречиствателни станции за питейни води

ПУРБ

План за управление на речните басейни

РА

Разплащателната агенция

САПАРД

Специална програма за присъединяване в областта на земеделието и селските райони

СЕПП

Схема за единно плащане на площ

СЗЗ

Специални защитени зони

СМР

Стратегия за местно развитие

СПО

Стандартна производствена единица

СПС

Стандарт за покупателната способност

УО

Управляващ орган

ХВП

Хранително-вкусова промишленост



Каталог: Admin -> upload
upload -> Декларация за минимална помощ
upload -> Примерна таблица за допустимите разходи по дейности на база референтни цени
upload -> Въпроси и отговори по мярка 112 „създаване на стопанства на млади фермери”
upload -> Програма за развитие на селските райони 2007 2013 г. П о к а н а за приемане на заявления за подпомагане по мярка 121 „
upload -> Програма за развитие на селските райони 2007 2013 г. Одобрявам: /изет шабан председател на ус
upload -> Програма за развитие на селските райони 2007 2013 г. П ъ р в а п о к а н а за 2013г
upload -> Фактология: в периода 30. 07–06. 08. 2010 г
upload -> Проект: Наредба за изменение и допълнение на Наредба №20 от 7 юли 2008 г за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Възстановяване
upload -> Наредба №26 от 14 октомври 2010 Г
upload -> Програма за развитие на селските райони. "Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони Европа инвестира в селските райони"


Сподели с приятели:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   76




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница