1.6. СЪЩЕСТВУВАЩИ ПРОЕКТНИ РАЗРАБОТКИ
1.6.1 Проектни разработки, приети през последните 15 години и свързани със строителство, ползване на ресурси и други дейности на територията на парка
Териториално-устройствени планове на общините, попадащи на територията на НП Пирин: Особено внимание се отделя на възможностите за утвърждаване на туристическия район Северен Пирин на базата на “богати рекреационни ресурси”, които не се използват и развиват поради лоши транспортни връзки. Определят се перспективите за развитие на легловата база и благоустройствени мерки за вече изградените сгради и хармонично вписване на новото строителство при запазване на големи зелени пространства.
Стратегии за развитие на общините на територията на НП Пирин, разработени и утвърдени в съответствие с поставените изисквания в Националния план за регионално развитие за периода 2000-2006 г.
Определена е мисията на общинските администрации - да създават условия за развитие на социално-икономическата и културна сфера, което да благоприятства привличането на чуждестранни инвестиции и подобряване бита на жителите.
-
Приоритетните области за общините са:
-
Съхраняване и увеличаване на човешкия потенциал;
-
Подобряване социалния статус на населението;
-
Запазване на екологичното равновесие;
-
Реформиране на местното самоуправление чрез иновационни практики;
-
Икономическо развитие, насочено към насърчаване на малки и средни предприятия;
-
Възстановяване на селското стопанство;
-
Консервация и реставрация на историческите паметници;
-
Съхраняване и развитие на традиционната култура;
-
Изграждане на модерно депо за ТБО;
-
Благоустрояване на населените места и оптимизация на пътната мрежа;
-
Структурни преимущества и недостатъци на общините (суот-анализ)
Преимущества:
-
Благоприятен климат и красива природа с богати ресурси.
Недостатъци:
-
Миграционни процеси.
-
Регионът не е добре познат на чуждестранните инвеститори.
-
Недостатъчни общински субсидии от републиканския бюджет.
-
Непълноценно използване на природните ресурси за развиване на туристическа дейност.
-
Относително бедно население и висок процент на безработица.
-
Възстановителни мерки за изсечените горски площи;
-
Изпълнение на Програмите за управление на твърдите битови отпадъци.
-
Подпомагане развитието на частни ферми с модерни технологии;
-
Възстановяване и доизграждане на напоителните системи;
-
Насърчаване развитието на билкопроизводство и гъбарство;
-
Стимулиране на оранжерийното производство на основата на съществуващите минерални извори.
-
Привличане на инвестиции в сферата на туризма;
-
Подобряване на материално-техническата база и качеството на обслужване;
-
Създаване на информационни центрове.
Областни планове за развитие на Благоевградска област
Основни цели:
-
Развитие на алтернативни сектори на областната икономика, за които съществуват естествени предпоставки - балнеология и туризъм, екологосъобразни енергопроизводства;
-
Развитие на трансграничното сътрудничество;
-
Развитие и усъвършенстване на транспортно-комуникационната и благоустройствената инфраструктура.
Социологическо проучване на общественото мнение за екологическото съхраняване и стопанското усвояване на Пирин
Целите на изследването са:
-
Отношението на гражданите от страната и Благоевградски район към Проект за статут на НП Пирин;
-
Отношението към изграждането на каскадата ”Места”;
-
Оценка на екологичното съзнание на гражданите.
Въз основа на представеното социологическо изследване са направени следните препоръки:
-
Строителството на каскада”Места”ще наруши рязко екологичното равновесие на Пирин планина.
-
Границите на НП Пирин са близки до оптималните. Промените не трябва да са насочени към намаляване площта на парка.
-
Управлението и стопанисването на парка да бъде поверено на държавния орган по околната среда и местните общински администрации.
-
Дейностите на територията на парка и планината да са ориентирани към екологосъобразни форми на ползване.
Паркоустройствен проект за Народен парк Пирин
Цели и принципи:
-
Приоритет имат консервационните основания, като територията се разглежда като обект 2-ра категория по критериите и режимите на национален парк;
-
Народният парк осъществява научни, просветно-образователни и рекреационно-туристически функции;
-
За дългосрочното опазване на екосистемите и техния генетичен фонд се обособяват резервати, опазващи най-голямото биологично разнообразие;
-
Предвиждат се главни и второстепенни посетителски центрове.
Проекти, отнасящи се до Ски-център гр. Банско
-
Териториално-устройствено проучване (м. октомври, 1998 г.) – АГРОЛЕСПРОЕКТ ЕООД-гр.София. Инвеститор община Банско.
Проучванията на авторите завършват със следните изводи:
-
Туризмът се е превърнал във водещ отрасъл на местната икономика;
-
Развитието на зимен туризъм, свързан със ски-спорт, няма алтернатива като източник на доходи и работни места в близко бъдеще;
-
Легловата база в града се определя на 5000 легла. Приема се, че 70-80% от тях се ползват от скиори. При капацитет на съществуващите писти 2000-2200 скиори, се очертава недостиг от трасета за 1500-2000 скиори;
-
Главни причини за непълното използване на планината през зимния сезон е липсата на обществен транспорт до ски-зоната, както и неподходящите за зимни условия технически параметри на пътя гр.Банско - м. Шилигарника. Паркингът е с изчерпан капацитет при върхови натоварвания;
-
Системата от въжени линии е недовършена и несвързана;
-
Липсва въжена линия, която да поеме туристическия и скиорския поток от града.
Проектната част съдържа следните решения:
-
Кабинкова въжена линия, свързваща гр. Банско с м. Шилигарника, с капацитет 1500 човека на час;
-
Седалкова линия, свързваща м.Шилигарника с м. Бъндеришка поляна, с капацитет 500 човека на час.
-
Седалков лифт “Шилигарника – Платото” с капацитет 900 д/час
-
Писта “Платото – Шилигарника” с капацитет 427 души.
-
Ски-влек “Балканиада” – капацитет 800 д/час.
-
Продължение на писта “Старата писта” – капацитетът се увеличава с 20 скиора и става общо 243 скиора.
-
Ски-влек “Платото” – капацитет 900 д/час.
-
Ски-писта “Платото” – капацитет 235 д/час. Трасето е изнесено южно от съществуващия влек и е разширение на съществуващата писта.
-
Детска ски-писта и влек в м. Шилигарника.
-
Ски-писта “Връх Тодорка - Бъндеришка поляна” с капацитет 319 скиора.
-
Седалков лифт “Бъндеришка поляна – връх Тодорка” с капацитет 900 д/час.
-
Предлагане на мерки за обезопасяване на горната част на ски-писта ”Църна могила”.
-
Общ градоустройствен план на ски-зона с център гр. Банско (1999 г.) - НЦТРЖП-КЕС-Окончателен проект - инвеститор “Юлен” АД
-
Паркоустройствен проект (1999 г.), АГРОЛЕСПРОЕКТ ЕООД , Работен проект, инвеститор община Банско
-
Териториално-устройствен план на туристическа и ски - зона с център гр.Банско(м. ноември, 2000 г.) - Окончателен проект - НЦТР ЕАД-гр.София - инвеститор “Юлен” АД
Промени вследствие протокола на заседанието на 20.07.1999 г. на ВСТСУСАРП в изпълнение на заповед РД-02-14-1353 от13.07.1999г. на министъра на МРРБ.
-
Направено е допълнително проучване на териториите, прилежащи южно от гр. Банско, с цел принципно разрешение за промяна на статута на част от земеделските земи, граничещи с регулационната граница, включващо ивица с ширина 100 м. по протежение на бъдещия околовръстен път от изток на запад и на юг до ресторант “Мотиката”, в границите на НП Пирин.
-
Изпълнена е препоръката, началната станция на кабинковата въжена линия да се развие като многофункционален комплекс (информационни обекти, първично здравно обслужване, търговски комплекс, комплекс за обществено хранене, културно-развлекателен център, център за услуги. Застроената част на обекта е 1200 кв.м, а разгънатата застроена площ 2500 кв.м.
-
Проектът предлага нова връзка между м. Икришчанска поляна, м. Шилигарника и м. Бъндеришка поляна чрез туристическа пътека с дължина1400м с площ 0.99ха.
-
Корекция на новото трасе за ски-писта в района на “Платото”. Трасето е изнесено южно от съществуващия влек и е разширение на съществуващата писта.
-
За застроителните решения всяка от зоните е с ясно дефинирани очертания и параметри. Тези зони нямат статут на селищни образувания.
-
Декларира се, че няма обекти с предназначение, което да противоречи на действащото законодателство (ЗЗТ) и не се налагат промени в статута на съществуващите обекти.
Отразени препоръки от протокола на ВЕЕС от заседанието на 19.07.2000 г. на основание чл. 20, ал.1,т.1 от Наредба 4/98 за ОВОС.
-
Коригирани са трасетата на писти ”Бъндерица” и “Шилигарника”;
-
Отпадат трасета и части от трасета на съществуващи писти;
-
Коригирана е дължината и финалната част на писта ”Църна могила”;
-
Коригирана е “Детската писта”;
-
Предвидено е залесяване за отпадналите участъци от писти ”Чалин валог-запад”, “Тодорка” и “Старата писта”;
-
Отпадат новопредвидени паркинги.
-
Декларира се, че преработеният план не предвижда увеличение на легловия фонд в чертите на парка. Допуска се само ремонт на съществуващи сгради.
-
Декларира се, че капацитетът на пистите и съоръженията е обвързан с икономическата база на гр. Банско и нейното преструктуриране, с приоритет на туризма като алтернатива на неефективни промишлени производства. Този капацитет отчита и допустимото антропогенно натоварване на природната среда.
-
Препоръчано е броят на леглата за обслужване на туристическия поток в гр. Банско, да не надвишава 7800 бр..
-
Отпада предложението за управление на територията чрез концесия.
Отразени препоръки по Приложение към протокола на ВЕЕС:
-
Териториално-устройственият план отразява задължителни условия, ограничения и препоръки, отнасящи се до ски-пистите и ски-пътеките, седалковите въжени линии и влекове и застроителните ядра.
-
Проектът не предвижда създаването на ваканционно селище в м.Бъндеришка поляна.
-
Запазват се съществуващите 10 бр. бунгала в района на крайна станция на лифта.
Посочените за изпълнени изисквания не удовлетворяват МОСВ. С писмо 26-00-10751 от 22.01.2001 г. подписано от министър Манева, горните материали не се одобряват и не могат да бъдат предприети действия за влизане в сила на Решението по ОВОС 57-13 от 2000 г. В заключителната част на писмото до заинтересованите страни се казва, че след изготвяне на Плана за управление на НП ”Пирин” и в зависимост от неговите решения, ще бъдат предприети нормативно регламентираните действия за изменение на териториално- устройствения план.
Други проектни разработки:
-
Проекти за водоснабдителната инфраструктура на парка и контактната зона.
-
Застроителни и регулационни планове, третиращи контактната зона на парка:
-
Общ устройствен план на курортно-туристическа локализация Предела;
-
Застроителен и регулационен план на курорт Попови ливади;
-
Кадастрален план за м. Попина лъка и м. Туричка черква;
-
Застроителен и регулационен план вилна зона “Върбите”, гр.Кресна.
-
Лесоустройствени проекти за държавни лесничейства в контактната зона на Национален парк Пирин за последният десетгодишен ревизионен период.
-
Изследване на потенциала за икономическо развитие на община Гоце Делчев - Проект “Заетост чрез подкрепа на бизнеса” (JOBS), Министерство на труда и социалната политика, Програмата на ООН за развитие
-
Разработки и програми, свързани с регионалното развитие и туризма във връзка с парка:
-
Проучване на туристическото развитие на общини Банско и Разлог. Програма за развитие на ООН (UNDP ) в България, 1996 г.;
-
План за управление на околната среда на курортни зони БАНСКО и БОРОВЕЦ - Програма ФАР-МОСВ, 1996 г.;
-
Стратегия за развитие на туризма в община Гоце Делчев и региона - Програма РЕМДЕП;
-
Общинска програма за кандидатстване с проекти за средства по програмите на Европейския съюз-община Сандански.
В СВИТЪК 1, Приложение 1.4. описаните проекти са представени с обобщена информация за цел и съдържание.
1.7. СЪЩЕСТВУВАЩО ФУНКЦИОНАЛНО ЗОНИРАНЕ И РЕЖИМИ НА
ОБЕКТА
1.7.1. Функционално предназначение и режими на зони определени с Паркоустройственият проект на Народен парк Пирин.
Таблица 8 Зони, режими и норми, определени с Паркоустройственият проект на Народен парк
Пирин от 1993 г.
Основни зони
|
Площ
ха
|
% от общата площ на парка
|
Режими/норми
| -
Територии с режим на строга защита – включват резерватните площи
| 6092,8 | 16,0 | резерватен режим | -
Територии с режим на временен статут на строга защита – обособени са в алпийската и субалпийската част
|
1178,8
|
3,1
|
резерватен режим за 10-годишен период - може да бъде нарушен само при екстремни ситуации
| -
Територии с направляван режим:
|
30 901,7
|
80,9
|
|
3.1. Територии запазващи статута си
включват обявените със заповеди природни забележителности исторически места и вековни дървета
|
51,1
|
0,2
|
|
3.2. Територии със защитни функции - включват се площи с водоохранни функции
|
3182,5
|
10,3
|
В част от тях са обособени райони с разрешена ограничена паша
|
3.3. Територии с рекреационно-туристически функции на природния ландшафт – включват райони с вече изградени: леглови фонд, съоръжения за спорт, традиционни туристически маршрути
|
15988,6
|
51,7
|
Запазва се традиционният характер на ски-зоната ”Банско”, като обект за масов спорт.
Не се разрешава изграждането на нови ски-писти
|
3.4. Територии с традиционен режим на селскостопанско ползване - обхващат терените на високопланинските пасища
|
2333,6
|
7,6
|
Разрешена за паша
|
Допълнителни зони
|
Обхват и режими
|
Предпаркова зона
|
обхваща прилежащите площи, граничещи с Народния парк
|
Преходна зона
|
обхваща съседните територии, които са социално-икономически свързани с парка. Режимът за тази зона е препоръчителен и включва изискванията за устойчиво ползване и развитие
|
Сподели с приятели: |