Напредък на българия по изпълнението на специфичните показатели в областта на съдебната реформа и борбата срещу корупцията и организираната престъпност март април 2011 г


II. Приключени разследвания от съвместните екипи за противодействие на организираната престъпност



страница4/5
Дата13.10.2017
Размер0.85 Mb.
#32302
ТипДоклад
1   2   3   4   5

II. Приключени разследвания от съвместните екипи за противодействие на организираната престъпност:

На 14.04.2011 г. ОП-Благоевград привлече в качеството на обвиняем Огнян Атанасов по досъдебно производство, образувано през 2010 г., за това че е държал имущество, за което е знаел, че е придобито чрез престъпление - сума от 55 000 евро, ръчни часовници и златни накити. Правната квалификация на деянието е пране на пари.

Престъплението, от което са генерирани средствата, е за ръководене на ОПГ за трафик и разпространение на наркотични вещества – около 80 кг. хероин. На 25.11.2010 г. СГП е внесла обвинителен акт в СГС.



  • Разследване срещу групата на Христофорос Аманатидис - Таки

На 26.04.2011 г. СГП внесе в СГС обвинителен акт срещу Даниел Душков (Даци) и Лъчезар Димитров (Лъчо Белята), за това че от януари 2008 г. до 31 май 2009 г. в София участвали в ОПГ заедно с още 8 лица. Престъпната група е образувана от Христо Вартерян и Христофорос Аманатидис и е била създадена с цел да разпространява наркотични вещества – хероин и кокаин, на територията на София; да извършва грабежи, включително с причиняване на телесни повреди; да принуждават със сила и заплаха лица, да им плащат парични суми в големи размери; да причиняват телесни повреди, по начин особено мъчителен за пострадалия и с особена жестокост.

Продължава издирването на Христофор Аманатидис (Таки), Христо Вартерян (Ицо Исуса) и Александър Пацов (Сашо Пацов). Срещу тях има издадена Европейска заповед за арест.



  • Разследване срещу лица от групата на Златомир Иванов – „Златко Баретата“

На 05.04.2011 г. в СГС беше внесен обвинителен акт срещу Антон Савов /Тони Мамата/, Добрин Синигеров, Генчо Романски и Росен Петров. Матералите по настоящото производство са отделени от материалите по делото, водено срещу Златомир Иванов /Златко Баретата/ и още 20 лица, което се разглежда от СГС.

Савов, Синигеров, Романски и Петров са предадени на съд за участие в ОПГ за разпространение на наркотици.

На Антон Савов, който е сред лицата най-приближени до Златомир Иванов е повдигнато обвинение и за ръководството на ОПГ – в периода след задържането на Златомир Иванов.

III. Административен капацитет


  • На 18.04 приключи изпълнението на проект Укрепване на капацитета на Прокуратурата на Република България при взаимодействие с контролните органи за противодействие на закононарушенията и престъпленията в защита на обществения интерес и правата на гражданите”.

Проектът бе с период на изпълнение 18 месеца, на стойност 858 000 лв. и се осъществи с финансовата подкрепа на ОПАК, съфинансирана от ЕС, чрез ЕСФ.

Общата цел на проекта:

Да се активизира прокурорския надзор за законност върху работата на различните държавни контролни органи с цел по-пълноценно използване на контролните им правомощия в съответните професионални области и утвърждаване ролята на прокуратурата като координатор и коректив на дейността на контролните институции.



Постигнатите резултати:

  • установени са проблемите, намаляващи ефективността на взаимодействието между контролните органи и прокуратурата;

  • проучени са добрите практики в прокуратурите в Унгария и Португалия при взаимодействие с контролните органи и осъществяването на надзор за законност;

  • изработена е „Методика за взаимодействие на прокуратурата с контролните органи при противодействие на закононарушенията и престъпленията в защита на обществения интерес и правата на гражданите“, която ще се използва в практическата дейност на прокурорите и за обучение в НИП на новоназначени прокурори;

  • по Методиката са обучени 177 прокурори от петте апелативни района, осъществяващи надзор за законност в административния процес;

В рамките на изследванията по проекта са включени 15 държавни институции с контролни правомощия: Държавна агенция за закрила на детето (ДАЗД); Агенция за социално подпомагане (АСП); Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда” (ИАГИТ); Дирекция за национален строителен контрол (ДНСК); Регионалните инспекции по околната среда и водите (РИОСВ); Изпълнителна агенция по горите (ИАГ); Дирекция на националните паркове (ДНП); Национална ветеринарномедицинска служба (НВМС) /сега Българска агенция по безопасност на храните/; Регионални инспекции за опазване и контрол на общественото здраве (РИОКОЗ) /сега регионални здравни инспекции/; Държавна агенция за метрологичен и технически надзор (ДАМТН); Изпълнителната агенция „Автомобилна администрация” (ИААА); Агенция за държавна финансова инспекция (АДФИ); Комисия за защита на потребителите (КЗП); Агенция „Митници” (АМ); Агенция за приватизация и следприватизационен контрол (АПСК).

  • На среща на 05.04 между главния прокурор, ръководството на Българския лекарски съюз (БЛС) и председателя на етичната комисия подкрепа получи идеята на главния прокурор за създаването на специален текст в Наказателния кодекс за оправдания медицински риск.

Постигна се съгласие предварителните проверки извършвани от прокуратурата по случаи, касаещи лекарска небрежност, да се възлагат на Изпълнителната агенция за медицински одит (ИАМО). Беше обсъдено създаването на принципно нов механизъм, по който да се определят експертите при разследванията, водени за лекарска небрежност. Постигна се пълен консенсус те да се определят от научните дружества на лекарите, утвърдени от ИАМО и БЛС, като целта е в състава на експертите да бъдат включени най-добрите, признати специалисти в съответните медицински области.

Прокуратурата изцяло подкрепи идеята на БЛС за създаване на информационна система, в която лекарите да отразяват често повтарящи се проблеми и грешки в дейността си, с цел създаване на правила на действия при аналогични случаи.



  • За уеднаквяване на практиката на отделните прокуратури при прилагането на институтите на съкратено съдебно следствие и на сключване на споразумение беше издадено специално указание до всички прокурори.



  • Проведени обучения

  • обучение на тема „Банкови измами и злоупотреби. Умишлени фалити“ – участие са взели 25 прокурори;

  • обучение на тема „Теоретични и практически аспекти при разследване на престъпления, извършени от организирана престъпна група“ - участие са взели 10 прокурори;

  • втори семинар на тема „Учебен курс за ръководителите на съдебната система – лекции по управление на бюджет, обществени поръчки, управление на човешките ресурси, класифицирана информация, специални разузнавателни средства“ - участие са взели 10 административни ръководители на прокуратури;

  • обучение на тема „Противодействие на високотехнологичните престъпления и новите форми на организирана престъпност“, организиран от Международната академия за обучение по киберразследвания /ICTA/, с финансовата подкрепа на фондация „Америка за България“ - участие са взели 53 прокурори и 3 следователи;

  • семинар на тема „Независимост на съдии и прокурори: перспективи и предизвикателства“ проведен в гр. Триест - Италия, организиран от Венецианската комисия съм Съвета на Европа и МС на Република България - участие са взели 2 прокурори;

  • обучение на тема „Защита на класифицираната информация в съдебната система“ – участие са взели 25 служители от системата на прокуратурата;

  • семинар на тема „Актуални въпроси, свързани с приложението на новия НПК“ – участие са взели 15 прокурори;

III. Преразглеждане на правилата за извършване на проверки от прокуратурата в съответствие с разпоредбите на Закона за съдебната власт (ЗСВ).

Отчитайки значителния ресурс, който прокуратурата и МВР изразходват за извършване на извънпроцесуална проверовъчна дейност по постъпващите сигнали и жалби, както и препоръките на ЕК в тази насока, ПРБ разработи изцяло нова Концепция за предварителните проверки. На 16.03 беше подписана съвместна инструкция между Главния прокурор и министъра на вътрешните работи, като целеният ефект е:



  • редуциране на извънпроцесулната проверовъчна дейност до необходимия минимум за събиране на достатъчно данни за образуване на досъдебно производство;

  • разтоварване на прокуратурата от несвойствени за нея дейности;

  • мобилизиране на капацитета на административните органи.

IV. Провеждане на месечни срещи на регионалните координационни центрове за борба с данъчните и осигурителните измами.

През отчетния период бяха проведени съвещания на регионалните координационни центрове в Хасково, Бургас, Кърджали, Стара Загора, Видин и Перник, обсъдени са проблеми от текущи разследвания и проверки.



V. Междуведомствено взаимодействие

С участието на представител на прокуратурата беше разработена Стратегията за противодействие на изпирането на пари в Република България, която беше публично представена в МС на 09.03.2011 г.



VI. Статистическа информация

Дела, образувани за престъпления от особен обществен интерес



Престъпления

Новообра-зувани ДП

Решени ДП

Прокурорски актове внесени в съда

Предадени на съд лица

Осъдени лица

Осъдени лица с влязла в сила присъда

Оправдани лица

Оправдани лица с влязла в сила присъда

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Общо

722

845

383

476

340

283

31

2

Организирана престъпност

20

26

25

70

48

36

7

0

Корупция

92

99

36

43

28

17

8

0

Изпиране на пари

11

9

3

5

3

3

0

0

Злоупотреба с фондове на ЕС

24

53

29

34

20

24

5

1

Данъчни престъпления

575

658

290

324

241

203

11

1


ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

АНТИКОРУПЦИОННИ ДЕЙСТВИЯ НА НАЦИОНАЛНАТА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ (НАП) И АГЕНЦИЯ „МИТНИЦИ” (АМ)

Март - април 2011 г.



  1. Действия на Националната агенция за приходите (НАП)




  • Извършване на планови и по сигнал проверки на имотното състояние на служители на НАП и митническите служители.

През март 2011 г в НАП са приключили 2 проверки на служители от Агенция „Митници”, в резултат на което е възложена 1 ревизия.


  • Взаимодействие между НАП и Сметната палата при извършването на проверки и ревизии на лица, заемащи висши държавни длъжности, и политически партии, във връзка с приложението на ЗПИЛЗВДД и ЗПП

През март 2011 г. са възложени 263 проверки на лица, спрямо които проверката на декларациите 2010 г. е приключила със заключение за несъответствие, както и на лицата, които през 2010 г. не са подали декларации в определения едномесечен срок от назначаване или освобождаване от длъжност.


  • Провеждане на месечни срещи на регионалните координационни центрове за борба с данъчните и осигурителните измами

Във връзка с Инструкцията за организацията и формите на взаимодействие между МФ и ПРБ и утвърдените Вътрешни правила за работата на координационните центрове за взаимодействие между органите на НАП и ВКП за март са проведени 10 срещи на регионалните координационните центрове, в хода на които са разгледани 15 конкретни случая за извършени нарушения и/или престъпления от физически или юридически лица.


  1. Действия на Агенция „Митници” (АМ)




  • Извършване на планови и по сигнал проверки на имотното състояние на служители на НАП и митническите служители.

През март 2011 г. в АМ са извършени проверки по имотното състояние на 6 митнически служители. Проверките са извършени чрез сравняване на данните, декларирани от служителите в подадените от тях декларации по чл. 10, ал.6 ЗМ, за последните три години.


  • Проверки за прилагането на Закона за предотвратяване и разкриване на конфликта на интереси.

През отчетния период, в АМ е започнало извършването на проверки по спазването на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси по отношение на 6 митнически служители.


  • Специализирани проверки в страната от митнически служители по реда на ЗАДС и ЗМ




Общ брой извършени проверки по ЗАДС

1 795

Общ брой на установените нарушения по съставени АУАН по ЗАДС

887

Общ брой на установените нарушения по съставени АУАН по ЗМ

814

Общ брой преписки, дадени на прокурор

89

Задържани по реда на ЗАДС:



небутилирани спиртни напитки (литри)

3 321,95

бутилирани спиртни напитки (литри)

1 328,68

тютюневи изделия (къса)

18 735 268

енергийни продукти (литри)

30 302

Задържани по реда на ЗМ:



небутилирани спиртни напитки (литри)

1,6

бутилирани спиртни напитки (литри)

-

тютюневи изделия (късове)

1 206 150

енергийни продукти (литри)

-


ОБЩО:

спиртни напитки

4 652,23литра

тютюневи изделия

19 941 418 къса

енергийни продукти

30 302 литра




  • Извършени проверки от мобилните митнически групи (ММГ) по реда на ЗАДС и ЗМ

През отчетния период екипите на ММГ са извършили 213 проверки, от които 112 щателните проверки, 101 частични проверки, включително 77 проверки по ЗАДС.

Проверени са 38 търговски обекта, 16 частни имота, 6 бензиностанции, 2 данъчни склада за алкохол, 1 данъчен склад за горива, СМОД, международен влак по линията Сърбия-България. Митница-Пловдив е проверила 14 обекта, получаващи маркирано гориво.


Общо за периода са установени:

  • гориво без документи: 12 850 л., от които 4 000 л. маркирано гориво;

  • маркирано гориво в резервоари: 2 912 л.;

  • недекларирани стоки - 4 526 бр.;

  • невписани в ДСН: 14 600 л. фузелово масло, 364 810 кг. зърно пшеница и 3 329 697 кг. Меласа;

липси на: 22 136 л. денатуриран етилов алкохол;

в повече: 4 370 л. Спирт.


В резултат на проверките са задържани:

  • 273 194 кутии /5 463 880 къса/ цигари без бандерол или с чужд бандерол;

  • 44,88 кг. тютюн;

  • 455 л наливен алкохол;

  • 10 бутилки /7,6 л./ алкохол със стар бандерол;

  • стоки, в нарушение на ЗМГО: 2 446 бр. облекла.

Установени са 3 обекта, продаващи тютюневи изделия без разрешение.

Образувани са 6 дознания и 1 досъдебно производство.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

ИНФОРМАЦИЯ

ЗА ПО-ХАРАКТЕРНИТЕ ОПЕРАЦИИ НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ (МВР) ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НА ПРЕСТЪПНОСТТА

Март - април 2011 г.


  1. Противодействие на организираната престъпност и корупцията



През отчетния период са постъпили 102 сигнала за корупция срещу служители на МВР. Извършени са 110 проверки по сигнали за корупция. 10 от сигналите са изпратени на прокуратурата.

Образувани са 17 дисциплинарни производства срещу: 1 служител на ГДКП; 2 служители на ГДГП; 6 служители на СДВР; 2 служители на ОДМВР-Варна; 1 служител на ОДМВР-Хасково; 1 служител на ОДМВР-Кърджали, 3 служители на ОДМВР-Бургас, 1 служител на ОДМВР-Габрово.

Наложени са 20 дисциплинарни наказания „уволнение” на: 1 служител от Дирекция „Миграция”; 3 служители от Академията на МВР; 3 служители от ОДМВР – Стара Загора; 3 служители от ОДМВР – Перник, 10 служители на ГДГП.

Дисциплинарно наказание „порицание” е наложено на 1 служител от Института по психология на МВР и на 1 служител от ОДМВР – Кюстендил.

Временно отстранени от длъжност са 7 души: 1 служител на ГДКП; 1 служител на ГДГП; 1 служител на ОДМВР – Хасково, 1 служител на СДВР; 3 служители на ОДМВР – Бургас.


  • Проверки за прилагането на ЗПУКИ

Декларациите по ЗПУКИ се регистрират в самостоятелен регистър, съхраняват се в личните кадрови досиета и се публикуват на интернет-страницата на МВР.

Предвидено е задължение при постъпване на искане от Комисията по превенция и установяване на конфликт на интереси за предоставяне на информация и документи във връзка със сигнал за нарушение на ЗПУКИ, извършено от служител в МВР, дирекция „Инспекторат”-МВР събира и организира изпращането на необходимата информация и документи.



  • Корупция в държавната и местната администрация

През отчетния период са извършени 8 разследвания за корупция в държавната и местната власт и съдебната власт. Образувани са 8 ДП срещу 9 лица.

По-значими случаи:

1. На 08.03 служители на ГДБОП, ГДКП и администрацията на затвора в Пазарджик са задържали надзирател в момент на внасяне на 2 GSM-а, предназначени за лица, лишени от свобода. Образувано е ДП.

2. На 22.03 служители на ГДБОП са задържали в момент на взимане на подкуп главния архитект на община Пещера. Парите са искани за издаване и съгласуване на документи, подадени от предприемач от същия град. Образувано е ДП.

3. Служители на ГДБОП са документирали престъпната дейност на две лица от Стражица, едното от които служител в Дирекция „Социално подпомагане”. Възползвайки се от служебното си положение, лицето е източвало пари от местната дирекцията. Образувано е ДП.

4. На 28.03 служители на ГДБОП са извършили реализация във връзка с образувано ДП в затворническото общежитие на затвора в Стара Загора. Задържан е началник група „Социални дейности и възпитателна работа” в затвора, взел подкуп от лица, лишени от свобода, за да ги предложи на комисията за „Условно предсрочно освобождаване”.



Сподели с приятели:
1   2   3   4   5




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница