Наредба №8 от 31 октомври 2013 Г. За условията и реда за одобряване и издаване на разрешения за вземане на проби от семена от физически лица



Изтегляне 433.66 Kb.
страница1/5
Дата25.07.2016
Размер433.66 Kb.
#4933
  1   2   3   4   5
НАРЕДБА № 8 ОТ 31 ОКТОМВРИ 2013 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОДОБРЯВАНЕ И ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЯ ЗА ВЗЕМАНЕ НА ПРОБИ ОТ СЕМЕНА ОТ ФИЗИЧЕСКИ ЛИЦА (ПРОБОВЗЕМАЧИ) И ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОДОБРЯВАНЕ НА ЛАБОРАТОРИИ ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ЛАБОРАТОРНИ АНАЛИЗИ ЗА ПОСЕВНИ КАЧЕСТВА НА СЕМЕНАТА И НА ЛАБОРАТОРИИ ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ ЗДРАВНОТО СЪСТОЯНИЕ НА СЕМЕНАТА И ПОСАДЪЧНИЯ МАТЕРИАЛ

В сила от 12.11.2013 г.

Издадена от Министерството на земеделието и храните

Обн. ДВ. бр.98 от 12 Ноември 2013г.

Глава първа.
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Чл. 1. С тази наредба се уреждат:

1. условията и редът за одобряване на лицата, извършващи пробовземане;

2. издаването, отказът и отнемането на разрешение за вземане на проби от семена от физически лица (пробовземачи);

3. дейността на физическите лица (пробовземачи);

4. контролът върху дейността на пробовземачите от официалния орган;

5. условията и редът за одобряване на лабораториите по чл. 7 и 8 от Закона за посевния и посадъчния материал (ЗППМ) за извършване на лабораторни анализи за посевни качества и здравно състояние за културите, за които това се изисква;

6. издаването, отказът и отнемането на разрешение за извършване на лабораторни анализи за посевни качества и здравното състояние за културите, за които това се изисква;

7. дейността на лабораториите;

8. контролът върху дейността на лабораториите;

9. наредбата не се прилага по отношение на посевен материал от картофи.
Глава втора.
УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ОДОБРЯВАНЕ НА ФИЗИЧЕСКИТЕ ЛИЦА (ПРОБОВЗЕМАЧИ), ИЗВЪРШВАЩИ ПРОБОВЗЕМАНЕ

Чл. 2. Всеки дееспособен български гражданин, гражданин на Европейския съюз или гражданин на трета страна, получил разрешение за работа на територията на Република България, може да получи разрешение за извършване на дейността за вземане на проби от семена (пробовземач), ако отговаря на следните условия:

1. да има завършено средно образование;

2. да е физическо лице (включително едноличен търговец по смисъла на Търговския закон), ненаето по договор; или

3. лице, наето по договор от физически или юридически лица, чиито дейности не са свързани с производство и/или търговия със семена; или

4. лице, наето по договор от физически или юридически лица, чиито дейности са свързани с производство, заготовка или търговия със семена;

5. да е преминал специализиран курс на обучение с цел придобиване квалификация "пробовземач" и успешно да е положил предвидения в тази наредба изпит.

Чл. 3. (1) Обучението за придобиване на квалификация "пробовземач" се организира и извършва от Изпълнителна агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол (ИАСАС).

(2) Лицата, желаещи да преминат курс и да получат квалификация "пробовземач", подават писмено заявление до ИАСАС по образец, одобрен от изпълнителния директор на

ИАСАС съгласно приложение № 1.

(3) Към заявлението по ал. 1 се прилагат следните документи:

1. копие от документ за самоличност;

2. копие от диплома за завършено образование;

3. медицинско свидетелство;

4. автобиография.

Чл. 4. (1) Подаденият по чл. 3, ал. 3 комплект от документи се разглежда от комисия, назначена със заповед на изпълнителния директор на ИАСАС.

(2) В случай че заявлението не отговаря на установения образец или към него не е приложен някой от документите по чл. 3, ал. 3, ИАСАС уведомява заявителя в 7-дневен срок от постъпване на документите за констатираните нередовности, като предоставя на заявителя 7-дневен срок за отстраняването им, считано от датата на получаване на съобщението.

(3) Ако заявителят не отстрани нередовностите в срока, заявлението не се разглежда, а приложените документи се връщат.

Чл. 5. (1) В едномесечен срок от датата на приемането на документите по чл. 4 изпълнителният директор на ИАСАС определя дата за провеждането на курса за квалификация.

(2) Началната дата за провеждане на курса за квалификация се съобщава писмено на кандидатите и/или чрез интернет страницата на ИАСАС.

(3) За участие в курсовете за квалификация и провеждането на изпит желаещите лица заплащат в ИАСАС сума, равна на две минимални работни заплати за страната. Документът за платената сума се представя при започване на курса.

(4) Курсът за квалификация се провежда по програма, утвърдена от изпълнителния директор на ИАСАС.

(5) Програмата за провеждане на курса за квалификация и конспектът се предоставят на курсистите една седмица преди започване на курса или се публикуват на интернет страницата на ИАСАС, като се дават и указания за мястото на провеждане на курса и дните за неговото провеждане. Курсът е 3-дневен. Дневните разходи, разходите за пътуване и нощувки са за сметка на курсистите.

Чл. 6. (1) В 3-дневен срок след приключване на курса за квалификация изпълнителният директор на ИАСАС определя със заповед комисия от експерти на ИАСАС с цел провеждане на изпита за пробовземач и определя място на провеждане на изпита.

(2) Изпитът по ал. 1 се провежда не по-късно от 10 дни след приключване на курса.

Чл. 7. (1) На кандидатите, издържали успешно изпита за пробовземачи, в 5-дневен срок изпълнителният директор на ИАСАС издава разрешение за упражняване на дейността съгласно приложение № 2, като същите се вписват в регистър на пробовземачите към ИАСАС, който е публичен и се обявява в интернет страницата на ИАСАС.

(2) В разрешението се вписва уникален идентификационен номер на пробовземача.

(3) Разрешението за вземане на проби от семена е безсрочно и се отнема само в случаите, предвидени в тази наредба.

(4) При получаване на разрешение за упражняване на дейността пробовземачите подписват клетвена декларация съгласно приложение № 3 за безпристрастност и обективност (неподкупност) при изпълнение на служебните си задължения в съответствие с правилата и методите за вземане на проби, утвърдени от министъра на земеделието и храните, както и на разпоредбите по тази наредба.

(5) На всеки четири години пробовземачите преминават еднодневен опреснителен курс, организиран от ИАСАС.

(6) Изпълнителният директор на ИАСАС определя дата и място за провеждането на курса по ал. 5 най-малко два пъти годишно.

(7) На интернет страницата на ИАСАС се публикува актуален списък на пробовземачите, получили разрешение за упражняване на дейността си и преминали курса по ал. 5.
Глава трета.
ДЕЙНОСТ НА ПРОБОВЗЕМАЧИТЕ

Чл. 8. За изпитване на семената чрез лабораторни методи за посевни качества се вземат проби от заготвените хомогенни партиди семена. За проверка кълняемостта на семената проби се вземат от останалите налични количества семена от партидата.

Чл. 9. (1) За извършване на дейността по пробовземане пробовземачите трябва да ползват подходящи за целта уреди (сонди) за пробовзeмане, както и прободелители, отговарящи на изискванията на утвърдена от министъра на земеделието и храните Методика за пробовземане, анализ за чистота, кълняемост и маса на хиляда семена, която се публикува на интернет страницата на ИАСАС.

(2) Пробите се запечатват в съответствие с изискванията на методиката по ал. 1.

(3) За извършеното пробовземане лицата по чл. 7, ал. 1 попълват протокол за пробовземане по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАСАС. Протоколът се издава в деня на вземане на пробата. Пробата се изпраща не по-късно от три дни в лаборатория на ИАСАС или лаборатория по чл. 7 ЗППМ и в лаборатория на НСРЗ или лаборатория по чл. 8 ЗППМ за културите, за които се изисква анализ за здравно състояние.

(4) Пробите по ал. 3 се изпращат в съответната лаборатория за сметка на заявителя.

(5) Протоколът за пробовземане по ал. 3 се издава в съответния брой екземпляри - по един за пробовземача, за производителя/търговеца на посевния материал, за териториалното звено на ИАСАС, на чиято територия се извършва пробовземането, и за съответните лаборатории.

Чл. 10. Физическите лица (пробовземачи), които притежават разрешение за вземане на проби, са задължени:

1. да водят и съхраняват утвърден от ИАСАС регистър на взетите от тях проби;

2. да спазват изискванията на Методиката за пробовземане, анализ за чистота, кълняемост и маса на хиляда семена;

3. да вземат и разделят пробите с утвърдените в Методиката за пробовземане, анализ за чистота, кълняемост и маса на хиляда семена уреди за пробовзeмане;

4. да съхраняват проба за целите на контрола не по-малко от 12 месеца от датата на пробовземане;

5. да спазват клетвената декларация по чл. 7, ал. 4;

6. да обявят ценоразпис на услугите, които извършват.

Чл. 11. (1) Пробовземачите по чл. 2, т. 4 могат да вземат проби само от партиди семена, произведени и/или търгувани от техните работодатели.

(2) Пробовземачите могат да вземат проби от партиди семена, които не принадлежат на техните работодатели, когато между заявителя за сертификация и работодателя има подписан договор.
Глава четвърта.
КОНТРОЛ НА ДЕЙНОСТТА НА ПРОБОВЗЕМАЧИТЕ

Чл. 12. (1) Дейността на пробовземачите, получили разрешение за извършване на дейност, се контролира от ИАСАС.

(2) За целите на контрола по ал. 1 ИАСАС ежегодно извършва контролно пробовземане на не по-малко от 5 % от партидите, от които са взети проби.

(3) Включените за проверка семенни партиди съгласно ал. 2 се разпределят пропорционално както по отношение броя на партидите, така и по отношение броя на видовете, принадлежащи на лицата, заявители на сертификацията. За проверка се предвиждат и партиди, за които има съмнения и сигнали за нарушения при вземането на проби. При автоматичното пробовземане не се извършва проверка.

(4) Частта от броя на партидите на един заявител, включена в петте процента за проверка, е правопропорционална на броя на партидите, които заявителят е включил за сертификация, както и на броя на видовете.

(5) Ако при проверката по ал. 2 се установи, че взетите проби не характеризират партидата семена (не са представителни за партидата) и това може да доведе или е довело до резултати от лабораторните анализи, които не са достоверни за партидата, при което действителните показатели да се отклоняват от допустимите норми в наредбите по чл. 29, ал. 6 ЗППМ:

1. Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол спира сертификацията или анулира издадения за партидата сертификат;

2. семената от партидата се спират от търговия.

(6) Когато при проверките по ал. 2 се установи, че действителните показатели на партидата са различни от тези на анализираните проби, взети от получил разрешение пробовземач, но съответстват на изискванията на наредбата по чл. 29, ал. 6 ЗППМ, семената могат да се търгуват.

(7) Проби за контролни лабораторни анализи и за последващ контрол се вземат само официално от ИАСАС.

Чл. 13. (1) Изпълнителният директор на ИАСАС отнема със заповед разрешението по чл. 7, ал. 1 в случаите, когато:

1. в резултат на проверките по чл. 12, ал. 2 повторно се установи, че резултатите са неточни;

2. се установят повече от три нарушения - данните от протоколи не съответстват на представените за анализ проби (разменени проби) или данните, изписани върху плика, са непълни или с невярно съдържание;

3. не се предостави при поискване от ИАСАС регистърът по чл. 10, т. 1;

4. не се съхраняват пробите според изискванията на чл. 10, т. 4;

5. пробите не бъдат изпратени в срок три дни в съответната лаборатория по чл. 9, ал. 3.

(2) Лицата, на които е отнето разрешението съгласно ал. 1, могат да възстановят правата си по общия ред на тази наредба, но не по-рано от една година от установяване на нарушението.

(3) Действието на разрешението се спира, когато физическото лице (пробовземач) не е преминало опреснителен курс по чл. 7, ал. 5.

(4) Заповедта по ал. 1 или 3 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Глава пета.
ОДОБРЯВАНЕ НА ЛАБОРАТОРИИТЕ И ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЯ

Раздел I.
Условия и ред за одобряване на лабораториите и издаване на разрешения

Чл. 14. (1) Лабораторни анализи за определяне на посевните качества на семената се извършват във:

1. лаборатории, одобрени от министъра на земеделието и храните съгласно чл. 7, ал. 1 ЗППМ;

2. лаборатория, която е собственост

и/или е организационно и финансово свързана с лице, което извършва семепроизводство

и/или заготовка, и/или търговия със семена съгласно чл. 7, ал. 3 ЗППМ, одобрена от изпълнителния директор на ИАСАС.

(2) Лабораторни анализи за определяне на здравното състояние на семената и посадъчния материал се извършват и в лаборатории, одобрени от министъра на земеделието и храните съгласно чл. 8 ЗППМ.

(3) За да бъде одобрена за извършване на лабораторни анализи, лабораторията по ал. 1 и 2 трябва да отговаря на изискванията на чл. 9 ЗППМ.

Чл. 15. (1) Лабораториите за извършване на лабораторни анализи за посевни качества на семената и/или за здравно състояние на семената и посадъчния материал се одобряват по заявения обхват, при условие че отговарят на изискванията на тази наредба.

(2) За да кандидатства за одобрение, лабораторията по чл. 14, ал. 1, т. 1 и 2 трябва да притежава минимум следната апаратура:

1. прободелител за културата/ите, за които кандидатства за одобрение;

2. когато не е изпълнено условието по т. 1, персоналът на лабораторията може да използва метод на ръчно разделяне;

3. стереомикроскоп или лупа за определяне на дребни семена и фрагменти от тях и др.;

4. броячно оборудване; когато това условие не е изпълнено, персоналът на лабораторията може да използва метод на ръчно броене;

5. кълнителна апаратура;

6. везни с изискваната в методиките точност;

7. влагомер и сушилня или само сушилня.

(3) За да кандидатства за одобрение, лабораторията по чл. 14, ал. 2 трябва да притежава минимум следната апаратура:

1. стереомикроскоп;

2. микроскоп;

3. термостат (инкубатор);

4. сушилня;

5. центрофуга;

6. везни с изискваната в методиките точност;

7. автоклав;

8. дребен инструментариум;

9. оборудване за серологични анализи.

Чл. 16. (1) Лабораторията, която кандидатства за одобряване и получаване на разрешение от министъра на земеделието и храните за извършване на лабораторни анализи за посевни качества на семена по чл. 14, ал. 1, т. 1 или за определяне здравното състояние на семена и/или посадъчен материал по чл. 14, ал. 2, подава заявление по образец съгласно приложение № 4, съответно приложение № 5, до Министерството на земеделието и храните.

(2) Лабораторията, която кандидатства за одобряване и получаване на разрешение от ИАСАС за извършване на лабораторни анализи за посевни качества на семена по чл. 14, ал. 1, т. 2, подава заявление по образец съгласно приложение № 6 до ИАСАС.

(3) Кандидатстващите лаборатории по ал. 1 и 2 прилагат към заявлението следните документи:

1. оригинал на удостоверение за актуално състояние на лабораторията като юридическо лице (самостоятелно или част от организация юридическо лице);

2. копие от наръчника по качество и приложени към него документи на лабораторията, изготвен в съответствие с одобрения от ИАСАС наръчник по качество, публикуван на интернет страницата на ИАСАС;

3. списък на персонала с приложени копия от документи за квалификация.

Чл. 17. (1) Заявлението с приложените документи по чл. 16, ал. 1 се завежда в МЗХ или в ИАСАС в деня на получаването им.

(2) В 3-дневен срок от завеждане на документите МЗХ изпраща документацията на ИАСАС или на Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) в зависимост от дейността, за която кандидатства лабораторията.

Чл. 18. (1) Комисия, определена със заповед на изпълнителния директор на ИАСАС, съответно от изпълнителния директор на БАБХ, разглежда подадените заявления. Ако заявлението не е по установения образец или към него не е приложен някой от документите по чл. 16, ал. 3 ИАСАС, съответно БАБХ, писмено уведомява заявителя в 5-дневен срок от постъпване на документите.

(2) В 7-дневен срок от получаване на уведомлението заявителят следва да отстрани нередовностите на подадените документи.

(3) Ако заявителят не отстрани нередовностите в срока, заявлението не се разглежда, а приложените документи се връщат.

Чл. 19. (1) Проверката за съответствие на кандидатстващата лаборатория с изискванията по тази наредба се извършва от комисията по чл. 18 от специалисти от ИАСАС, съответно от БАБХ, назначена със заповед на изпълнителния директор.

(2) Изпълнителният директор на ИАСАС, съответно изпълнителният директор на БАБХ, определя в заповедта ръководител.

(3) Членовете на комисията отговарят на следните изисквания:

1. познават критериите за одобрение, както и съответните процедури за начина на извършване на проверките и оценяване на лабораториите;

2. имат необходимите технически познания за лабораторните методи за извършване на лабораторните анализи, за които е поискано одобрението;

3. познават нормативната уредба;

4. независими са от всякакви търговски, финансови или други влияния или от конфликти на интереси;

5. не разгласяват информацията, която е станала тяхно достояние във връзка с изпълнение на задълженията им, като попълват декларация за неразгласяване на информация съгласно приложение № 7.

(4) За проверката по ал. 1 ИАСАС, съответно БАБХ, събира такси, определени в тарифата по чл. 6, ал. 7 ЗППМ или тарифата за такси, които събира БАБХ.

Чл. 20. Комисията по чл. 19, ал. 1 изготвя контролен лист, в който се описват процедурите и начините за проверка и оценяване на лабораторията.

Чл. 21. Оценяваната лаборатория е длъжна да предостави на комисията цялата необходима информация за дейността си.

Чл. 22. (1) Комисията в 15-дневен срок от получаване на документите в ИАСАС, съответно БАБХ, определя дата за извършване на проверка на място на кандидатстващата лаборатория.

(2) Датата на проверката се съгласува с лабораторията и не трябва да бъде по-късно от 45 календарни дни от датата на подаване на документите.

(3) В срока по ал. 1 комисията организира извършването на контролни лабораторни анализи от лабораторията за проверка годността й за работа.

Чл. 23. Комисията може да поиска демонстрация на която и да е от процедурите или работата с документи, използвани в лабораторията кандидат.

Чл. 24. (1) Комисията изготвя протокол, в който отбелязва резултатите и констатациите от проверката.

(2) Протоколът от извършената проверка на място се подписва от комисията и упълномощени представители на лабораторията.

(3) Когато резултатите от проверката покажат несъответствия с нормативните изисквания, комисията прави предписания и дава срок за отстраняването им.

(4) След изтичане на срока по ал. 3 комисията проверява дали са отстранени несъответствията в рамките на 2 работни дни, като разходите са за сметка на лабораторията.

Чл. 25. (1) След завършване на проверката и изтичане на срока на контролните анализи по чл. 22, ал. 3 комисията в 7-дневен срок от датата на последно приключилата/ите проверка/проверки или контролни анализи представя на МЗХ или на изпълнителния директор на ИАСАС писмен доклад за извършената проверка, включително резултатите от контролните анализи и оценка, на кандидатстващата лаборатория.

(2) Докладът съдържа следната информация:

1. имената на членовете на комисията;

2. наименование и адрес на лабораторията;

3. информация за резултатите от контролните анализи;

4. оценка на комисията доколко лабораторията отговаря на критериите за одобряване със заключение за одобрение или отказ за одобрение на кандидатстващата лаборатория.

Чл. 26. (1) Министърът на земеделието и храните в двуседмичен срок от получаване на доклада по чл. 25 издава разрешение за работа на лабораториите по предложение на ИАСАС, съответно на БАБХ, съгласно приложение № 8, съответно приложение № 9, въз основа на заключението по чл. 25, ал. 2, т. 4 и положителни резултати от проверката.

(2) Изпълнителният директор на ИАСАС издава разрешение за работа на лабораториите по чл. 7, ал. 3 ЗППМ съгласно приложение № 10.

(3) Разрешението се вписва под индивидуален идентификационен номер.

(4) Разрешението е безсрочно.

Чл. 27. (1) В срока по чл. 26, ал. 1 министърът на земеделието и храните или изпълнителният директор на ИАСАС може да направи мотивиран отказ за одобрение и издаване на разрешение на кандидатстващата лаборатория съгласно доклада по чл. 25, ал. 2, т. 4 въз основа на резултатите от проверката, когато те показват несъответствие на лабораторията с изискванията за одобряване.

(2) Отказът подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 28. (1) В Министерството на земеделието и храните и ИАСАС се води списък на лабораториите, получили разрешение.

(2) Списъкът по ал. 1 се публикува на интернет страниците на ИАСАС и БАБХ.

Чл. 29. След получаването на разрешението по чл. 26 лабораторията във всеки един момент от дейността си може да поиска промяна на обхвата на своята дейност по реда на тази наредба.
Раздел II.
Квалификация на персонала

Чл. 30. (1) Ръководител на лаборатория по чл. 14, ал. 1, т. 1 и 2 може да бъде лице, което има завършено висше образование и е компетентно по целия обхват на разрешението за дейността на лабораторията.

(2) Ръководител на лаборатория по чл. 14, ал. 2 може да бъде лице, което притежава завършено висше образование - магистър агроном.

(3) Служителите на лабораториите по чл. 14, ал. 1, т. 1 и 2 трябва да са завършили средно образование.

(4) Служителите на лабораторията по чл. 14, ал. 2 трябва да са завършили средно образование за техническите длъжности и висше агрономическо за експертните длъжности.

(5) Лицата по ал. 1 и 3 трябва да са преминали курс на обучение и положили изпит в Централната лаборатория на ИАСАС, а лицата по ал. 2 и 4 - в Централна лаборатория по карантина на растенията на БАБХ.

(6) Ръководството на лабораторията е длъжно да осигурява ежегодно повишаване квалификацията на персонала по изготвен план за обучение, който може да включва обучение на място или външно обучение.

Изтегляне 433.66 Kb.

Сподели с приятели:
  1   2   3   4   5



©obuch.info 2024
отнасят до администрацията
    Начална страница
Автореферат
Анализ
Бизнес-план
Биография
Глава
Диплом
Доклад
Задача
Закон
Занятие
Заседание