Наредба №99 от 18 август 2006 Г. За търговия на посевен материал от фуражни култури на пазара на европейския съюз

2. (доп. - ДВ, бр. 4 от 2007 г., в сила от 01.01.2007 г.) разрешава се от изпълнителния директор на ИАСАС сертификация/одобрение на търговските семена и търговия до ниво първи купувач на семена от категориите "базови семена" или "сертифицирани семена" от всички категории, или търговски семена, независимо, че официалното изпитване за кълняемост на семената за проверка съответствието с изискванията по приложение № 3 не е приключило, с цел неотложно предоставяне на семена на пазара или за да се предотврати забавянето на доставките на семената, при следните условия:

а) заявителят представя в ИАСАС писмо за необходимостта от незабавно предоставяне на семената на пазара, както и името и адреса на първи купувач;

б) сертификацията/одобрението на семената се извършва на основание приложен към писмото по буква "а" временен документ от лабораторен анализ на семената, предоставен от заявителя;

в) за целите на търговия на семената по буква "б" определената при лабораторния анализ кълняемост на семената се обявява на специален етикет, носещ името и адреса на заявителя и идентификационния номер на партидата.

(2) След приключване на официалния анализ за посевни качества на семената се издава сертификат или документ по чл. 24, ал. 2 или 3, с който се гарантира окончателната сертификация или одобрение на търговските семена.

(3) Разпоредбите по ал. 1 не се отнасят за вноса на семена от трети страни, освен ако във връзка с чл. 44 не се предвиждат подобни условия по отношение на размножаването на семена извън територията на държавите - членки на ЕС.

(4) Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол оказва административна помощ на компетентните органи на държавите - членки, възползващи се от изключенията по ал. 1, въвеждаща чл. 5 на Директива 66/401.

(5) Семена от категории "сертифицирани", "сертифицирани първо размножение" и "сертифицирани второ размножение" с по-ниска кълняемост от предвидената в приложение № 3 могат да бъдат предлагани на пазара в съответствие с разпоредбите на Регламент (ЕК) 217/2006 и получено за страната решение от ЕК.

Чл. 18. (1) На територията на Република България могат да се търгуват семена, различни от разрешените за търговия по чл. 14, 15, 16 и 17, предназначени за:

1. научни цели или селекционна дейност; или

2. опитни цели - демонстративни и/или производствени, на семена от сортове, за които е подадено заявление за вписване, но все още не са вписани в официалната сортова листа на Република България.

(2) Генетично модифицираните семена в случаите по ал. 1 трябва да отговарят на изискванията на Закона за генетично модифицираните организми с оглед предотвратяване на рисковете за здравето на хората, животните и растенията, вредното въздействие върху околната среда, както и оценка на тези фактори (в съответствие с Директива 90/220 относно освобождаването на генетично модифицирани организми в околната среда).

(3) За извършване на оценка за въздействието на генетично модифицираните семена върху околната среда се прилагат разпоредбите на чл. 7, ал. 4 на Наредба № 77 от 2006 г. за реда за признаване за вписване на нови сортове земеделски растителни видове в официалната сортова листа на Република България и общия каталог на държавите - членки на ЕС (ДВ, бр. 51 от 2006 г.), въвеждаща разпоредбите на Директива 2002/53.

(4) Разрешенията за предлагане на пазара на семената по ал. 1, т. 2, опаковката, маркировката и определените за целта количества се определят в съответствие с Решение на ЕК 2004/842.

(5) Разрешенията за лица на територията на страната в съответствие с ал. 4 се издават от изпълнителния директор на ИАСАС при подадена молба по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАСАС. Отказът за издаване на разрешение подлежи на обжалване по реда на АПК.

Глава пета.

СЕРТИФИКАЦИЯ НА СЕМЕНАТА ЧРЕЗ ПОЛСКА ИНСПЕКЦИЯ И ЛАБОРАТОРНИ АНАЛИЗИ ЗА ПОСЕВНИ КАЧЕСТВА И/ИЛИ ОДОБРЯВАНЕ НА ТЪРГОВСКИТЕ СЕМЕНА ЧРЕЗ ЛАБОРАТОРНИ АНАЛИЗИ; ГОЛЕМИНА НА ПАРТИДИТЕ И РАЗМЕР НА ПРОБИТЕ СЕМЕНА; ОПАКОВАНЕ И ЕТИКЕТИРАНЕ

Раздел I.

Изисквания към семената при сертификация или одобряване като търговски семена

Чл. 19. (1) Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол извършва сертификация на семената с цел установяване:

1. автентичността, сортовата чистота и здравното състояние на културите при полска инспекция и/или чрез лабораторни методи за културите, за които има установени такива методи; и

2. посевните качества и здравното състояние на семената при лабораторни анализи.

(2) Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол одобрява търговските семена с цел установяване:

1. принадлежността на семената към определения вид; и

2. посевните качества и здравното състояние на семената при лабораторни анализи.

Чл. 20. (1) За извършване на сертификацията или одобрението на търговските семена лицата по чл. 28 ЗППМ подават заявление по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАСАС.

(2) По искане на заявителя (селекционера) за сертификация описанието на генеалогичните (родителските) компоненти остава поверително.

Чл. 21. (1) Полската инспекция се извършва с цел установяване съответствието на посева с изискванията по приложение № 2 по методи, утвърдени от министъра на земеделието и горите съгласно чл. 31, ал. 6 ЗППМ.

(2) Резултатите от полската инспекция се отразяват в акт за полска инспекция по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАСАС.

Чл. 22. (1) Лабораторните анализи на семената се извършват с цел установяване съответствието на семената с изискванията по приложение № 3 по методи, утвърдени от министъра на земеделието и горите съгласно чл. 31, ал. 8 ЗППМ в съответствие със съществуващите методи на Международната асоциация за изпитване на семената (ISTA), определена по § 1, т. 16 ЗППМ.

(2) Лабораторията, извършила анализа, издава документ за резултатите от него по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАСАС.

Чл. 23. (1) За изпитване на семената чрез лабораторни методи с цел сертификация или одобрение на търговските семена и за проверка автентичността и сортовата чистота чрез последващ контрол се вземат проби от заготвени хомогенни партиди семена.

(2) Максималната маса на партидите и минималната маса на пробите в зависимост от културата са посочени в приложение № 4.

(3) Пробите по ал. 1 се вземат по методи, утвърдени от министъра на земеделието и горите съгласно чл. 31, ал. 6 ЗППМ в съответствие със съществуващите методи на ISTA.

(4) Пробовземачът изготвя протокол за взетите проби по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАСАС.

Чл. 24. (1) Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол сертифицира семената, които отговарят на изискванията по приложения № 2 и 3, и одобрява търговските семена, които отговарят на изискванията по приложение № 3.

(2) За сертифицираните семена по ал. 1 от категориите по чл. 3 и 4 ИАСАС издава сертификат по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАСАС, с който семената се търгуват.

(3) За търговските семена по ал. 1 ИАСАС издава документ за одобрение по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАСАС, с който семената се търгуват.

Чл. 25. За извършваните от ИАСАС полски инспекции, вземания на проби и лабораторни анализи лицата по чл. 28 ЗППМ, подали заявление за сертификация и/или одобрение на търговски семена, заплащат такси в размер, определен с тарифата по чл. 6, ал. 6 ЗППМ.

Раздел II.

Опаковане и етикетиране на семената

Чл. 26. (1) (Доп. - ДВ, бр. 4 от 2007 г., в сила от 01.01.2007 г.) Базовите семена, сертифицираните семена от всички категории и търговските семена могат да бъдат обект на търговия само ако се предлагат на пазара в достатъчно хомогенни партиди и в запечатани и/или пломбирани опаковки със съответната маркировка, снабдени със система за запечатване и/или пломбиране съгласно чл. 27 и 28.

(2) За продажба на количества семена на краен потребител могат да се предвидят изключения от разпоредбите по ал. 1 относно опаковането, запечатването и/или пломбирането и маркировката съгласно писмени указания, одобрени от изпълнителния директор на ИАСАС и предоставени за ползване от регистрираните в ИАСАС производители и търговци на семена от фуражни култури.

Чл. 27. (1) (Доп. - ДВ, бр. 4 от 2007 г., в сила от 01.01.2007 г.) Опаковките с базови семена, сертифицирани семена от всички категории и търговските семена, с изключение на "малки ЕО Б опаковки" със сертифицирани и търговски семена, съгласно глава осма се запечатват в присъствие на упълномощено от изпълнителния директор на ИАСАС лице или от лицата по чл. 28 ЗППМ при извършван от ИАСАС контрол.

(2) Опаковките се запечатват по такъв начин, че да не могат да бъдат отваряни, без да се наруши целостта на системата на запечатване или да се оставят следи от подпряване на етикета по чл. 28 или на опаковката.

(3) За да се гарантира запечатването на опаковките, всяка система на запечатване включва етикета по чл. 28 и/или печат, или пломба, с изключение на опаковките, снабдени със система на запечатване, която не може да бъде използвана повторно.

(4) Специфични системи на запечатване на опаковките за гарантиране условията по ал. 2 и 3 могат да се използват в страната с решения на ЕК, взети по съответната процедура.

(5) Запечатаните опаковки не могат да бъдат отваряни и запечатвани отново, еднократно или повече пъти, освен с разрешение на ИАСАС при спазване разпоредбите по ал. 1.

(6) В случай на повторно запечатване на етикета по чл. 28 се отбелязват този факт, датата на повторното запечатване и името на органа, разрешил повторното запечатване - ИАСАС.

Чл. 28. (1) (Изм. - ДВ, бр. 4 от 2007 г., в сила от 01.01.2007 г.) Опаковките с базови семена, сертифицирани семена от всички категории и търговски семена се етикетират от външната страна с нов неползван етикет, съответстващ на изискванията по приложение № 5. Съдържащата се в етикета информация се изписва на български език или друг език от официалните езици на Общността.

(2) Когато етикетът е поставен върху опаковката, нанизан на канап, той трябва задължително да се придружава с пломба, за да се гарантира системата на запечатване.

(3) Цветът на етикета е:

1. бял - за базови семена;

2. син - за сертифицирани семена и сертифицирани семена първо размножение;

3. червен - за сертифицирани семена второ размножение;

4. кафяв - за търговските семена.

(4) В случаите по чл. 17, ал. 1, т. 1 и 2, когато базовите семена не отговарят на изискванията за кълняемост, предвидени в приложение № 3, този факт се отбелязва на етикета или на самозалепващ се стикер, поставен върху етикета, без да се закриват реквизитите на етикета.

(5) Разрешава се използването на самозалепващи се етикети върху хартиени опаковки или опаковки от друг подходящ за целта материал.

(6) Допуска се под контрола на ИАСАС и при условията, определени с акт на ЕК, информацията от етикета да бъде отпечатана на опаковките в съответствие с модела на етикета по начин, който не позволява нейното заличаване.

Чл. 29. За малки опаковки, запечатани на територията на страната, се допускат изключения от чл. 28. Условията за това се определят с акт на ЕК.

Чл. 30. (1) Когато етикетът по чл. 28, ал. 1 е изготвен от неустойчив на късане материал, опаковките с базови семена, сертифицирани семена от всички категории и търговски семена се придружават от официален документ, чийто цвят съответства на цвета на етикета за съответната категория, съдържащ най-малко задължителната информация съгласно приложение № 5 - т. (I)(а)(4), (5) и (6) за сертифицирани семена и т. (б) (2), (5) и (6) за търговски семена. Документът се изготвя по такъв начин, че да се избегне объркване с етикета по чл. 28.

(2) Документът по ал. 1 не се изисква, ако информацията от етикета по чл. 28, ал. 1 е отпечатана върху опаковката по начин, който не позволява нейното заличаване, ако етикетът е самозалепващ се или устойчив на късане.

Чл. 31. (1) В съответствие с актове на ЕК опаковките с базови семена, сертифицирани семена от всички категории и търговските семена могат да носят и етикет на производителя и/или търговеца, който е различен от етикета по чл. 28 и съдържа информация на производителя и/или търговеца или информацията е отпечатана на опаковката.

(2) Информацията на етикета по ал. 1 може да включва изисквания относно наличие на семена от див овес (Avena fatua), определени с актове на ЕК.

Чл. 32. За семена от генетично модифицирани сортове на всеки етикет или придружаващ документ, поставен върху опаковките или придружаващ партидата семена, се отбелязва, че сортът е генетично модифициран.

Чл. 33. Химическите третирания на базовите, сертифицираните семена от всички категории или търговските семена, извършени с препарати срещу вредители, които се разпространяват със семената и влошават тяхното качество, се отбелязват на етикета по чл. 28 или на етикета на производителя/търговеца, или на самата опаковка.

Чл. 34. (1) По изключение за семената от всички категории "сертифицирани", предназначени за цели, различни от семепроизводство, за краен потребител, могат да се направят отклонения от изискванията на опаковане и етикетиране, включително да бъдат и в насипно състояние в подходящи за целта помещения.

(2) Условията по ал. 1 се определят с акт на ЕК.

Глава шеста.

СЕРТИФИКАЦИЯ, ОПАКОВАНЕ И ЕТИКЕТИРАНЕ НА ПРЕДБАЗОВИ СЕМЕНА С ЦЕЛ ТЪРГОВИЯ

Чл. 35. Предбазовите семена се сертифицират, опаковат и етикетират в случаите по чл. 6 при спазване на следните изисквания:

1.семената са инспектирани от ИАСАС в съответствие с разпоредбите за сертификация на базови семена съгласно чл. 3;

2. семената са опаковани съгласно изискванията на тази наредба;

3. опаковките носят етикет, бял на цвят с една диагонална виолетова линия, който да съдържа информацията по приложение № 6.

Глава седма.

СМЕСКИ

1. смески, предназначени за фураж - могат да съдържат семена от фуражни, зърнени, маслодайни, влакнодайни и зеленчукови култури, с изключение на семена от сортове житни треви, които не са предназначени за използването им като фураж съгласно чл. 4, ал. 2, буква "а" на Наредба № 77 от 2006 г. за реда за признаване за вписване на нови сортове земеделски растителни видове в официалната сортова листа на Република България и общия каталог на държавите - членки на ЕС, въвеждаща разпоредбите на Директива 2002/53;

2. смески, които не са предназначени за фураж - могат да съдържат семена от фуражни култури и семена от култури, които не са фуражни по смисъла на тази наредба;

3. смески, предназначени за опазване на природата и околната среда във връзка с консервацията на генетични ресурси съгласно чл. 48, ал. 1 - могат да съдържат семена от фуражни култури и семена от култури, които не са фуражни по смисъла на тази наредба.

Чл. 37. (1) Производителите на смески подават до териториално звено (ТЗ) на ИАСАС заявление за одобрение на смеските по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАСАС.

(2) В случаите по т. 1 и 2 преди смесването им семената от видовете, участващи като компоненти в смеските, принадлежащи към групите на фуражните, зърнените, маслодайните, влакнодайните и зеленчуковите култури, трябва да са сертифицирани или одобрени като търговски семена или контролирани като стандартни зеленчукови семена съобразно растителния вид в съответствие с наредбите по чл. 29, ал. 6 ЗППМ и да са съобразени с изискванията за търговия с тези семена.

(3) Смеските се опаковат от производителя и се етикетират с етикет със зелен цвят и съдържащ информацията по приложение № 5, като се прилагат разпоредбите по глава пета, раздел II.

(4) Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол извършва контрол по време на опаковането и етикетирането на смеските за проверка идентичността на семената.

(5) Други условия за етикетиране на смеските от фирми производители, контролът при производството на смеските и пробовземането от случайно избрани партиди на компонентите и готовите смески могат да бъдат определени по съответната за целта процедура с актове на ЕК.

(6) За смеските, които съответстват на изискванията по тази глава, се издава документ за одобрение по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАСАС.

Глава осма.

МАЛКИ ОПАКОВКИ

Чл. 38. (1) Семената на фуражни култури могат да се предлагат на пазара под формата на малки опаковки - "малки ЕО А опаковки" и "малки ЕО Б опаковки".

(2) "Малки ЕО А опаковки" са опаковките, които съдържат семена на смески, които не са предназначени за производство на фуражни растения, с нетна маса до 2 kg.

(3) "Малки ЕО Б опаковки" са опаковките, които съдържат семена от категориите базови семена, сертифицирани семена от всички категории, търговски семена и семена на смески, предназначени за производство на фуражни растения, с нетна маса до 10 kg.

(4) Нетната маса на малките опаковки по ал. 1 и 2 не включва масата на гранулираните пестициди, дражиращи субстанции или други добавъчни вещества, ако са използвани такива.

Чл. 39. (1) Производителите и/или заготвителите и/или търговците по чл. 28 ЗППМ на "малки ЕО Б опаковки" с базови семена подават заявление до ТЗ на ИАСАС по образец на изпълнителния директор на ИАСАС за разфасоване на количества базови семена в малки опаковки.

(2) "Малките ЕО Б опаковки" с базови семена се опаковат и етикетират с етикет по приложение № 4 при спазване разпоредбите по глава пета, раздел II.

Чл. 40. (1) Производителите и/или заготвителите и/или търговците по чл. 28 ЗППМ на "малки ЕО Б опаковки" със сертифицирани семена от всички категории, търговски семена и смески подават заявление до ТЗ на ИАСАС по образец на изпълнителния директор на ИАСАС за разфасоване в малки опаковки на количества семена от съответните категории.

(2) "Малките ЕО Б опаковки" по ал. 1 се запечатват от лицата по чл. 28 ЗППМ, които отговарят за идентичността на семената в малки опаковки с тази на семената от партидата, на която принадлежат, под контрола на ИАСАС.

(3) Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол извършва контролни проверки по време на разфасоването на семената от определена партида в малки опаковки за проверка идентичността на семената.

(4) "Малките ЕО Б опаковки" със сертифицирани семена от всички категории, търговски семена и смески се запечатват по такъв начин, че да не могат да бъдат отваряни, без да се наруши целостта на системата на запечатване или да остават следи от подпряване на етикета на производителя по чл. 41, ал. 1 или на опаковката.

Чл. 41. (1) "Малките ЕО Б опаковки" със сертифицирани семена от всички категории, търговски семена и смески се етикетират от външната страна с етикет на производителя, който съдържа информацията по приложение № 5 (A), изписана на български език.

(2) За сертифицираните семена цветът на етикета съответства на категорията на семената, като за смеските той е зелен.

(3) "Малките ЕО Б опаковки" със сертифицирани семена от всички категории, търговски семена и смески трябва да носят сериен номер, официално издаден от ИАСАС и отпечатан върху етикета на производителя по ал. 1 или върху опаковката (от външната страна на опаковката). Начините и методите за поставяне на серийния номер могат да бъдат определени и с решение на ЕК.

(4) Етикетът може да бъде поставен в опаковката, когато тя е прозрачна, и при условие, че може да бъде прочетен.

(5) Допуска се информацията от етикета по ал. 1 да бъде отпечатана на опаковките по незаличим начин (с четливи и неизтриваеми букви и цифри) или да бъде нанесена върху опаковката с печат.

(6) Когато необходимата информация от етикета на производителя на малки опаковки със сертифицирани семена от всички категории, търговски семена и смески е отпечатана върху опаковката, включително нанесена с печат, тя трябва да е ясно разграничима от всяка друга информация, съдържаща се на опаковката или етикета.

(7) Специфични системи на запечатване на "малките ЕО Б опаковки" за гарантиране на запечатването могат да се използват в страната с решения на ЕК.

(8) По искане на производителя за "малки ЕО Б опаковки" със сертифицирани семена от всички категории, търговски семена и смески ИАСАС може да разреши използването на официални самозалепващи се етикети съгласно чл. 28, ал. 5, на които се отпечатва част от информацията от официалния етикет, определена от ИАСАС, като в този случай не се изисква информацията от етикета на производителя.

(9) По искане на производителя "малките ЕО Б опаковки" със сертифицирани семена от всички категории, търговски семена и смески могат да бъдат опаковани и етикетирани официално или под официален контрол на ИАСАС по условията на глава пета, раздел II.

Чл. 42. "Малките ЕО А опаковки" се опаковат по условията на чл. 40 и 41 с етикет на производителя по приложение № 5, без изискването да притежават официален сериен номер. Цветът на етикета е зелен.

Глава девета.

УСЛОВИЯ ЗА ПОСЛЕДВАЩ КОНТРОЛ НА СЕМЕНАТА

Чл. 43. (1) Последващият контрол на семената от фуражни култури се извършва от ИАСАС за проверка на автентичността и сортовата чистота на семената.

(2) За извършване на последващия контрол по ал. 1 се вземат проби от заготвени партиди семена преди приключване на сертификацията на семената. Проби за последващ контрол могат да се вземат и от семена в търговската мрежа при контролни проверки и когато има съмнения за автентичността и сортовата чистота на семената.

(3) Последващият контрол се осъществява чрез грунтов контрол и/или лабораторни методи по методики, утвърдени от министъра на земеделието и горите съгласно чл. 37, ал. 4 ЗППМ.

(4) На последващ контрол подлежат:

1. всички партиди от предбазови семена, базови семена и сертифицирани семена - хибриди;

2. процент от партидите на сертифицираните семена, сертифицирани семена първо и второ размножение, ежегодно определян със заповед на изпълнителния директор на ИАСАС;

3. сертифицирани семена от всички категории, които се проверяват от ИАСАС в търговската мрежа.

(5) Когато след проведен последващ контрол семената съответстват на изискванията за автентичност и сортова чистота, се издава документ за сортова чистота от упълномощено от изпълнителния директор на ИАСАС лице.

(6) В случаите, когато семената показват несъответствия с изискванията за автентичност и сортова чистота, сертификатът на семената се анулира от ИАСАС и те се спират от търговия.

Глава десета.

УСЛОВИЯ ЗА ПРОИЗВОДСТВО И ТЪРГОВИЯ С НЕОКОНЧАТЕЛНО СЕРТИФИЦИРАНИ СЕМЕНА С ЦЕЛ ОКОНЧАТЕЛНАТА ИМ СЕРТИФИКАЦИЯ

Чл. 44. (1) В страната могат да се произвеждат неокончателно сертифицирани семена от фуражни култури, както и да се сертифицират окончателно семена, които са произведени и неокончателно сертифицирани в друга държава членка или в трета страна при спазване изискванията по ал. 2 - 6.

(2) Когато производството и неокончателната сертификация на семената се извършват в държава - членка на ЕС (респ. в Република България), условията за това са:

1. семената са произведени:

а) от изходни семена от категориите базови семена или сертифицирани семена първо размножение, които са били официално сертифицирани в една или повече държави - членки на ЕС, или в трета страна с призната еквивалентност за тази цел от Съвета на ЕС по предложение на ЕК; или