Наредба за определянето и администрирането на местните такси

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - ТЪРГОВИЩЕ НАРЕДБА за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Търговище Търговище, 2009 г.

1. за битови отпадъци;

2. за ползване на пазари, тържища, панаири, тротоари, площади и улични платна;

3. за ползване на детски ясли, детски млечни кухни, детски градини, домове за социални грижи, лагери, общежития и други общински социални услуги;

4. (отм. с Решение № 5 по протокол № 25 от 24.09.2009г.)

5. за технически услуги

6. за административни услуги;

7. за откупуване на гробни места;

8. туристическа такса;

9. за притежаване на куче;

10.други местни такси, определени със закон.

(2) За всички услуги и права, предоставяни от общината, с изключение на тези по ал. 1,

общинският съвет определя цена.

(3) На територията на общината се събират приходи от предоставените услуги, с изключение на тези по ал. 1, по цени определени с Наредбата.

(4) Не се определят и събират цени на общински услуги, предоставени за всеобщо ползване на публична общинска собственост.

(5) (нова с Решение № 6 по протокол № 50 от 30.05.2011г.) Не се събират такси за извършване на административни услуги от взискателите по изпълнителни дела за присъдена издръжка.

(2) Местните такси и цените на услугите се заплащат предварително или едновременно с предоставяне на услугите, с изключение на тези, за които с нормативен акт е предвидено друго.

(3) Цените на услугите и правата по чл. 6, ал. 2 от ЗМДТ са облагаеми сделки по ЗДДС и определените в наредбата цени са с включен ДДС.

Чл. 4. (1) Размерът на местните такси и цени на услуги се определя u1087 при спазване на следните принципи:

1. възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата;

2. създаване на условия за разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхното качество;

3. постигане на по-голяма справедливост при определяне и заплащане на местните такси.

4. ефективно разпределение на общински ресурси чрез определяне на такси и цени на услуги;

5. насърчаване на частния сектор в предоставянето на регламентираните в Наредбата услуги.

(2) За услуга, при която дейностите могат да се разграничат една от друга, се определя отделна такса за всяка от дейностите.

Чл. 5. (1) Размерът на таксата може и да не възстановява пълните разходи на общината по предоставянето на определена услуга, когато общинският съвет реши, че това се налага за защита на обществения интерес

(2) (Доп.- Решение № 5 по протокол № 32 от 18.12.2013г., в сила от 01.01.2014г.) В случаите по ал. 1 разликата между разходите по предоставяне на услугата и размера на таксата е за сметка на общинските приходи. В случаите на освобождаване от такси по решение на общинския съвет разходите по предоставяне на услугата са за сметка на общинските приходи.

(3) Не се допуска разликата между разходите и размера на таксите да е за сметка на споделени данъци, допълваща субсидия, целеви субсидии, заеми и други трансфери от републиканския бюджет.

Чл. 6. Лицата, неползващи услугата през съответната година или определен период от нея, заплащат само такса за периода на ползване на услугата.

Чл. 7. (1) Общинският съвет може да освобождава отделни категории лица изцяло или частично от заплащане на отделни такси.

(2) В случаите по ал. 1 разходите са за сметка на общинските приходи.

(3) (отм. с Решение № 5 по протокол № 48 от 31.03.2011г.)

Чл. 8. В случаите, когато едни и същи услуги се предоставят от общината и от други лица, основа за определяне размерите на цените на услуги могат да бъдат пазарните стойности. В този случай размерът на цените не се ограничава до размера на пълните разходи и е възможно получаването на нетни приходи.

Чл.9. (1) Събирането на местните такси и цени на услуги се извършва от и за сметка на

общината.

(2) Местните такси се събират от общинската администрация, когато за това не е предвидено друго със закон.

(3) Приходите по ал. 2 постъпват в общинския бюджет.

(4) Невнесените в срок такси се събират заедно с лихвите по Закона за лихвите върху данъци, такси и други подобни държавни вземания по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.

Чл. 10. За всички услуги, предоставяни от общината, които не са регламентирани със закон, се определя цена с тази Наредба.

Чл. 11. (1) Цените на услугите се формират на основа на пълните разходи, направени от

общината по предоставяне на услугите, съгласно чл. 7, ал.1 ЗМДТ

(2) Цените на услугите могат и да надвишават себестойността им.

(3) Цените на услугите са прости и пропорционални.

(4) Цените на услугите се събират от общинската администрация и приходите от тях постъпват в бюджета на общината.

Чл. 12. (1) Услугите, предоставяни от общината могат да бъдат:

1. обикновена;

2. бърза;

3. експресна.

(2) Сроковете за извършване на услугите, които не са уредени в други закони са:

1. обикновена – в рамките на 14 работни дни;

2. бърза – в рамките на 3 работни дни;

3. експресна – в рамките на 24 часа

(3) Сроковете за извършване на услугите започват да текат от деня на подаване на

необходимите документи.

възстановява в пълния й размер.

(2) За имоти, намиращи се извън районите, в които Общината е организирала събиране и извозване на битови отпадъци, се събира такса за ползване на депо за битови отпадъци и за поддържането на чистотата на териториите за обществено ползване.

ползване или концесия – от ползвателя, съответно концесионера според одобрените от общинския съвет разходи за съответната година за всяка от дейностите по чл. 15.

(2) (нова с Решение № 2 по протокол № 46 от 31.01.2011г. , в сила от 01.01.2011г.) За имот - държавна или общинска собственост, таксата се заплаща от лицето, на което имотът е предоставен за управление.

Чл. 17. (1) Таксата се определя в годишен размер въз основа на данъчната оценка на имота за всяко населено място, с решение на общинския съвет въз основа на одобрена план-сметка, включваща необходимите разходи за:

1. осигуряване на съдове за съхраняване на битовите отпадъци - контейнери, кофи и други;

2. събиране на битовите отпадъци и транспортирането им до депата или други инсталации и съоръжения за обезвреждането им;

3. (изм. с Решение № 2 по протокол № 46 от 31.01.2011г. , в сила от 01.01.2011г., изм.- Решение № 5 по протокол № 32 от 18.12.2013г., в сила от 01.01.2014г.) проучване, проектиране, изграждане, поддържане, експлоатация, закриване и мониторинг на депата за битови отпадъци или други инсталации или съоръжения за обезвреждане, рециклиране и оползотворяване на битови отпадъци, включително отчисленията по чл. 60 и чл.64 от Закона за управление на отпадъците;

4. почистване на уличните платна, площадите, алеите, парковите и другите територии от населените места, предназначени за обществено ползване.

(2) Когато до края на предходната година Общинския съвет не е определил размер на таксата за битови отпадъци за текущата година, таксата се събира на база действащия размер към 31 декември на предходната година.

(2) (изм. с Решение № 2 по протокол № 46 от 31.01.2011г. , в сила от 01.01.2011г.) На предплатилите от 1 март до 30 април за цялата година се прави отстъпка от 5 на сто.

(2) Когато ползването на новостроящ се имот е започнало преди окончателното завършване на сградата,

таксата се дължи от началото на месеца, следващ месеца, през който ползването е започнало.

(3) Декларирането на недвижимите имоти става по следния ред:

1. За новопостроените или придобитите по друг начин имоти собственикът, съответно

носителят на ограниченото вещно право, уведомява за това писмено в двумесечен срок Дирекция „Местни данъци и такси” по местонахождение на имота като подава декларация.

2. При промяна на някое обстоятелство, което има значение за определяне на такса смет, данъчно задължените лица уведомяват Дирекция „Местни данъци и такси” към Община Търговище по реда и в срок по ал. 1.

(4) За сгради, подлежащи на събаряне, таксата се дължи включително за месеца, през който е преустановено ползването й.

(5) (Изм.- Решение № 5 по протокол № 32 от 18.12.2013г., в сила от 01.01.2014г.) Не се събира такса за битови отпадъци за имоти, които няма да се ползват през цялата година и е подадена декларация от собственика или ползвателя до края на предходната година. Жилищните имоти не трябва да са декларирани като основно жилище и месечният разход на електроенергия и вода не трябва да превишава съответно 50 киловата за електроенергията и 1 куб. м. за водата. При констатирано ползване на недвижимия имот, таксата битови отпадъци се събира в пълен размер като собственика или ползвателя се наказва съгласно чл.123, ал.3 от Закона за местните данъци и такси.

(6) (нова с Решение № 4 по протокол № 4 от 22.12.2011г., в сила от 01.01.2012г., отм.-Решение № 5 по протокол № 32 от 18.12.2013г., в сила от 01.01.2014г.)

а) 1,9 ‰ от данъчната оценка на имота за град Търговище и кварталите Въбел и Бряг в т.ч.:

1. 0,56 ‰ за сметосъбиране и сметоизвозване

2. 0,16 ‰ за обезвреждане на битови отпадъци в депо за ТБО

3. 1,18 ‰ за чистотата на териториите за обществено ползване.

б) 1,9 ‰ от данъчната оценка на имота в селата на Община Търговище в т.ч.

1. 1,18 ‰ за сметосъбиране и сметоизвозване

2. 0,56 ‰ за обезвреждане на битови отпадъци в депо за ТБО

3 . 0,18 ‰ за снегопочистване

(2) (изм. с Решение № 2 по протокол № 46 от 31.01.2011г., в сила от 01.01.2011г.) Таксата за нежилищни имоти на физически и юридически лица се определя в размер на :

а) 4,50 ‰ от данъчната оценка на имота в гр.Търговище и кв.Въбел и кв.Бряг ,в т.ч.:

1. 1,32 ‰ за сметосъбиране и сметоизвозване

2. 0,37 ‰ за обезвреждане на битови отпадъци в депо за ТБО

3. 2,81 ‰ за чистотата на териториите за обществено ползване

б) 4,50 ‰ от данъчната оценка на имота в селата на Община Търговище

1. 2,79 ‰ за сметосъбиране и сметоизвозване

2. 1,27 за обезвреждане на битови отпадъци в депо за ТБО

3. 0,44 за снегопочистване

(3) Таксата за нежилищни имоти с непроизводствена дейност, за които не е организирано сметоизвозване и са извън регулационните граници на населените места, се определя в размер 0.6 на хиляда от данъчната оценка на имота за обслужване на депото за ТБО.

(4) (изм. с Решение № 2 по протокол № 46 от 31.01.2011г., в сила от 01.01.2011г.) Такса за обслужване на съдове за битови отпадъци:

1. Таксата за обслужване на съдове за битови отпадъци, декларирани в дирекция „Местни данъци и такси"

към Община Търговище до края на предходната година за оградени самостоятелни поземлени имоти на лица - търговци по смисъла на Търговския закон, с производствена дейност разположени в регулационните граници на населените места или извън тях се определя, както следва:

1.1. за контейнери 4 куб.м. с честота на извозване 24 пъти годишно - 2508 лв. с ДДС

1.2. за контейнери 2 куб.м. с честота на извозване 36 пъти годишно - 2717,70 лв. с ДДС

1.3. за контейнери 1,1 куб.м. тип „Бобър" с честота на извозване 104 пъти годишно - 2640 лв. с ДДС

2. Когато горепосочените лица не са подали декларация по т.1 в установения срок, декларирали са по-малко от необходимия им брой от съответния вид съдове за битови отпадъци, не изхвърлят битови отпадъци в определените за целта съдове, или когато не може да се установи броят на неизползваните съдове, те заплащат годишна такса в размер на 4,50 ‰ върху отчетната стойност, съгласно чл.20, ал.2 т. а или т.б.

(5) Такса в размер на 1,60 лв. куб.м. за разриване на строителни отпадъци за поддържане на депа за строителни отпадъци.

(6) Такса в размер на 0,80 лв. куб.м. за разриване на земни маси при поддържане на депа за строителни отпадъци.

1. Държавни училища

2. Общински училища

3. Регионални библиотеки

4. Музеи

5. (Отм. с Решение №3 по Протокол №19 от 20.12.2012г. в сила от 01.01.2013г.)

6. Художествени галерии

7. Болничните заведения

8. (Нова с Решение №3 по Протокол №19 от 20.12.2012г. в сила от 01.01.2013г.)детски градини

9. (Нова с Решение №3 по Протокол №19 от 20.12.2012г. в сила от 01.01.2013г.) детски ясли

10.(Нова с Решение №3 по Протокол №19 от 20.12.2012г. в сила от 01.01.2013г.) читалища

Чл. 20б. (отм. с Решение № 4 по протокол № 4 от 22.12.2011г., в сила от 01.01.2012г.) Освобождават се частично (75%) от заплащане на такса за битови отпадъци лечебните заведения с общинско участие в капитала.

Чл. 20в. (нов с Решение № 4 по протокол № 4 от 22.12.2011г., в сила от 01.01.2012г., изм. с Решение №3 по Протокол №19 от 20.12.2012г. в сила от 01.01.2013г., изм.- Решение № 5 по протокол № 32 от 18.12.2013г., в сила от 01.01.2014г.) Освобождават се изцяло от заплащане на такса за битови отпадъци спортните клубове - за собствени и предоставени им за управление спортни зали и съоръжения.

Чл. 20г. (Нов- Решение № 5 по протокол № 32 от 18.12.2013г., в сила от 01.01.2014г.) Не се събира такса за битови отпадъци за услугите, предоставени на молитвени домове, храмове и манастири, в които се извършва богослужебна дейност от законно регистрираните вероизповедания в страната.

Чл. 21. Приходите, постъпващи в общинската администрация по реда на този раздел от

Наредбата, се водят в отделна партида и се разходват само за покриване на разходи за поддръжка, експлоатация, охрана, модернизация, разширяване, пропагандиране и информиране на дейностите по третиране на битовите отпадъци.

(2) Таксата се заплаща от физическите и юридическите лица ползващи услугата в зависимост от зоната, в която се намират терените, посочени в ал. 1.

(3) Определя зони в гр.Търговище и останалите населени места в Община-Търговище, както следва:

- Първа зона – пл. “30 януари”; ул. “В. Левски”, пл. “Свобода”; пл. “Независимост”;

пространството между ул. “В. Левски”, ул. “Гладстон” и ул. Цар Симеон”; пространството между ул. “В.

Търново”, (от ул. “В. Левски “ до ул. “Хр. Ботев”); бул. “Сюрен” (от бул. “Тр. Китанчев” до бл. № 28)

- Втора зона - пространството между ул. “Паисий”, ул. “Кюстенджа”, ул. “В. Левски”, ул. “Скопие”, ул. “Мадара”, бул. “М. Андрей” и ул. “Славейков”, базар “Запад-1”; ул. “Раковски”

- Трета зона - останалата част на гр. Търговище и селата от общината.

(4) Таксите се определят на квадратен метър:

1. За ползване на пазари с цел търговия със селскостопанска продукция:

а) на ден на кв. м.

- първа зона - 0.50 лв.

- втора зона - 0.40 лв.

- трета зона - 0.30 лв.

б) на месец за кв. м.

- първа зона - 9.00 лв.

- втора зона - 7.00 лв.

- трета зона - 5.00 лв.

2. За ползване на места върху които са организирани панаири, събори и празници за продажба на стоки се събира такса на кв. м. на ден - 0.70лв.

3. За ползване на места върху които са организирани панорами, стрелбища, моторни люлки и други се събира такса на кв. м. на ден - 0.20 лв.

(5) Таксите се плащат при издаване на разрешението за посочения в него период.

(6) (изм. с Решение № 5 по протокол № 25 от 24.09.2009г.) При ползване на място повече от месец, таксите се плащат до 30-то число на предходния месец за следващия.

(7) При прекратяване на ползването на площите по ал.1, лицата не заплащат такса за периода от прекратяването до крайния срок на издаденото разрешително за ползване.

(8) При промяна в размера на ползваната площ се спазва реда по предходната алинея.

(9) За ползването на терени за открити търговски площи към заведения за обществено хранене:

а) на ден на кв.м.

първа зона – 0.70 лв.

втора зона – 0.60 лв.

трета зона – 0.40 лв.

б) на месец за кв.м.

първа зона – 10.00 лв.

втора зона – 8.00 лв.

трета зона – 5.00 лв.

в) (изм. с Решение № 5 по протокол № 25 от 24.09.2009г.) Таксите се заплащат месечно до 30- то число на предходния месец за следващия, когато терена се ползва за повече от 1 месец. За първият месец таксата се заплаща при връчване на позволителното за ползване.

(10) За ползване на части от тротоари, свободни обществени площи и части от уличните платна, за строителни площадки и за склад за строителни и отоплителни материали се заплаща такса на общината за заетата площ, както следва:

-за град Търговище - 0,20 лв./кв.м. на денонощие

-за селата - 0,10 лв./кв.м. на денонощие

(11) (изм. с Решение № 5 по протокол № 25 от 24.09.2009г.) Таксата се събира: за ползване до 1 месец при получаване на разрешителното, а за повече от 1 месец до 30-то число на предходния месец за следващият.

(12) Таксата за разполагане на Рекламно-информационни елементи /РИЕ/ върху общински обекти е както следва:

1. До 2 кв.м. – І зона – 8.00 лв. на кв.м. на месец

ІІ зона – 5.00 лв. на кв.м. на месец

ІІІ зона – 3.00 лв. на кв.м. на месец

2. Над 2 кв.м. – І зона – 6.00 лв. на кв.м. на месец

ІІ зона – 4.00 лв. на кв.м. на месец

ІІІ зона – 2.00 лв. на кв.м. на месец

3. Реклама от автомобил – 50.00 лв. на ден

Забележка: Таксите не се отнасят за РИЕ, за които има сключени договори за наем.

Чл. 24. (изм. с Решение № 5 по протокол № 25 от 24.09.2009г.) Таксата по ал. 12, т. 1 и т. 2 се събира до 30-то число на предходния месец за следващият, а по ал. 12, т. 3 при получаването на разрешителното.