Наредба за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество

1.общински имоти, предмет на разпореждане по Закона за приватизация и след приватизационен контрол;

2.общинско имущество, включено в капитала на търговски дружества;

3.предоставяне на концесии върху обекти - публична общинска собственост;

Чл.4.(1) За изпълнение на целите, принципите и приоритетите на мандатната Стратегия, общинският съвет ежегодно, преди приемането на годишния бюджет на общината, по предложение на кмета на общината, приема Програма до края на 31 януари , която съдържа:

а/ прогноза за очакваните приходи и необходимите разходи, свързани с придобиването, управлението и разпореждането на общинската собственост;

б/ описание на имотите, които се предвижда да бъдат отдадени под наем, да бъдат предложени за продажба, за внасяне в капитала на търговски дружества с общинско имущество, за учредяване на ограничени вещни права и за предоставяне на концесия;

в/ описание на имотите, които общината има намерение да предложи за замяна;

(2) Най-малко един път в годината, кметът на общината съставя и предоставя на общинския съвет отчет за изпълнението на Програмата по предходната алинея, за състоянието на общинската собственост и за резултатите от нейното управление по видове и категории обекти.

1. 
   вида и местонахождението на недвижимия имот, акт за общинска собственост;
   
2. 
   мотиви, обосноваващи предложението;
   
3. 
   скица от действащия подробен устройствен план;
   

1. 
   по силата на закон;
   
2. 
   чрез безвъзмездно преотстъпване от държавата;
   

3. 
   чрез замяна на имоти и вещи - общинска собственост, с имоти и вещи на държавата,както и на други физически и юридически лица;
   
4. 
   чрез извършване на доброволна или съдебна делба;
   
5. 
   чрез дарение или завещание в полза на общината;
   
6. 
   чрез изграждане на обекти върху общинска земя или върху терени, където в полза на общината е учредено право на строеж, на надстрояване или на пристрояване;
   

7. чрез принудително отчуждаване на недвижими имоти - частна собственост за

8. чрез учредяване в полза на общината на ограничени вещни права по силата на правна сделка, разрешена от закона;

9. 
   чрез наследяване по силата на чл.11 от Закона за наследството /ЗН/;
   
10. 
    с позоваване на придобивна давност в полза на общината;
    
11. 
    чрез придобиване на имоти и вещи, изградени с доброволен труд и парични средства на населението на общината.
    

(2) За реализиран се счита строеж, за който е съставен и подписан акт за приемане на конструкцията, съобразно чл.7, ал.3, т.14 от Наредба 3 за съставяне на актове и протоколи по време на строителство.

1. продажба на имоти или на идеални части от тях;

2. замяна на имоти или на идеални части от тях и на вещни права върху тях;

3. учредяване право на строеж, надстрояване и пристрояване - възмездно или безвъзмездно;

4. учредяване на вещно право на ползване - възмездно или безвъзмездно;

5. апортиране на собственост и вещни права в капитала на търговски дружества;

6. делба;

7. премахване на сгради, постройки и съоръжения.

8. дарение на юридически лица на бюджетна издръжка;

9. сделки по чл. 15, ал. З и чл. 17, ал. З от Закона за устройство на територията;

10.по друг начин, определен със закон

(2) Замяна на имот- частна общинска собственост, на право на строеж върху имот– частна общинска собственост, или на право на строеж в полза на общината с имот, или право на строеж, собственост на държавата, на физически или юридически лица, може да се извършва по инициатива на общината, или по писмено предложение на заинтересованите лица.

(3) Замяна по ал.2 може да се извърши, като е предвидена в годишната Програма по чл.4 от тази наредба и ако отговаря поне на едно от посочените изисквания на чл.40,ал.2 от ЗОС за допустимост на замяната :

а/ при прекратяване на съсобственост между общината и трети лица;

б/ когато с влязъл в сила ПУП се предвижда отчуждаване на имоти за нужди на общината;

в/ замяната е между общината и друга община, или между общината и държавата;

г/ в други случаи, определени от закон.

(4)Кметът на общината отправя писмено предложение за замяна до заинтересованите лица по предходната алинея. В предложението се посочват предлаганите за замяна имоти или вещни права. При постигане на съгласие, кметът подготвя мотивиран доклад и го внася за разглеждане в общинския съвет.

(5) Съобразно направено предложение за замяна кметът изготвя обявление с необходимите данни за имота/ вещното право , което се публикува на интернет – страницата на общината и се поставя на определено за целта място в сградата на общината или кметството, по местонахождението на общинския имот / вещно право.;

(6) В 45 –дневен срок след публикуването на обявлението, кметът внася мотивиран доклад в общинския съвет за предложената замяна. Ако са се явили повече от един кандидати за замяната, общинският съвет може да вземе решение заменителят да се определи чрез търг или конкурс.

(7) Разпореждането с вещи - частна общинска собственост се осъществява чрез:

1. продажба;

2. замяна;

3. предоставяне безвъзмездно право на ползване.

1.на имота, предмет на продажба, съответно на ограниченото вещно право, което се учредява;

2.на имота с по-висока данъчна основа при замяна;

3.на реалния дял с по-висока данъчна основа - при делба;

4.в случаите на безвъзмездни сделки.

(9) Продажбата на вещи, които не са необходими за дейността на общината се осъществява чрез публичен търг с явно наддаване.

(10) Замяна на вещи се извършва с договор, сключен от кмета на общината по реда и условията на Закона за задълженията и договорите.

(11) Възмездно право на ползване върху вещи се предоставя от кмета на общината със заповед и договор.

(12) Безвъзмездно право на ползване върху вещи се предоставя от кмета на общината на юридически лица и звена на бюджетна издръжка.
Чл.31(1) В капитала на търговски дружества могат да се апортират само нежилищни имоти - частна общинска собственост или вещни права върху тях, след решение на общинския съвет.Оценката на имотите по ал. 1, т.5 се извършва по реда на чл. 72, ал. 2 от Търговския закон.

(2) Редът за учредяване на търговски дружества и за упражняване на правата на собственост на общината в търговски дружества се определя с наредба на общинския съвет.
Чл.32(1) Продажбата на не жилищни имоти - частна общинска собственост, се извършва в съответствие с предвижданията в годишната Програма по чл.4 от тази наредба, след решение на общинския съвет, от кмета на общината, чрез търг или конкурс по реда на Наредбата за условията и реда за провеждане на търгове и конкурси.

(2) Въз основа на резултатите от проведения търг или конкурс, кметът на общината издава заповед и сключва договор.
Чл.33 (1) Физически и юридически лица, притежаващи собственост върху законно построена сграда, изградена върху земя - частна общинска собственост, могат да придобият право на собственост върху земята без търг или конкурс, като подадат молба до кмета на общината.

(2) Към молбата по ал. 1 заинтересуваните лица по ал. 1 прилагат :

1. документ за собственост върху построената сграда (договор за отстъпване на вещно право на строеж върху общинска земя);

2. скица на имота с обяснителна записка, че сградата е построена в съответствие със строителните правила и норми и договора за ОПС с общината;

3. удостоверение за актуално състояние на юридическото лице;

1. доброволна делба;

2. продажба на частта на общината;

3. изкупуване на частта на съсобственика/съсобствениците;

4. замяна на идеални части с друг равностоен имот;

(2) Доброволната делба се осъществява чрез:

1. даване или получаване в дял на реални части от имота;

2. получаване собствеността на целия имот от един от съсобствениците с изплащане частите на останалите съсобственици в брой, когато имотът е реално неподеляем.

(3) Съсобствеността върху имоти между община и физически или юридически лица, се прекратява по предложение на съсобствениците до кмета на общината или по инициатива на кмета на общината и с решение на общинския съвет за имоти над 100 кв.м.
Чл.38(1) Кметът на общината издава заповед за прекратяване на съсобствеността в три месечен срок, при наличие на някоя от хипотезите по чл.37, ал.3. Заповедта се връчва на купувача срещу подпис.

(2) След плащане на цената и на дължимите данъци, такси и режийни разноски в посочения в заповедта по ал.1 срок, кметът на общината сключва договор за продажба.

(3) Когато плащането не се извърши в определения срок, кмета на общината може да отмени заповедта по ал. 1 и преписката се прекратява.
Чл.39.(1) В случаите на чл.37, чл.38, и чл. 39 от Закона за общинската собственост, кметът на общината внася предложение в общинския съвет за предоставяне на съответните права.

(2) Лицата желаещи да придобият правата по чл.37, чл.38, и чл.39 от Закона за общинската собственост подават молба до кмета на общината.

(3) Кметът на общината определя задължителните документи, които трябва да придружават молбата по предходната алинея.

(4) Предложението по ал.1 трябва да съдържа данни за:

1.имотът за който ще се предоставя съответното право с неговите характеристики, местонахождение, предназначение и фактическо ползване на имота.

2. нуждите, за които ще се използва имота;

3. срока за който се предоставя съответното право.

4. начин на стопанисване на имота за срока на предоставеното право с конкретни ангажименти по месеци.

(5) На основание решението на общинския съвет, кметът на общината издава заповед и сключва договор.

(6) Лицата с учредени права по чл.37, 38 и 39 от ЗОС са длъжни да стопанисват предоставените им имоти с грижата на добър стопанин. Имат всички задължения по ЗС.

(7) Ако е предоставено право на строеж или ползване на сграда, лицата с предоставено съответно право са длъжни да подсигурят охрана на имота, поддръжка и при необходимост ремонт на сградата в съответствие изискванията на ЗУТ, ЗС, ЗЗД и подзаконовите нормативни актове, наредбите на община Божурище, и др. актове съставени по надлежен ред, да плащат редовно консумативните разноски, вкл. данъци и такси, да не допускат изхвърлянето на отпадъци, държането на такива в предоставения им имот, да извършват и други действия, оказани им от администрацията на общината по стопанисване и поддържане на имота.

Кмета на общината със заповед определя комисия, която периодично следи за стопанисването на общинските имоти с учредени права по чл.37, 38 и 39 от ЗОС. Комисията при своите проверки съставя протоколи и предписания, които са задължителни. Неизпълнение в оказания срок на предписание е основание за разваляне на сключения договор с отправено едномесечно писмено предизвестие.

1. гори и земи възстановени по реда на Закона за възстановяване собствеността върху гори и земи от горския фонд и Правилника за прилагане на Закона за възстановяване собствеността върху гори и земи от горския фонд;

2. гори залесени или само залесили се върху земеделски земи от поземления фонд, възстановени по реда на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи и Правилника за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи;

3. гори създадени върху негодни за земеделско ползване слабо продуктивни и застрашени от ерозия земеделски земи от общинския поземлен фонд, след включване в общинския горски фонд;

4. гори придобити по реда на Закона за общинската собственост;
Чл.75. Възпроизводството на гори обхваща създаването на нови гори, възобновителни, огледни и санитарни сечи, които се извършват съгласно Закона за горите и Правилника за прилагане на Закона за горите.
Чл.76.(1) Създаването на нови гори включва дейностите по събиране на семена, производство на посадъчен материал, залесяване, отглеждане, инвентаризация на млади култури и борба с ерозията.

(2) Кметът на общината възлага извършването на дейностите по ал.1, чрез търг, конкурс или пряко договаряне при условия и по ред, определени в Закона за горите и Закона за обществените поръчки.

(3) Дейностите по ал.1 могат да се възлагат поотделно или в комплекс от дейности в зависимост от вида , местонахождението, обема и сроковете им.
Чл.77. Ползването на горите и земите се осъществява с решение на общинския съвет по един от следните начини:

1. с такси за ползване на дървесина на корен и с такси за странични ползвания, утвърдени от общинския съвет;

2. чрез търг или конкурс;

3. чрез преговори с потенциален ползвател, при които се договарят специфични условия и изисквания към ползвателя;

4. чрез концесия;
Чл.78. Годишното ползване на горите общинска собственост се извършва по одобрен от Държавно лесничейство "План - извлечение" от действащия Лесоустройствен проект.
Чл.79.(1) Ползването на дървесината от общинския горски фонд се извършва по реда на чл. 76, ал.2.

(2) Гражданите с постоянен адрес на територията на общината могат да ползват дървесина от горите - общинска собственост, като заплащат такса на корен.

(3) Позволително за странични ползвания от гори и земи от общинския горски фонд , се издава от държавното лесничейство, срещу документ за платена такса.
Чл.80 Пашата в горите и земите от общинския горски фонд се разрешава с годишно позволително издадено от държавното лесничейство, въз основа на годишен план, приет с решение на общинския съвет, съгласуван с държавното лесничейство и утвърден от Регионално управление на горите.
Чл.81 Общинският съвет приема:

1. Тарифа за таксите на корен на облите дървени материали, дървата за горене и вършината, добити от общинския горски фонд ;

2. Тарифа за таксите на страничните ползвания и страничните горски продукти, добити от общинския горски фонд ;

3. Тарифа за таксите за административно - технически услуги;

• 
  да има влязло в сила решение на ОПК за възстановяване на общинска земя в съществуващи или възстановени стари реални граници /чл.18, ал.2 от ППЗСПЗЗ/ или решение за възстановяване в нови реални граници с план за земеразделяне – Чл.18 „Ж”, ал.2 от ППЗСПЗЗ и скици на имотите.
  
• 
  да е извършен въвод във владение по чл.32, ал.1 и ал.5, съответно чл.25, ал.7 от ППЗСПЗЗ когато планът за земеразделяне е влязъл в сила.
  

• 
  Наемателят заяви писмено в 7-дневен срок от изтичане на договора, че не желае да удължи срока на договора.
  
• 
  Наемателят не приема предложеното изменение на размера на наемната цена за продължение срока на договора.
  
• 
  Решението на общинската поземлена комисия се отменя и това засяга отдадената под наем земя.
  
• 
  Наемодателят иска да внесе промени в условията за ползване на земята, които не се приемат от наемателя.
  

1. отдаване под наем за задоволяване на лични нужди;

2. продажба на лица, настанени в тях по административен ред;

3. продажба чрез търг или конкурс.

1.да е хабилитиран научен работник или да упражнява творческа професия в областта на изкуството или културата;

2. да не притежава собствено ателие;

3.да не е придобивал ателие от общината или държавата след 13 юли 1990г;

4. да не е прехвърлял жилище, вилен имот или ателие на трети лица след 13 юли 1990г.

(2)Желаещите да наемат ателие, подават молба до кмета на общината, придружена от всички необходими документи, удостоверяващи правата им по ал.1

(3) Молбите се картотекират в деловодството на общината.
Чл.90. (1) Кметът на общината назначава комисия в състав от 3 до 5 члена, за разглеждане на молбите на лицата по чл.89,ал.2 и определя критериите за класиране на кандидатите.

Комисията по ал. 1 разглежда в едномесечен срок подадените молби и съставя протокол. При наличие на подходящи свободни помещения предлага на кмета на общината да издаде заповед за настаняване.

1. да не притежава собствен гараж;

2. да не е придобивал гараж от общината или държавата след 13 юли 1990г;

3. да не е прехвърлял жилище, вилен имот или гараж на трети лица след 13 юли 1990г.

1. на лица с увреждания - собственици или наематели на общинско жилище в сградата, в която са построени гаражите, при условие че притежават моторно превозно средство и не притежават гараж в същото населено място;

2. на други наематели на общински жилища в сградата или собственици, придобили общинско жилище в същата сграда, при условие че притежават моторно превозно средство, и не притежават гараж на територията на общината;

3. ако след предоставянето на гаражи на лицата по т.т. 1 и 2 останат свободни гаражи, в тях се настаняват и други лица, които притежават моторно превозно средство и не притежават гараж на територията на общината, чрез търг или конкурс.

1. добивът на борина, сено, кори, лико и семена;

2. събирането на гъби, билки, лишеи и мъхове, горски плодове, дървесна зеленина, новогодишни елхи, пръчки, листников фураж, други растения и животни (които не са дивеч), паша на селскостопанските животни, инертни материали, без ползване на дървесина.
§ 2. Реализирано право на строеж е когато сградата е законно построена в "груб строеж" при спазени всички изисквания на ЗУТ - изпълнени са ограждащите стени и покривът, без или със различна степен на изпълнени довършителни работи.
§ 3. Наредбата се приема на основание чл.8,ал.2 от Закона за общинската собственост/ изм. и допълнен ДВ брой 54 от 2008 г./ с Решение на ОбС Божурище 80/30.10.2008г. ; изменена с Решение № 32 от 30.04.2009 г.; изменена с Решение № 58 от 18.06.2009 г. изменена с Решение №77 от Протокол №6/2013-15/25.07.2013г.
Влиза в сила от 01.01.2009 година.

Общински съвет - Божурище